*.*.*

資格評審標準

營業執照

具備有效的營業執照。

提供誠信庫鏈接獲取企業營業執照原件的掃描件（如為聯合體投標，須提供聯合體所有成員的營業執照）。投標截止時間前由牽頭人使用其他聯合體成員的**鎖，同步誠信庫分別挑選所需提供的資料。

安全生產許可證

具備有效的安全生產許可證（施工單位須提供）。提供誠信庫鏈接獲取安全生產許可證原件的掃描件。

資質等級

投標人應同時具備下列設計資質和施工資質，或者具備下列資質的設計單位和施工單位組成聯合體，并在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力：

（*）投標人須具備以下設計資質之*：工程設計綜合甲級資質或電力行業（送電工程、變電工程）專業丙級及以上設計資質；

（*）施工資質：具備電力工程施工總承包*級及以上資質或輸變電工程專業承包*級及以上資質（在有效期內）；同時具有“承裝（修、試）電力設施許可證”（承裝類、承修類、承試類）*級及以上資質（在有效期內），并具備安全生產條件，取得企業安全生產許可證（在有效期內），并在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力。

注：具備有效的資質證書。提供誠信庫鏈接獲取企業資質證書原件的掃描件。如為聯合體投標，須提供聯合體成員的資質證書。投標截止時間前由牽頭人使用其他聯合體成員的**鎖，同步誠信庫分別挑選所需提供的資料。

投標人擬派總承包項目經理應當具有以下條件之*：

注冊電氣工程師（供配電）資格或具有機電工程專業*級注冊建造師及以上資格且具備安全生產考核證*類注：根據住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行*級建造師電子注冊證書的通知(建辦市【****】**號)要求，自****年**月**日起在全國范圍內實行*級建造師電子證書，電子證書式樣按照《全國*體化在線政務服務平臺電子證照*級建造師注冊證書》標準執行。自****年*月*日起，*級建造師統*使用電子證書，紙質注冊證書作廢。各投標人須上傳*級建造師證書電子注冊證書，電子注冊證書應當符合相關文件規定，簽名圖像應當與持證人個人手寫簽名筆跡*致，證書應當在使用有效期限內。若上傳的電子件無法識別有效信息的，視為無效。投標人將自行承擔資格審查不通過等相應后果。

投標人須填寫工程總承包項目經理簡歷表。提供誠信庫鏈接獲取注冊執業資格證書或工程建設類高級專業技術職稱證書原件的彩色掃描件。機電工程專業*級及以上注冊建造師，還須提供誠信庫鏈接獲取安全生產考核合格證（*類）原件的彩色掃描件。

投標人承擔過類似工程，必須滿足下列條件之*

(*) 工程總承包業績：****年*月**日以來，投標人承擔過單項工程合同額在****萬元及以上，且電壓等級為****及以上的電力工程的總承包業績。

(*) 施工業績：****年*月**日以來，投標人承擔過單項合同工程造價額在****萬元及以上，且電壓等級為****及以上的電力工程的施工業績。

(*) 設計業績：****年*月**日以來，投標人承擔過單項合同工程造價額在****萬元及以上，且電壓等級為****及以上的電力工程的設計業績。

說明：（*）工程總承包業績、施工業績、設計業績須提供中標通知書或直接發包證明（直接發包項目可不提供中標通知書，但須提供發包人出具的加蓋單位公章的直接發包證明）、工程總承包合同或施工合同或監理合同、竣工驗收證明（必須經建設單位、設計單位、監理單位和施工單位*方蓋章），*種資料缺*不可。金額以合同載明的為準，時間以竣工驗收證明載明的為準，否則不予認可。（*）設計業績須提供中標通知書或直接發包證明、設計委托合同。金額和時間以合同載明的為準，否則不予認可。（*）投標人提供的類似業績必須是牽頭人業績。（*）投標人類似工程業績與總承包項目經理類似業績不得重復；資格審查業績與評分業績不得重復。

注：須提供誠信庫鏈接獲取上述資料原件的彩色掃描件。

按要求如實提供承諾書并上傳于電子投標文件中 （注：各投標人不得隨意修 改承諾內容，應認真填寫， 并且加蓋企業公章、法定代表人簽字或印章。如投標人自行修改本承諾書內容，皆視為未提供此承諾書）

