松溪縣紅旗街片區棚戶區改造項目——*、*地塊（*地塊）

發布時間：****-**-** **:**信息來源：南平市招標投標服務中心

松溪縣紅旗街片區棚戶區改造項目——*、*地塊（*地塊）

補充通知及答疑紀要（*）

各投標人：

松溪縣紅旗街片區棚戶區改造項目——*、*地塊（*地塊）（招標編號:********************）現就招標文件有關事宜進行答疑及補充通知如下：

????*、補充通知

????*、原招標公告中“*.* 招標范圍和內容：”用于確定注冊建造師等級的相關數據：

?????按照《注冊建造師執業工程規模標準（試行）》的規定，住宅小區或建筑群體工程建筑群建筑面積****～******平方米為中型工程，*級建筑工程專業注冊建造師執業資格可擔任中型工程項目負責人；

????現修改為：用于確定注冊建造師等級的相關數據：根據《注冊建造師執業工程規模標準（試行）》規定，工業、民用與公共建筑工程中，建筑物層數≥**層屬于大型工程項目。*級建筑工程專業注冊建造師執業資格可擔任大、中、小型工程項目負責人。

????*、原招標公告、招標文件中投標人擬擔任本招標項目的項目負責人（即項目經理，下同）須具備有效的不低于*級建筑工程專業注冊建造師執業資格，并具備有效的安全生產考核合格證書（*證）。

現修改為：投標人擬擔任本招標項目的項目負責人（即項目經理，下同）須具備有效的不低于*級建筑工程專業注冊建造師執業資格，并具備有效的安全生產考核合格證書（*證）。（招標文件中涉及此內容的，均做相應修改。）

*、原“招標文件第*章評標辦法和標準”“第*節 評標辦法和標準數據表”中

現修改為：

?

*、原“招標文件第*章合同條款及格式”，“第*節 專用合同條款”中*.**.* 場內交通,關于發包人向承包人免費提供滿足工程施工需要的場內道路和交通設施的約定：承包人應充分考慮施工期間的交通組織、土石方運輸過程中的運輸距離、安全問題、施工干擾問題等，承包人應制定并實施社會交通組織方案和詳細的保障措施，由此所發生的*切費用承包人已計入投標報價中（已包含在相關項目的單價和合同總價中），發包人不另行計算增補。承包人應自行辦理在公共道路使用特殊施工車輛的特別許可證，費用由承包人承擔。因承包人未合理預見所增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。

???現修改為：關于發包人向承包人免費提供滿足工程施工需要的場內道路和交通設施的約定：承包人應充分考慮施工期間的交通組織、土石方運輸過程中的運輸距離、安全問題、施工干擾問題等，承包人應制定并實施社會交通組織方案和詳細的保障措施，招標控制價中土石方外運運距按***，工程結算時根據實際運距據實調整；未考慮土方堆置及土源費用，結算時憑實際的有效發票及實際發生量計算。承包人應自行辦理在公共道路使用特殊施工車輛的特別許可證，費用由承包人承擔。因承包人未合理預見所增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。

*、原“招標文件第*章合同條款及格式”，“第*節 專用合同條款”中”“*.*.* 分包的*般約定”禁止分包的工程包括：承包人不得將承包工程的任何部分分包。否則，發包人有權解除合同，沒收履約保證金，并要求承包人賠償由此產生的*切損失和費用，包括但不限于訴訟費、保全費、律師費、差旅費等。

現修改為：禁止分包的工程包括：中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。

中標人按照合同約定或者經招標人同意，可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應當具備相應的資格條件，并不得再次分包。

中標人應當就分包項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。

*、原“招標文件第*章合同條款及格式”，“第*節 專用合同條款”中**.*.* 變更估價原則，關于變更估價的約定: ?因變更引起工程量變化或項目特征變化的，其工程量按照**.*.*〔計量原則〕確定，綜合單價按照下列方式確定：

