第*章?總 則

第*條?為進*步提高土地節約集約利用水平，促進工業建筑轉讓有序實施，規范工業建筑開發建設，支持企業盤活資產，推動產業轉型升級和高質量發展，根據《海南省人民政府關于印發海南省土地節約集約利用辦法的通知》（瓊府〔****〕*號）《海南省自然資源和規劃廳關于印發支持儋州洋浦*體化發展若干措施的通知》（瓊自然資改〔****〕***號）相關要求，結合本市實際，制定本辦法。

第*條?本辦法適用于儋州市范圍內已取得合法產權的工業建筑的分割轉讓。涉及工業建筑整體轉讓的按有關法律法規執行。

第*條?本辦法所稱“工業建筑”，是指在國有工業用地或混合用地上興建的用于工業生產用途的建筑物、構筑物及其附著物。本辦法所稱“混合用地”，是指以工業用途為主導的混合用地。

第*條?本辦法中因工業建筑分割而導致土地分割的，在辦理不動產登記時，標注土地使用權“按份共有”或“共同共有”。

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第*章?基本原則

第*條?堅持集約節約。按照產業集群、企業集中、用地集約的原則，引導中小微企業集聚發展，發揮工業用房最大效益，助推工業經濟轉型升級，實現高質量發展。

第*條?堅持穩妥有序。優先選取條件成熟的項目先行先試，穩妥推進工業建筑分割轉讓工作。

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第*章?分割轉讓情形

第*條?國家和我省相關規定未禁止、招商相關協議（產業準入協議）未約定不得分割轉讓的工業建筑，可按照本辦法進行分割轉讓。

第*條?招商相關協議（產業準入協議）約定不得分割轉讓的，原則上不得分割轉讓，但在滿足規劃、消防、安全等條件，由招商部門或產業主管部門提請市政府同意后，可按本辦法進行分割轉讓。

除上述情形外，具有下列情形之*的也可分割轉讓：

（*）因企業破產清算必須分割轉讓的；

（*）因人民法院強制執行、仲裁委員會的生效法律文書必須分割轉讓的；

（*）法律、法規、規章、省市政府規范性文件另有規定的其他情形。

第*條?若土地或地上建筑物存在抵押情形，需征得抵押權人同意后才能辦理轉讓手續。

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第*章?轉讓申請條件及程序

第*條?轉讓方申請條件：

（*）符合本辦法第*章規定的可分割轉讓的情形；

（*）項目占地要達到**畝以上，已取得土地及地上建筑物不動產登記證書；

（*）不存在閑置土地、超用地紅線和超規劃指標建設等違法行為；

（*）招商相關協議有明確約定可分割轉的，取得建筑工程竣工驗收備案表后，自達產之日起可分割轉讓；未有明確約定的，取得建筑工程竣工驗收備案表后，以達產之日作為起算時點，滿*年（含*年）方可分割轉讓。達產標準按照與轉讓方簽訂的招商相關協議或產業準入協議執行。轉讓方未簽訂招商相關協議或產業準入協議的，由對應的招商部門或產業主管部門提出達產標準。達產結果由招商部門或產業主管部門認定。

（*）無違反法律、行政法規規定限制分割轉讓的其他情形。

第**條?受讓方辦理條件：

（*）應為企業；

（*）不得擅自改變規劃設計整體布局，分割布置裝修應滿足消防和安全規范要求；

（*）不得擅自改變工業用地性質和建筑使用功能，不得以工業用地從事住宅和商業開發，生產活動符合建筑質量和消防安全要求；

（*）需具備廠房相關生產（經營）資質或明確承諾從事符合廠房要求的生產經營活動。

第**條 ?已完成分割轉讓的工業建筑*年內（含*年）不得再次分割轉讓。

第**條 申請辦理工業建筑分割轉讓，應由轉讓方向本辦法第**條對應部門提出申請，并提交下列材料：

????（*）分割轉讓申請書；

????（*）需要分割轉讓涉及的土地及地上建筑物的不動產登記證書；

????（*）企業營業執照復印件（蓋章）、法定代表人身份證復印件或有效身份證明；

????（*）已簽訂招商相關協議或產業準入協議的，提交相關協議。未簽訂招商相關協議或產業準入協議的，提交招商部門或產業主管部門約定的達產標準；

（*）分割轉讓方案；

（*）轉讓方和受讓方簽訂的意向轉讓協議；

（*）轉讓方出具關于設計和實際建設符合轉讓標準（條件）的承諾書（說明設計指標參數和實際建設情況，配套設施的建設情況）；

（*）其他相關材料。

第**條 符合本辦法可分割轉讓情形的，轉讓方和受讓方雙方需簽訂意向轉讓協議，先由轉讓方向洋浦投促局、市委環灣辦、市科工信局、市發改委等對應招商職能部門提出申請（如無對應的招商部門，向對應的產業主管部門提出申請），再由該部門牽頭按照本辦法第*章的轉讓申請條件及第*章的分割轉讓基本要求的有關規定審核后報分管市領導，經分管市領導同意后，再報市政府常務會審議。市政府常務會議審議通過后，由轉讓與受讓雙方按照本辦法第*章的有關規定，向市不動產登記中心申請辦理分割轉讓登記手續。

第*章?分割轉讓基本要求

第**條?符合本辦法分割轉讓要求用于工業用途的建筑物、構筑物及其附著物，可按幢、層等權屬界線封閉空間為基本單元進行分割轉讓，分割單元最小建筑面積不得少于****平方米。

第**條?工業物業建筑區內的辦公、生活服務等配套用房不得獨立進行分割轉讓或抵押，但可以隨工業物業產權等比例且以幢、層等固定界限為基本單元（可以獨立使用且權屬界線封閉的空間）進行分割轉讓、抵押。分割配套用房比例不得高于分割建筑面積的**％。

第**條?權利人自持的工業功能建筑和配套用房面積占總的工業功能建筑和配套用房面積比例不得低于**%。

第**條?對于以工業用途為主導的混合用地，僅工業建筑部分及配套設施可進行分割轉讓，非工業建筑部分不適用于本辦法。

第**條?原土地使用權人已與有關部門簽訂產業準入協議的，由受讓方承諾分割轉讓后繼續按協議內容履行；原土地使用權人未簽訂產業準入協議，或因產業升級等因素需要簽訂或變更產業準入協議的，由產業主管部門核定后，可按照有關規定簽訂或變更產業準入協議的有關內容。

第**條?分割轉讓受讓方的產業應符合所在地的產業規劃和準入要求，其產業生產活動的準入與實施由產業主管部門依據有關規定進行監督、跟蹤與落實。

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第*章?分割轉讓登記辦理程序

第***條?工業建筑需辦理分割轉讓登記的，應由轉讓方與受讓方雙方共同向不動產登記部門申請，并提交下列資料：

（*）分割轉讓登記申請書；

（*）不動產權證書；

（*）轉讓方和受讓方簽訂的轉讓協議書；

（*）完稅憑證；

（*）市政府同意分割轉讓的批準文件或會議紀要；

（*）轉讓方和受讓方的身份證明材料；

（*）土地分攤技術報告；

（*）其他需要提供的資料。

本辦法由儋州市資規局負責解釋，自****年*月**日起施行，有效期*年。