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*.招標條件

本招標項目*****烏銀高速公路下行線****-****段養護工程與****線武川至額濟納旗公路****+***-****+***段養護工程已由內蒙古自治區交通運輸廳以《關于****年阿拉善盟*********+***-****+***段等*個公路養護工程*階段施工圖設計的批復》（內交公路函〔****〕****號），****線****+***-****+***段公路災害防治工程已由內蒙古自治區交通運輸廳以《關于阿拉善盟省道***線****+***-****+***段公路災害防治工程*階段施工圖設計的批復》（內交公路函[****]***號）批準建設。項目業主為阿拉善盟交通運輸事業發展中心，建設資金來自上級公路養護資金，招標人為阿拉善盟交通運輸事業發展中心，招標代理為內蒙古海維建設工程項目管理有限公司、云策工程咨詢（內蒙古）有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。

*.項目概況與招標范圍

*.* 項目概況

*.*.* *****烏銀高速公路下行線****+***-****+***段**公里為高速公路，該段公路于****年修建完成，原舊路路基橫斷面形式兩種：路基寬**.*米，路面寬**.**×*米；路基寬**.*米,路面寬**.**×*米。路面病害主要為橫縱裂縫、塊裂、網裂、龜裂、部分路段存在沉陷，沉陷處基層破損。局部防護、排水設施損毀。擬對該路段采取修復性養護的手段進行處治。

*.*.* ****線武川至額濟納旗公路****+***-****+***段***.***公里。該公路為****年修建的*級公路，路基寬*.**（*.**、*.**），路面寬*.**（*.**），路面病害主要為橫縫、縱縫、塊裂及局部沉陷，且該路段交通量大，重載車輛多，水毀等災害時有發生。擬對該路段采取修復性養護的手段進行處治。

*.*.* ****線****+***-****+***段公路災害防治工程，現有公路為*級公路，路基寬*.*米。****+***至****+***段道路主要崩塌、落石災害為主，目前該段邊坡未采取任何防護措施，落石直接沖撞路基路面及公路相關設施，已形成多處路面坑槽，隨著近年來降雨頻發，邊坡崩塌有進*步發展趨勢，對公路安全運營造成威脅，需對其采取相關防護措施。本次主要工程措施為：路塹防護治理。

*.* 計劃工期

**-*標段計劃工期為***日歷天，計劃開工日期：****年*月**日，計劃交工日期：****年*月**日。**-*標段計劃工期為***日歷天，計劃開工日期：****年*月**日，計劃交工日期：****年*月**日（其中****線****+***-****+***段公路災害防治工程計劃開工日期：****年*月**日，計劃交工日期：****年**月**日）。

*.* 標段劃分及招標范圍

本次招標共劃分為*個標段，招標范圍詳見下表：

*.*?**-*標段最高投標限價：********元，**-*標段最高投標限價：*********元（其中****線武川至額濟納旗公路****+***-****+***段養護工程*********元；****線****+***-****+***段公路災害防治工程********萬元）。

*. 投標人資格要求

*.*本次招標要求投標人具有國內注冊的獨立法人資格及有效的企業法人營業執照，在人員、設備、資金等方面具有相應的能力，并具備以下資格：本次招標關于投標人的資格審查要求詳見招標公告。

本次招標關于投標人的資格審查要求詳見招標公告及。

*.* 本次招標 不接受 聯合體投標。

*.* 每個投標人最多可對本次招標的*個標段投標，但只允許中*個標段。

*.*與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同*人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同*標段投標，否則，相關投標均無效。

*.*在中國執行信息公開網（****://****.*****.***.**/******/）中被列入失信被執行人名單的投標人，不得參加投標。

*.*在“國家企業信用信息公示系統”（）中被列入嚴重違法失信企業名單的投標人，不得參加投標。

*.*投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理在近*年內有行賄犯罪行為的投標人，不得參加投標。

*.評標辦法

本次招標評標辦法采用雙信封形式的“技術評分最低標價法”，資格審查方式采用資格后審。評標辦法詳見招標公告。

*.電子招標文件及其它資料的獲取

*.*招標文件及其它資料的獲取時間：詳見阿拉善公共資源交易網建設工程系統平臺發布的本項目招標公告《招標日程安排表》。

*.*獲取方式：采用網上獲取。

凡有意參加的投標人，請于招標文件獲取時間內登*“阿拉善公共資源交易網（****://***.*********.**）”，通過“用戶登錄”使用**數字證書登錄，其中平臺選擇“建設工程”，角色選擇“投標人”，進行網上獲取。未在該系統注冊及辦理**數字證書和電子簽章的企業，請根據阿拉善公共資源交易中心網《關于網上、現場辦理交易信息化平臺**數字證書有關事宜通知》進行辦理，辦理成功后方可參與本工程招投標活動。具體的操作流程及投標文件的制作、簽章、上傳詳見網站“服務指南-資料下載-建設工程”《建設工程招投標交易平臺操作手冊-投標人分冊》。