**.*.*.*已標價工程量清單或預算書有相同項目的:

（*）承包人的綜合單價與招標控制價中相應綜合單價的偏差高于**%或低于**%的，比較承包人的綜合單價與發包人的相應綜合單價，增加或減少的工程量執行較低單價。

（*）承包人的綜合單價與招標控制價中相應綜合單價的偏差不高于**%且不低于**%的，執行最低單價。

（*）變更導致實際完成的工程量與已標價工程量清單或預算書中列明的該項目工程量變化幅度超過**%的，增加或減少后剩余部分的工程量，綜合單價應予調低。

**.*.*.*已標價工程量清單或預算書無相同項目的:

1. 現行計價定額能夠滿足計價要求的，按照專用合同條款約定的現行計價定額規定計價，參與下浮。

現修改為：關于變更估價的約定: ?因變更引起工程量變化或項目特征變化的，其工程量按照**.*.*〔計量原則〕確定，綜合單價按照下列方式確定：?

**.*.*.*已標價工程量清單或預算書有相同項目的:

（*）承包人的綜合單價高于招標控制價中相應綜合單價時，其偏差幅度超過**%的，或承包人的綜合單價低于招標控制價中相應綜合單價時，其偏差幅度超過**%的，比較承包人的綜合單價與招標控制價的相應綜合單價，增加的工程量執行較低單價，減少的工程量執行較高單價。

（*）承包人的綜合單價與招標控制價中相應綜合單價的偏差不高于**%且不低于**%的，執行承包人的相同項目綜合單價。

（*）變更導致實際完成的工程量與已標價工程量清單或預算書中列明的該項目工程量變化幅度超過**%，且合同中任何*方提出執行合同單價不合理的，對于增加或減少后剩余部分的工程量，按照**.*.*.*重新確定綜合單價。

綜合單價的偏差值，因招標控制價原因導致變化的，按照有利于承包人的原則調整工程價款。

**.*.*.*已標價工程量清單或預算書無相同項目的:

1. 現行計價定額能夠滿足計價要求的，按照專用合同條款約定的現行計價定額規定計價，并參與下浮。

2. 現行計價定額缺項的，按照市場詢價方式協商定價（由承包人提出適當的單價，經監理單位及全過程造價咨詢單位詢價測算并經發包人批準后計算。），不參與下浮。

   *、原“招標文件第*章合同條款及格式”，“第*節 專用合同條款”中**.*.*主要材料和設備價差調整，（*）主要材料和設備單價的風險承包幅度為 ±*以內 。

   現修改為：（*）主要材料和設備單價的風險承包幅度為 ±*%以內 。

   *、原“招標文件第*章合同條款及格式”，“第*節 專用合同條款”中“**. 合同價格、計量與支付，**.* 合同價格形式，**.*.*單價合同”。綜合單價其它風險內容：

