標段

施工企業資質等級要求

******-*

同時具備：

*、有效的企業法人營業執照；

*、建筑工程施工總承包*級及以上資質；

*、環保工程施工專業承包*級及以上資質；

*、有效的安全生產許可證。

標段

施工企業財務要求

******-*

獨立投標人或聯合體牽頭人應滿足：近*年（****年、****年、****年）每年的營業收入均不低于*****萬元人民幣。

標段

施工企業業績要求

******-*

同時具備：

*、近*年完成過*個單項合同額不低于****萬元的房屋建筑工程施工或房屋建筑工程維修改造項目業績；

*、近*年完成過*個單項合同額不低于****萬元的污水處理工程施工業績。

標段

施工企業信譽要求

******-*

*、投標人沒有處于被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；

*、投標人沒有處于財產被接管或進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

*、投標人沒有被省級行政主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內；

*、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(*)在國家企業信用信息公示系統(****://***.****.***.**/)中被列入嚴重違法失信企業名單的；

(*)在“中國執行信息公開網”（****://****.*****.***.**/）中被列入失信被執行人名單；

(*)投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理在近*年內有行賄犯罪行為的；

(*)其他在“信用中國”網站(****://***.***********.***.**/)中被列為“嚴重失信主體”，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。

標段

人員

數量

資 格?要?求

******-*

項目經理

*

同時具備：

*、工程師職稱；

*、持有行政主管部門頒發的建筑工程專業*級建造師注冊證書；

*、持有行政主管部門頒發的安全生產“*類人員”*類證書。

房建改造

技術負責人

*

高級工程師職稱。

污水改造

技術負責人

*

高級工程師職稱。

安全負責人

*

持有行政主管部門頒發的安全生產“*類人員”*類證書。

序號

評審

標準

評審因素

重大偏差認定標準

*

第*信封形式評審標準

投標文件

投標文件不能正常打開。

*

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件（商務及技術文件）封面的投標人名稱、投標函（不含投標函附錄）中投標人名稱、營業執照投標人名稱、資質證書投標人名稱、安全生產許可證投標人名稱須*致，不*致時需提供相關部門的合法批件。

*

投標文件的簽署

投標文件（商務及技術文件）的簽署不符合以下任*要求均屬于重大偏差：

*、投標文件（商務及技術文件）封面使用**數字證書加蓋了單位電子印章。

*、投標函使用**數字證書加蓋了單位電子印章。

*、投標函使用**數字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

*、聯合體投標的，聯合體協議書加蓋了聯合體各成員的單位章。

注：投標函附錄可不簽字蓋章。

*

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任*項內容：投標函、法定代表人身份證明、投標保證金、施工組織設計、投標人基本情況表、近年財務狀況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況承諾函、擬委任的項目經理資歷表、擬委任的房建改造技術負責人資歷表、污水改造技術負責人資歷表、擬委任的安全負責人資歷表、主要人員到崗承諾函、工程款結清承諾函、財務會計報表。

注：①因湖北省電子招投標交易平臺招標文件制作軟件系統限制，第*章投標文件格式“*、施工組織設計”中所列內容為固定格式無法修改，在對本項目理解的基礎上，投標人可根據工程實際編制施工組織設計內容（不限于投標文件格式中所列內容），并上傳至投標文件“*、施工組織設計”中。投標人施工組織設計的格式與內容與第*章投標文件格式中的要求不*致的，不屬于重大偏差；

②招標文件要求相關表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；

③投標人填寫的表格內容與證明材料內容不*致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不*致不屬于重大偏差。

*

聯合體投標人（如有）

投標人以聯合體形式投標的不滿足以下任*要求：

（*）聯合體所有成員數量不得超過*家。

（*）聯合體的各方不得再以自己名義單獨投標本項目，也不得組成新的聯合體或參加其他聯合體在本項目中投標，如有違反，其投標和與此有關的聯合體的投標將被拒絕；

（*）聯合體各成員應按本招標文件所附格式簽訂聯合體協議書，聯合體協議書實質性格式與內容不得改變。

（*）投標人以聯合體形式投標，應附聯合體協議書。

聯合體各方應分別按照招標公告附錄的有關要求，填寫投標文件中的相應表格，并由聯合體牽頭人負責對聯合體各成員的資料進行統*匯總后*并提交給招標人；聯合體牽頭人所提交的投標文件應認為已代表了聯合體各成員的真實情況。

