國有建設用地使用權網上拍賣出讓須知

根據《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》（國土資源部令第**號）和《江西省土地使用權和礦業權統*網上交易管理辦法》、《江西省國有建設用地使用權網上交易規則》等法律法規和有關規定，經新干縣人民政府批準，新干縣自然資源局決定以網上拍賣方式出讓**********號地塊的國有建設用地使用權。

*、出讓人、有關機構及其聯系方式

（*）出讓人及承辦機構

本次網上拍賣出讓人為新干縣自然資源局，拍賣承辦機構為新干縣自然資源局。

（*）出讓人及有關機構聯系方式

*、新干縣自然資源局聯系方式

地址：新干縣金川鎮川南東路*號

聯系人：楊洋

聯系電話：****-*******

*、新干縣自然資源局聯系方式

地址：新干縣川南東路*號

聯系人：新干縣初審

聯系電話：****-*******

*、江西省數字證書有限公司聯系方式省辦證大廳

地址：南昌市省府大院西*路*號

服務熱線：****-********

各設區市辦理數字證書****地址及聯系電話請登*查閱。

*、本次國有建設用地使用權網上拍賣出讓遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。

*、出讓地塊基本情況及使用條件

（*）地塊編號：**********；

（*）地塊位置：城北片區；

（*）地塊*至范圍：東臨贛西供電公司變電站、西臨棚戶拆遷區、南臨化工廠小區、北臨空地；

（*）出讓面積：*****.*平方米；

（*）土地權屬來源批復文件：贛土批字【****】***號；

（*）土地估價報告備案號：*************；

（*）土地用途：城鎮住宅用地；

（*）規劃容積率：*.*≤***≤*.*；

（*）規劃建筑密度：*≤**%；

（*）綠地率：***≥**%；

（**）土地開發程度：以土地現狀為準。；

（**）土地使用權出讓年期：住宅用地**年；

（**）投資強度：≥以《國有建設用地使用權出讓合同》和新干自然資源局《（干）規條字（****）**號》規劃設計條件為準。(萬元/畝)；

（**）交地時間：在規定時間繳清土地全部價款之日起*個工作日內。；

（**）動工時間：土地交地之日起*年內。；

（**）竣工時間：土地交地之日起*年內。；

（**）土地成交價款交納方式及時間：現金或轉帳，競得人必須在簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》之日起*個月內繳清土地出讓總價款的**%，*個月內繳清剩余的土地出讓總價款。契稅、印花稅，交易服務費和其它行政事業性收費由受讓人按規定足額繳交。；

境外投資者競得土地使用權的，首期應付款暫定自競得之日起**天內交納，余款按合同約定及時交納，最遲付款時間不得超過*年，具體付款時間以我局與競得人簽訂的《出讓合同》為準。

