重慶郵電大學*場所兩高地建設項目小南部校區教學樓、學習資源中心空調采購及安裝工程答疑及補遺通知（*）

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（*）答疑

致各潛在投標人：

現對本項目質疑內容回復如下：

質疑*：貴司發布的招標文件，我司已經獲悉，現就招標文件提出如下疑問：

*、招標文件第*頁“第*章招標公告*.投標人資格要求”和第*頁“第*章投標人須知*.*.*投標人資質條件、能力和信譽*.營業執照和資質要求”中關于投標人資格要求描述不*致，請明確以哪*個為準？若投標人為代理商，請問是否需要提供制造商的建筑機電安裝工程專業承包*級及以上資質證書和有效的產品性能檢測合格報告或產品質量檢測報告？

*、招標文件“分部分項工程項目清單計價表”中項目特征顯示不全，且與招標文件的“第*章投標文件格式 （*）分項報價表”與招標清單的格式不*致。請問報價時是否以招標文件“第*章投標文件格式 （*）分項報價表”格式為準？請問“分部分項工程項目清單計價表”只是用于限價參考？

*、招標文件“第*章投標人須知*.*.*投標人資質條件、能力和信譽*.業績要求*.* 業績證明材料要求：投標人須在投標文件資格審查部分提供該業績的合同文件和完成供貨證明（合同文件提供關鍵頁即可，包括但不限于首頁、尾頁、簽章頁、主要商務條款頁，關鍵頁需能充分體現以上業績要求各項要素；完成供貨證明為以下材料之*：使用單位驗收報告、使用單位入庫單、使用單位驗收單、供貨發票。若提供的上述業績證明材料無法體現技術指標要求（如有）的，還須提供該業績的使用單位證明。”

請問：業績合同是否需要必須為多聯機，供貨(?含安裝)是否需要合同必須同時滿足供貨和安裝，單獨的設備采購合同可以不？證明材料如果用供貨發票，是否需要整個合同完整的供貨發票？

回復：*、已核實，投標人資格要求描述*致。若投標人為代理商，需要提供制造商的建筑機電安裝工程專業承包*級及以上資質證書和有效的產品性能檢測合格報告或產品質量檢測報告（提供所投多聯機及風冷直膨機室外機部分型號的節能產品認證試驗報告或其他第*方報告即可）。

*、報價以招標文件“第*章投標文件格式 （*）分項報價表”格式為準。投標報價不得超過附件清單“分部分項工程項目清單計價表”中的限價。

*、業績合同含多聯機即可，提供的合同需含供貨和安裝，證明材料如果用供貨發票的，提供部分發票即可。

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質疑*：本項目技術要求和加分項全部按照美的品牌定制，干脆直接定美的算了，還招標干什么。浪費公共資源。

回復：本項目招標文件根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規和規章的規定，評標辦法分值設置和投標總報價評分標準設置符合項目實際需要。

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質疑*：*、招標文件第**頁：“*.所投多聯機及風冷直膨機產品制造商具有企業知識產權管理體系認證，滿足得 * 分，不滿足不得分。”；“所投多聯機及風冷直膨機產品制造商具有測量管理體系認證證書，滿足得 * 分，不滿足不得分。”

疑問：國家發布監管規定，政府采購不得將認證作為打分項。將認證作為政府采購的打分項是指根據企業或機構的認證證書，或執行單位提供的認證材料，將其作為采購中的*項身份證明或質量證明，并以此為基礎進行政府采購。該條款違背了招投標的公正公平性，故建議取消該項不合理/不合法的條款作為評分條款，為潛在所有合格投標人提供公平公正的環境。

*、招標文件第**頁：“*.所投多聯機及風冷直膨機產品制造商品牌或所屬集團及旗下公司獲得過國家質量監督檢驗檢疫總局或國家市場監督管理總局頒發“中國質量獎”的得 * 分，滿足得 * 分，不滿足不得分。”

