銀川經濟技術開發區增量配電改革試點業務項目（*次）

競爭性磋商公告

銀川經濟技術開發區增量配電改革試點業務項目（以下簡稱“本項目”）已由政府相關主管部門批準。采購人為銀川經濟技術開發區管理委員會[聯系方式]（以下簡稱“經開區管委會”），代理機構為銀川正恒工程管理有限公司[聯系方式]。現對本項目的項目業主進行競爭性磋商公開優選，歡迎有意向的潛在供應商參加磋商。

*、項目概況

*.*項目名稱：銀川經濟技術開發區增量配電改革試點業務項目（*次）。

*.*項目概況：

銀川經濟技術開發區（以下簡稱“銀川經開區”）是****年經國務院批準設立的國家級開發區，是寧夏第*個國家級開發區。銀川經開區黨工委、管委會分別為銀川市委、市政府的派出機構，行使與開發區建設及經濟發展有關的省級經濟管理權限，實行封閉式管理、開放式運行、自主式開發。銀川經開區規劃控制面積**.**平方公里，建成區面積約**平方公里。已形成發展現代服務業為主的東區，培育發展信息產業、生物技術與知識產權轉化為主的南區，現代裝備制造、戰略新材料及都市產業為主的西區，培育發展信息技術、新媒體和通訊技術為主的***育成中心和承接東部產業轉移及發展能源化工下游延伸產業為主的橫山工業園、金鳳工業集中*個區塊。

經過多年的發展，銀川經開區形成了以戰略新材料、現代裝備制造、都市產業為主的改革開放的引領示范園區。緊緊圍繞創新、協調、綠色、開放、共享的*大發展理念，認真貫徹區、市黨委、政府的決策部署，緊緊圍繞“綠色、高端、和諧、宜居”的城市發展理念，按照市委、政府提出的“高端定位、綠色發展、合作創新、提升水平、提質增效、引領示范”的發展要求，以兩化深度融合和綠色制造為切入點，全力聚集優勢創新，加大綠色企業培育力度，狠抓產業轉型升級，加快了銀川經開區向綠色化、智能化、高端化、集成化、服務化方向發展，初步形成了布局集聚化、結構綠色化、鏈接生態化的具有地方特色的產業體系和企業集群，拉動了區域經濟的快速發展。目前，經開區共注冊各類企業****余家，其中工業企業***家，規模以上企業**家；高新技術企業**家，占全區**.*%；自治區科技型中小企業***家，占全區**%。****年，經開區完成規上工業總產值***億元，完成固定資產投資**.*億元，實現財政收入（稅收收入）**.*億元。

銀川經開區作為發展外向型的重要窗口，是促進區域經濟發展的強有力的助推器，是推動銀川高新技術產業發展的核心區域，也是銀川實現良好擴散、示范和推動作用的重要舞臺。今后將繼續按照“綠色、高端、和諧、宜居”的發展理念，圍繞市委、市政府提出的“高端定位、綠色發展、合作創新、提升水平、提質增效、引領示范”的發展要求，圍繞高端裝備制造、戰略新材料、特色健康消費品和生產性服務業為主要內容的*大產業，堅持產業結構調整和轉型升級，發展新模式轉變示范、發展新動能形成示范、開放綠色發展示范，立足打造全區綠色發展示范區、高端產業聚集區、創新驅動引領區和轉型升級示范區。全力推進與北京經開區的戰略合作以及招商引資、項目建設、土地“做除法”等重點工作，勇于擔當、主動作為，當好全市工業經濟發展的領頭雁，爭當全區工業園區的排頭兵，全面開創經開區“*次創業”跨越提升的新局面。