（**）依法依規需要說明宗地的其他情況：*.鑒于該地塊附帶縣政府批準的文昌苑小區規劃設計方案及施工圖進行公開掛牌出讓，本項目涉及的規劃方案設計費、施工圖設計費用、勘察設計費、測量費、預算編制費用、圖審費用、平整土地費用等總計***.** 萬元由土地競得人支付，在簽訂保障房建設回購協議書 * 日內繳入甲方指定的財政賬戶，開戶銀行：中國銀行新干支行營業部，戶名：新干縣財政局，開戶銀行賬號：************。 *.競得人須嚴格按縣政府已批準的規劃設計方案和施工圖建設（以施工圖紙為準，不得隨意改變），該項目共建設保障房 ***套，總建筑面積 *****.** ㎡，地下室總建筑面積 *****.** ㎡(含人防暫定面積 **** ㎡)，具體情況為： （*）項目規劃建筑面積 *****.** ㎡（具體以實測面積為準，以下同）。競得人需免費配建好以下設施：幼兒園、商業網點***.** ㎡，外部兩條道路（小區東側規劃道路約 *** 米和灌溪南路約 *** 米），社區用房 ***.** ㎡，養老服務用房 ***.** ㎡， 消防控制室 **.** ㎡，物業管理用房 ***.** ㎡，垃圾中轉站 **㎡，門衛室 **.** ㎡，架空層面積 ***.** ㎡，地下人防暫定面積 **** ㎡，地下車位 *** 個，地上車位 ** 個，非機動車位 ***個（小區內 *** 個、小區外 *** 個）及充電樁設施。物業管理用房、社區用房、消防控制室、垃圾中轉站和智能化監控室、門衛等配套設施須按照圖紙施工，并進行裝修須達到交付就能正常使用，外部兩條道路也須同步通過驗收才能交付。 （*）安置房和保障性租賃住房毛坯房交付，保障性租賃住房裝修未包括在內。 （*）所有保障房須無償接通水、電、天然氣、網絡（含地下室信號），安裝入戶防盜門、高端智能對講設備、鋁合金窗或塑鋼窗、小區智能安防系統（包括小區道閘、門禁、人臉識別系統、高空攝像頭等）、電梯和小區配套設施，經竣工驗收備案后交付使用。 （*）縣住房保障服務中心扣除免費配建的社區用房 ***.**㎡、養老服務用房 ***.** ㎡、消防控制室 **.** ㎡、物業管理用房***.**㎡、垃圾中轉站**㎡、門衛室**.**㎡、架空層***.**㎡、人防暫定面積 **** ㎡，總回購建筑面積 *****.** 平方米，回購價 **** 元/平方米(含稅費綜合單價）。 *.回購款支付方式： （*）完成樁基礎工程后，新干縣住房保障服務中心向受讓人支付至回購總房款的 **% （*）完成地下室主體工程后，支付至回購總房款的 **% （*）完成房屋主體工程后，支付至回購總房款的 **% （*）單體竣工驗收合格后，支付至回購總房款的 **% （*）辦理綜合驗收合格后，支付至回購總房款的 **% （*）余留 *%在完成不動產初始登記后*個月內付清。 *.受讓人應處理好與當地群眾的關系，妥善解決工程施工中的矛盾糾紛問題，確?；刭彿堪雌诮桓?。 *.回購房的其它相關約定：除不可抗力外，受讓人應在 ****年 ** 月底前完成安置房竣工驗收并交付使用。如逾期交付，受讓人按 ** 元/平方米/月×未交付面積×逾期月份向新干縣住房保障服務中心繳納逾期費用（不足*個月按*個月支付）。 *.受讓人不得將所有房屋作為在建工程抵押。 *.為確?；刭彿拷ㄔO質量，加快建設工期，受讓人必須在該地塊開工建設前，將建設的開工及竣工具體計劃時間編制細化至每個月的倒排施工計劃表給新干縣住房保障服務中心，受讓人需接受由新干縣住房保障服務中心、縣住建局包括質量監督部門、安置戶代表等相關部門的全程監督，并及時整改建設過程中出現的質量、進度、安全問題。。

*、競買申請條件及要求

中華人民共和國境內外的法人、自然人和其他組織，符合網上出讓公告和出讓須知中明確的資格條件，均可申請參加本次國有建設用地使用權網上拍賣出讓活動。競買申請人可以單獨申請，也可以聯合申請。

*、拍賣交易及競買保證金交納時間

（*）本次拍賣交易定于：****年**月**日**:**開始在江西省公共資源交易平臺自然資源網上交易系統（*****://****.********.**）（以下簡稱網上交易系統）進行。

（*）競買保證金到賬截止時間為：****年**月**日**:**。

溫馨提示：為避免因競買保證金到賬時間延誤，影響您順利獲取網上交易競買資格，建議您在競買保證金到賬截止時間的*至*天之前交納競買保證金。

*、拍賣交易起始價、增價幅度、競買保證金

網上交易競買保證金幣種為人民幣，使用美元或者港幣交納競買保證金的境內或境外競買申請人，應分別選擇外幣保證金交納銀行對應的境內或境外保證金交納賬號，并按競買保證金交納當天外匯中間牌價等值人民幣的美元或港幣交入網上交易系統提供的外幣保證金專用賬戶（子賬號）。該賬戶只接受現匯方式匯入，不接受以現鈔方式存入。

*、競買申請

（*）在提交宗地競買申請之前，競買申請人應當仔細閱讀《江西省國有建設用地使用權網上交易規則》、《江西省國土資源網上交易應急處置辦法》（試行）、網上交易公告、交易須知和其他相關文件。

（*）競買申請人應當取得有效數字證書，方能參與網上交易競買活動。詳情請登錄網上交易系統網站查看數字證書辦理指南。

競買申請人應妥善保管數字證書及其密碼，如有遺失或者損毀數字證書、遺忘或者泄露密碼的，應及時到原辦理機構辦理掛失，并重新申領。競買申請人登記信息有變化的，應及時到數字證書服務機構進行信息變更。

（*）競買申請人應在****年**月**日至****年**月**日前登錄網上交易系統，查看網上拍賣出讓公告、出讓須知、現狀圖及其他出讓文件，提交競買申請。如對網上交易相關文件及宗地信息有疑問的，可以向我局或新干縣自然資源局咨詢。此次交易不組織對網上出讓地塊的現場踏勘，競買申請人可自行前往現場踏勘。

