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****年靖江市高標準農田建設項目監理服務*標段招標公告

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*.招標條件

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本招標項目****年靖江市高標準農田建設項目監理服務 高標準農田建設工程項目監理（項目名稱）已 由江蘇省農業農村廳、 泰州市農業農村局（項目審批、核準或備案機關名稱）以《關于同意徐州等市開展****年度高標準農田項目“先建后補”建設的批復》（蘇農復〔****〕** 號）、《關于全市****年財政補助高標準農田建設項目初步設計及概算的批復（第*批）》（泰農建[****]*號）、《關于下達****年中央財政補助資金支持的農田建設任務的通知》（蘇農建[****]*號）（批文名稱及編號）批準建設，項目業主為靖江市農業農村局，建設資金來自?財政?（資金來源），已落實??????????（資金落實情況）。項目已具備招標條件，現對該項目的監理進行公開招標。

*.?項目概況與招標范圍

*.* 項目概況

*.*.* 建設地點：孤山鎮（城北園區）、靖城街道辦事處、生祠鎮等地區。

*.*.* 建設規模：

****年靖江市高標準農田建設項目建設任務*.**萬畝，其中新建*.**萬畝，改造提升*.**萬畝，涉及孤山鎮（城北園區）、靖城街道辦事處、生祠鎮等地區，主要建設內容有襯砌渠道、灌溉站、涵洞、橋梁、機耕路等，項目總投資約****.*萬元。

監理項目分兩個標段招標：

標段*：****年靖江市高標準農田建設項目監理服務*標段為新建高標準農田建設項目，涉及靖城、孤山（城北園區），總投資****萬元。

標段*：****年靖江市高標準農田建設項目監理服務*標段為改造提升高標準農田建設項目，涉及孤山、生祠鎮，總投資****.*萬元。

監理以費率投標，最高限價為工程結算審計價的*.*%。

本次招標標段*：****年靖江市高標準農田建設項目監理服務*標段為新建高標準農田建設項目，涉及靖城、孤山（城北園區），總投資****萬元。具體內容以工程量清單和施工圖紙為準。泰州市靖江市****年高標準農田建設項目工程監理范圍內施工期和缺陷責任期的監理工作，包括施工全過程(含結余資金和設計變更)的質量、進度、費用控制，安全生產監督管理、合同、信息等方面的協調管理，對工程建設相關方的關系進行協調，并行建設工程安全生產管理法定職責。

*.* 招標范圍：

工程范圍：?農田基礎設施建設工程：?田塊整治；?灌溉與排水；?田間道路；□農田防護與生態環境保護；□農田輸配電；□田間監測；□其他???????????

監理服務階段：□規劃設計階段：?全過程施工階段；?質量保修階段；□其他????????????????

*.* 監理服務期：?同施工工期及保修期，施工工期暫定***日歷天，電子投標文件監理服務期限按***日歷天填寫）??，其中進度要求：/

*.* 監理合同估算價：**.**??萬元 ，占項目總投資比率*%。

*.* 付款方式：工程進度達**%后付工程合同價*中標費率***%，竣工驗收后付結算審計價*中標費率***%，剩余**%在工程質保期結束后付清。

*.* 標段劃分：本次招標??*??個標段。

標段*：****年靖江市高標準農田建設項目監理服務*標段

標段*：???????????

各投標人對多個標段提出投標時，最多允許中標*（具體數量）個標段(適用于分標段的招標項目)。

*.* 其它：????/ ??????

*.?投標人資格要求

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本次招標采取?資格后審?方式，對投標人應具備的資格要求如下：

*.* 營業執照：具有獨立訂立合同的能力，具備有效的營業執照。

*.* 資質要求：投標人須具備水利工程施工監理或水利水電工程監理專業乙及以上資質或者綜合監理資質。

*.*?擬派總監理工程師要求：具有投標單位注冊的國家注冊監理工程師(注冊專業為水利工程施工或水利水電)資格和高級技術職稱。

*.*.* 擬派總監理工程師在監工程的要求：

??無在監工程

?□有???個在監

指在?泰州市（區）?不超過???個在建項目中擔任總監理工程師，且未在其他在建項目中擔任總監理工程師代表、專業監理工程師、監理員。擬派總監理工程師有在監的，參與本次投標，應經原建設單位書面同意。

*.*.* 總監理工程師不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。

*.* 擬派專業監理工程師要求：

人數：*?人；

專業監理工程師專業要求：?水利工程專業等相關或相近專業（其中*人為機電及金屬結構設備制造專業?）， 國家注冊監理工程師擔任專業監理工程師的，其注冊專業為水利工程專業，無需提供學歷專業；專業監理工程師及工程類其他注冊執業資格人員擔任專業監理工程師的，專業認定以畢業證書所學專業為準。?