*

投標報價

第*信封投標文件出現有關投標報價的內容。

*

第*信封響應性評審標準

工期

第*信封投標函未填寫工期或填寫的工期超過招標文件規定的時限。

*

工程質量

第*信封投標函未填寫工程質量或填寫的工程質量低于“標段工程交工驗收的質量評定：/；竣工驗收的質量評定：合格（符合招標文件中的發包人要求，符合國家及相關行業標準的規定，并符合環保部門的相關要求）。”

*

安全目標

第*信封投標函未填寫安全目標或填寫的安全目標低于“不發生*般及以上安全責任事故，杜絕較大、重大、特大安全事故和傷亡事故的發生”。

**

投標

保證金

采用現金方式遞交投標保證金的，不符合以下任*要求均屬于重大偏差：

*、遞交截止時間（到賬時間）：同本標段投標截止時間；

*、由獨立投標人或聯合體牽頭人的基本賬戶*次性足額匯入招標人指定投標保證金收取賬戶，匯款單位必須與獨立投標人或聯合體牽頭人*致；

*、在匯款憑證上注明本次投標的項目名稱及標段名稱（可簡寫）；

*、聯合體投標的，其投標保證金由聯合體牽頭人遞交。

采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式（以下簡稱保函、保單）遞交投標保證金的，不符合以下任*要求均屬于重大偏差：

*、遞交截止時間（到賬時間）：同本標段投標截止時間；

*、金額滿足招標文件的規定；

*、投標文件“投標保證金”欄目中上傳的電子保函或保單載明的內容符合招標文件的相關約定；

*、聯合體投標的，其投標保證金由聯合體牽頭人遞交。

**

第*信封資格評審標準

基本賬戶開戶證明

采用現金方式遞交投標保證金的，不滿足以下情形屬于重大偏差：

獨立投標人或聯合體牽頭人提供了有效的基本賬戶開戶證明或提供了銀行打印的基本存款賬戶信息。

**

營業執照

未提供營業執照或投標文件提供的營業執照無效。

**

資質證書

未提供資質證書或投標文件提供的資質證書無效。

**

安全生產許可證

未提供安全生產許可證或投標文件提供的安全生產許可證無效。

**

資質

投標人不滿足以下任*情形均屬于重大偏差：

*、同時具備：

（*）有效的企業法人營業執照；

（*）建筑工程施工總承包*級及以上資質；

（*）環保工程施工專業承包*級及以上資質；

（*）有效的安全生產許可證。

*、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。投標人以聯合體形式投標的，聯合體各成員應分別填寫“投標人基本情況表”并按要求分別提供相應的證明材料。

*、獨立投標人應同時滿足上述全部資質要求。

*、聯合體投標的，根據聯合體協議書中的任務分工對其資質進行認定，承擔房屋建筑工程任務的聯合體牽頭人必須具備上述（*）、（*）、（*）中資質要求，承擔污水處理任務的聯合體成員具備上述（*）、（*）、（*）中資質要求。

*、證明材料應附：企業法人營業執照、資質證書、安全生產許可證的掃描件(各項證書應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內，各項證書封面、封底、空白頁可不附)。

*、對于法人發生重組或變更且影響投標的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照和資質證書的變更記錄掃描件。

注：投標人填寫的表格內容與證明材料內容不*致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不*致的，不屬于重大偏差。