為落實《國家發展改革委 國家能源局關于規范開展增量配電業務改革試點的通知》（發改經體〔****〕****號），銀川經濟技術開發區管理委員會[聯系方式]依據國家關于規范開展增量配電業務改革試點通知要求及原則，最終形成《銀川經濟技術開發區增量配電業務改革試點項目實施方案》。本次招標項目范圍為銀川經開區增量配電區域，含經開區南區的***育成中心和***育成中心區域和經開區西區，規劃面積**.**平方公里。其中:南區的***育成中心和***育成中心規劃面積*.**平方公里，***育成中心規劃面積*.**平方公里，主要包括通達南街以西、南繞城高速以北、包蘭鐵路以東、*盤山路以南區域；***育成中心規劃面積*.**平方公里，主要包括寧安大街以西、*盤山路以北、親水大街以東、湖畔路以南區域；經開區西區，規劃面積**.**平方公里，主要包括沿包蘭鐵路以西、銀西鐵路以南、宏圖街以東、經天路與同心南街東側區域。增量配電業務從***和***開始有序開展，具體面積以相關主管部門批復為準。

經開區管委會通過競爭性磋商的方式擇優選定*家社會資本供應商（以下簡稱供應商），成為本項目的項目業主，承擔試點區域內*****及以下的高壓和中壓配電網投資、融資、建設及后期運營等工作。

*.*項目地點：銀川經濟技術開發區

*.*資金來源：自籌資金及存量資產

*.* 項目模式

銀川經開區作為授權主體，主導本項目實施。

本項目以競爭性磋商方式選擇確定項目社會資本成交供應商。

項目采用***模式運作，特許經營期限：**年（含建設期）。

依據電力體制文件要求，本項目擬由銀川經開區平臺企業銀川高新技術產業開發總公司、國網寧夏電力公司及關聯企業、社會資本成交供應商共同出資設立項目公司（以下簡稱項目公司）。項目公司需在項目所在地注冊，并按照《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》，與銀川經濟技術開發區管委會簽訂《特許經營協議》。

項目公司注冊資本*億元，由項目公司股東單位按比例出資，其余投資額由項目公司通過債權融資等方式自籌。本次僅就項目公司中**%的社會資本供應商股份公開競爭性磋商確定。

*.* 存量資產處置

經政府認定已形成的固定資產和相關投入經評估后，由產權單位作為出資注入項目公司，超過出資部分由項目公司收購、承接。

*、供應商資格要求

*.*參與磋商的供應商應符合《政府采購法》第***條規定的條件：

（*）具有獨立承擔民事責任的能力；

（*）具有良好的財務狀況、商業信譽和健全的財務會計制度；

（*）具有履行合同所必須的設備和專業技術能力；

（*）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（*）參加本次政府采購活動前*年內，在經營活動中沒有重大違法違規記錄；

（*）法律、行政法規規定的其他條件。

*.*參與磋商的供應商除應滿足《政府采購法》第***條規定的條件外，還應滿足下列要求

（*）必須是在中華人民共和國境內注冊的企業法人，注冊資本不低于*****萬元；凈資產總額不低于相應區域內增量配網遠景規劃預計總投資額的*.*倍（聯合體供應商要求其中任*成員單位的凈資產值不低于擬占有項目公司股權比例相應的配網遠景規劃預計總投資額的*.*倍）。（提供財務報表等相應資料復印件）；

（*）應擁有掌握電力系統基本技術、經濟專業知識，具備開展配售電業務能力的專業人員；

（*）供應商單位負責人為同*人或者存在直接控股、管理關系或其他關聯關系的不同供應商，不得同時參加本項目磋商活動；供應商不得存在與采購人和采購代理機構存在隸屬關系或者其他利害關系。

（*）本項目接受聯合體供應商參與競爭。

本項目鼓勵聯合體供應商參與，聯合體供應商除滿足上述資格條件外，還需滿足以下要求：

聯合體成員不超過*家，聯合體成員須提交有效的聯合體協議書，并指明聯合體中的牽頭人，中標后組建投資本項目的***公司的股權比例；

聯合體協議書應明確約定聯合體各成員在本項目中應承擔的權利、義務；

聯合體協議書應明確聯合體各成員在項目公司中的股權權益權重比例；

供應商及其關聯公司（包括法定代表人或負責人為同*個人的兩個及兩個以上法人、母公司、全資子公司及其控股公司等），不能同時參與同*合同下的競爭性磋商；

組成聯合體的各方在提交響應文件后，不得再變更其組織形式及成員構成；

發電市場主體（發電企業）及其資本不得投標參與投資建設電廠向用戶直接供電的專用線路，不得投標參與投資建設電廠與其參與投資的增量配電網絡相連的專用線路。

*.*參與磋商的供應商需提供以下資格條件證明材料：

（*）營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證（或提供*證合*后的營業執照）及銀行開戶許可證，副本復印件加蓋公章，原件備查核驗；