*.*?擬派監理員要求：?

監理員：*人（每個項目鎮至少配備 * 名駐地監理員）；專業認定?以畢業證書所學專業或培訓合格證專業為準。（水利工程專業等相關或相近專業）

上述*.*、*.*、*.*監理機構主要人員及授權委托人須為投標企業本單位員工。提供投標人??****年*月?至****年*月中連續*個月為總監理工程師、專業監理工程師、監理員、授權委托人正常繳納養老保險。（應提供由勞動部門出具的養老保險證明；如當地社保管理部門明確的最大查詢期與招標文件規定的月份不*致時，須提供社保管理部門的文件規定；已退休人員提供退休證明）

?*.* 業績要求（可選條件）

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?投標人企業業績；□擬派項目總監理工程業績。

*.*.*類似業績定性特征：高標準農田建設項目工程監理項目；定量特征：?投資額****萬元及以上的????

????*.*.*業績有效期規定：自**** 年?*??月?* 日以來，以□合同協議書簽訂時間；?竣工驗收證明上的時間為準。

????*.*.*業績證明材料：（*）中標通知書；（*）合同協議書；（*）竣工驗收文件高標準農田建設項目竣工驗收合格證書；（附項目負責人參與并簽字的*方驗收表或完工鑒定書）；（*）金額以監理單項合同上的金額為準。 不同行業、地區的工程和政府采購項目驗收證明材料與上述要求存在差異的，符合其主管部門驗收管理規定的予以認可。 ???

*.*?本次招標□接受?不接受聯合體投標。

聯合體投標的，應滿足下列要求：?????/ ??????。

*.* ?投標人不得存在下述法律法規禁止的情形

*.*.* 投標人不得存在下述法律法規禁止的情形：

（*）投標人為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（*）投標人與招標人存在利害關系可能影響招標公正性；

（*）投標人單位負責人與同*標段或者未劃分標段的同*招標項目的其他投標人的單位負責人為同*人；

（*）投標人與同*標段或者未劃分標段的同*招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；

（*）投標人為同*標段或者未劃分標段的同*招標項目的代建人；

（*）投標人為同*標段或者未劃分標段的同*招標項目的招標代理機構；

（*）投標人與同*標段或者未劃分標段的同*招標項目的代建人或招標代理機構同為*個法定代表人；

（*）投標人與同*標段或者未劃分標段的同*招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（*）投標人與同*標段或者未劃分標段的同*招標項目的施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關系或者其他利害關系；

（**）被依法暫?；蛘呷∠稑速Y格；

（**）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；

（**）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（**）在近*年內（從招標公告發布之日起倒算）投標人或其法定代表人、擬委任的總監理工程師有行賄犯罪行為；

（**）在近*年內因違反工程建設項目招標投標規定受到行政處罰的；

（**）近*年內被人民法院生效裁判認定存在工程建設違約情形的；

（**）近*年內受到省市縣農業農村部門通報批評的（有相關部門正式公文證明已整改到位或通報期已滿的除外）；

（**）在履行招標人以往的工程建設合同中存在嚴重違約行為，且影響未消除的。

上述法律法規禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監督。若發現存在上述法律法規禁止的情形，投標人或者其他利害關系人在嚴格遵守“誰主張、誰舉證 ”原則的前提下可通過“交易平臺”采用數字 ** 證書以加蓋單位電子印章的數據電文形式向招標人提出異議、投標人須知前附表規定的行政監督部門投訴。

*.*.* 其他要求：

投標人（含聯合體各成員）沒有被“信用中國”網站列入失信被執行人名單。 ????????????????