**

類似項目業績

投標人不滿足以下任*情形均屬于重大偏差：

*、同時具備：

（*）近*年完成過*個單項合同額不低于****萬元的房屋建筑工程施工或房屋建筑工程維修改造項目業績；

（*）近*年完成過*個單項合同額不低于****萬元的污水處理工程施工業績。

*、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在本表后附相應證明材料。

*、業績（*）證明材料要求：①房屋建筑工程施工業績證明材料要求：應同時提供合同協議書、工程接收證書或工程竣工驗收報告（單位工程竣工驗收單）或竣工驗收備案證書（備案表或竣工驗收備案證）的掃描件。上述材料應能完整反映資格審查要求的業績指標，若提供的上述證明材料無法表明上述要求的建設規模或技術指標，應由該業績項目的業主出具蓋章證明材料予以補充說明，否則評標時不予認可。②房屋建筑工程維修改造業績證明材料要求：提供合同協議書和該業績項目的建設單位出具的竣工驗收證明材料掃描件。上述材料應能完整反映資格審查要求的業績指標，若提供的上述證明材料無法表明上述要求的建設規模或技術指標，應由該業績項目的業主出具蓋章證明材料予以補充說明，否則評標時不予認可。

*、業績（*）證明材料要求：投標人應出具合同協議書、竣工（或交工或完工）驗收證明材料的掃描件。上述材料應能完整反映資格審查要求的業績指標，若提供的上述證明材料無法表明上述要求的建設規模或技術指標，應由該業績項目的業主出具蓋章證明材料予以補充說明，否則評標時不予認可。

*、獨立投標人需同時滿足上述第（*）、（*）項業績要求。若某項業績同時滿足上述業績最低要求的多項業績時，該業績可分別計算。

*、以聯合體形式投標的業績，根據聯合體協議書中的任務分工對其業績進行認定：

①當獨立投標人或聯合體牽頭人承擔房屋建筑工程任務時，需滿足第（*）項業績要求；

②當獨立投標人或聯合體成員承擔污水處理工程任務時，需滿足第（*）項業績要求；

聯合體協議書任務分工不能反映上述標準的，不予認定。

*、如近年來，投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件或其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。在對投標人進行業績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其施工業績僅以其系統登記單位或名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業績均不予考慮。如果投標人是某*母公司直接管理的子公司，其業績亦不能以其母公司的名義計算。

*、近*年，為****年*月*日至投標截止日期前*日。房屋建筑工程施工業績以工程接收證書或工程竣工驗收報告（單位工程竣工驗收單）或竣工驗收備案證書（備案表或竣工驗收備案證）的驗收時間為準；房屋建筑工程維修改造業績以建設單位出具的竣工驗收證明材料的驗收時間為準。污水處理工程施工業績以竣工（或交工或完工）驗收證明材料的驗收時間為準。

*、任何形式的工程分包業績均不予認可。

注：投標人填寫的表格內容與證明材料內容不*致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不*致的，不屬于重大偏差。

**

財務狀況

投標人不滿足以下任*情形均屬于重大偏差：

*、獨立投標人或聯合體牽頭人應滿足：****年、****年、****年每年的營業收入均不少于*****萬元人民幣。

*、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年財務狀況表”，并在“財務會計報表”后附相應證明材料。投標人以聯合體形式投標的，僅須聯合體牽頭人填報并提供證明材料。

*、證明材料應附：****年、****年、****年財務報表(包括財務報表說明、資產負債表、現金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表)及其他財務資料)及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于投標人須知前附表規定年份的，應提供成立以來的財務狀況表。(本部分資料附在“財務會計報表”中)

注：①投標人的財務狀況以獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件中的數據為準；②投標人所附的獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件中的數據是否準確反映投標人實際財務狀況不納入本次評標范圍，不屬于重大偏差；③投標人填寫的表格內容與證明材料內容不*致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不*致的，不屬于重大偏差。

**

信譽

投標人出現以下任*情形均屬于重大偏差：

*、投標人處于被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書的狀態；

*、投標人存在財產被接管或進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

*、投標人被省級行政主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內的；

*、在國家企業信用信息公示系統(****://***.****.***.**/)中被列入嚴重違法失信企業名單的；

*、在“中國執行信息公開網”（****://****.*****.***.**/）中被列入失信被執行人名單的；

*、投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理在近*年內有行賄犯罪行為的；

*、其他在“信用中國”網站(****://***.***********.***.**/)中被列為“嚴重失信主體”，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的；

