**. 聯系方式

招標人：?射陽國有資產投資集團有限公司[聯系方式] ??????招標代理機構：江蘇盛緣項目管理有限公司[聯系方式]???

地 ?址：江蘇省射陽縣幸福大道**號射陽國投大廈????地??址：??射陽縣興陽路新東方嘉園西門 ???

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聯系人： ??吳國豪 ?彭俊超???????????????聯系人：???????陶元元 ?????????

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電子郵箱：??????????/???????????????????電子郵箱：????/ ????? ????

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評標方法

*、評標、定標辦法

本工程招標評標辦法采用“合理低價法”，由招標人依法組建的評標委員會對投標文件進行評審（投標人不需要編制施工組織設計，中標后，中標人應按有關規定編制施工組織設計），推薦有排序的?* 名中標候選人。招標人根據評標委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人.

*、評標標準和程序

（*）開標

（*）招標人評標準備（清標）

*. 招標人評標準備工作

評標委員會評標前，招標人組織進行評標準備工作，評標準備工作由招標人組建的評標準備工作組負責。

(*)評標準備工作組:評標準備工作組由招標人和其委托的招標代理機構熟悉相關業務的代表組成。

(*)評標準備工作開展時間:招標人將在開標結束后，評標委員會評審前完成評標準備工作。招標人根據評標準備工作量大小，及時完成評標準備工作并適時組織評標委員會評標。

?(*)評標準備工作內容:評標準備工作包括投標人資格審查、投標報價審查和其他方面審查*方面內容。對照省政府第 *** 號令要求，進行評標準備工作，核實投標人和項目負責人的資質和資格、經歷和業績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況，評標準備階段發現投標人有可能低于成本或者影響履約的異常低價投標，通知投標人進行書面澄清說明，提請評標委員會分析研判認定是否作無效標處理。由于投標單位授權委托人聯系不上或在規定時間內未能作出書面澄清說明的，被否決投標責任自負。

*． 招標人評標準備工作要求

(*)評標準備工作組應當依據招標文件，采用同樣的標準對所有投標文件進行全面的審查,但不對投標文件作出評價。

(*)評標準備工作完成后，評標準備工作組應當向評標委員會提交評標準備報告，供評標委員會參考，但不承擔評標準備報告內容準確性的責任。

(*)評標準備工作組向評標委員會提供的評標所需的重要信息、數據和評標準備報告不得帶有明示或者暗示傾向或者排斥特定投標人的信息。

(*)評標準備工作人員不得透露對投標文件的審查以及與評標準備有關的其他情況。

(*)評標準備工作人員應當遵守招標投標法及其實施條例等法律法規中有關評標委員會及其成員的規定和鹽城市公共資源交易中心有關評標委員會現場管理的規定。

*. 評標準備工作結束后，評標委員會收到評標準備報告后方可開始評標評標委員會應當根據招標文件規定，全面、獨立評審所有投標文件，并對招標人提供的評標準備報告進行復核，發現錯誤或者遺漏的，應當進行補正，并承擔相應的責任。

（*）評標入圍

投標文件存在以下情況之*的，以及開標、招標人評標準備、清標過程發現的其他否決投標情形，不再進行后續評標：

（*）至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

（*）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限；

（*）投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件實質性要求和條件；

（*）投標函中載明的投標報價高于招標人最高投標限價的。

（*）招標文件約定的出席開標會議的人員未到場的；

評標入圍方法和數量

*.評標入圍方法：

當滿足評標入圍條件投標文件＜** 家時，采用全部入圍；

當滿足評標入圍條件投標文件≥** 家時，采用以下評標入圍方法：

□直接確定：

￡□方法*；□方法*；□方法*；

?從以下明確兩種以上入圍方式中隨機抽取確定：

□方法*；?方法*；?方法*；

*.評標入圍數量（見評標入圍方法）：

其中：方法*中 * 取值為：?** （提示語：* *般不少于 ** 家，具體數量在招標文件中明 確）；方法*中 * 取值為：?** （提示語：* *般不少于 ** 家，具體數量在招標文件中明確），平均值以上?* 家、平均值以下??* 家。