根據“關于印發《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒的實施意見》的通知（蘇信用辦（****）** 號）”的要求，增加對失信被執行人懲戒措施。

（*）評標中的懲戒措施，在評標階段，投標人正被列為失信被執行人的，評標委員會不得推薦該投標人為中標候選人。

（*）中標人確定的懲戒，在中標候選人公示至發出中標結果通知書的期間，公示的中標候選人正被列為失信被執行人的，招標人應當取消其中標資格，并重新確定中標人。招標人確定正被列為失信被執行人的投標人為中標人的，中標結果無效。失信被執行人名單在“信用中國”網站予以公示。

*.評標標準和方法

本次招標采用：?綜合評估法；

?綜合評估法；

本評標辦法總分***分，技術部分?** 分。主要為監理大綱；商務部分?** 分，其中投標報價?** 分、擬派項目總監理工程師及其他人員?* 分、類似工程業績?* 分，獎項?* 分。

*.*投標報價（** 分）

*.*.*評標基準價計算方法

以有效投標文件的投標報價算術平均值為*，最高投標限價為*,則：

評標基準價＝*×**＋*×**。

**的取值范圍為：**%、**%、**%、**%、**%；

**值在開標時隨機抽取確定；**=*-**。注：**值由招標人在開標時隨機抽取。

*.*.*計算有效投標報價算術平均值*時，若*≤有效投標文件&**;*&**;

注：投標人的報價清單存在明顯文字和計算錯誤已按照評標委員會要求澄清、說明和補正后，修正了投標報價的，按修正后的報價作為有效投標報價。

*.*.*評標委員會在評標報告簽字后,上述評標基準價除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

前款所稱評審錯誤僅限于評標委員會基于招標文件中約定的查詢方式、查詢地址以及投標文件進行評審時發生的錯誤。投標人提供虛假材料、或者隱瞞事實、或者作出虛假承諾等情形，造成招標人、投標人對評標結果產生爭議的，不屬于評委評審錯誤。

*.*.*偏差率=（投標報價-評標基準價）/評標基準價×***%

評標價等于評標基準價的得滿分，評標價相對評標基準價每低*%扣*.*分，每高*%扣*.*分；偏離不足*%的，按照插入法計算得分。保留小數點后兩位，小數點后第*位“*舍*入”。

*.*.*低于成本的判定原則：

評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其成本的或可能影響履約的，應當根據本章節*中規定的程序、標準和方法,判斷投標報價是否低于其成本。由評標委員會認定投標人以低于成本競標的,其投標作否決投標處理。

判定標準：投標報價低于投標報價平均值下浮**%的,評標委員會應直接判定其投標報價低于成本價投標。

投標報價平均值是指經初步評審合格的投標人的投標報價算術平均值。

?*.*監理大綱（**分）

評標委員會根據招標文件中確定的評審要點，對投標文件的監理大綱進行評分：

?*.*.*.監理大綱概述；

??*.*.*.監理機構成員職責任務；

??*.*.*.質量控制方案；

??*.*.*.進度控制方案；

??*.*.*.投資控制方案；

??*.*.*.安全控制方案；

??*.*.*.合同及信息管理方案；

?*.*.*.缺陷責任期服務方案；

??*.*.*.針對本項目工程特點、技術要求分析及相應的監理控制措施。

??*.*擬派項目總監理工程師及其他人員（*分）?

*.*.*總監理工程師（*分）

*、具備水利工程類高級工程師的得*分（以職稱證書為準）；

*、具備本科及以上學歷的得*分（以畢業證書為準）；

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*.*.*專業監理工程師（?*?分）

?①除總監理工程師外，配備專業:*級造價工程師（水利專業）、水利工程施工監理專業、安全專業各*人，所配備專業監理工程師以監理工程師注冊證書或畢業證書的專業為準，安全專業以中級及以上注冊安全工程師注冊證書為準，有人得*分，配備齊全的得*分；

②配備專業監理工程師具有高級工程師及以上職稱的，有*人得*分，最高得*分。注:必須為本單位人員(提供****年**月至****年**月期間連續*個月的社保繳納證明，聘用退休人員必須提供退休證明)，否則不得分。

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?*.*類似工程業績（?*?分）

?投標企業業績:承擔過類似工程業績的，有*個得*分，最多得*分。

注:類似工程業績:單項合同投資額為****萬元及以上的高標準農田建設監理項目。有效期自****年*月*日起至招標公告發布之日止。以竣工驗收證明資料中載明的竣工驗收日期為準。資格審查業績不得作為加分項。