注：*、“近*年”指從****年*月*日起至投標截止日期前*日，以有效的判決書生效的時間為準，同*案件有多份判決書的以時間在后的為準。

*、投標人應在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”。投標人以聯合體形式投標的，聯合體各成員均應提供《信譽情況承諾函》。

**

主要人員

*、項目負責人不滿足以下要求的屬于重大偏差：

（*）工程師職稱；

（*）持有行政主管部門頒發的建筑工程專業*級建造師注冊證書；

（*）持有行政主管部門頒發的安全生產“*類人員”*類證書。

*、房建改造技術負責人不滿足以下要求的屬于重大偏差：高級工程師職稱。

*、污水改造技術負責人不滿足以下要求的屬于重大偏差：高級工程師職稱。

*、安全負責人不滿足以下要求的屬于重大偏差：具有行政主管部門頒發的安全生產“*類人員”*類證書。

*、主要人員不滿足以下任*最低要求，均屬于重大偏差：

（*）投標人應填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目經理資歷表”、“房建改造技術負責人”、“污水改造技術負責人”、“擬委任的安全負責人資歷表”，并在“擬委任的項目經理資歷表”、“房建改造技術負責人”、“污水改造技術負責人”、“擬委任的安全負責人資歷表”相應表后附相應證明材料。

（*）證書證明材料應附：*）有效的身份證、職稱證、安全生產考核合格證書（房建改造技術負責人、污水改造技術負責人不用提供不用提供）的掃描件。*）項目經理建造師在“全國建筑市場監管公共服務平臺”（網址：****://****.******.***.**/****）的網頁截圖。截圖信息應至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標要求的注冊專業、有效期，如截圖信息不完整，視為建造師注冊證書無效。*）投標人還需提供上述主要人員****年**月份（含****年**月份）以來投標人所屬社保機構出具的任意連續*個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

（*）投標人應按第*章投標文件格式“第*信封其他材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”，無論主要人員是否正在其他項目任職，提供了有效的“主要人員到崗承諾函”視為該人員可以到崗履約。

注：投標人填寫的表格內容與證明材料內容不*致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不*致的，不屬于重大偏差。

**

存在的其他情形（*）

投標人存在以下任*情形：

(*)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)；

(*)與招標人存在利害關系且影響招標公正性；

(*)與本標段的其他投標人同為*個單位負責人（即法定代表人）；

(*)與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

(*)為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構(單位)；

(*)為本標段的監理人；

(*)為本標段的代建人；

(*)為本標段的招標代理機構；

(*)與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為*個法定代表人；

(**)與本標段的監理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系。

(**)單位負責人為同*人或者存在控股、管理關系的不同單位，參加同*標段（包）投標的，共同組成聯合體投標的除外。

**

第*信封響應性評審標準

存在的其他情形（*）

投標人存在以下任*情形：

(*)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(*)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(*)經湖北省公共資源交易平臺評標系統檢測出與其他投標人制作投標文件的電腦機器碼*致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。

序號

評審

標準

評審因素

重大偏差認定標準

*

第*信封形式評審標準

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件（報價文件）封面的投標人名稱、投標函中投標人名稱、營業執照投標人名稱、資質證書投標人名稱、安全生產許可證投標人名稱須*致，不*致時需提供相關部門的合法批件。

