招標公告

****年度鹽城市阜寧縣羅橋鎮青東片高標準農田改造提升建設項目結余資金增做(財政補助)

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項目編號：********************

*.招標條件

本招標項目****年度鹽城市阜寧縣羅橋鎮青東片高標準農田改造提升建設項目結余資金增做(財政補助)已由鹽城市農業農村局以《關于****年度高標準農田建設項目（財政補助）初步設計的批復》（鹽農建[****]*號)批準建設，建設資金來自上級補助，項目出資比例為政府投資***%、國企*%、私有*%?，招標人為阜寧縣羅橋鎮人民政府[聯系方式]，招標代理機構為鹽城云暉工程造價咨詢有限公司[聯系方式]。項目已具備招標條件，現對****年度鹽城市阜寧縣羅橋鎮青東片高標準農田改造提升建設項目結余資金增做(財政補助)進行公開招標。

*.項目概況與招標范圍

*.* 項目建設地點：阜寧縣羅橋鎮境內。

*.* 建設規模：主要建設內容包括為項目區內配套的泵站、箱涵、涵洞、渡槽、道路、河道疏浚、土地平整、等建筑物的建設（具體詳見圖紙和工程量清單）。合同估算價：***.**萬元。

*.* 本合同項目招標范圍、對應投資金額：主要建設內容包括為項目區內配套的泵站、箱涵、涵洞、渡槽、道路、河道疏浚、土地平整、等建筑物的建設（具體詳見圖紙和工程量清單）。

*.* 本合同項目計劃工期： **日歷天，計劃開工日期：****年**月，計劃竣工日期：**** 年*月（具體日期以開工令為準）。

*.投標人資格要求

*.* 本次招標資格條件

*.*.*資質證書：投標人具備水利水電工程施工總承包*級及其以上資質的獨立法人；安全生產許可證處于有效期內；并在人員、設備、資金等方面具有承擔本項目施工的能力。

*.*.*業績要求：￡投標人 □項目負責人以項目負責人身份承擔過????/ ???以上的類似項目施工業績（類似項目是指農田建設項目、灌區建設項目、小型農田水利建設項目、土地綜合整治項目、農業綜合開發土地治理項目，以上項目包括新建、改建、擴建、改造等）。

類似工程業績的有效期自??/ ??年??/ ?月??/ ?日（以竣工或完工驗收時間為準）起??/ ?年內，須提交的材料及要求，見投標人須知*.*。

投標時須上傳符合業績要求的中標通知書、施工合同、竣（完）工驗收證明文件或驗收鑒定書的掃描件，以及能證明業績真實性的輔助材料，否則業績不予認可。注：能證明業績真實性的輔助材料是指以下材料之*：（*）提供的中標通知書或施工合同已加蓋項目所在地建設工程招投標管理部門或相關行政主管部門備案章；（*）中標公告官網查詢截圖；（*）業績項目所在地招投標管理部門或相關行政主管部門出具的業績真實性書面證明掃描件；（*）該業績已錄入“全國建筑市場監管公共服務平臺”或“全國水利建設市場信用信息平臺”的查詢截圖。

若上述材料所反映的同*指標不*致的，以最小的為準。如招標文件要求項目負責人業績，而所提供業績工程不止*名項目負責人的，本工程只認可排列第*位的項目負責人業績。

*.*.*財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產被接管、凍結和破產狀態。

*.*.*信譽要求：投標人不得存在下列情形：

*.*.*.*被國家、江蘇本省省級有關部門及鹽城本市市級、阜寧縣縣級有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內的。

*.*.*.*近*年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項目負責人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過*年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）

*.*.*.*被人民法院列為失信被執行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”網站公布的，投標截止時間前失信被執行人信息已撤銷或更正的除外。

*.*.*.*投標人作為失信聯合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關網站公示且在有效期內的。

*.*項目負責人要求：項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。

*.*.*項目負責人資格類別和等級及安全生產考核合格證書：具有建設行政主管部門核發的水利水電工程專業*級及其以上注冊建造師資格，同時具有水利行政主管部門頒發的安全生產考核合格證 * 類。

*.*.*其他要求：

*.*.*.* 項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：。

*.*.*.*.*項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。

*.*.*.*.* 投標人擬任的項目負責人必須滿足下列條件之*：

①項目負責人無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 *個月）；

②項目負責人雖有在建工程，但符合以下情形之*，并經該在建工程發包人書面同意，且再無其他在建工程；

（*）合同工程量已完成**%以上，且主體工程已完成。

（*）通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收。

（*）通過合同完工驗收。

（*）工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經建設單位確認。

（*）因非承包方原因致使工程項目停工超過***天（含）。

注：投標人擬派項目負責人在正在施工或新承接（以中標結果公告發布為準）且未經竣（完）工驗收的項目中擔任項目負責人職務（施工項目負責人或設計施工總承包項目負責人、施工負責人），認定其有在建工程。投標人須按第*章中《項目負責人投標承諾函》格式要求，提供《項目負責人投標承諾函》。符合條件②所情形之*的須提供原發包人書面證明，載明所符合的情形，表明同意投標人參加其他項目投標。