   按通用合同條款執行 。

   現修改為：綜合單價其它風險內容：本工程實行風險包干，合同價款中綜合單價包括的風險范圍：

   **.*.*.*.因綜合單價的取定偏差導致工程控制價不準確；

   **.*.*.*.材料因市場變化、政策性調整、費用調整導致價格變化（招標文件**.*條款約定可調整的除外）；

   **.*.*.*.工程排污所發生的費用；

   **.*.*.*.臨時施工用水、用電等產生的費用；

   **.*.*.*.施工場地內的施工便道產生的費用；

   **.*.*.*.施工期間對現狀道路的維護、保潔及安全防護措施等產生的費用；

   **.*.*.*.行車、行人、商戶、住戶干擾造成施工費用增加；

   **.*.*.*.施工圖中未明確的安全防護、施工干擾、交通疏導以及新工藝、新技術、試驗費等內容而引起現場實際施工中可能發生的費用；

   **.*.*.*.為確保周邊建筑物或構筑物安全而采取必要沉降觀測和減震措施費；

   **.*.*.**.施工場地存在處理可預見的或不可預見的地上地下障礙物（如劈草、*星磚墻、*星棄土、舊基礎、弧石、管線、廢棄電線桿等）增加的費用，不可預見造成施工費用的增加，建筑垃圾外運所產生的費用與清單不同導致費用的變化；

   **.*.*.**.水文、氣候、地質等自然條件（不可抗力除外）變化采取的臨時措施所產生的費用；

   **.*.*.**.雨季施工增加的措施費；施工噪音費用；

   **.*.*.**.材料*次搬運費的增加，趕工期所產生的費用，因分時段施工引起機械設備*次進出場及安拆費用；

   **.*.*.**.機械進出場數量型號規格與招標預算控制價不同而增加的費用；

   **.*.*.**.商品混凝土運輸方式、泵送費用及泵送距離超出范圍等產生的增加費用；

   **.*.*.**.節假日施工加班費、場外（倉庫、材料堆場、住宿）租賃費、噪聲、擾民措施費及補貼費、立體交叉作業的相關配合與安全防護措施費等相關費用；

   **.*.*.**.大型機械設備進出場、垂直運輸費、基礎、軌道及檢測與清單不同導致的費用變化等費用；

   **.*.*.**.施工排水、降水費用；

   **.*.*.**.本項目招標控制價編制說明中風險包干內容。

   *、原招標公告、招標文件中“*.招標文件的獲取”，凡有意參加投標者，請于****-**-** **:**:**至****-**-** **:**:**通過南平市公共資源交易中心平臺(*****://****.**.***.**:****/*****/)采取無記名方式免費下載電子招標文件等相關資料。本招標項目電子招標文件使用新點投標文件制作軟件(福建版)打開。投標人獲取招標文件后，應檢查招標文件的合法有效性，合法有效的招標文件應具有招標人和招標代理機構的電子印章；招標人沒有電子印章的，須附招標人對招標代理機構的授權書。

   現修改為：凡有意參加投標者，請于****-**-** **:**:**至****-**-**?**:**:**通過南平市公共資源交易中心平臺(*****://****.**.***.**:****/*****/)采取無記名方式免費下載電子招標文件等相關資料。本招標項目電子招標文件使用新點投標文件制作軟件(福建版)打開。投標人獲取招標文件后，應檢查招標文件的合法有效性，合法有效的招標文件應具有招標人和招標代理機構的電子印章；招標人沒有電子印章的，須附招標人對招標代理機構的授權書。

   **、原招標公告、招標文件中投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）：****-**-**?**:**。

   現修改為：投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）：****-**-**?**:**。（招標文件中涉及此內容的，均做相應修改。）

*、現針對投標人提出的疑問進行答復：

1. 控制價編制說明“商品混凝土運輸距離按*公里包干計取”不合理，運距應予以按實調整。

   答：不予調整，由施工單位在投標報價中綜合考慮。

2. 根據閩建[****]*號文規定：建筑渣土收納費按承發包雙方簽證、發票或其他證明材料據實辦理結算。請招標人予以明確！

   答：根據當地政策，實際發生，以簽證形式結算。

3. 若控制價及招標清單中馬凳筋未見單獨列清單項，請招標人明確馬凳筋工程量是否并入對應型號鋼筋工程清單中，根據圖紙或實際施工方案計量計取。

   答：招標清單工程量已計入對應型號鋼筋工程量中。

4. 根據閩建筑[****]*號文規定：自****年*月*日起，工程質量檢測費應由建設（代建）單位支付。企業管理費不再包含工程質量檢測費中應由建設（代建）單位支付的材料檢驗試驗費。

   答：招標清單根據《福建省建筑安裝工程費用定額》（****）文件規定計取。

5. 控制價清單項-土釘（項目編碼************-************）清單綜合單價過低，明顯不合理，根據閩建[****]*號文要求，請招標人予以調整。

   答：不予調整，需明確提出不合理意見。

6. 控制價“聚氨酯防水涂料”材料單價僅*.***元/**，明顯不合理，根據閩建[****]*號文要求，請招標人予以調整。

   答：不予調整，招標控制價按信息價計取，且符合市場價。

7. 控制價*#樓和*#樓外腳手架采用外墻懸挑式翻轉鋼管腳手架定額，不符合項目實際情況，明顯不合理，根據閩建[****]*號文要求，請招標人按外墻懸挑式不翻轉鋼管腳手架予以調整。

   答：不予調整，本項目兩棟樓層數均**層，且層高超**米，按外墻懸挑式翻轉鋼管腳手架定額計價符合措施規范要求。

8. 控制價清單項-立面砂漿找平層（項目編碼************）項目特征描述有“*.***界面劑*道(砌塊墻體)素水泥漿*道(鋼筋混凝土墻體)”，控制價單價未計取，明顯有誤，根據閩建[****]*號文要求，請招標人予以調整。

