謝家灣正街片區老舊小區改造項目***總承包

答疑及補遺

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各潛在投標人：

現將“謝家灣正街片區老舊小區改造項目***總承包”項目投標人質疑的答疑及相關事宜的補遺發布如下：

*、答疑部分

質疑*：請明示，業績要求中的工程類別民用建筑工程類別有哪些？

回復：根據《建設工程分類標準》**-*** *****-****之規定，民用建筑工程按用途可分為居住建筑、辦公建筑、旅館酒店建筑、商業建筑、居民服務建筑、文化建筑、教育建筑、體育建筑、衛生建筑、科研建筑、交通建筑、人防建筑、廣播電影電視建筑等。

質疑*：*.招標文件后附的投標文件格式（*** 簽章版）和用重慶市電子招投標系統導出來的文件格式（****）不同時，請招標人明確，以哪個格式為準？

*.投標函附錄條款名稱內容：工期、缺陷責任期、工程質量要求、分包的約定內容是否可以填寫“達到招標文件的要求”？

*.新版營業執照無“經營期限”，投標文件格式“法定代表人身份證明”中，經營期限是否可填寫長期或無或/？

*.請問不具備獨立法人資格的分公司社保是否滿足招標文件要求？

*.中小微企業聲明函如不填寫，是否空格處全部打“/”即可？

*.前附表*.*.*的業績規模要求“單個合同金額不少于****萬元上”

此處表述有誤請修改。

回復：*.以招標文件后附的投標文件格式（*** 簽章版）為準；

*.填寫“達到招標文件要求”即可；

*.填寫“長期”或“/”均可；

*.滿足；

*.本項目不適用；

*.此處為筆誤，修改為：“單個合同金額不少于****萬元”，具體詳見補遺部分。

質疑*：*.專用合同條款**.*.*.* 建筑安裝工程費結算原則中的“建筑安裝工程費結算價=（Σ經審核通過的實際工程量依據下列的計價原則、工程定額、造價信息等計算出的建筑安裝工程費基價-安全文明施工費-Σ規費-Σ稅金）×固定費率+安全文明施工費+Σ規費+Σ稅金±合同約定的其他費用”，請招標人修改此結算價計算公式為“建筑安裝工程費結算價=（Σ經審核通過的實際工程量依據下列的計價原則、工程定額、造價信息等計算出的建筑安裝工程費基價-認質核價的設備和材料費-安全文明施工費-Σ規費-Σ稅金）×固定費率+認質核價的設備和材料費+安全文明施工費+Σ規費+Σ稅金±合同約定的其他費用”，請回復。

*.專用合同條款**.*.*.* 其他費用結算原則下所述的“（*）（如果有）招標人核定的分包工程所產生的總承包服務費、配合費不另行計取。”不合理，招標人另行發包的分包工程應該另行計取其總承包服務費、配合費，請刪除上述的條款內容。

*.專用合同條款**.*.*.* 其他費用結算原則下所述的“（*）由于施工場地制約導致承包人不能在施工現場搭設臨設等，包含在合同價款中，由承包人自行承擔，不另行計取。”不合理，提供施工場地（包含臨設用地）屬于發包人義務，應由發包人承擔此項費用，本項目按現行的國標清單及計價定額計算的合同造價中不包含上述費用，則請招標人回復刪除上述條款內容。

*.專用合同條款**.*.*.* 其他費用結算原則下所述的“（**）根據本項目的實際情況，余方外棄的渣場由承包人申報，發包人審定，承包人不得亂棄渣；承包人應充分考慮棄渣（不含渣場費）的所有費用（包含但不限于如渣場的堆放、平整、壓實、安全、穩定、管理等），其費用在建筑安裝工程費中標固定費率中考慮，不另行計取”不合理，本項目發生的土石方外運棄渣屬于工程實體費用，其不屬于包含在安全文明施工費中的建筑垃圾處置費用，應按實計算其費用。請招標人回復刪除上述的條款內容。

*.專用合同條款**.*.*.* 其他費用結算原則下所述的(**)條中的“施工場地紅線外周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物（含文物保護建筑）、古樹名木的保護要求及費用承擔：保護義務由承包人負責，相關費用由承包人承擔，結算時發包人不另行計取和支付”不合理，現行的建設工程施工合同示范文本通用條款的相關規定“發包人應協調處理施工現場周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物、古樹名木的保護工作，并承擔相關費用”，且本項目按招標文件規定的計價原則執行現行的國標清單及計價定額計算的合同造價中不包含上述費用，則請招標人回復刪除上述條款內容。

