岑鞏縣思州印象建設項目剩余砂石料掛牌出讓

公告

岑自然資掛告〔****〕*號

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根據《中華人民共和國礦產資源法》《中華人民共和國礦產資源開采登記管理辦法》、國家發(fā)展改革委等**部委《關于促進砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的指導意見》（發(fā)改價格〔****〕***號）、《自然資源部關于規(guī)范和完善砂石開采管理的通知》（自然資發(fā)〔****〕**號）等規(guī)定，經岑鞏縣人民政府批準，岑鞏縣自然資源局委托黔東南州公共資源交易中心網上公開掛牌出讓岑鞏縣思州印象建設項目剩余砂石料?，F將有關事項公告如下：

*、本次掛牌出讓剩余砂石料的基本情況

*、競買資格條件

競買人需同時符合下列條件：

（*）競買申請人必須是中華人民共和國境內注冊登記的獨立法人，本次出讓不接受聯(lián)合競買。

（*）本次項目建設剩余砂石料出讓僅在交易平臺進行。在網上申請前，申請人需在全國公共資源交易平臺（貴州省?黔東南州）（****://***.************.**）交易平臺注冊誠信入庫。只有辦理誠信入庫，通過網上提交競買申請，并按要求足額交付競買保證金的申請人，才能參加網上掛牌交易活動。

（*）競買人需提供營業(yè)執(zhí)照副本和法人身份證（均驗原件留復印件）、競買申請書（原件）；委托競買的，需提供委托人授權委托書（原件）、被授權人身份證（驗原件留復印件）。

（*）競買人應對以下事項作出書面承諾：在取得項目剩余砂石料處置權后，依法辦理加工、銷售涉及的環(huán)境保護、水土保持、安全生產監(jiān)管等及其他法律法規(guī)規(guī)定的手續(xù)；自覺履行法定義務及責任，自覺接受相關部門監(jiān)督檢查；在競得后必須在符合法律法規(guī)及相關行業(yè)規(guī)范的前提下加工；提供與國有土地使用權人雙方達成協(xié)議的相關資料。

（*）為落實生態(tài)環(huán)境保護要求，在砂石開挖運輸全流程中，要嚴格執(zhí)行建筑工地“*個百分百”標準。開挖階段采用濕法作業(yè)，配備霧炮機、灑水車實時降塵；施工現場設置圍擋噴淋設施，裸露土方及砂石物料全部苫蓋防塵網，臨時堆料區(qū)建設防滲漏底座與截排水溝，避免水土流失與面源污染。運輸車輛必須密閉覆蓋，并在出場前完成全方位沖洗，防止帶泥上路。

*、利用要求

（*）嚴禁爆破作業(yè)，由競得人嚴格按照岑鞏縣思州印象建設項目的工程設計要求和處置時間內組織開挖、平整、治理恢復，確保工程質量符合相關技術要求。不得超出平面范圍和豎向控制高程進行場地平整。超出平面范圍平整的，按違法占地行為查處；超平面范圍或高程開采砂石料的，按非法采礦行為查處；不得影響項目建設施工進度，場地平整工程結束即視為出讓砂石料全部交付完畢，不以競得人加工或銷售方量為據。開采出的砂石料，競得人應在該項目用地范圍外自行加工、銷售，可加工生產達標的機制砂，不得生產飾面石材等。

（*）競得人需制定砂石料加工銷售實施方案，由縣自然資源局、縣市場監(jiān)管局、縣稅務局、州生態(tài)環(huán)境局岑鞏分局備查并實施監(jiān)管，競得人在取得加工場地的環(huán)評、安評、林評等批準手續(xù)后，符合相關行業(yè)規(guī)范的前提下方能加工，并在實施過程中自覺履行相關法定義務和責任。

（*）項目外砂石料堆放場、加工點涉及占用非建設用地的要按照規(guī)定依法辦理相關手續(xù)，建設單位還必須請第*方資質技術單位做環(huán)境恢復（林地恢復）、土地復墾方案、編制地質災害危險性評估報告，并按方案進行堆放場恢復治理和到期后的監(jiān)管。

（*）競得人需按照岑鞏縣思州印象建設項目的工程設計要求對建設項目剩余**.**萬立方米砂石料進行采挖，不得對建設項目場平標高范圍以外的砂石料進行開挖、加工、銷售，*經發(fā)現，將依法追究相關責任人的法律責任。