疑問：根據《國家市場監督管理總局令 第**號令》中的《中國質量獎管理辦法》的“第*章　宣傳推廣與監督管理”之“第***條　獲獎組織和個人不得將中國質量獎用于產品、服務的標識或者產品、服務的質量宣傳，不得出售、出租證書、獎牌或者獎章，或者將其用于從事其他營利性活動。”作為澄清/質疑口徑，要求其作為招投標活動評分項的依據是否合理合法。

故建議取消該項不合理/不合法的條款作為評分條款，為潛在所有合格投標人提供公平公正的環境。

*、招標文件第**頁：“多聯機的基礎（組合型）模塊室外機全年性能系數（***）≥*.**；滿足加 * 分，不滿足加 * 分。（投標文件提供多聯機基礎（組合型）模塊的中國能效標識網截圖，加蓋投標人的單位電子印章）”

疑問：所投模塊（***）均要求大于*.*嗎？與清單參數的要求相矛盾，且市場上僅***機組能滿足***≥*.**，請明確以那個為準？

*、招標文件第**頁：“多聯機制造商具有多聯機在系統部分室內機組斷電條件下，通信線供電能力*級、關閥次數*級、開閥次數級*級、保持系統長期穩定運行*級的特性證書；滿足加 * 分，不滿足加 * 分。（投標文件提供抽檢型號的第*方機構頒發的特性證書）”

疑問：根據市場了解，該證書只有美的有，特性證書具有唯*性，作為評分項具有排他性，故建議取消該項不合理/不合法的條款作為評分條款，為潛在所有合格投標人提供公平公正的環境。

*、招標文件第**頁：“*.風冷直膨機組室外機即多聯式空調（熱泵）機組和壓縮機為同*品牌。（同*品牌指空調品牌自主生產非其他品牌制造商代工生產。即室外機的壓縮機由空調制造商或空調品牌所屬集團旗下公司自主生產，非其他品牌制造商代工生產或 *** 生產）（投標人投標時提供風冷直膨機室外機壓縮機第*方試驗報告，要求壓縮機報告中委托單位（委托人）、生產單位（生產者)和生產企業名稱相同，并加蓋投標人的單位電子印章）”

疑問：根據市場了解，多聯機廠家并不*定生產壓縮機，目前市場上多聯機壓縮機采用最多的是“*菱”等品牌，該品牌生產多聯機壓縮機歷史悠久、性能優越、市場份額占比最高。而各空調廠家的壓縮機并沒有得到廣泛的應用、質量良莠不齊、性能未得到市場長期的檢驗。為招標人實際利益考慮，建議采用知名品牌成熟的壓縮機，取消“多聯式空調（熱泵）機組和壓縮機為同*品牌”的要求。

*、招標文件第**頁“多聯機線控器獲得人類工效學認證智能家用電器顯控界面產品認證證書”

疑問：根據市場了解，現在各品牌線控器顯控界面均滿足用戶使用需求，該證書為美的獨有特性證書，具有排他性，故建議取消該項不合理/不合法的條款作為評分條款，為潛在所有合格投標人提供公平公正的環境。

*、招標文件第**頁“多聯機制造商獲得多聯式空調（熱泵）機組家用電器網絡通信模塊信息安全保障等級增強級產品認證證書”

疑問：根據市場了解，該證書只有美的有，特性證書具有唯*性，作為評分項具有排他性，故建議取消該項不合理/不合法的條款作為評分條款，為潛在所有合格投標人提供公平公正的環境。

*、招標文件第**頁“多聯機制造商具有多聯機物聯網產品網絡安全認證證書”

疑問：根據市場了解，該證書為美的獨有特性證書，具有排他性，故建議取消該項不合理/不合法的條款作為評分條款，為潛在所有合格投標人提供公平公正的環境。

回復：*、本項目非政府采購項目，招標文件根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規和規章的規定，評標辦法分值設置和投標總報價評分標準設置符合項目實際需要。

*、本項目招標文件根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規和規章的規定，符合法律法規及本項目實際要求。同時滿足該項條款的品牌數量眾多，足以形成競爭。故本條不作修改，按招標文件執行。