（招標人名稱）：

我方在（標段名稱）（以下簡稱“本工程 ”） 的投標過程中，做如下承諾：

*.企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等問題，被有關部門 暫停投標資格并在暫停期內的。

*.我公司在本工程的投標活動中沒有掛靠資質行為，中標以后也絕不轉包，違法分包。

*.投標文件中的重要內容沒有失實或者弄虛作假。

*. 自****年*月**日以來，投標人和擬派總承包項目經理沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的。

*. 自****年*月**日以來，投標人沒有無正當理由放棄中標資格（不含總承包項目經理多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的。

*. 自****年**月**日以來，投標人沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區） 建設行政主管部門通報批評的。

*.我單位沒有招標文件第*章投標人須知第*.*.* 項規定的情形：

（*）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（*）工程總承包招標的投標人不得是工程總承包項目的代建單位、項目管理單位、全過程工程咨詢單位、工程師、造價咨詢單位、招標代理單位或者與前述單位有利害關系的關聯單位；

（*）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

（*）單位負責人為同*人或者存在控股、管理關系的不同單位；

（*）處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；

（*）因拖欠工人工資或者發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；

（*）投標人近 * 年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過* 年的。

*.我方擬派往本工程的總承包項目經理（總承包項目經理姓名）滿足下列條件

（*）總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業（在本單位執業期間不得同時在其他企業擔任了法定代表人）。

（*）總承包項目經理施工不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經理、施工負責人。投標人擬派總承包項目經理為建造師的，符合下述第 要求（根據實際情況進行選擇）：

①總承包項目經理是非變更后無在建工程；②總承包項目經理是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿*個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了總承包項目經理和施工負責人解鎖手續；③總承包項目經理有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同*工程項目、同*項目批文、同*施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在總承包項目經理和施工負責人執業范圍之內。（如果屬于②、③情形，還須提供相關證明材料）

（*）總承包項目經理人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 * 年的。

*.我方在投標文件中所提供的所有證書及證明材料，不存在弄虛作假。若因我公司提供的證書及證明材料為虛假材料，所造成的*切后果均由我公司承擔，并自愿接受相關部門的處罰。

**.我方在本工程投標過程中，絕不參與任何惡意投訴，如確因相關單位、人員的行為侵犯了我方的合法利益，我方鄭重承諾：我方法定代表人或授權委托人將在我方投訴書上簽名，并加蓋我方單位公章。

1. 我方保證上述信息的真實和準確，并愿意承擔因我方就此弄虛作假所引起的*切法律后果，并自愿接受相關部門作出的任何處罰。

**.我方在此聲明：任何未經我方法定代表人或授權委托人簽名且加蓋我方單位公章的投訴材料均非由我方發出，且屬弄虛作假行為，我方將追究相關人員的法律責任。

注：如為聯合體投標，以上承諾書由投標人的牽頭人提供。

其他要求

根據蘇建函建管[****]***號的規定，投標人擬投標的企業資質在江蘇省建筑市場監管與誠信信息*體化平臺資質核查結果為不達標的，不得參加本工程的投標。投標人擬投標的企業資質達標而其它資質核查結果不達標，不影響參加本工程的投標。

聯合體投標符合招標文件的要求

接受聯合體投標，提供聯合體協議書原件的彩色掃描件。聯合體投標須滿足以下規定：

采用聯合體投標的，由建筑施工企業和設計單位組成不超過*家的聯合體申請人參與投標，本項目施工單位為聯合體牽頭人，必須附有聯合體協議書，明確約定各方承擔的工作內容和責任。此外，采用聯合體投標的，應滿足招標文件第*章投標人須知第*.*.*項的規定。

擬派工程總承包項目負責人、授權委托人必須是本單位的正式員工，擬派工程總承包項目負責人和授權委托人均須提供與企業簽訂的勞動合同和社保部門出具的 ****年*月*日以來連續 *個月（含）以上養老保險繳費證明。

提供誠信庫鏈接獲取委托代理人、總承包項目經理、施工負責人及設計負責人勞動合同、養老保險證明原件的彩色掃描件。

注：高等院校、科研機構、軍事管理等部門從事工程設計、施工的技術人員不能提供養老保險繳納證明的， 由所在單位上級人事主管部門提供相應的證明材料。

信用要求

在資格審查階段，招標人或者招標代理機構、評標專家委員會通過“ 中國執行信息公開網 ”、 “信用中國 ”、“信用江蘇 ”、“信用淮安 ”等信用信息共享平臺查詢投標人是否為失信被執行人，對屬于失信被執行人的投標人不得參與本項目投標。