*.專用合同條款**.*.*.* 其他費用結算原則下所述的“（**）承包人在投標報價中考慮總承包服務費，結算時發包人不另行計取和支付總承包服務費”，請招標人回復明確本項目存在哪些發包人要另行分包的工程項目及其分包工程造價，以便于承包人將其費用考慮在投標下浮率中。

*.專用合同條款**.*.* 發包人違約的責任中“發包人的違約責任按本條處理，不采用通用條款。”不合理，此條款中列出的發包人違約情形及其違約責任不全，只列出了*條因發包人違約順延工期的違約責任，而后述的專用合同條款**.*.* 承包人違約的責任中約定了諸多承包人違約承擔違約責任的條款內容，兩者不對等，顯失公平。請招標人回復刪除上述條款中的“發包人的違約責任按本條處理，不采用通用條款。”

*.專用合同條款**.* 補充條款中的“（*）”條下的“以下內容產生的措施費、風險費由承包人自行考慮計入投標報價內：①對所有管線進行保護及配合管線維護、遷建等產生的配合費用；②地下障礙物的清除及地面構筑物的配合保護費用；”不合理，現行的建設工程施工合同示范文本通用條款的相關規定“發包人應協調處理施工現場周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物、古樹名木的保護工作，并承擔相關費用”，且本項目按招標文件規定的計價原則執行現行的國標清單及計價定額計算的合同造價中不包含上述費用，則請招標人回復刪除上述條款內容。

*.專用合同條款**.* 補充條款中的“（*）若發包人的進度款因故不能按時支付，承包人不能將其作為停止施工的理由，而必須保證在合同工期內完工。”此條款內容不合理，顯失公平，請招標人回復刪除此條款，

回復：*.具體詳見補遺部分

*.按招標文件專用合同條款的要求執行

*.按招標文件專用合同條款的要求執行，本項目屬于城市更新老舊改，請投標人在投標前自行勘踏現場，綜合考慮相關費用

*.刪除，詳見補遺部分

*.刪除，詳見補遺部分

*.刪除，詳見補遺部分

*.按招標文件專用合同條款的要求執行

*.按招標文件專用合同條款的要求執行，本項目屬于城市更新老舊改更新，請投標人在投標前自行勘踏現場，綜合考慮相關費用

*.刪除，詳見補遺部分。

質疑*：*.專用合同條款**.*.*.*變更估價原則“*.按……并按承包人建筑安裝工程費報價浮動率進行計算（認質核價的設備和材料不參與浮動）……”專用合同條款**.*.*.* 建筑安裝工程費結算原則中不下浮還包括安全文明施工費、規費、稅金，建議修改該條為“認質核價的設備和材料、安全文明施工費、規費、稅金不參與浮動”，請回復。

*.專用合同條款**.*.*“市場價格波動是否調整合同價格的約定：不調整。”不合理，按照現行的建設工程工程量清單計價規范 *******-****中*.*.*款的強制規定“建設工程發承包，必須在招標文件、合同中明確計價中的風險內容及其范圍，不得采用無限風險”，勢必會導致合同價格有所變化，建議修改此條為“市場價格波動是否調整合同價格的約定：調整。”并明確調整細則，請回復。

*.專用合同條款**.*.* 預付款支付中的“預付款扣回的方式：預付款在第*次申請進度款時開始扣回，每次扣回預付款金額的**%，直至預付款扣完為止。”這里所述的預付款每次扣回預付款金額的**%過高（相當于工程實施付款第*月就全額扣回了），不利于工程項目的順利開展，建議修改為：“預付款在第*次申請進度款時開始扣回，每次扣回預付款金額按當月完成的施工產值金額的**%，直至預付款扣完為止。”請回復。

*.專用合同條款**.*付款計劃表中的（*）施工進度款支付中未明確本項目施工進度款是“按月支付”還是“按形象進度度或支付分解表”支付，其支付方式的不同會影響項目的施工成本從而影響投標報價，按照現行的《渝建管【****】***號關于完善房建與市政基礎設施工程價款結算有關辦法的通知》的相關規定：“施工合同工期*年（含*年）以上的工程項目，應實施施工過程結算。招標文件和施工合同中應約定施工過程結算節點、周期、程序、價款支付等內容。”，請回復修改上述條款內容明確為“按月支付施工進度工程款”。