（*）為落實生態(tài)環(huán)境保護要求，在砂石開挖運輸全流程中，要嚴格執(zhí)行建筑工地“*個百分百”標準。開挖階段采用濕法作業(yè)，配備霧炮機、灑水車實時降塵；施工現場設置圍擋噴淋設施，裸露土方及砂石物料全部苫蓋防塵網，臨時堆料區(qū)建設防滲漏底座與截排水溝，避免水土流失與面源污染。運輸車輛必須密閉覆蓋，并在出場前完成全方位沖洗，防止帶泥上路。

*、網上報名申請時間、方式及要求

（*）公告及報名時間：****年*月**日**時**分至****年*月**日**時**分（**個工作日）。

（*）網上報名前，競買人在全國公共資源交易平臺（貴州省?黔東南州）（****://***.************.**，以下簡稱交易平臺）注冊誠信入庫；入庫后，登*全國公共資源交易平臺（貴州省?黔東南州）點擊“用戶注冊”進行信息入庫注冊（操作流程詳見全國公共資源交易平臺（貴州省?黔東南州）門戶網站“信息入庫管理平臺→企業(yè)（其他組織）信息入庫辦理操作指南或自然人信息入庫辦理操作指南”，信息入庫咨詢電話****-*******/*******）。信息入庫核驗通過后，辦理**數字證書即可登錄全國公共資源交易平臺（貴州省?黔東南州）進行報名。

注：只有辦理誠信入庫，通過網上提交競買申請，并按要求足額交付競買保證金的申請人，才能參加本次掛牌交易活動。

（*）申請人可登錄網上交易平臺，選擇需要申請報名項目，提交競買申請后獲取競買保證金繳費隨機碼，并按照出讓文件要求足額繳納競買保證金。

*、出讓文件獲取方式

報名時間內，在黔東南州公共資源交易中心免費下載。

*、保證金的繳納和處置

（*）保證金繳納時間：****年*月**日**時**分至****年*月**日**時**分（以系統(tǒng)確認時間為準）（**個工作日）。

（*）保證金繳納方式：銀行轉賬。申請人可以從銀行柜臺轉賬或網上銀行轉賬。轉款時，須從申請人在交易平臺誠信庫中登記的賬戶轉出，并將保證金隨機碼準確清楚地填寫于轉款“附加信息及用途”欄（摘要、備注等）中（如：***************）。若不填寫或填寫錯誤，保證金繳納則不能入賬。

（*）開戶銀行及賬號

單位名稱：黔東南苗族侗族自治州公共資源交易中心

開戶銀行：貴州銀行股份有限公司黔東南分行

賬 ???號：******************

行 ???號：************

工作提示：為避免因競買保證金到賬時間延誤，影響您順利獲取網上交易競買資格，建議您盡早登錄交易系統(tǒng)提交競買申請并足額繳納競買保證金。

（*）保證金的處置：競買結束后，競得人按出讓金額形式征收剩余砂石料出讓收益（價款）后退還保證金，未競得人保證金在*個工作日內原賬戶退回，不計利息。

*、網上掛牌（報價）時間

保證金成功繳納后交易系統(tǒng)全天**小時開通，競買人可通過交易系統(tǒng)進行網上報價，報價時間為:****年*月**日*:**至****年*月**日**:**（北京時間）（**個工作日）。

*、確定競得人的標準和方法

（*）本次剩余砂石料掛牌出讓按照“公開、公平、公正”“誠實信用”和“價高者得”原則確定競得人。

（*）以增價方式進行報價。

（*）競買人可多次報價。

（*）首次報價不得低于掛牌起始價，此后的每次報價應高于前*次所有競買人的最高報價。

（*）競買人應當謹慎報價，提交的報價*經報出，不得撤回。

（*）掛牌時間截止時（****年*月**日**:**），競買人提前半小時到黔東南州公共資源交易中心參加揭牌活動，需提供的材料：營業(yè)執(zhí)照副本（驗原件留復印件）；法人身份證（驗原件留復印件）；委托他人代理的，還需提供法人授權委托書（原件）及受托人身份證（驗原件留復印件）；競買申請書（原件，網上下載打印）；競買資格確認書（原件，網上下載打?。?；競買承諾書（原件，網上下載打印）；以上復印件均需加蓋公章。