*.*.*.*投標申請人代理人及項目負責人均為本單位的正式職工，投標時提供投標申請人代理人和投標項目負責人從****年**月開始至投標截止之日當月至少*個月在本單位繳納養老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關證明）。

*.*.*.*本工程投標時，僅需提供項目負責人相關資料，項目部其他人員（施工員、質檢員、安全員、資料員、材料員）施工時按要求配備到位。

*.*.*.* 投標項目負責人若中標，不因任何情形而更換，且出勤率不少于**%，如發生更換或出勤率少于**%，按招標文件約定進行違約扣款。

*.* 投標人不得有招標文件第*章投標人須知第*.*.*項規定的情形。

*.* 本次招標 □接受 ?不接受聯合體投標。采用聯合體投標的，應滿足招標文件第*章投標人須知第*.*.*項的規定。

*.招標文件的獲取

*.*獲取招標文件準備

本公告發布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）

*.*招標文件獲取方式：投標人使用“**數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：*****://******.******.***.**/**-***/#/*****?。

*.投標文件的遞交

*.* 投標文件遞交的截止時間（簡稱“投標截止時間”，下同）為****年*月**日**時**分。投標人須在投標截止時間前完成電子投標文件上傳至電子招投標系統。

*.*逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

*.踏勘現場和投標預備會

招標人不組織踏勘現場和投標預備會，投標人可以自行踏勘現場。

*.資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第*章。

*.評標標準和方法

*.*評標方法：￡綜合評估法?合理低價法

*.*資格評審標準

????*.*評分因素與評分標準

*.其他內容

*)本工程采用電子招標投標方式，并采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄“鹽城開標大廳系統”，按系統提示完成開標流程。因自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。

*)“鹽城開標大廳系統”網址為：*****://******.******.***.**/****/#/*****??

請統*使用最新版本的投標文件編制工具制作投標文件，相應軟件---廣聯達制作工具下載（網址：*****://*********.******.***/*******/#/********#選擇江蘇省）；

注：（*）本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：*****://******.******.***.**/**-***/#/*****?（注：此系統為新系統，需要重新注冊主體庫新信息與下載新驅動，具體可以參考交易系統界面操作手冊） ?

（*）投標文件制作工具為**** 下載網址為：*****://*********.******.***/*******/#/******** 選擇江蘇省 ?

（*）“鹽城開標大廳系統”網址為:*****://******.******.***.**/****/#/*****?（請提前登入環境檢測）

（*）本項目投標人須知前附表中從省主體管理平臺中獲取下載的材料，需要投標人先注冊江蘇省公共資源交易經營主體管理平臺完善資料,登錄網址為****://**.**.***.**:****//*****/#/*****

省主體管理平臺維護人員聯系方式：***-******** ?市信息科號碼：****-********

（*）使用移動**辦理、登錄遇到問題請聯系：標信通***：***-***-**** ?蘇招通***鹽城專線：*********** ?蘇*通***：***-***-****?新點標證通***：***-***-****

（*）使用省互聯互通小助手**登錄遇到問題請聯系：****鹽城專線:*********** ?江蘇數科**(原國信**）鹽城專線:****-********

（*）系統操作指導請聯系:?張磊磊***********??樊紅麗***********??薛工***********?或 蔡工***********

**.本工程嚴禁掛靠、轉包，*經核實掛靠、轉包的，將被取消投標、中標資格，并按相關規定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質證書。

**.發布公告媒介

本招標公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（****://******.******.***.**）、江蘇建設工程招標網（****://***.****.***.**/****）、鹽城市公共資源交易平臺（*****://****.********.***.**）以及阜寧縣公共資源電子化服務平臺（****://***.***.***.***:*****/）同步發布。

**.聯系方式

招 標 人：阜寧縣羅橋鎮人民政府[聯系方式]?????????招標代理機構：鹽城云暉工程造價咨詢有限公司[聯系方式]

地 址：阜寧縣羅橋鎮委（中心路北）?????地 ???址：阜寧縣寶豐國際商博城**幢****室

聯 系 人：徐江???????????????????????聯 系 人：郭林鳳

電 ???話：*********** ????????????????電 ???話：***********

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****年*月*日

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評標辦法（合理低價法）

評標辦法前附表

???評標辦法前附表與評標辦法正文不*致的，以前附表為準。

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評分標準

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*.評標方法

本次評標采用合理低價法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第*.*款規定的評分標準進行打分，并按評標得分由高到低順序推薦*名中標候選人。若最終累計評標得分并列的，須明確中標候選人或需對中標候選人排序的，比較小數點后第*位值大小，得分高的排名靠前，若第*位仍相同的，由評標委員會按投標報價由低到高進行排序；如投標報價仍相同的，由招標人確定排序。