*.專用合同條款**.*.*竣工結算審核中僅約定了審核竣工付款申請單的期限而未約定竣工結算審核的期限，按照財建【****】***號文的相關規定“造價在****萬元以上的工程其結算完成時間為不超過**天”，請在上述條款中增加“發包人完成竣工結算審核的期限為：發包方在收到承包人提交的完整有效的竣工結算資料后**天內”，請回復。

回復：*.詳見補遺部分

*.按招標文件專用合同條款的要求執行；

*.已修改，詳見補遺部分；

*.本項目進度款按月支付，請仔細閱讀招標文件，按招標文件專用合同條款的要求執行；

*.按招標文件專用合同條款的要求執行。

質疑*：*.投標人須知前附表的*.*投標報價中關于安全文明施工費“*.本工程安全文明施工費由招標人根據……相關規定和費用標準單列計算。”建議其計費依據中增加《關于在房屋市政項目危險性較大的分部分項工程中全面推行自有工人施工的通知》（渝建〔****〕** 號），請回復。

*.?投標人須知前附表的*.*投標報價中（**）“自行考慮周邊已完和在建工程及地上、地下設施的臨時保護措施，施工作業面交叉配合引起成本增加等相關費用，自行考慮場內修建臨時道路進行材料轉運及多次轉運和各類機械設備無法到達的情況等引起的成本增加，由投標人自行測算，納入本次投標報價。”不合理，現行的建設工程施工合同示范文本通用條款的相關規定“發包人應協調處理施工現場周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物、古樹名木的保護工作，并承擔相關費用”，且本項目按招標文件規定的計價原則執行現行的國標清單及計價定額計算的合同造價中不包含上述費用，則請招標人回復刪除上述條款內容。

*.?投標人須知前附表的*.*投標報價中（**）“……本工程土石方外運或借土回填（如果有）必須執行重慶市政府 **** 年 *** 號文《關于對主城區易撒漏物質實行密閉運輸的通知》、重慶市建委渝建發[****]** 號文關于施工揚塵控制的相關規定和《*龍坡區建筑垃圾運輸車輛管理工作方案》的規定執行，清運等費用由投標人自行測算計入措施項目費，納入本次投標報價。”不合理，本項目發生的土石方外運棄渣屬于工程實體費用，其不屬于包含在安全文明施工費中的建筑垃圾處置費用，應按實計算其費用。請招標人回復刪除上述的條款內容。

*.?投標人須知前附表的*.*投標報價中（**）“中標人需保證現有道路暢通，并將該費用綜合考慮到投標報價中。”提供施工條件屬于發包人義務，應由發包人承擔其費用，如要投標人將上述費用納入投標報價，則請招標人明確發出的最高限價中應包含此項費用（投標報價受最高限價的限制）且發出的招標清單的措施項目費用清單中應增加計算上述費用的清單項目，否則投標人無法將此項費用計入投標報價。

*.?投標人須知前附表的*.*投標報價中（**）“項目范圍內挖填平衡后，余方棄置、借土回填、建筑工地垃圾運距通過業主、監理、跟審等單位現場確認的實測渣場運距在**** 以內的，據實結算。運距超過 **** 則按 **** 計算，超過的運距不再計算，投標人自行綜合考慮，中標后綜合單價及該項結算原則不做調整。”不合理，本項目投標報價為費率報價，無上述工程的綜合單價報價，則請刪除上述內容。

*.招標文件合同協議書的“*、簽約合同價與合同價格形式”中的“（*）建筑安裝工程費（含稅）：”的“（）”內容中建議增加“安全文明施工費為人民幣（大寫)（￥ ________元）”，請回復。

*.專用合同條款*.*.*文明施工中“承包人應按規定設置施工現場圍擋，承包人采用的圍擋主體形式應從重慶市城鄉建委發布的標準圖集（****-***、****-***）中選用，做好施工圍擋，圍擋應整齊美觀，承包人按相關要求做好日常維護和保潔，圍擋高度滿足規范要求，相關費用已包含在簽約合同價中。”不合理，不適用于本項目。施工現場圍擋應包含在安全文明施工費中的，但本工程為固定費率包干合同，安全文明施工費按合同計價原則中的執行渝建管〔 ****〕 ** 號）計算不下浮，則請招標人回復刪除上述條款內容中的“相關費用已包含在簽約合同價中”。

