內蒙古自治區阿拉善盟公共資源交易網（*****://******.***.***.**/****/**********/*****.****）；

內蒙古自治區交通運輸廳網站（****://*****.***.***.**）；

額濟納旗政府網（***.****.***.**）。

**、聯系方式

招?標?人：額濟納旗交通運輸事業發展中心[聯系方式]

聯系電話：****-*******

聯系地址：阿拉善盟額濟納旗達來呼布鎮

監督部門：額濟納旗交通運輸局

電????話：****-*******

聯系地址：阿拉善盟額濟納旗達來呼布鎮

招標代理機構：內蒙古同信工程咨詢有限責任公司[聯系方式]

聯?系?人：劉金波

聯系電話：***********

聯系地址：阿拉善左旗巴彥浩特鎮定遠營*號樓

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附?錄

附錄* ?資格審查條件（資質最低條件）

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附錄* ?資格審查條件（財務最低要求）

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附錄* ?資格審查條件（業績最低要求）

注：在對投標人進行施工業績審查時，與投標人具有投資參股關系的關聯企業，或具有直接管理和被管理關系的母子公司的業績不能作為投標人的業績。

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附錄* ?資格審查條件（信譽最低要求）

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附錄* ?資格審查條件（項目經理和項目總工、安全負責人最低要求）

注：表中人員不得兼職。

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*：

評標辦法（技術評分最低標價法）

評標辦法前附表

?*．評標方法

本次評標采用雙信封形式的“技術評分最低標價法”。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件的施工組織設計、主要人員、技術能力等因素進行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標文件規定數量以內的投標人的報價文件進行評審，按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。評標價相等時，評標委員會應按照評標辦法前附表規定的優先次序推薦中標候選人或確定中標人。

*．評審標準

*.*初步評審標準

*.*.*形式評審標準：見評標辦法前附表。

*.*.*資格評審標準：見評標辦法前附表。

*.*.*響應性評審標準：見評標辦法前附表。

*.*分值構成與評分標準

*.*.*第*個信封評分分值構成

（*）施工組織設計：見評標辦法前附表；

（*）主要人員：見評標辦法前附表；

（*）其他評分因素：見評標辦法前附表。

*.*.*第*個信封評分評分標準

（*）施工組織設計評分標準：見評標辦法前附表；

（*）主要人員評分標準：見評標辦法前附表；

（*）其他因素評分標準：見評標辦法前附表。

*.*.*第*個信封詳細評審標準：見評標辦法前附表。

*．評標程序

*.*第*個信封初步評審

*.*.*評標委員會可以要求投標人提交第*章“投標人須知”第*.*.*項至第*.*.*項規定的有關證明和證件資料，以便核驗。評標委員會依據本章第*.*款規定的標準對投標文件第*個信封（商務及技術文件）進行初步評審。有*項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。

*.*第*個信封詳細評審

*.*.*評標委員會按本章第*.*款規定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標人的商務和技術得分。

（*）按本章第*.*.*項（*）目規定的評審因素和分值對施工組織設計部分計算出得分*；

（*）按本章第*.*.*項（*）目規定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分*；

（*）按本章第*.*.*項（*）目規定的評審因素和分值對其他部分計算出得分*。

*.*.*投標人的商務和技術得分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第*位“*舍*入”。

*.*.*投標人的商務和技術得分=*+*+*。

*.*.*評標委員會按照投標人的商務和技術得分由高到低排序，排名在評標辦法前附表規定數量以內的投標人，其投標文件第*個信封（商務及技術文件）通過詳細評審。

*.*.*通過投標文件第*個信封（商務及技術文件）初步評審的投標人不少于*個且未超過評標辦法前附表第*.*.*項規定數量的，均通過投標文件第*個信封（商務及技術文件）詳細評審，不再對投標人的商務和技術文件進行評分。