（*）競買申請*經提交，即視為對交易規則、應急處置辦法、出讓公告、交易須知、其他相關文件、宗地現狀等無異議，并對可能存在的風險完全接受。

（*）競買申請人在網上交易系統提交競買申請后，網上交易系統會自動生成唯*的隨機競買保證金子賬號。競買人必須以本人賬戶，在規定時間內將競買保證金繳入網上交易系統生成的隨機競買保證金子賬號，從競買人本人賬戶以外的其他賬戶交納的競買保證金，網上交易系統不予受理，競買人不能獲得競買資格。每次提交競買申請及交納競買保證金只對應*宗地塊，競買多宗地塊的，應分別提交申請并按時足額交納競買保證金。

（*）競買申請人在規定時間內足額交納了競買保證金至指定賬戶的（以保證金到達指定賬戶時間為準），網上交易系統會自動頒發《國有建設用地使用權競買保證金到賬確認書》，確認其競買資格。競買申請人沒有按時足額交納競買保證金的，不能獲得競買資格。

（*）法人、自然人和其他組織進行聯合競買的，應當按要求如實填報聯合競買各方的出資比例及相關信息，并明確簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》的受讓人。

*、拍賣報價（競價）

（*）本次拍賣有底價。獲得競買資格的競買人通過網上交易系統進行拍賣競價。本次網上拍賣起始價為*****萬元，報價以增價方式進行，每次加價幅度為***萬元或其整數倍，初次加價不得高于加價幅度的**倍。報價期內，可多次報價。符合條件的報價，網上交易系統予以接受并公布。

（*）競買人應當謹慎報價，報價*經提交，不得修改或撤回。

（*）網上拍賣時，網上交易系統以*分鐘倒計時為競價時限，如在*分鐘倒計時內有新的報價，網上交易系統即從接受新的報價起再重新倒計時。

*分鐘倒計時截止，網上交易系統將不再接受新的報價，以最后*次報價為最高報價，網上交易系統自動判斷競價是否成功。

網上拍賣截止時，網上交易系統將自動關閉報價通道，并公布競價結果。

（*）網上拍賣按下列規定確定競得入選人：

*、未設底價的，報價最高者即為競得入選人。

*、設有底價的，報價最高且不低于底價者即為競得入選人。報價低于底價的，拍賣不成交。

*、拍賣開始后，第*次*分鐘倒計時內，無人報價，該次倒計時結束時，網上拍賣終止，拍賣不成交。

*、交易服務費交納

競得入選人應當在網上交易結束后*個工作日內，從網上交易系統在線打印《國有建設用地使用權交易服務費交納通知書》，足額交納交易服務費。

本宗國有建設用地使用權網上交易服務費按《中共江西省委江西省人民政府關于降低企業成本優化發展環境專項行動的通知》（贛字[****]**號）第**條及《江西省發展改革委關于降低交易服務收費等經營服務費收費標準的通知》（贛發改收費〔****〕***號）規定執行，具體收費標準詳見下表。

江西省土地使用權交易服務收費標準表

（注：以上表格為贛發改收費〔****〕***號文件規定的土地使用權收費標準，根據贛字[****]**號第**條“各級公共資源交易平臺的各行業交易服務費按**%收取”的規定，土地使用權交易服務費在以上標準基礎上按**%收取，且該標準為最高收費標準。）

因延期支付交易服務費造成逾期簽訂《國有建設用地使用權成交確認書》及《國有建設用地使用權出讓合同》的，由競得入選人自行承擔違約責任。

*、資格審查、成交確認及合同簽訂

網上交易前不對競買申請人進行資格審查。網上交易結束后，對競得入選人進行資格審查。

（*）競得入選人資格審查

競得入選人須在網上交易結束后*個工作日內，持以下資料到我局進行資格審查。

*、企業法人競得的，應提交下列文件：

(*)企業營業執照副本（復印件）；

(*)法定代表人的有效身份證明文件(含法人代表證書或法人單位蓋章的證明材料,法定代表人個人身份證明等)；

(*)競得入選人委托他人辦理的，應提交授權委托書及委托代理人的有效身份證明文件；

(*)競得入選人在線打印的《國有建設用地使用權競買申請書》、《國有建設用地使用權競買保證金到賬確認書》、《國有建設用地使用權競得入選人確認書》、《國有建設用地使用權交易服務費交納通知書》及交易服務費交費憑證。