回復：*.本項目不適用，按招標文件專用合同條款的要求執行

*.按招標文件相關條款的要求執行，本項目屬于城市更新老舊改，請投標人在投標前自行勘踏現場，綜合考慮相關費用

*.刪除，詳見補遺部分；

*.按招標文件相關條款的要求執行，本項目屬于城市更新老舊改，請投標人在投標前自行勘踏現場，綜合考慮相關費用；

*.按招標文件相關條款的要求執行，本項目屬于城市更新老舊改，請投標人在投標前自行勘踏現場，綜合考慮相關費用；

*.增加，具體詳見補遺部分；

*.按招標文件專用合同條款的要求執行，請投標人綜合考慮投標報價。

質疑*：根據重慶市住房和城鄉建設委員會****年**月**日成文****年**月**日發布的《重慶市住房和城鄉建設委員會關于進*步優化完善市外建設工程企業入渝信息管理工作的通知》（詳見網址：****://******.**.***.**/****_***/****/******/*********_********.****）中“*、監督管理：（*）各級住房城鄉建設主管部門按照《重慶市本市建設工程企業資質和市外企業入渝信息動態監管規則》（渝建管〔****〕***號）及有關規定開展動態監督檢查。市外企業承攬業務所在區縣的住房城鄉建設主管部門要切實履行屬地管理職責，加強企業入渝后的日常監督管理，依法查處企業在本轄區承攬業務活動中存在的違法違規行為。”，而《重慶市本市建設工程企業資質和市外企業入渝信息動態監管規則》（渝建管〔****〕***號）（詳見網址：****://******.**.***.**/****_***/*********/****/****/******/*********_********.****）中“第*章? 動態監管檢查結果處理：第**條 對于結果為不合格的企業給予*個月整改期。整改期內，對本市企業，屏蔽受檢資質信息，不得申請受檢資質的升級、不得以受檢資質承攬新的工程業務，且不得重組、合并、分立受檢資質。對市外入渝企業，屏蔽入渝信息，企業可繼續實施屏蔽前在渝已承攬的工程業務，但不得在渝承攬新的工程業務，不得注銷入渝信息，且不得在本市區（縣）住房城鄉建設主管部門申請辦理與整改和在渝已承攬的工程業務無關的事項。”以及渝建管〔****〕***號(詳見網址:****://******.**.***.**/****_***/****/******/*********_********.****)、渝建管〔****〕***號(詳見網址:****://******.**.***.**/****_***/*********/****/****/******/*********_********.****）、渝建管〔****〕***號（詳見網址：****://******.**.***.**/****_***/****/******/*********_********.****）、渝建管〔****〕*號（詳見網址：****://******.**.***.**/****_***/****/******/*********_********.****)等等，非常明確“未入渝報送或者屏蔽入渝報送或者注銷入渝報送的市外企業就是重慶市住房和城鄉建設委員會暫停在渝承攬新業務且在有效期內情形之*”。再者，根據重慶市公共資源交易監督管理局《重慶市房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包標準招標文件（全流程電子招標****年版)****年*月修改****版》“第*章 投標人須知 *.*.*投標人資質條件、能力和信譽*、投標截止日投標資格情況 投標人自行承諾（格式見第*章投標文件格式）不得存在下列情形之*：（*）被重慶市市級有關行業主管部門暫停在渝承攬新業務且在暫停期內。”以及《重慶市房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包標準招標文件（全流程電子招標****年版)****年*月修改****版》“第*章 投標文件格式 *、資格審查部分（*）承諾*、我公司投標截止日投標資格情況不存在下列情形之*：（*）被重慶市市級有關行業主管部門暫停在渝承攬新業務且在暫停期內。”明確約定投標人絕對不能存在“（*）被重慶市市級有關行業主管部門暫停在渝承攬新業務且在暫停期內。”之情形。請問本項目會按照相關文件嚴格執行嗎？會堅定對提供“虛假承諾”說“不”嗎？假如提供“虛假不實承諾”參與了投標又不是前*名，評標專家、業主、監督又沒及時發現，又該怎么處理呢？尊敬的業主請問你們又認為哪些情況屬于“被重慶市市級有關行業主管部門暫停在渝承攬新業務且在暫停期內”之情形”呢？

回復：根據《中華人民共和國招標投標法》第*條“依法必須進行招標的項目，其招標投標活動不受地區或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標，不得以任何方式非法干涉招標投標活動。”和《優化營商環境條例》（中華人民共和國國務院令第***號）第**條“招標投標和政府采購應當公開透明、公平公正，依法平等對待各類所有制和不同地區的市場主體，不得以不合理條件或者產品產地來源等進行限制或者排斥。政府有關部門應當加強招標投標和政府采購監管，依法糾正和查處違法違規行為。”之規定，任何單位和個人不得限制和排斥潛在投標人參與招標投標活動。以及《重慶市住房和城鄉建設委員會關于進*步優化市外建設工程企業入渝信息管理工作的通知》（渝建管〔****〕***號）中，只提出了對市外企業入渝信息報送內容的要求，并未明確提出須入渝信息報送后才可以參與招投標活動。