評標入圍方法

方法*：全部入圍。

進入評標入圍環節的投標人全部進入后續評標程序。

方法*：低價排序法。先按報價由低到高去除進入評標入圍環節的投標人數量×**(**值為**%、**%、**%、**%、**%)最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環節的投標人數量×**(**值為**%、**%、**%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數量分別*舍*入后取整，末位報價相同的均去除），**和**在開標時抽取再按報價由低到高取取*家（**般不少于**家，具體數量在招標文件中明確）投標人進入后續評標程序。投標報價相同的，同時入圍；不足*家時，按實際數量計取。去除的最高部分報價和最低部分報價的投標人不再參與評標入圍。

方法*：均值入圍法。先按報價由低到高去除進入評標入圍環節的投標人數量×**(**值為**%、**%、**%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環節的投標人數量×**(**值為**%、**%、**%、**%、**%）最高投標報價的投標人(去高、去低的數量分別*舍*入后取整，末位報價相同的均去除），**和**在開標時抽取計算剩余投標人的報價平均值，取平均值以上和以下若干家投標人進入后續評標程序。去除的最高部分報價和最低部分報價的投標人不再參與評標入圍。

招標文件中應明確取平均值以上的具體數量和以下的具體數量，平均值以下投標人應多于取平均值以上的投標人，合計數量取 * 家（**般不少于**家，具體數量在招標文件中明確）。評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數量不足時按實際數量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。

（*）資格審查

評標委員會對評標入圍的投標文件評審按以下順序進行，上*階段未通過的不進入下*階段評審：

*、初步評審

*.*形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進行評審。

?

*.*資格評審（資格后審）

評標委員會對通過上*階段評審的投標人資格對照招標文件投標須知第*.*項的規定要求進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下*階段的評審。

?

*.*響應性審查

對招標文件要求的工期、質量標準、投標保證金、投標有效期、暫定價、不可競爭費用等實質性要求的響應性進行評審。

?

注：資格審查不通過導致入圍單位數量不足*家的，不替補，以通過資格審查合格的投標人進入下*環節。

*、詳細評審

采用“合理低價法（***合成法）”

①評標基準價及投標報價得分確定（滿分***分）

評標基準價=（*×**%+*×**%+*×**%）×*；

*=預算價（剔除不可競爭部分）×（***%-下浮率△）；

*=在規定范圍內的評標價(剔除不可競爭部分)除*值外的任意*個評標價，以評標入圍的通過資格審查的隨機抽取確定；抽取方式：若評標價(剔除不可競爭部分)在*值的**%(及以上)范圍內，則該類評標價(剔除不可競爭部分)不納入*值抽取范圍；若在*值的**%-**%（含）、**%-**%(含)范圍內，則在兩個區間內各抽取*個評標價(剔除不可競爭部分)，與在*值的**%以下至規定范圍內的其他評標價合并后作為*值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取*值，則在規定范圍內的任意*個評標價(剔除不可競爭部分)（除*值外）中隨機抽取*值；

*=在規定范圍內的最低評標價(剔除不可競爭部分)；

規定范圍內指:評標入圍的通過資格審查的評標價(剔除不可競爭部分)算術平均值×**%與預算價(剔除不可競爭部分)×**%之和下浮**%以內的所有評標價(剔除不可競爭部分)；

下浮系數*、下浮率△，在開標時由招標人代表按下表取值范圍內隨機抽取。

上述預算價和評標價均應剔除不可競爭部分后參與計算和抽取；應剔除不可競爭的部分須在招標文件中予以明確，開標時不再另行計算。

②扣分標準：以評標入圍的通過資格審查的投標報價(剔除不可競爭部分)等于評標基準價的得滿分，投標報價(剔除不可競爭部分)相對評標基準價每低*%扣*.*分，每高*%扣*.*分；偏離不足*%的，按照插入法計算得分。

③按投標人評標價得分由高到低排列次序，確定得分最高排名第*的投標人為中標候選人。

④投標人評標價得分并列的，須明確中標候選人或需對中標候選人排序的，比較至小數點后第*位值大小，得分高的排名靠前，若第*位仍相同的，由招標人在開標現場隨機確定其排序。

⑤偏離率百分比、報價得分等均保留*位小數（第*位*舍*入），最終得分保留兩位小數（第*位*舍*入）。

說明：

①除確認存在計算錯誤外，評標基準價、*、*、*值*經確定，不因后續資格審查否決投標、招標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

②最高投標限價*經確定，在開標、評標、定標過程中及定標以后均不得以任何因素進行調整；

③評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價；

④有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。

⑤材料暫估價單價不得調整，如投標人變動材料暫估價的單價按無效標條款執行；

*、其它

*、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據法律法規處置。

*、不符合法律、法規規定，出現《鹽城市市場廉政準入規定（試行）》限制情形的，按照規定予以無效標處置。

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**. 聯系方式

招標人：?射陽國有資產投資集團有限公司[聯系方式] ??????招標代理機構：江蘇盛緣項目管理有限公司[聯系方式]???