建設工程業務咨詢電話：****-*******；

投標系統技術支持電話：****-*******；

**數字證書購買咨詢電話：***********（*證通）、****-*******（內蒙古**）；

**數字證書客服電話：***-****-***（*證通）、****-*******（內蒙古**）。

*.*通過上述報名成功的投標人，方可在阿拉善公共資源交易網建設工程系統平臺中自行下載招標資料（包括招標文件、固化工程量清單等），請按照《招標日程安排表》規定的時間內下載招標文件，超過《招標日程安排表》規定獲取招標文件時間的將無法下載招標文件。在《招標日程安排表》規定時間內，未下載招標文件造成的*切后果由投標人自行承擔。

*.*投標人網上獲取文件成功后，應隨時登*“阿拉善公共資源交易網建設工程系統平臺”，在“變更公告及補遺”欄目下查看招標人關于本次招標相關補遺書及通知，招標人不另行通知。

*.*為保證您正常參與網上交易活動，要求操作系統使用****(**、**位)，瀏覽器使用***及以上版本非兼容模式，其它操作系統與瀏覽器可能會影響系統正常運行，使用其它操作系統與瀏覽器所造成的*切責任由投標人自行承擔。

*.投標文件的遞交及相關事宜

*.*招標人不統*組織工程現場踏勘及投標預備會。

*.*投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）：詳見阿拉善盟公共資源交易中心建設工程網上交易平臺發布的本項目招標公告《招標日程安排表》。

*.*投標文件遞交的截止時間詳見《招標日程安排表》。投標人應在投標截止時間前將電子版（***格式）投標文件上傳至阿拉善公共資源交易網-建設工程平臺，并使用**數字證書進行電子簽章，然后保存簽章文件、下載已簽章文件，如簽章文件過大導致保存簽章文件失敗，可將簽章后的文件另存到本地后，再上傳至建設工程平臺。將投標函相關信息錄入到系統電子“投標函”中，最后點擊“確認投標”。建設工程平臺中錄入的授權委托人必須與投標文件中的授權委托人保持*致。如投標人未提交電子版投標文件，視為無效投標，由此造成的后果由投標人自行承擔。

*.*投標人上傳的投標文件必須使用微軟******工具編制并轉換成***文件格式，然后上傳至系統進行電子簽章，堅決不允許在已生成的***格式文件上使用編輯工具進行*次修改，因*次修改而造成在線預覽文件與實際文件不*致的責任由投標人自行承擔。

*.*開標簽到：本項目開標活動全部采用不見面方式進行，投標人*律不到現場，只需在網上簽到即可（投標人必須在[投標人簽到（現場遞交標書）開始時間]至[投標人簽到（現場遞交標書）結束時間]時間內在交易系統進行確認投標和網上簽到，否則開標*方解密后系統視為無效投標，由此造成的后果由投標人自負。投標人在系統內自行簽到的步驟：開標管理-開標會議-在界面中選中待開標項目-點擊“人員簽到”按鈕進行簽到即可（詳見“阿拉善公共資源交易網-服務指南-資料下載”中的《建設工程招投標交易平臺操作手冊-投標人分冊》）。所有投標人可實時在線查看開標*覽表情況。

*.*本項目投標保證金為：人民幣*拾萬元每標段（￥***,***元/標段）。投標保證金繳納方式：銀行電匯或轉賬支票或金融機構保函。

采用銀行電匯或轉賬支票形式遞交投標保證金流程及要求如下：投標人須在投標保證金到賬截止時間前，在“阿拉善公共資源交易網-建設工程平臺”-“投標管理-保證金信息”欄目下獲取投標保證金收款子賬號，并從投標人基本賬戶向保證金子賬戶中足額*次性繳納投標保證金，投標人遞交后可通過系統平臺“保證金信息”自行查詢投標保證金到賬情況；投標保證金繳納截止時間詳見“阿拉善公共資源交易網建設工程系統平臺”發布的本項目招標公告《招標日程安排表》，以到賬時間為準，逾期系統將自動關閉，其他現金繳納方式視為無效保證金。嚴禁投標人采用***支付系統（電子金融結算系統，即電子支付又稱電子資金轉賬系統）的方式交納保證金，如果采用此方式導致網上系統無法識別投標保證金繳納信息，視為未按要求繳納投標保證金，由此造成后果由投標人承擔責任。