符合法律、法規規定的其他條件

符合即可。

條款號

評審因素

評審標準

*.*.*

評標方式、評審因素

*、評標方式

評標委員會根據《關于在全省國有資金投資房屋建筑和市政基礎設施工程項目招標中推進“評定分離 ”工作的實施意見（試行）》（蘇建規字〔****〕* 號）文向招標人提交評標報告，按照評標結果的優劣順序推薦不排序的 * 名中標候選人。

經評標委員會評審，當符合招標文件要求的合格投標人少于招標文件規定的數量，但不少于 * 名時，全部推薦為中標候選人；少于 * 名時，評標委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續推薦中標候選人。

評審因素：

?商務標

?經濟標

?技術標

*、評審順序：技術標、經濟標、商務標

*.*.*

入圍下*評審階段的方法

□優選法： □優選比例%； ? 優選數量 * 名

□劣汰法： □淘汰比例%； □淘汰數量名

第*階段：先開設計文件及資格審查資料部分，

對設計文件及資格審查資料部分進行評審。在設計文件評審及資格審查合格（得分 **%以上，即 ** 分及以上）的投標人中，只有設計文件得分匯總排在前 * 名的（排序第 * 位存在兩個及以上得分并列相同的，全部進入第*階段評標），才能進入第*階段開標、評標；設計文件合格的投標人少于 * 名的，全部進入第*階段開標、評標。

第*階段：開啟所有投標文件的商務技術部分（包括總承包報價、項目管理組織方案、項目管理機構、業績）后，宣布進入第*階段評審入圍的投標人，評標委員會按照招標文件規定的評標方法對商務技術標進行評審。設計文件得分帶入第*階段。

*.*.*

競爭性判斷

授權評標委員會作出競爭性判斷：?是□否

競爭性判斷方式：經評標委員會評審，符合招標文件要求的投標人少于* 家(不含 * 家)時，全部入圍；

如符合招標文件要求的投標人少于 * 家時，招標人授權評標委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，則全部進入定標環節，競爭性判斷的方式為施工組織設計方案是否可行，報價是否具有競爭性。

分值構成

（總分***分）

技術標：工程設計文件：**分；項目管理組織方案：*分

經濟標：工程總承包報價：**分

商務標：項目管理機構：*分

工程業績：*分

序號

評分項

評分因素（偏差率）

評分標準

*

工程設計文件

（**分）

設計說明 (* 分)

1. *.設計說明能對項目的設計解讀準確，構思新穎。（*分）?????????????????????????????????????

*.項目設計的各項主要技術經濟指標是否滿足招標人功能需求。(*分)

* 項目設計是否國家規范標準及地方規劃要求。（*分）

工程設計文件 (** 分)

1. *.供配電設施布局合理，包括但不限于**次系統配置、平面布置。(*分) ? ? ? ? ? ? ? ? ?

2. *.高壓設備配置、繼電保護配置、高壓線纜配置合理。(*分)????????????????????????????

*.滿足高壓供電管網布局、安全距離要求。(*分)

*.滿足項目經濟性、合理性、能效能耗要求。(*)??????????????????????????????????????

*.滿足項目開發周期合理性配置、優化供電分步實施設計。(*分)

技術方案（** 分）

*．總體布置方案、節點方案。（*分）

*．專業（附屬）工程設計方案。（*分）

*．設計依據的技術標準、采用的設計指標等。（*分）

*．環境影響分析。（*分）

新技術、新材料、新設備和新結構應用 (*分)

*.對采用新技術、新材料、新設備和新結構的內容進行評分。(*分)

設計深度（* 分）

1. *.設計文件是否包括但不限于總平面圖、**次系統圖、系統配置圖 。 (*分) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

2. *.設計文件是否包括土建建設要求圖、低壓干線圖、計量裝置配置圖 。 (*分) ? ? ? ? ? ? ?

*.設計文件是否包括接入線路與現有電力管網適配合理性，電力管道走向、管井的建設要求圖。(*分)

綠色設計與新技術應用（*分）

1. *.采用科學合理的綠色節能措施。（*.*分） ? ? ? ? ? ?