（*）法定代表人身份證明書原件（附身份證復印件）或法定代表人委托書原件（附委托代理人身份證復印件和法定代表人身份證復印件）；

（*）財務狀況報告原件（****、****、****年度經會計師事務所審計的企業財務報告），成立時間不足*年的企業可提供公司財務報表）；

（*）需提供相關專業技術人員的簡歷、職稱證復印件加蓋供應商公章，其與供應商簽訂的《勞動合同》原件備查；

（*）參加本次磋商活動前近*年內，在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明原件，加蓋供應商公章；

（*）供應商及其法定代表人在參加本次磋商活動前*年內無行賄犯罪記錄的證明，須提供項目所在地或其注冊地檢察機關出具針對本項目的《行賄犯罪檔案查詢結果告知函》原件，且無行賄犯罪記錄，出具日期不得早于磋商公告發出之日；

（*）根據財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知財庫〔****〕***號及相關文件要求，采購人、采購代理機構通過“信用中國”網站（***.***********.***.**）、中國政府采購網（***.****.***.**）查詢相關主體信用記錄，若供應商存在被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，則不允許參加本項目采購活動。供應商必須提供“信用中國”網站（***.***********.***.**）、中國政府采購網（***.****.***.**）的查詢結果頁面（查詢時間為本公告發布之日起至報名截止之日止）并加蓋單位公章。

*、磋商報名

（*）凡有意參加投標者，請于****年*月**日*:**起至****年*月**日**:**整（節假日除外），登*寧夏公共資源交易中心網站（****://***.********.***/）進行網上報名。

（*）報名成功后，按系統提示進行網上支付文件費后下載招標文件。招標文件售價每套***元，售后不退。

（*）投標保證金繳納賬號為網上報名系統自動產生(投標人登*網上報名系統后自動獲取)，投標單位可通過網銀或匯款繳納,同時支持投標單位從已備案的基本賬戶通過網銀或匯款繳納。

注：①在規定時間內未按以上程序進行網上登記及購買招標文件的供應商，投標文件*律不予接收。②該交易管理平臺系統實行**鎖認證安全登錄管理；聯系電話：**********按*號鍵（辦理地點：*.銀川市北京中路**號瑞銀財富中心*座寧夏公共資源交易服務中心*樓大廳；*.銀川市民大廳*座銀川市公共資源交易中心***室。）有關平臺操作事宜，請咨詢江蘇國泰新點軟件有限公司，聯系電話：**********。

*、磋商響應文件的遞交信息

*.*遞交響應文件截止時間（投標截止時間）：****年*月**日*:**（招標代理機構自****年*月**日*:**起開始接受《投標文件》），逾期或不符合規定的及未密封的《投標文件》恕不接受。

*.*響應文件遞交地點（開標地點）為：銀川市公共資源交易中心開標廳(金鳳區閱海中央商務區萬壽路東側，沈陽路與大連路中間，銀川市民大廳*座*樓)；

*、發布公告的媒介

本次競爭性磋商公告同時在中國政府采購網、寧夏公共資源交易網上同時發布。與本項目有關的所有公告、通知等信息均在寧夏公共資源交易網及中國政府采購網上同時發布。

注：投標供應商應隨時關注寧夏公共資源交易網（銀川市）“變更補遺”公告欄及中國政府采購網，如因自身原因未及時關注競爭性磋商公告或變更(澄清、補充等)公告從而導致投標失敗，其后果自行承擔。

*、聯系方式

采購人：銀川經濟技術開發區管理委員會[聯系方式]

地 址:銀川開發區創新園

聯系人:王海蘭

聯系電話:****-*******

招標代理機構：銀川正恒工程管理有限公司[聯系方式]

地 址：銀川市紫荊花商務中心*座**樓（招標*部）

聯 系 人：姬瑞蘭

電 話：****-*******