標(biāo)段

資質(zhì)最低要求

*****-*

同時(shí)具備：

(*)有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

(*)通信工程施工總承包*級(jí)資質(zhì)；

(*)有效的安全生產(chǎn)許可證。

標(biāo)段

業(yè)績(jī)最低要求

*****-*

近*年獨(dú)立完成過*個(gè)合同金額****萬元及以上的線性工程通信線路遷改工程施工業(yè)績(jī)。

標(biāo)段

信譽(yù)最低要求

*****-*

*、投標(biāo)人未處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

*、投標(biāo)人未被行業(yè)監(jiān)管部門或其他有權(quán)作出處罰的行業(yè)主管部門明令禁止參與投標(biāo)并且目前正處于處罰期內(nèi)；

*、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(*)在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（****：//***.****.***.**/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

(*)在“中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（****://****.*****.***.**/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的；

(*)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近*年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

(*)其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（****：//***.***********.***.**/）中被列入嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

標(biāo)段

人員

最低數(shù)量

主要人員最低要求

*****-*

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

*

同時(shí)具備：

*、工程師（通信工程相關(guān)專業(yè)）；

*、持有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的通信與廣電工程專業(yè)*級(jí)建造師注冊(cè)證書；

*、持有安全生產(chǎn)考核*類合格證書。

技術(shù)負(fù)責(zé)人

*

高級(jí)工程師（通信工程相關(guān)專業(yè)）。

序號(hào)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

*

投標(biāo)文件

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件能正常打開。

*

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件(商務(wù)及技術(shù)文件)封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱、安全生產(chǎn)許可證投標(biāo)人名稱須*致，不*致時(shí)需提供相關(guān)部門的合法批件。

*

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)文件的簽署不符合以下任*情形均屬于重大偏差：

(*)投標(biāo)文件封面使用**數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

(*)投標(biāo)*覽表及投標(biāo)函使用**數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

(*)投標(biāo)*覽表及投標(biāo)函使用**數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章；

?

注：投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。

*

投標(biāo)文件的組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任*項(xiàng)內(nèi)容均屬于重大偏差：

投標(biāo)*覽表、投標(biāo)函(不含投標(biāo)函附錄)、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、投標(biāo)人基本情況表、投標(biāo)人信譽(yù)聲明（信譽(yù)情況承諾函）、擬投入本項(xiàng)目的主要人員資歷表、主要人員到崗承諾函、近年完成的類似項(xiàng)目情況表、報(bào)價(jià)文件、技術(shù)文件。

注：①招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不*致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不*致的，不屬于重大偏差。

*

投標(biāo)報(bào)價(jià)

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

有兩個(gè)及以上的報(bào)價(jià)（指投標(biāo)*覽表中的報(bào)價(jià)），或投標(biāo)*覽表中的報(bào)價(jià)與投標(biāo)文件格式中投標(biāo)報(bào)價(jià)表中的總價(jià)不*致

*

招標(biāo)文件的獲取

未從“電子交易平臺(tái)”下載

*

營(yíng)業(yè)執(zhí)照

未附營(yíng)業(yè)執(zhí)照或所附的營(yíng)業(yè)執(zhí)照無效

*

資質(zhì)

投標(biāo)人不滿足以下任*情形均屬于重大偏差：

*、同時(shí)具備：

(*)有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

(*)通信工程施工總承包*級(jí)資質(zhì)；

(*)有效的安全生產(chǎn)許可證。

*、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

*、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）的掃描件（應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁(yè)在內(nèi)，各項(xiàng)證書封面、封底、空白頁(yè)可不附）。

*、對(duì)于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的副本變更記錄掃描件。

注：①各項(xiàng)證書封面、封底、空白頁(yè)可不附；②投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不*致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不*致的，不屬于重大偏差。

*

業(yè)績(jī)

投標(biāo)人不滿足以下任*情形均屬于重大偏差：

*、近*年獨(dú)立完成過*個(gè)合同金額****萬元及以上的線性工程通信線路遷改工程施工業(yè)績(jī)。

*、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料。投標(biāo)人在填報(bào)上表時(shí)，每張表格只填寫*個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。

*、近年完成的類似項(xiàng)目情況的業(yè)績(jī)證明材料要求：業(yè)績(jī)證明材料應(yīng)同時(shí)提供合同協(xié)議書、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或中間交接證書）的掃描件。如果提供的上述證明材料均無法表明上述要求的建設(shè)規(guī)模或技術(shù)指標(biāo)，應(yīng)由該業(yè)績(jī)項(xiàng)目的發(fā)包人出具證明材料，否則該項(xiàng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)標(biāo)時(shí)不予認(rèn)可。

*、線性工程指鐵路、公路、石油與燃?xì)夤芫€、渠道、管道城市綜合管網(wǎng)、輸電線及索道工程。

*、投標(biāo)人提供的業(yè)績(jī)不是以任何聯(lián)合體形式完成的。

*、近年完成的類似項(xiàng)目情況的時(shí)間要求：近*年指****年*月*日至投標(biāo)截止日前*日，以竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或中間交接證書）的簽發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)。