*.*第*個信封開標

第*個信封（商務及技術文件）評審結束后，招標人將按照第*章“投標人須知”第 *.* 款規定的時間和地點對通過投標文件第*個信封（商務及技術文件）評審的投標文件第*個信封（報價文件）進行開標。

*.* 第*個信封初步評審

*.*.*評標委員會依據本章第*.*.*項、第*.*.*項規定的評審標準對投標文件第*個信封（報價文件）進行初步評審。有*項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。

*.*.*投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應否決其投標。

（*）投標文件中的大寫金額與小寫金額不*致的，以大寫金額為準；

（*）總價金額與依據單價計算出的結果不*致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外

（*）當單價與數量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小數點位置差錯，應以標出的合價為準，同時對單價予以修正；

（*）當各子目的合價累計不等于總價時，應以各子目合價累計數為準，修正總價。

*.*.*工程量清單中的投標報價有其他錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應否決其投標。

（*）在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍，則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。

（*）在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍，則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。

（*）當單價與數量的乘積與合價（金額）雖然*致，但投標人修改了該子目的工程數量，則其合價按招標人給定的工程數量乘以投標人所報單價予以修正。

*.*.*修正后的最終投標報價若超過最高投標限價（如有），評標委員會應否決其投標。

*.*第*個信封詳細評審

*.*.*評標委員會按本章第 *.* 款規定的量化因素和標準進行價格折算，計算出評標價，并編制價格比較*覽表。

*.*.*評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。

*.*投標文件相關信息的核查

*.*.*在評標過程中，評標委員會應查詢交通運輸主管部門“全國公路建設市場監督管理系統”，對投標人的資質、業績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門“全國公路建設市場監督管理系統”發布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規定的，

評標委員會應否決其投標。

*.*.*評標委員會應對在評標過程中發現的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標委員會應否決其投標。

（*）有下列情形之*的，屬于投標人相互串通投標：

*.投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容；

*.投標人之間約定中標人；

*.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；

*.屬于同*集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標；

*.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。

（*）有下列情形之*的，視為投標人相互串通投標：

*.不同投標人的投標文件由同*單位或個人編制；

*.不同投標人委托同*單位或個人辦理投標事宜；

*.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同*人；

*.不同投標人的投標文件異常*致或投標報價呈規律性差異；

*.不同投標人的投標文件相互混裝；

*.不同投標人的投標保證金從同*單位或個人的賬戶轉出。

（*）有下列情形之*的，屬于招標人與投標人串通投標：

*.招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人

*.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；

*.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價；

*.招標人授意投標人撤換、修改投標文件；

*.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；

*.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

（*）投標人有下列情形之*的，屬于弄虛作假的行為：

*.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質證書投標；

*.使用偽造、變造的許可證件；

*.提供虛假的財務狀況或業績；

*.提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷、勞動關系證明；

*.提供虛假的信用狀況；

*.其他弄虛作假的行為。

*.* 投標文件的澄清和說明

*.*.*在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應否決其投標。

*.*.*澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤的修正除外）。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。

*.*.*評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明，對投標人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標人進*步澄清或說明，直至滿足評標委員會的要求。

*.*.*凡超出招標文件規定的或給發包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

*.*不得否決投標的情形

投標文件存在第*章“投標人須知”第 *.**.* 項所列情形的，均視為細微偏差，評標委員會不得否決投標人的投標，應按照第*章“投標人須知”第 *.**.* 項規定的原則處理。

*.*評標結果

*.*.*除第*章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人，并標明排序。在評審過程中，如通過第*信封商務文件和技術文件評審的投標人在?* 個以上的，招標人應當進行第*信封報價文件開標；在對報價文件進行評審后，有效投標不足 * 個使得投標明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標。未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。如通過第*信封商務文件和技術文件評審的投標人少于 * 個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由，招標人應當進行第*信封報價文件開標，但評標委員會在進行報價文件評審時仍有權否決全部投標；評標委員會未在報價文件評審時否決全部投標的，應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

*.*.* 評標委員會完成評標后，應向招標人提交書面評標報告。