*、自然人競得的，應提交下列文件：

(*)競得入選人有效身份證明文件；

(*)競得入選人委托他人辦理的，須提交授權委托書及委托代理人的有效身份證明文件；

(*)競得入選人在線打印網上交易系統自動生成的《國有建設用地使用權競買申請書》、《國有建設用地使用權競買保證金到賬確認書》和《國有建設用地使用權競得入選人確認書》、《國有建設用地使用權交易服務費交納通知書》及交易服務費交費憑證。

*、其他組織競得的，應提交下列文件：

(*)表明該組織合法存在的文件或有效證明；

(*)組織機構代碼證書副本（復印件）；

(*)表明該組織負責人身份的有效證明文件；

(*)競得入選人委托他人辦理的，須提交授權委托書及委托代理人的有效身份證明文件；

(*)競得入選人在線打印的《國有建設用地使用權競買申請書》、《國有建設用地使用權競買保證金到賬確認書》、《國有建設用地使用權競得入選人確認書》、《國有建設用地使用權交易服務費交納通知書》及交易服務費交費憑證。

*、境外競買申請人競得的，應提交下列文件：

(*)境外法人、自然人、其他組織的有效身份證明文件經公證、認證的副本；

(*)競得入選人委托他人辦理的，須提交授權委托書及委托代理人的有效身份證明文件；

(*)競得入選人在線打印的《國有建設用地使用權競買申請書》、《國有建設用地使用權競買保證金到賬確認書》、《國有建設用地使用權競得入選人確認書》、《國有建設用地使用權交易服務費交納通知書》及交易服務費交費憑證。

*、聯合競得的，應提交下列文件：

(*)聯合競買各方的有效身份證明文件；

(*)聯合競買協議，協議要規定聯合各方的權利、義務，并明確簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》時的受讓人（各項內容須與在交易系統上申購時提交的內容*致）；

(*)競得入選人委托他人辦理成交后續手續的，須提交授權委托書及委托代理人的有效身份證明文件；

(*)競得入選人在線打印的《國有建設用地使用權競買申請書》、《國有建設用地使用權競買保證金到賬確認書》、《國有建設用地使用權競得入選人確認書》、《國有建設用地使用權交易服務費交納通知書》及交易服務費交費憑證。

屬房地產開發用地的，還應提交競買保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉貸和募集資金的承諾書及商業金融機構的資信證明。

上述文件為復印件的，應在復印件上注明“與原件*致”并加蓋競買申請人公章，同時提交原件核實。

有下列情形之*的，視為資格審查不能通過，競得結果無效，該競買人的競買保證金不予退還。

*．競得入選人不符合競買資格要求的；

*．提交核對的文件資料不齊全或不符合規定的；

*．法律法規規定的其它情形。

（*）簽訂《國有建設用地使用權成交確認書》。

競得入選人在規定時間提交上述資料并經審查符合競買資格的，新干縣自然資源局與競得入選人簽訂《國有建設用地使用權成交確認書》。委托他人代簽的，應提交法定代表人親筆簽名并蓋章的授權委托書。

（*）簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》。

競得人持簽訂的《國有建設用地使用權成交確認書》，在約定的期限內與我局簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》。

境外投資者競得土地使用權后憑《國有建設用地使用權成交確認書》到商務部門、工商部門、外匯管理部門辦理相關手續，在我省成立外商投資企業并以該公司名義簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》。

**、出讓結果公示

我局將在本次國有建設用地使用權網上拍賣出讓活動結束后**個工作日內，在中國土地市場網、江西省自然資源廳門戶網、江西省國土資源交易網公布本次國有建設用地使用權網上拍賣出讓結果。

**、拍賣中止或終止

有下列情形之*的，我局將發布中止或者終止網上交易公告，并中止或者終止網上交易活動：

（*）司法機關、監察機關依法要求中止或者終止網上交易活動的

（*）因相關政策、宗地規劃條件等發生變化，對土地使用權有重大影響的；

（*）網上交易系統軟、硬件故障，網上交易系統網絡專線故障，網上交易**認證系統故障，代理銀行保證金交納系統故障以及不可抗力因素等，導致網上交易系統不能正常運行的；

（*）因網絡入侵等非可控因素，導致網上交易系統不能正常運行的；

（*）依法應當中止或者終止網上交易活動的其他情形。

網上交易中止時間超過*日內不能恢復交易的，該項交易自動終止。競買人交納的競買保證金全額退還。網上交易中止事項消除后，我局將及時在網上交易系統發布恢復網上交易公告，重新明確交易時間，恢復網上交易。交易中止前已取得競買資格的，其競買資格在本次交易期內（含中止交易期及恢復交易后）有效。