（*）在掛牌競價期限截止時，掛牌人宣布最高報價及其報價者，并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價。有愿意繼續(xù)競價的，掛牌出讓轉入現場競價，通過現場競價確定競得人?，F場競價由掛牌人召集相關競買人，采取適當延長競價時間，現場競價，直至其他競買人棄權，只剩*個報價最高的競買人，以該競買人最高報價成交。但必須是報價期間進行過*次有效報價的競買人，才能參加現場競價。

（*）競買人有下列情形之*的，為無效報價。*.報價因競買人網絡故障等原因未在網上掛牌報價期限內收到的；*.報價不符合報價規(guī)則的；*.報價低于網上掛牌起始價的；*.報價不符合網上掛牌出讓公告及相關文件規(guī)定的其他情形。

*、對交易剩余砂石料異議的處理方式

對本次出讓的剩余砂石料存在有異議的，應在成交公示期截止前以書面形式向岑鞏縣自然資源局提出；對出讓交易程序存在有異議的，應在成交公示期截止前以書面形式向黔東南州公共資源交易中心提出。岑鞏縣自然資源局和黔東南州公共資源交易中心根據所提異議的具體情況，按照相關規(guī)定進行妥善處置。

*、失信聯(lián)合懲戒提示

競得人有下列行為之*的，競得結果無效，將被納入公共資源交易領域失信聯(lián)合懲戒黑名單：

（*）競得人逾期或拒絕簽訂《成交確認書》的；

（*）競得人逾期或拒絕簽訂《出讓合同》的；

（*）提供虛假信息或隱瞞事實的；

（*）采取行賄、惡意串通等違法、違規(guī)手段競得的；

（*）法律、法規(guī)另有規(guī)定的。

**、其他需要公告的事項

（*）由于剩余砂石料勘查程度不高，且剩余砂石料處置為高風險投資，本次出讓所提供的有關剩余砂石料估算報告等有關文件資料及情況，僅供競買人參考，技術資料與實際情況可能有*定出入，投資風險由競得人自行承擔，出讓人對實際可采量不作承諾和保證。

（*）剩余砂石料投資具有不可預見性的風險，砂石料的品質、法律關系、自然損耗等均以移交時的現狀為準，對砂石料各方面狀況，競買人須自行了解、查驗其具體情況；對其使用性能、質量、完好率、權利瑕疵等狀況，由競買人自行現場勘察核實（競買人對上述信息有疑義的，須在掛牌活動前向掛牌人進行咨詢），并對競買可能存在的投資風險進行充分評估，詳細了解砂石料開挖中的有關風險及影響因素，了解相關法律法規(guī)及相關產業(yè)政策，知悉開挖地塊現狀，慎重選擇。若未實地查勘或未提出異議造成的損失，由競買人自行承擔。*旦參與競買，即視同對本次出讓剩余砂石料的現狀及外部條件全面認可并自愿承擔可能存在瑕疵的全部風險責任，競得人不得以剩余砂石料估算報告中的砂石料與實際不符、挖除條件變化、發(fā)生不可抗力等為由提出退款、索賠、置換地點等要求。

（*）本次掛牌出讓的資源量僅為岑鞏縣思州印象建設項目場平標高范圍內剩余砂石料，不包含工程項目施工權利，不單獨另設新的采礦權。

（*）本次出讓剩余砂石料位于貴州衡峰置業(yè)有限公司依法取得國有土地使用權項目范圍內，開挖時序、外運、道路、地下管線、場地等影響施工作業(yè)的外部條件，由競得人自行協(xié)調解決，如因競得人無法協(xié)調與該地塊業(yè)主單位的關系等方面的相關問題和矛盾，導致剩余砂石料無法正常處置的風險及*切法律后果由競得人自行承擔。出讓人對出讓剩余砂石料已作詳細說明，對此不承擔任何責任。

（*）本次出讓的剩余砂石料屬國有。出讓剩余砂石料用地范圍內的土地資源、林業(yè)資源、建筑物等不屬于剩余砂石料處置出讓范疇。該剩余砂石料處置出讓收益（價款）不包括其他依法應繳納的費用。