*、該條款要求本次擬投標貨物品牌的多聯機的基礎（組合型）模塊室外機全年性能系數（***）≥*.**，并非要求清單上所有的空調均需滿足此條要求，所投多聯機室外機任意*款滿足即可。

*、本項目招標文件根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規和規章的規定，評標辦法分值設置和投標總報價評分標準設置符合項目實際需要。

*、本項目招標文件根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規和規章的規定，符合法律法規及本項目實際要求。同時滿足該項條款的品牌數量眾多，足以形成競爭。故本條不作修改，按招標文件執行。

*、本項目招標文件根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規和規章的規定，符合法律法規及本項目實際要求。故本條不作修改，按招標文件執行。

*、本項目招標文件根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規和規章的規定，符合法律法規及本項目實際要求。故本條不作修改，按招標文件執行。

*、本項目招標文件根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規和規章的規定，符合法律法規及本項目實際要求。故本條不作修改，按招標文件執行。

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質疑*：*.*.* 投標報價的偏差率計算公式 ???

偏差率=***％×（投標人報價*評標基準價）／評標基準價，偏差率計算的最終結果保留兩位小數，小數點后第*位*舍*入。 請問：若投標人遠低于成本價進行不正當競爭投標，請問投標是否有效？

回復：根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第***條規定“有下列情形之*的，評標委員會應當否決其投標：……（*）投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價”。

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質疑*：*、關于招標文件中”第*章 評標辦法（綜合評估法）的設備參數及技術要求*.*.多聯機的基礎（組合型）模塊室外機全年性能系數（***）≥*.**；滿足加*分，不滿足加*分。（投標文件提供多聯機基礎（組合型）模塊的中國能效標識網截圖，加蓋投標人的單位電子印章）“，經查詢，中國能效標識網只能查到個別設備的備案資料，建議將證明材料更改為：提供多聯機基礎（組合型）模塊的中國能效標識網截圖或第*方檢測報告中銘牌證明，加蓋投標人的單位電子印章。

*、關于招標文件中”第*章 供貨要求*、技術性能指標（質量標準）（*）風冷直膨空調機組技術性能要求：*.風冷直膨機組室外機即多聯式空調（熱泵）機組具有火警聯動功能和電控冷媒冷卻散熱功能(投標文件提供第*方檢測機構出具的證書掃描件，加蓋投標人的單位電子印章）“，該功能描述僅格力具備，其違反了《中華人民共和國招標投標法》等相關法律法規?，建議更改或取消。

*、關于招標文件中”第*章 供貨要求*、技術性能指標（質量標準）（*）風冷直膨空調機組技術性能要求：*.風冷直膨機組室外機組即多聯式空調（熱泵）機組有掉電記憶、掉電應急運轉、斷電重啟功能(投標文件提供第*方檢測機構出具的證書掃描件，加蓋投標人的單位電子印章）“，該功能描述僅格力具備，其違反了《中華人民共和國招標投標法》等相關法律法規，建議更改或取消。

回復：*、此條不作修改，按招標文件執行。

*、本項目招標文件根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規和規章的規定，符合法律法規及本項目實際要求。同時滿足該項條款的品牌數量眾多，足以形成競爭。故本條不作修改，按招標文件執行。

*、本項目招標文件根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規和規章的規定，符合法律法規及本項目實際要求。同時滿足該項條款的品牌數量眾多，足以形成競爭。故本條不作修改，按招標文件執行。

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質疑*：*、在招標文件中“*、技術性能指標（質量標準）（*）風冷直膨空調機組技術性能要求：*.風冷直膨機組室外機組即多聯式空調（熱泵）機組具有快速制熱啟動、快速制冷啟動功能。”，此條款按照申菱品牌直膨機性能設置，建議取消。

*、在招標文件中“（*）其他技術要求：*.所投分體空調、風冷直膨機組、多聯機機組為同*品牌。”，采用不同品牌參與投標是否可行？

回復：*、本項目招標文件根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規和規章的規定，符合法律法規及本項目實際要求。同時滿足該項條款的品牌數量眾多，足以形成競爭。故本條不作修改，按招標文件執行。