采用金融機構保函形式遞交投標保證金流程及要求如下：投標人須在投標保證金到賬截止時間前，在“阿拉善公共資源交易網-建設工程平臺”-“投標管理-保證金信息”欄目中點擊本項目“申請保函”按鈕。在線辦理成功后可點擊“查看保函”按鈕查看或下載。投標保證金繳納截止時間詳見“阿拉善公共資源交易網建設工程系統平臺”發布的本項目招標公告《招標日程安排表》，逾期系統將自動關閉。具體操作詳見阿拉善盟公共資源交易中心投標保證金電子保函系統。

*.發布公告的媒介

本次招標公告同時在以下網站上發布：

中國招標投標公共服務平臺（***.*************.***）；

內蒙古招標投標公共服務平臺（）；

內蒙古自治區交通運輸廳網站（****://*****.***.***.**）；

阿拉善公共資源交易網（****://***.*********.**）。

*.監督部門

招標人監督機構：阿拉善盟交通運輸局

地 ???址：內蒙古自治區阿拉善盟巴彥浩特鎮雅布賴東路交通大廈

電 ???話：****-*******

郵政編碼：******

*. 聯系方式

招 標 人：阿拉善盟交通運輸事業發展中心

地 ???址：內蒙古自治區阿拉善盟巴彥浩特鎮雅布賴東路交通大廈

郵 ???編：******

電 ???話：****-*******

聯 系 人：白先生

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招標代理機構：內蒙古海維建設工程項目管理有限公司

地 ???址：內蒙古自治區呼和浩特市新華東街**號

郵政編碼：******

聯?系?人：王先生

電 ???話：***********

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招標代理機構：云策工程咨詢（內蒙古）有限公司

地 ???址：內蒙古自治區呼和浩特市新城區哲里木路*號

郵政編碼：******

聯?系?人：周先生

電 ???話：***********

**.招標日程安排

本項目招標日程安排詳見“阿拉善公共資源交易網（）-建設工程系統平臺”本項目招標公告或相關補遺文件《招標日程安排表》。

招標公告：

投標人資格條件要求

附錄* ?資格審查條件（資質最低要求）

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附錄* ?資格審查條件（財務最低要求）

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附錄* ?資格審查條件（業績最低要求）

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附錄* ?資格審查條件（信譽最低要求）

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附錄* ?資格審查條件（項目經理和項目總工最低要求）

注：*．本表所列人員不得相互兼職。

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評標辦法

評標辦法（技術評分最低標價法）

評標辦法前附表

續上表

續上表

注：各評分因素（評標價和履約信譽評分項除外）得分*般不得低于其權重分值的**%，且各評分因素得分應以評標委員會各成員的打分平均值確定，評標委員會成員總數為*人及以上時，該平均值以去掉*個最高分和*個最低分后計算。評標委員會成員對某*項評分因素的評分低于權重分值**%的，應在評標報告中作出說明。

*.評標方法

本次評標采用技術評分最低標價法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件的施工組織設計、主要人員、技術能力等因素進行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標文件規定數量以內的投標人的報價文件進行評審，按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。評標價相等時，評標委員會應按照評標辦法前附表規定的優先次序推薦中標候選人或確定中標人。

*.評審標準

*.*初步評審標準

*.*.*形式評審標準：見評標辦法前附表。

*.*.*資格評審標準：見評標辦法前附表。

*.*.*響應性評審標準：見評標辦法前附表。

*.*分值構成與評分標準

*.*.*第*個信封評分分值構成

（*）施工組織設計：見評標辦法前附表；

（*）主要人員：見評標辦法前附表；

（*）其他評分因素：見評標辦法前附表。

*.*.*第*個信封評分評分標準

（*）施工組織設計評分標準：見評標辦法前附表；

（*）主要人員評分標準：見評標辦法前附表；

（*）其他因素評分標準：見評標辦法前附表。

*.*.*第*個信封詳細評審標準：見評標辦法前附表。

*.評標程序

*.*第*個信封初步評審

*.*.*評標委員會可以要求投標人提交第*章“投標人須知”第*.*.*項至第*.*.*項規定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據本章第*.*款規定的標準對投標文件第*個信封（商務及技術文件）進行初步評審。有*項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。

*.*第*個信封詳細評審

*.*.*評標委員會按本章第*.*款規定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標人的商務和技術得分。