（*）競得人需自簽訂掛牌出讓合同后*個月內完成剩余砂石料處置，在處理剩余砂石料時競得人應及時對場地治理、加固和夯實，不得造成塌方、污染、水土流失等。并在完成剩余砂石料處置后*個月內完成生態(tài)修復工作。對運輸過程中產生的污染物、垃圾及時清運，保持生態(tài)環(huán)境。用水、用電、污水處理及其他設施引入工程由競得人自行按有關規(guī)定辦理；逾期未完成造成的*切責任和損失由競得人承擔。

（*）競得人所繳競買保證金可在繳清剩余砂石料出讓收益（價款）后按規(guī)定給予退還。出讓收益（價款）納入岑鞏縣財政統(tǒng)*管理。

（*）競得人需要編制砂石料加工及銷售管理實施方案，報縣自然資源局、縣市場監(jiān)管局、縣稅務局、州生態(tài)環(huán)境局岑鞏分局備查，建立銷售臺賬和相關票據。

（*）出讓剩余砂石料開挖、平整、轉移運輸、治理恢復等過程中產生的費用、安全生產責任由競得人自行承擔，競得人安排的所有施工工作人員須購買相應的工傷保險。

（*）如在合同期內競得人違反合同約定或相關管理部門規(guī)定，出讓人有權利終止合同，競得人辦理處置剩余砂石料相關手續(xù)產生的所有費用及已繳納的出讓收益（價款）不予退還。

（**）競得人須為具備相應資質且手續(xù)完備的企業(yè)，需提供涵蓋營業(yè)執(zhí)照、行業(yè)許可證書等在內的齊全文件證明其合規(guī)性。競得后，標的物僅可面向具備對應資質的企業(yè)或機構銷售，嚴禁向個人出售。競得企業(yè)須建立完整的售賣臺賬，詳細記錄交易日期、購買方信息、標的物詳情、交付憑證及財務票據等內容，臺賬需妥善保存，以備監(jiān)管部門核查，杜絕任何偽造、篡改行為，切實保障交易全程可追溯。

（**）競得人須為具備相應資質且手續(xù)完備的企業(yè)，需提供涵蓋營業(yè)執(zhí)照、行業(yè)許可證書等在內的齊全文件證明其合規(guī)性。競得后，標的物僅可面向具備對應資質的企業(yè)或機構銷售，嚴禁向個人出售。競得企業(yè)須建立完整的售賣臺賬，詳細記錄交易日期、購買方信息、標的物詳情、交付憑證及財務票據等內容，臺賬需妥善保存，以備監(jiān)管部門核查，杜絕任何偽造、篡改行為，切實保障交易全程可追溯。

（**）掛牌須遵守相關法律法規(guī)，若發(fā)現競買人或競得人有惡意串通、違背誠實信用原則等違法行為，*經查實，掛牌人有權取消競買人的競買資格及已成交的競得人的成交資格，其競買保證金作為違約金處理，不予退還，并依法追究相關法律責任。

（**）掛牌成交后，競得人應當按照合同約定支付出讓價款，未按照約定支付價款的，應當承擔違約責任。

**、違約責任

（*）競得人有下列行為之*的，競得結果無效，競買保證金不予退還。造成損失的應當依法承擔賠償責任：

*.競得人逾期或拒絕簽訂《出讓合同》的。

*.提供虛假信息或隱瞞事實的。

*.采取行賄、惡意串通等違法、違規(guī)手段競得的。

*.法律、法規(guī)另有規(guī)定的。

（*）競得人未在規(guī)定時間內繳清出讓收益（價款）、逾期未繳納應繳出讓收益（價款）和相關費用、不遵守本方案有關要求的，視為自動放棄競得結果，競買保證金不予退還，并承擔相應的違約責任，出讓人有權重新組織出讓。

**、聯(lián)系方式

出 讓 人：岑鞏縣自然資源局

聯(lián) 系 人：劉女士

聯(lián)系電話：****-*******

聯(lián)系地址：岑鞏縣新興大道***號

掛 牌 人：黔東南州公共資源交易中心

聯(lián) 系 人：王先生

聯(lián)系電話：****-*******

聯(lián)系地址：凱里市博南新區(qū)荷香居*－*棟裙樓????????????????????????????????????

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