根據招標文件第*章投標人須知前附表*.*.*特別說明第*條指出投標人須自行承諾其提供的上述相關證明材料真實有效，不存在弄虛作假情形（格式見第*章投標文件格式）。招標人在合同簽訂前均有權對投標人提供的資料進行核實，若發現弄虛作假，按相關規定取消其中標資格，并按相關法律法規報招標投標監督部門，其投標保證金不予退還，投標人承擔因此造成的相關責任并賠償相應損失。招標人將按照招標文件及行政主管部門文件執行

質疑*：本項目“樓本體改造”是否有房屋的原始圖紙？針對新出的規范規定，以及對于各方面的安全、結構系數的考慮，本次“樓本體改造”是否需按新規范實施？請招標人提供原始圖紙。

回復：詳見補遺部分。

質疑*：原房子的狀態是怎么樣的？有無專業機構的鑒定報告（包括安全鑒定等），老舊小區、房屋改造需要鑒定報告來了解房屋現有情況、破損程度等。請招標人是否可以提供鑒定報告？

回復：詳見補遺部分。

質疑*：*.投標人人員社保是否可以是無獨立法人的分公司社保？請明確。

*.如果低價中標，是否需要低價風險擔保承諾書？

回復：*.滿足；

*.本項目不適用。

質疑*：項目無地勘資料，投標人應該怎么樣摸排現場？

回復：詳見補遺部分。

質疑**：招標文件***頁中：*.*投標報價中“投標人按照概算批復進行設計”，請問下概算、概算批復在哪里

回復：詳見補遺部分。

質疑**：招標文件***頁中，“投標報價”中“**條 投標人應充分考慮現場實際情況，因各種因素可能導致施工單位多次進場，相關費用由投標人自行考慮納入投標報價”業主這是想甩鍋么？本項目涉及樓棟較多，多次進場的原因是因為業主沒有協調好各個老舊小區嗎？業主和主管部門都協調不好，我們施工總承包可以協調好？

回復：按招標文件執行。

質疑**：招標公告無任何工可、初設或者其它資料，請問下招標代理和業主，怎么樣公平公正的讓大家來投標？

回復：詳見補遺部分

質疑**：評標委員會是怎么組建的？有沒有業主代表？請不要模糊回答。

回復：由招標人按法律法規及相關規定依法組建評標委員會

質疑**：投標人須在投標文件資格審查部分提供經會計師事務所或審計機構出具的合法有效的財務審計報告及財務報表，財務報表須至少包括現金流量表、資產負債表、利潤表。”請問，是否可以不用提供財務報表附注？投標文件格式（*）投標函附錄中，“工期”、“分包”“工程質量”的約定內容是否按“達到招標文件的要求”填寫即可？

回復：*.本項目招標文件第*章投標人須知前附表*.*.* *.財務要求已明確：“投標人須在投標文件資格審查部分提供經會計師事務所或審計機構出具的合法有效的財務審計報告及財務報表，財務報表須至少包括現金流量表、資產負債表、利潤表”，請按招標文件規定提供相應證明材料。

*.填寫“達到招標文件要求”即可。

質疑**：*、本項目*.*.*編制要點： “方案應充分符合并融入區域規劃，建筑布局科學合理； 建筑創意構思新穎，實用性強；景觀設計以生態優先，強調建筑環境與生態環境的和諧。”其中“建筑創意構思新穎”與招標公告中招標范圍“施工圖設計”相矛盾，請貴司明確要求。

*、請貴司提供初設或方案文本，以及項目相關的批復文件。

回復：*.請結合給定的基礎資料自行編制投標文件，基礎資料詳見補遺部分；

*.詳見補遺部分。

質疑**：請貴司提供本項目相關批復文件及基礎資料。

回復：詳見補遺部分。

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*、補遺部分

（*）本項目招標文件做如下修改：

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（*）現補充發布本項目方案、初設等基礎資料，詳見掛網附件。

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注：已發布的招標文件與本通知文件不*致的地方，以本通知文件為準。本通知文件與招標文件具有同等法律效力。請各潛在投標人自行在網上下載本通知文件相關內容，不管下載與否，都視為全部知曉其全部內容。

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招標人：重慶*龍坡城市更新建設有限公司

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