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聯系人： ??吳國豪 ?彭俊超???????????????聯系人：???????陶元元 ?????????

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評標方法

*、評標、定標辦法

本工程招標評標辦法采用“合理低價法”，由招標人依法組建的評標委員會對投標文件進行評審（投標人不需要編制施工組織設計，中標后，中標人應按有關規定編制施工組織設計），推薦有排序的?* 名中標候選人。招標人根據評標委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人.

*、評標標準和程序

（*）開標

（*）招標人評標準備（清標）

*. 招標人評標準備工作

評標委員會評標前，招標人組織進行評標準備工作，評標準備工作由招標人組建的評標準備工作組負責。

(*)評標準備工作組:評標準備工作組由招標人和其委托的招標代理機構熟悉相關業務的代表組成。

(*)評標準備工作開展時間:招標人將在開標結束后，評標委員會評審前完成評標準備工作。招標人根據評標準備工作量大小，及時完成評標準備工作并適時組織評標委員會評標。

?(*)評標準備工作內容:評標準備工作包括投標人資格審查、投標報價審查和其他方面審查*方面內容。對照省政府第 *** 號令要求，進行評標準備工作，核實投標人和項目負責人的資質和資格、經歷和業績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況，評標準備階段發現投標人有可能低于成本或者影響履約的異常低價投標，通知投標人進行書面澄清說明，提請評標委員會分析研判認定是否作無效標處理。由于投標單位授權委托人聯系不上或在規定時間內未能作出書面澄清說明的，被否決投標責任自負。

*． 招標人評標準備工作要求

(*)評標準備工作組應當依據招標文件，采用同樣的標準對所有投標文件進行全面的審查,但不對投標文件作出評價。

(*)評標準備工作完成后，評標準備工作組應當向評標委員會提交評標準備報告，供評標委員會參考，但不承擔評標準備報告內容準確性的責任。

(*)評標準備工作組向評標委員會提供的評標所需的重要信息、數據和評標準備報告不得帶有明示或者暗示傾向或者排斥特定投標人的信息。

(*)評標準備工作人員不得透露對投標文件的審查以及與評標準備有關的其他情況。

(*)評標準備工作人員應當遵守招標投標法及其實施條例等法律法規中有關評標委員會及其成員的規定和鹽城市公共資源交易中心有關評標委員會現場管理的規定。

*. 評標準備工作結束后，評標委員會收到評標準備報告后方可開始評標評標委員會應當根據招標文件規定，全面、獨立評審所有投標文件，并對招標人提供的評標準備報告進行復核，發現錯誤或者遺漏的，應當進行補正，并承擔相應的責任。

（*）評標入圍

投標文件存在以下情況之*的，以及開標、招標人評標準備、清標過程發現的其他否決投標情形，不再進行后續評標：

（*）至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

（*）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限；

（*）投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件實質性要求和條件；

（*）投標函中載明的投標報價高于招標人最高投標限價的。

（*）招標文件約定的出席開標會議的人員未到場的；

評標入圍方法和數量

*.評標入圍方法：

當滿足評標入圍條件投標文件＜** 家時，采用全部入圍；

當滿足評標入圍條件投標文件≥** 家時，采用以下評標入圍方法：

□直接確定：

￡□方法*；□方法*；□方法*；

?從以下明確兩種以上入圍方式中隨機抽取確定：

□方法*；?方法*；?方法*；

*.評標入圍數量（見評標入圍方法）：

其中：方法*中 * 取值為：?** （提示語：* *般不少于 ** 家，具體數量在招標文件中明 確）；方法*中 * 取值為：?** （提示語：* *般不少于 ** 家，具體數量在招標文件中明確），平均值以上?* 家、平均值以下??* 家。

評標入圍方法

方法*：全部入圍。

進入評標入圍環節的投標人全部進入后續評標程序。

方法*：低價排序法。先按報價由低到高去除進入評標入圍環節的投標人數量×**(**值為**%、**%、**%、**%、**%)最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環節的投標人數量×**(**值為**%、**%、**%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數量分別*舍*入后取整，末位報價相同的均去除），**和**在開標時抽取再按報價由低到高取取*家（**般不少于**家，具體數量在招標文件中明確）投標人進入后續評標程序。投標報價相同的，同時入圍；不足*家時，按實際數量計取。去除的最高部分報價和最低部分報價的投標人不再參與評標入圍。