*、如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績(jī)的繼承性。在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績(jī)審查時(shí)，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績(jī)僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計(jì)算，其直接管理的子公司業(yè)績(jī)均不予考慮。如果投標(biāo)人是某*母公司直接管理的子公司，其業(yè)績(jī)亦不能以其母公司的名義計(jì)算。

注：投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不*致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不*致的，不屬于重大偏差。

**

信譽(yù)

投標(biāo)人不滿足以下任*情形均屬于重大偏差：

*、投標(biāo)人未處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

*、投標(biāo)人未被行業(yè)監(jiān)管部門或其他有權(quán)作出處罰的行業(yè)主管部門明令禁止參與投標(biāo)并且目前正處于處罰期內(nèi)；

*、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(*)在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（****：//***.****.***.**/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

(*)在“中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（****://****.*****.***.**/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的；

(*)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近*年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

(*)其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（****：//***.***********.***.**/）中被列入嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

*、本表中“近*年”是從****年*月*日至投標(biāo)截止日前*日，以有效的判決書生效的時(shí)間為準(zhǔn)，同*案件有多份判決書的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)。

*、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況承諾函”按給定的內(nèi)容填寫并提供《信譽(yù)情況承諾函》。

**

主要人員

*、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不滿足以下任*最低要求，均屬于重大偏差：

(*)工程師（通信工程相關(guān)專業(yè)）；

(*)持有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的通信與廣電工程專業(yè)*級(jí)建造師注冊(cè)證書；

(*)持有安全生產(chǎn)考核*類合格證書。

*、技術(shù)負(fù)責(zé)人不滿足以下任*最低要求，均屬于重大偏差：

(*)高級(jí)工程師（通信工程相關(guān)專業(yè)）。

*、投標(biāo)人不滿足以下任*情形均屬于重大偏差：

(*)投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬投入本項(xiàng)目的主要人員資歷表”，并在“擬投入本項(xiàng)目的主要人員資歷表”后附相應(yīng)證明材料。

(*)證明材料應(yīng)附：*)有效的身份證、職稱證。*)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提供有效的安全生產(chǎn)考核合格證書。*)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人建造師注冊(cè)證書在“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”（網(wǎng)址：****://****.******.***.**/****）的網(wǎng)頁(yè)截圖。截圖信息應(yīng)至少包括姓名、注冊(cè)單位、注冊(cè)編號(hào)、本次招標(biāo)要求的注冊(cè)專業(yè)、有效期，如截圖信息不完整，視為建造師注冊(cè)證書無效。*)投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的上述主要人員****年*月份以來任意連續(xù)*個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

(*)近*年指****年*月*日至投標(biāo)截止日前*日，以竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或中間交接證書）的簽發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)。

(*)通信工程相關(guān)專業(yè)職稱包括通信工程、有線通信、無線通信、電話交換、移動(dòng)通信、衛(wèi)星通信、數(shù)據(jù)通信、光纖通信、計(jì)算機(jī)通信、計(jì)算機(jī)、電子信息、軟件、電子工程、信息工程、網(wǎng)絡(luò)工程、自動(dòng)化、信號(hào)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、數(shù)據(jù)及多媒體、電磁場(chǎng)與微波技術(shù)專業(yè)。

(*)投標(biāo)人應(yīng)按第*章投標(biāo)文件格式“其他資格審查材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”，無論主要人員是否正在其他項(xiàng)目任職，提供了有效的“主要人員到崗承諾函”視為該人員可以到崗履約(（投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬投入本項(xiàng)目的主要人員資歷表”中“說明在崗情況”無需填寫）。

注：投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不*致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不*致的，不屬于重大偏差。

**

聯(lián)合體投標(biāo)人

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)

**

投標(biāo)人身份

投標(biāo)人存在以下任*情形：

(*)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

(*)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

(*)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為*個(gè)單位負(fù)責(zé)人（即法定代表人）；

(*)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

(*)為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的法人或其任何附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

(*)為本標(biāo)段的監(jiān)理人；

(*)為本標(biāo)段的代建人；

(*)為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

(*)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為*個(gè)法定代表人；

(**)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。

**

履約期限

投標(biāo)*覽表未填寫履約期限，或填寫的履約期限不符合招標(biāo)文件的規(guī)定

**

工程質(zhì)量

投標(biāo)*覽表未填寫工程質(zhì)量，或填寫的工程質(zhì)量不符合招標(biāo)文件的規(guī)定

**

投標(biāo)保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任*情形屬于重大偏差：

(*)投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

(*)投標(biāo)保證金未在投標(biāo)截止時(shí)間前*次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險(xiǎn)保單方式遞交的存在以下任*情形屬于重大偏差：

(*)保函或保單受益人（招標(biāo)人）、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號(hào)、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息不符合招標(biāo)文件規(guī)定；

(*)在投標(biāo)截止時(shí)間前未提交保函或保單。

**

投標(biāo)價(jià)格

投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)超過本標(biāo)段（包）最高投標(biāo)限價(jià)

**

已標(biāo)價(jià)工程量清單

已標(biāo)價(jià)工程量清單內(nèi)容對(duì)招標(biāo)人發(fā)布的固化清單中的固化內(nèi)容做修改

**

投標(biāo)人不得存在的其他情形

投標(biāo)人存在以下任*情形：

(*)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(*)不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

(*)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼*致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。