**、異常交易情況的處置

因網上交易系統出現故障，造成土地使用權網上交易出現異常情況的，由我局按照《江西省國土資源網上交易應急處置辦法（試行）》的有關規定進行處置。

**、注意事項

（*）出讓地塊未作地下工程勘查，如遇有各類管線、不良地質以及電力、通信設施設備遷移等情況均由競得人按有關規定處理并支付相關費用，我局和交易中心不承擔責任。

（*）競買申請人或競買人網上交易行為所產生的法律后果，由競買申請人或競買人自行承擔。

（*）網上交易系統提供的《國有建設用地使用權出讓合同》為范本，最終以實際簽訂的合同為準。

（*）《國有建設用地使用權成交確認書》對出讓人和競得入選人具有同等法律效力，出讓人擅自改變競得結果，或者競得入選人、競得人放棄競得結果的，應當承擔相應違規違約及法律責任。

（*）競買申請人競得宗地后，需成立新公司進行開發建設的，應在申請時勾選成立新公司選項。網上交易系統將自動在申請書中列明相關條款。單獨申請的，競買申請人應成立獨資公司；聯合申請的，按提交申請時確定的聯合競買申請人和各自出資比例成立新公司。

競買人競得宗地后，我局將與競得人簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》，在競得人按約定辦理完新公司注冊登記手續后，再與新公司簽訂《國有建設用地使用權出讓合同變更協議》?；蚋傎I人在規定時間內，辦理完新公司注冊登記手續后，我局同意直接與新公司簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》。

（*）競得人使用人民幣交納的競買保證金，在簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》后轉作受讓土地的定金，定金以《國有建設用地使用權出讓合同》約定的金額為準。未競得人交納的競買保證金，我局在拍賣活動結束之日后*個工作日內予以退還。競買保證金不計利息。

競得人和其他競買人使用外匯交納的競買保證金，在網上交易結束后，按《江西省土地使用權網上交易外匯競買保證金退付流程》的有關規定予以退還。競買保證金不計利息。溫馨提示：競得人使用外匯交納的競買保證金不轉作受讓土地的定金，必須先交納全部價款或首期價款后方可退付。

（*）網上交易過程所涉及時間除競買保證金到賬時間以銀行系統記錄到賬時間為準外，其余均以網上交易系統服務器時間為準，數據記錄時間以數據信息到達網上交易系統服務器的時間為依據。

（*）競得人簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》，繳清全部土地出讓金后，應依法申請辦理土地登記手續，領取《國有建設用地使用權證》。

（*）存在下列違法違規違約行為，在結案和問題查處整改到位前，競買人及其控股股東不得參加土地競買活動。

*、偽造公文騙取用地和非法倒賣土地等犯罪行為的；

*、非法轉讓土地使用權等違法行為的；

*、因企業原因造成土地閑置*年以上的；

*、開發建設企業違背出讓合同約定條件開發利用土地的。

（*）競得入選人（競得人）有下列行為之*的，競得結果無效，競買保證金不予退還。造成損失的，應當依法承擔賠償責任：

*、逾期或拒絕簽訂《國有建設用地使用權成交確認書》的；

*、逾期或拒絕簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》的；

*、提供虛假信息、隱瞞事實的；

*、采取行賄、惡意串通等違法違規手段競得的；

*、法律法規規定的其他情形。

（**）因競買申請人使用的計算機遭遇網絡堵塞、病毒入侵及其軟、硬件出現故障和遺失數字證書或遺忘、泄露密碼等原因，不能正常登錄網上交易系統進行申請、報價、競價的，后果由競買申請人自行承擔，網上交易活動不中止。

競買人因電腦或網絡環境等遭遇人為攻擊等，導致無法參與正常報價競價的，可向所在地設區市級以上公安機關報案。

（**）操作系統請使用*****，瀏覽器請使用谷歌、火狐，其它操作系統與瀏覽器可能會對網上交易操作有影響。數字證書驅動到江西**官方網站下載，并正確安裝。競買人在競買前仔細檢查自己電腦和網絡運行環境，并先到網上交易模擬系統練習。

（**）我局與競得入選人或競得人因網上交易產生糾紛的，雙方應協商解決，協商不成的，可依法向當地人民政府或上*級自然資源主管部門申請行政復議，或向人民法院提起行政訴訟。

（**）競買人應做好個人信息和競買地點等相關信息的保密工作。

（**）我局對本《須知》具有解釋權。未盡事宜依照《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規范》辦理。

新干縣自然資源局

****年**月**日