*.評審標準

*.*初步評審標準

*.*.*形式評審標準:見評標辦法前附表

*.*.*資格評審標準：見評標辦法前附表

*.*.*響應性評審標準:見評標辦法前附表

*.*分值構成與評分標準

*.*.*分值構成

（*）投標報價：見評標辦法前附表；

*.*.*評標基準價的計算方法：見評標辦法前附表。

*.*.*投標報價的偏差率計算方法：見評標辦法前附表。

*.*.*評分標準：見本章*“評分標準”。

*.評標程序

*.*招標人評標準備（清標）

評標前由招標人對照省政府第 *** 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人的資質和資格、經歷和業績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發現投標人有可能低于成本或者影響履約的異常低價投標，通知投標人進行書面澄清說明，提請評標委員會分析研判認定是否作無效標處理。由于投標單位授權委托人聯系不上或在規定時間內未能作出書面澄清說明的，被否決投標責任自負。

招標人在評標準備過程中發現的問題應主動提請評標委員會作無效標處理，在招標人審查意見表生成后，評標準備工作*旦結束，評標準備結果不因后續資格審查否決投標、招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

*.*評標入圍

*.*.*投標文件存在以下情況之*的，以及開標、招標人評標準備、清標過程發現的其他否決投標情形，不再進行后續評標：

（*）至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

（*）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限；

（*）投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件實質性要求和條件；

（*）投標函中載明的投標報價高于招標人最高投標限價的。

（*）招標文件約定的出席開標會議的人員未到場的；

*.*.*評標入圍方法和數量

*.*.*.*.評標入圍方法：

當滿足評標入圍條件投標文件＜**家時，采用全部入圍；

當滿足評標入圍條件投標文件≥**家時，采用從以下明確兩種以上入圍方式中隨機抽取確定評標入圍方法：

￡方法*；?方法*；?方法*；

*.*.*.*.評標入圍數量：

其中：方法*中*取值為：**；方法*中*取值為：**，平均值以上?* 家、平均值以下?* 家。

*.*.*.*評標入圍方法具體細則

方法*：全部入圍。

進入評標入圍環節的投標人全部進入后續評標程序。

方法*：低價排序法。

先按報價由低到高去除進入評標入圍環節的投標人數量×**（**值為**%、**%、**%、**%、**%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環節的投標人數量×**（**值為*%、**%、**%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數量分別*舍*入后取整，末位報價相同的均去除），**和**在開標時抽取，再按報價由低到高取*家（**般不少于**家，具體數量在招標文件中明確）投標人進入后續評標程序。投標報價相同的，同時入圍；不足*家時，按實際數量計取。去除的最高部分報價和最低部分報價的投標人不再參與評標入圍。

方法*：均值入圍法。

先按報價由低到高去除進入評標入圍環節的投標人數量×**（**值為**%、**%、**%、**%、**%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環節的投標人數量×**（**值為**%、**%、**%、**%、**%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數量分別*舍*入后取整，末位報價相同的均去除），**和**在開標時抽取，計算剩余投標人的報價平均值，取平均值以上和以下若干家投標人進入后續評標程序。去除的最高部分報價和最低部分報價的投標人不再參與評標入圍。

招標文件中應明確取平均值以上的具體數量和以下的具體數量，平均值以下投標人應多于取平均值以上的投標人，合計數量取*家。評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數量不足時按實際數量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數量。按順序取平均值以上的投標人時，報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。

評標委員會對評標入圍的投標文件評審按以下順序進行，上*階段未通過的不進入下*階段評審

*.*初步評審

*.*.*評標委員會依據本章第*.*款規定的標準對投標文件進行初步評審。有*項不符合評審標準的，作否決投標處理。

*.*.*投標人有以下情形之*的，其投標作否決投標處理：

（*）第*章“投標人須知”第*.*.*項規定的任何*種情形的；

（*）第*章“投標人須知”第*.*項規定的任何*種情形的；

*.*.*投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作否決投標處理。

（*）投標文件中的大寫金額與小寫金額不*致的，以大寫金額為準；

（*）總價金額與依據單價計算出的結果不*致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。

*.*詳細評審

*.*.*評標委員會按本章第*.*款規定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。

（*）按本章第*.*.*（*）目規定的評審因素和分值對投標報價計算出得分*。

*.*.*評分分值計算過程中保留小數點后*位，小數點后第*位“*舍*入”。最終得分保留小數點后兩位，第*位?“*舍*入”。

*.*.*投標人得分=*。

*.*.*評標委員會發現投標人報價低于成本或者影響履約的異常低價投標的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作否決投標處理。

*.*投標文件的澄清和補正

*.*.*在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

*.*.*澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

*.*.*評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進*步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。

*.*評標結果

*.*.*評標委員會依據本章第*.*條評分標準進行評分，按評標辦法前附表的約定計算投標人最終得分，根據得分由高到低的順序推薦*名中標候選人，并標明推薦順序。

多標段項目評標定標時，按本章前附表*.*.*款執行。

????*.*.*評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。

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