*

投標文件的簽署

投標文件（報價文件）簽署不符合以下任*要求均屬于重大偏差：

*、投標文件（報價文件）封面使用**數字證書加蓋了單位電子印章；

*、投標函使用**數字證書加蓋了單位電子印章；

*、投標函使用**數字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

*

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任*項內容：投標函、投標函（*）。

注：合同用款估算表可不填寫。

*

第*信封響應性評審標準

投標報價

投標人不滿足以下任*情形均屬于重大偏差：

①第*信封投標函填寫了投標總報價；

②*份投標文件應只有*個投標報價；

③未提交選擇性報價；

④第*信封投標函中報價與投標函（*）中的投標報價數字保持*致；

⑤投標人未提交調價函。

*

投標函（*）

投標人不滿足以下任*情形均屬于重大偏差：

①投標人填寫并上傳了投標函（*）；

②投標人在第*信封投標函中按要求填寫的報價與投標函（*）中的報價數字*致。

*

存在的其他情形（*）

存在以下任*情形均屬于重大偏差：

*、第*信封投標函中的投標總報價數字超出招標人公布的最高投標限價數字。

*、未在第*信封投標函上填寫投標總價。

*

第*信封響應性評審標準

存在的其他情形（*）

投標人存在以下任*情形均屬于重大偏差：

(*)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(*)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(*)經湖北省公共資源交易平臺評標系統檢測出與其他投標人制作投標文件的電腦機器碼*致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。

序號

服務區名稱

工程內容

備注

*

李家河服務區

供水、外立面、防水

/

*

長壽服務區

供水

/

*

進山河停車區

供水

/

*

鄂州服務區

供水、污水處理工程、外立面、防水

/

*

封江服務區

供水

/

*

鄖西服務區

供水、外立面、防水

/

*

點軍服務區

供水

/

*

中館驛服務區

供水

/

*

咸寧服務區

供水

/

**

仙桃南服務區

污水處理工程

/

**

雙溝停車區

污水處理工程

/

**

小池服務區

污水處理工程

/

**

高家堰服務區

污水處理工程

/

**

大洪山服務區

污水處理工程、外立面、防水

/

**

咸豐服務區

污水處理工程、外立面、防水

/

**

石首服務區

污水處理工程

/

**

大沙湖服務區

污水處理工程

/

**

木子店服務區

外立面

/

**

棗陽服務區

外立面、防水

/

**

榔坪停車區

外立面、防水

/

**

谷城服務區

外立面、防水

/

**

上新集停車區

外立面、防水

/

**

武穴服務區

外立面、防水

/

**

白羊塘服務區

外立面、防水

/

**

崔壩服務區

外立面、防水

/

**

香口停車區

外立面、防水

/

**

安福寺服務區

外立面、防水

/

**

管窯停車區

外立面、防水

/

**

**孝感服務區

外立面、防水

/

**

鄖陽服務區

外立面、防水

/

**

黃堡服務區

外立面、防水

/

**

裝*寨服務區

外立面、防水

/

**

板橋店服務區

外立面、防水

/

**

竹溪服務區

外立面、防水

/

**

寺坪服務區

外立面、防水

/

**

黃歇口服務區

外立面、防水、衛生間

/

**

天門服務區

外立面、防水、衛生間

/

**

均川服務區

外立面、防水

/

**

梅川服務區

防水

/

**

江夏服務區

防水

/

**

南海服務區

防水、衛生間

/

**

白果壩停車區

防水

/

**

螺山停車區

防水

/

**

平林服務區

防水

/

**

宜都服務區

防水

/

**

崇陽服務區

防水

/

**

***孝感服務區

防水

/

**

恩施服務區

防水

/

**

大同服務區

防水

/

**

芭蕉服務區

防水

/

**

戴家場服務區

防水

/

**

滄浪山服務區

防水

/

**

白蓮湖服務區

防水

/

**

枝城停車區

衛生間

/

**

通山服務區

衛生間、房屋改造、廣場、綠化、防水等

/

**

通城服務區

衛生間、房屋改造、廣場、綠化、防水等

/

**

排市服務區

衛生間、房屋改造、廣場、綠化、防水等

/

**

羅田服務區

衛生間、房屋改造、廣場、綠化、防水等

/

**

總路咀服務區

衛生間、房屋改造、廣場、綠化、防水等

/

**

鄖陽停車區

衛生間、房屋改造、廣場、綠化、防水等

/

**

京山服務區

衛生間、房屋改造、廣場、綠化、防水等

/