（*）按本章第*.*.*（*）目規定的評審因素和分值對施工組織設計部分計算出得分*；

（*）按本章第*.*.*（*）目規定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分*；

（*）按本章第*.*.*（*）目規定的評審因素和分值對其他部分計算出得分*。

*.*.*投標人的商務和技術得分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第*位"*舍*入"。

*.*.*投標人的商務和技術得分=*+*+*。

*.*.*評標委員會按照投標人的商務和技術得分由高到低排序，排名在評標辦法前附表規定數量以內的投標人，其投標文件第*個信封（商務及技術文件）通過詳細評審。

*.*.*通過投標文件第*個信封（商務及技術文件）初步評審的投標人不少于*個且未超過評標辦法前附表第*.*.*項規定數量的，均通過投標文件第*個信封（商務及技術文件）詳細評審，不再對投標人的商務和技術文件進行評分。

*.*第*個信封開標

第*個信封（商務及技術文件）評審結束后，招標人將按照第*章"投標人須知"第*.*款規定的時間和地點對通過投標文件第*個信封（商務及技術文件）評審的投標文件第*個信封（報價文件）進行開標。

*.*第*個信封初步評審

*.*.*評標委員會依據本章第*.*.*項、第*.*.*項規定的評審標準對投標文件第*個信封（報價文件）進行初步評審。有*項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。

*.*.*投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應否決其投標。

（*）投標文件中的大寫金額與小寫金額不*致的，以大寫金額為準；

（*）總價金額與依據單價計算出的結果不*致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外；

（*）當單價與數量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小數點位置差錯，應以標出的合價為準，同時對單價予以修正；

（*）當各子目的合價累計不等于總價時，應以各子目合價累計數為準，修正總價。

*.*.*工程量清單中的投標報價有其他錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應否決其投標。

（*）在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍，則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。

（*）在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍，則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。

（*）當單價與數量的乘積與合價（金額）雖然*致，但投標人修改了該子目的工程數量，則其合價按招標人給定的工程數量乘以投標人所報單價予以修正。

*.*.*修正后的最終投標報價若超過最高投標限價（如有），評標委員會應否決其投標。

*.*第*個信封詳細評審

*.*.*評標委員會按本章第*.*款規定的量化因素和標準進行價格折算，計算出評標價，并編制價格比較*覽表。

*.*.*評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。

*.*投標文件相關信息的核查

*.*.*在評標過程中，評標委員會應查詢交通運輸主管部門"全國公路建設市場監督管理系統"對投標人的資質、業績、主要人員資歷情況、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門"全國公路建設市場監督管理系統"發布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規定的，評標委員會應否決其投標。

若需要核實的信息在評標期間無法查詢，評標委員會以投標文件中所附截圖為準。投標人應保證其提供截圖的真實性，若招標人在評標期間，簽訂合同前、合同實施期間的任*時期發現投標人提供虛假材料，招標人按投標人須知*.*.**的規定處理，請投標人仔細閱讀。

*.*.*評標委員會應對在評標過程中發現的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標委員會應否決其投標。

（*）有下列情形之*的，屬于投標人相互串通投標：

*.投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容；

*.投標人之間約定中標人；

*.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；

*.屬于同*集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標；

*.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。

（*）有下列情形之*的，視為投標人相互串通投標：

*.不同投標人的投標文件由同*單位或個人編制；

*.不同投標人委托同*單位或個人辦理投標事宜；

*.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同*人；

*.不同投標人的投標文件異常*致或投標報價呈規律性差異；

*.不同投標人的投標文件相互混裝；

*.不同投標人的投標保證金從同*單位或個人的賬戶轉出。

（*）有下列情形之*的，屬于招標人與投標人串通投標：

*.招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人；

*.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；

*.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價；

*.招標人授意投標人撤換、修改投標文件；

*.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；

*.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

（*）投標人有下列情形之*的，屬于弄虛作假的行為：

*.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質證書投標；

*.使用偽造、變造的許可證件；

*.提供虛假的財務狀況或業績；

*.提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷、勞動關系證明；

*.提供虛假的信用狀況；

*.其他弄虛作假的行為。

*.*投標文件的澄清和說明

*.*.*在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應否決其投標。

*.*.*澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。

*.*.*評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明，對投標人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標人進*步澄清或說明，直至滿足評標委員會的要求。

*.*.*凡超出招標文件規定的或給發包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

*.*不得否決投標的情形

投標文件存在第*章"投標人須知"第*.**.*項所列情形的，均視為細微偏差，評標委員會不得否決投標人的投標，應按照第*章"投標人須知"第*.**.*項規定的原則處理。

*.*評標結果

*.*.*除第*章"投標人須知"前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人，并標明排序。

*.*.*評標委員會完成評標后，應向招標人提交書面評標報告。

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下載：

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