項目總監業績:擔任過類似工程總監理工程師業績的，有*個得*分，最多得*分。

注:(*)類似工程業績:單項合同投資額為****萬元及以上的高標準農田建設監理項目。(*)有效期自****年*月*日起至招標公告發布之日止。以高標準農田建設項目竣工驗收合格證書的時間為準。(*)總監理工程師相關業績不是投標人承擔的項目，不予計分。(*)有總監理工程師變更情形的，不予計分。（*）投標企業業績與投標項目總監業績為同*項目，只計算企業業績得分，總監業績不得分，資格審查業績不得作為加分項。

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□*.*獎項（?*?分）

□??投標企業??□??投標項目總監?

企業所監理的工程獲得省級及以上水利行政主管部門評選的“優質工程獎”得*分，獲得設區市行政主管部門評選的“優質工程獎”得*分；本項最高得*分，有效期*年，僅限評*項，不得累計或重復計分。

注：加分時，僅對投標人所報符合要求獲獎工程中的最高獎項計分，且只能計算*個獲獎工程，不得重復累計。

*. 招標文件的獲取

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*.* 凡有意參加投標者，請于??****?年??*???月??*???日?** ??時???**??分??** ?秒至??****?年???*??月?

???**日?**?時?**???分???** ?秒（北京時間，下同），通過**數字證書登錄泰州市農業工程交易平臺：****://****.****.*******.***.**（以下簡稱“交易平臺”）下載招標文件。

招標文件售價￥?*元，支付投標單位制作工具使用費***元，售后不退。

*.* 投標人按*.*款下載招標文件前，應先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進行用戶注冊、信息錄入和 ** 數字證書辦理，已完成注冊和 ** 辦理的投標人不必重復操作。

*.* 以聯合體形式投標的，由聯合體牽頭人完成下載招標文件。

*. 投標文件的遞交

*.* 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為?****?年?*??月?** ?日??** ?時?

???**?分。??投標人應在投標截止時間前先將編制完成的投標文件進行加密，再登錄“交易平臺”，將加密的投標文件上傳，上傳成功后，系統自動反饋上傳結果和時間，遞交時間即為系統反饋結果時間。

*.*?逾期未上傳電子投標文件或未按規定加密或未解密成功的，視為投標人放棄投標。

*.* 以聯合體形式投標的， 由聯合體牽頭人完成投標文件的加密、上傳。

其他說明：??????/ ??

*.開標會議形式

□現場開標

?*.*?本次招標定于???年???月???日???時???分，?泰州市公共資源交易中心開標 ????室（泰州市高港區泰州大道***號-中國醫藥城會展交易中心**館西南角） ?公開開標。本項目采用現場開標模式，投標單位按要求出席開標會。

?不見面開標

?*.*?本次招標定于?****?年?* 月?**??日?**??時??**?分，?靖江市公共資源交易中心開標*室?公開開標。本項目采用“不見面”開標模式，投標單位可登*電子招標投標交易平臺查看開標現場直播。

*. 公示與公告媒介

本招標公告、中標候選人公示及中標結果公告均同時在泰州市公共資源交易平臺（****://****.*******.***.**/）、江蘇省公共資源交易平臺（****://******.******.***.**/）上發布。

*. 聯系方式

招標人：??靖江市農業農村局???

地??址：?靖江市人民路***號???

聯系人：?*先生 ?

電??話：****- ******** ??

電子郵件：?/ ?

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招標代理機構：??靖江市錚宸項目管理服務有限公司??

地??址：??靖江市濱江新區越江村陳興圩***號???

聯系人：???劉泳愷??????

電??話：??***********????

電子郵件：??**********@**.***?????

**. ?補充條款

**.*本項目只接受泰州市農業工程交易平臺中的網上報名，不接受其他形式的報名。擬投標報名單位請仔細閱讀招標公告，符合報名條件的且已在“江蘇省公共資源交易經營主體信息庫系統”中建立投標信用檔案和信息資料庫的投標人，在報名截止時間前登錄泰州市農業工程交易平臺（****://****.****.*******.***.**)，進行網上報名操作完成網上報名程序。

**.*按照江蘇省人民政府省政府令第***號規定，投標人在投標截止時間前無正當理由放棄投標導致該工程重新招標的不得再參加該工程的投標。

**.*本項目投標保證金：?*元整?。