*.提出切實可行的生態建筑理念與措施，符合國家及地方的有關綠色建筑標準。（*.*分）

經濟分析（* 分）

*.估算文件編制內容完整、合理。（*分）

*.是否符合設計說明書要求。（*分）

*.是否符合國家及地方法律法規及規范標準的規定。（*分）

*

工程總承包報價

（**分）

報價評審（工程總承包范圍內的所有費用）

（**分）

方法*：以有效投標文件的評標價進行算術平均，該平均值下浮*（*的取值范圍為*%、*.*%、*%、*.*%，開標時隨機抽取）為評標基準價。評標價等于評標基準價的得滿分；每低于評標基準價*%扣*.*分；每高于評標基準價*%扣 *.*分。偏離不足*%的，按照插入法計算得分。

投標報價合理性（*分）

本項指標用于對工程總承包報價中不合理報價的評價，以下評審方法供參考：工程總承包報價是否與招標范圍相*致。

*

項目管理組織方案

(*分)

總體概述（*分）

對工程總承包的總體設想、組織形式、各項管理目標及控制措施、設計與施工的協調措施等內容進行評分。

施工的重點難點 (*分)

對關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案等內容進行評分。

施工過程各階段質量 安全、文明施工的保證措 施 (* 分)

施工過程各階段質量安全、文明施工的保證措施等內容進行評分。

施工資源投入計劃 (* 分)

對勞動力、機械設備和材料投入計劃進行評分。

新技術、新產品、新工 藝、新材料應用 (*分)

對采用新技術、新產品、新工藝、新材料的情況進行評分。

注：*.技術標各評分因素得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉*個最高和最低評分后的平均值為最終得分。技術標除缺少相應內容的評分因素不得分外，其它各項評分因素得分不應低于該評分因素滿分的**%。評標過程中，數據和評分的計算過程以及計算結果均保留兩位小數，小數點后的第*位*舍*入。

*.工程設計文件總頁數不得超過 *** 頁（含 *** 頁），每超過 * 頁扣 *.* 分。

*.項目管理組織方案總篇幅*般不超過***頁，超過 *** 頁的由評委酌情扣分，最多扣 *.* 分。

*.方案設計文件及項目管理組織方案編制應符合投標人須知前附表*.*.*規定的暗標要求。

項目管理機構(*分）

本項目須成立工程總承包項目管理機構，主要配備人員如下:

*、施工技術負責人：具有國家電網公司頒發的電力工程技術專業工程師及以上職稱的得 * 分；

*、設計負責人：具有注冊電氣工程師（發輸變電）的得*.*分，具有國家電網公司頒發的電力工程技術專業高級工程師及以上職稱的得 *.*分；本項最多得 * 分；

*、項目組其他成員具有*級建造師（機電工程）的，有*個得 *.*分；本項最多得 * 分。

注：*、上述人員*人*崗，不得兼任，不提供不得分；

*、須將上述人員注冊證書、職稱證書等原件掃描件上傳至投標文件中；

*、擬派項目組成員均須為投標人本企業人員，投標時需要提供為擬派項目組成員繳納的近 * 個月（**** 年 ** 月以來）由當地社保機構出具社保繳納明細證明，并加蓋社保機構章（或電子專用章）。

*

業績（*分）

總承包項目負責人具有以下類似工程業績之*：

(*)工程總承包業績：****年*月**日以來，擬派總承包項目負責人承擔過單項工程合同額在****萬元及以上，且電壓等級為 **** 及以上的電力工程的總承包業績。

(*)施工業績：****年*月**日以來，擬派總承包項目負責人承擔過單項合同工程造價額在****萬元及以上，且電壓等級為 **** 及以上的電力工程的施工業績。

(*)設計業績：****年*月**日以來，擬派總承包項目負責人承擔過單項合同工程造價額在****萬元及以上，且電壓等級為 **** 及以上的電力工程的設計業績。

注：以上業績需提供中標通知書 (或直接發包證明) 、合同、竣工驗收證明材料(設計業績提供中標通知書、合同) ，以上資料缺*不可。以上資料(不限*種資料)只要能載明類似工程的造價、電壓等級即可，如果以上資料載明的類似工程造價、電壓等級不*致時，以工程造價高的為準。時間以竣工驗收證明載明的日期為準(設計業績的時間以合同簽訂日期為準)。竣工驗收證明材料必須經建設單位、設計單位、監理單位、施工單位*方蓋章，否則不予認可。

投標人承擔過類似及以上的工程總承包業績得 * 分，如僅有類似設計業績乘*.* ，如僅有類似施工業績乘 *.*。業績與資格審查業績不得重復。

投標人以聯合體方式承擔過的工程總承包業績分值計算方法為：牽頭方按該項分值的***%記取、參與方按該項分值的**%記取。以上證明材料原件掃描件上傳至電子投標文件，否則不予認可。