方法*：均值入圍法。先按報價由低到高去除進入評標入圍環節的投標人數量×**(**值為**%、**%、**%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環節的投標人數量×**(**值為**%、**%、**%、**%、**%）最高投標報價的投標人(去高、去低的數量分別*舍*入后取整，末位報價相同的均去除），**和**在開標時抽取計算剩余投標人的報價平均值，取平均值以上和以下若干家投標人進入后續評標程序。去除的最高部分報價和最低部分報價的投標人不再參與評標入圍。

招標文件中應明確取平均值以上的具體數量和以下的具體數量，平均值以下投標人應多于取平均值以上的投標人，合計數量取 * 家（**般不少于**家，具體數量在招標文件中明確）。評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數量不足時按實際數量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。

（*）資格審查

評標委員會對評標入圍的投標文件評審按以下順序進行，上*階段未通過的不進入下*階段評審：

*、初步評審

*.*形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進行評審。

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*.*資格評審（資格后審）

評標委員會對通過上*階段評審的投標人資格對照招標文件投標須知第*.*項的規定要求進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下*階段的評審。

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*.*響應性審查

對招標文件要求的工期、質量標準、投標保證金、投標有效期、暫定價、不可競爭費用等實質性要求的響應性進行評審。

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注：資格審查不通過導致入圍單位數量不足*家的，不替補，以通過資格審查合格的投標人進入下*環節。

*、詳細評審

采用“合理低價法（***合成法）”

①評標基準價及投標報價得分確定（滿分***分）

評標基準價=（*×**%+*×**%+*×**%）×*；

*=預算價（剔除不可競爭部分）×（***%-下浮率△）；

*=在規定范圍內的評標價(剔除不可競爭部分)除*值外的任意*個評標價，以評標入圍的通過資格審查的隨機抽取確定；抽取方式：若評標價(剔除不可競爭部分)在*值的**%(及以上)范圍內，則該類評標價(剔除不可競爭部分)不納入*值抽取范圍；若在*值的**%-**%（含）、**%-**%(含)范圍內，則在兩個區間內各抽取*個評標價(剔除不可競爭部分)，與在*值的**%以下至規定范圍內的其他評標價合并后作為*值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取*值，則在規定范圍內的任意*個評標價(剔除不可競爭部分)（除*值外）中隨機抽取*值；

*=在規定范圍內的最低評標價(剔除不可競爭部分)；

規定范圍內指:評標入圍的通過資格審查的評標價(剔除不可競爭部分)算術平均值×**%與預算價(剔除不可競爭部分)×**%之和下浮**%以內的所有評標價(剔除不可競爭部分)；

下浮系數*、下浮率△，在開標時由招標人代表按下表取值范圍內隨機抽取。

上述預算價和評標價均應剔除不可競爭部分后參與計算和抽??；應剔除不可競爭的部分須在招標文件中予以明確，開標時不再另行計算。

②扣分標準：以評標入圍的通過資格審查的投標報價(剔除不可競爭部分)等于評標基準價的得滿分，投標報價(剔除不可競爭部分)相對評標基準價每低*%扣*.*分，每高*%扣*.*分；偏離不足*%的，按照插入法計算得分。

③按投標人評標價得分由高到低排列次序，確定得分最高排名第*的投標人為中標候選人。

④投標人評標價得分并列的，須明確中標候選人或需對中標候選人排序的，比較至小數點后第*位值大小，得分高的排名靠前，若第*位仍相同的，由招標人在開標現場隨機確定其排序。

⑤偏離率百分比、報價得分等均保留*位小數（第*位*舍*入），最終得分保留兩位小數（第*位*舍*入）。

說明：

①除確認存在計算錯誤外，評標基準價、*、*、*值*經確定，不因后續資格審查否決投標、招標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

②最高投標限價*經確定，在開標、評標、定標過程中及定標以后均不得以任何因素進行調整；

③評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價；

④有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。

⑤材料暫估價單價不得調整，如投標人變動材料暫估價的單價按無效標條款執行；

*、其它

*、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據法律法規處置。

*、不符合法律、法規規定，出現《鹽城市市場廉政準入規定（試行）》限制情形的，按照規定予以無效標處置。

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