*、投標人應在投標文件商務部分《商務偏差表》中對招標文件列明的各項未標明“★”號的條款進行響應，由評標委員會按評標辦法商務部分設備參數及技術要求進行評審。

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質疑*：多聯機技術要求

*.多聯機室內機線控器外殼防護等級達到****和****及以上(投標文件提供第*方機構出具的檢測報告文件，加蓋投標人的單位電子印章)

除了海爾，幾乎所以廠家都沒此報告。此條件應該是為海爾量身定制？

回復：本項目招標文件根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規和規章的規定，符合法律法規及本項目實際要求。同時滿足該項條款的品牌數量眾多，足以形成競爭。故本條不作修改，按招標文件執行。

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質疑*：多聯機技術要求

*.多聯機制造商具有“智能家用電器互聯互通認證”證書，證書產品名稱和系列需包含“多聯式空調（熱泵）機組”。(投標文件提供抽檢型號的第*方機構出具的證書，加蓋投標人的單位電子印章)

海爾為首個全球物聯網中央空調智能互聯工廠，此條款為針對海爾量身定制?

回復：本項目招標文件根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規和規章的規定，符合法律法規及本項目實際要求。同時滿足該項條款的品牌數量眾多，足以形成競爭。故本條不作修改，按招標文件執行。

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質疑*：招標文件第*章供貨要求 ?*、技術性能指標（質量標準） （*）其他技術要求 ?*.所投分體空調、風冷直膨機組、多聯機機組外機壓縮機均為變頻壓縮機。(投標文件提供廠家公開發行樣冊或選型報告，加蓋投標人的單位電子印章)

疑問：為何要求所投分體空調、風冷直膨機組、多聯機機組外機壓縮機均為變頻壓縮機？據市場調查發現，部分品牌的分體空調、風冷直膨機組、多聯機機組外機壓縮機雖然為定頻壓縮機，但是技術參數也能滿足本次招標要求，且定頻設備運行更穩定。

回復：根據使用方需求，變頻壓縮機更高效節能。故本條不作修改，按招標文件執行。

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質疑**：招標文件“第*章 供貨要求 ?*、技術性能指標(質量標準) ?(*)風冷直膨空調機組技術性能要求”中:*.風冷直膨機組室外機即多聯式空調（熱泵）機組和壓縮機為同*品牌。（同*品牌指空調品牌自主生產非其他品牌制造商代工生產。即室外機的壓縮機由空調制造商或空調品牌所屬集團旗下公司自主生產，非其他品牌制造商代工生產或***生產）（投標人投標時提供風冷直膨機室外機壓縮機第*方試驗報告，要求壓縮機報告中委托單位（委托人）、生產單位（生產者)和生產企業名稱相同，并加蓋投標人的單位電子印章）

據我方了解，國產空調市場能夠自主生產壓縮機的只有美的和格力兩個品牌，其他的多為日系或美系品牌。且現在中央空調市場上也有不少主機和壓縮機不是同*品牌的，均可滿足采購需求。該條款具有明顯的歧視和排他性，是否是在為某幾個品牌定制開路，請對此做出合理解釋！！！

回復：本項目招標文件根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規和規章的規定，符合法律法規及本項目實際要求。同時滿足該項條款的品牌數量眾多，足以形成競爭。故本條不作修改，按招標文件執行。

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（*）補遺

*、招標文件*** 第*章投標人須知*.*.*最高投標限價中“?各項固定單價報價最高限價詳見第*章供貨要求”修改為“?各項固定單價報價最高限價詳見招標文件發布的附件清單”。

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特別提示：

*、請各投標人下載本次發布的電子招標文件（后綴名為.****格式）制作投標文件。

*、本通知與招標文件具有同等法律效力，若招標文件與本通知不*致時，*律以本通知為準。請各潛在投標人自行在網上下載本通知相關內容，不管下載與否，都視為全部知曉其全部內容。

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招標人：中國*冶集團有限公司

招標代理機構：重慶市工程管理有限公司[聯系方式]

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