   答：不予調整，招標控制價已計取界面劑費用，地下室為多孔磚墻體，按素水泥漿界面劑計取符合圖紙要求。

9. 投標須知前附表第**項“履約擔保期限：與工期相同（若工期延長，履約擔保金期限也相應延長）”，若因非承包人原因導致的工期延長，則延期費用應由發包人承擔。

   答：不予調整，履約擔保期限與工期相同（若工期延長，履約擔保金期限也相應延長）并保證其履約保證金在工程竣工驗收合格之日前*直有效。

10. 專用合同條款*.**.*“承包人應充分考慮施工期間的交通組織、土石方運輸過程中的運輸距離、安全問題、施工干擾問題等，承包人應制定并實施社會交通組織方案和詳細的保障措施，由此所發生的*切費用承包人已計入投標報價中（已包含在相關項目的單價和合同總價中），發包人不另行計算增補”，土石方運輸過程中的運輸距離不應綜合在投標報價中，根據閩建[****]*號文規定：建筑垃圾和工程渣土外運運距，按實際運距據實辦理結算。

    答：已在補充通知中修正。

11. 專用合同條款*.*不利物質條件約定不合理，承包人遇到不利物質條件時，應采取適應不利物質條件的合理措施繼續施工，承包人因采取合理措施而增加的費用和工期應由發包人承擔。

    答：按照專用合同條款執行，不予調整。

12. 根據閩建[****]*號文，專用合同條款**.*.*變更估價約定中應補充：綜合單價的偏差值，因招標控制價原因導致的，按照有利于承包人的原則調整工程價款。

    答：已在補充通知中修正。

13. 專用合同條款**.*.*本工程若發生逾期支付進度款，發包人不承擔任何違約責任，且不支付任何額外費用明顯不合理，應按通用條款相關約定執行。

    答：按照專用合同條款執行，不予調整。

14. 專用合同條款**.*.*發包人違約的責任約定不合理，各種發包人違約情形下，發包人應承擔由此導致的工期延誤和費用增加。

    答：按照專用合同條款執行，不予調整。

15. 專用合同條款中關于工程保險的約定不合理，建設工程*切險、安裝工程*切險、第*者責任險等應當由發包人投保并承擔費用。

    答：按照專用合同條款執行，不予調整。

16. 關于松溪縣紅旗街片區棚戶區改造項目——*、*地塊（*地塊）答疑 根據《注冊建造師執業工程規模標準（試行）》規定，工業、民用與公共建筑工程中，建筑物層數≥**層屬于大型工程項目。本項目性質為民用建筑，且其中*#樓地上層數達**層。依據上述規模標準，本項目應歸類為大型工程項目。 鑒于大型工程項目按規定須由*級注冊建造師擔任項目負責人（可承擔大、中、小型工程項目），為切實保障本項目高質量建設目標順利實現，并最大程度規避潛在風險，懇請貴單位審慎考慮，對本項目投標人的資格要求作出相應調整。

    答：已在補充通知中修正。

17. 專用合同條款第*.*.*條“因承包人原因造成工期延誤，逾期竣工違約金的上限：以實際延誤工期計算“，請問是不是沒有違約上限？

    答：以實際延誤工期計算，沒有上限。

18. 專用合同條款第**.*.*條中（*）主要材料和設備單價的風險承包幅度為±* 以內，請問是不是少寫了個“%”？

    答：已在補充通知中修正。

19. 招標文件第*頁：*.*.投標保證金提交的方式：電子保函（含銀行保函、保險保函、擔保保函）、年度投標保證金、現金（指電匯或銀行轉賬）方式之*,具體要求詳見投標須知前附表。 招標文件第**頁：投標保證金形式： （本項目（標段）投標截止時沒有被列為招投標重點監管對象的投標人可以使用下列第①、②、③、④、⑤、⑥種形式提交；本項目（標段）投標截止時仍被列為招投標重點監管對象的投標人，僅限于使用第①種形式提交。招投標重點監管對象名單通過福建省公共資源電子行政監督平臺查詢）。 ⑥免繳投標保證金形式：符合下列情形之*的投標人，予以免繳投標保證金。 *.在法定媒介發布招標公告之日仍屬于福建省住房和城鄉建設廳公布的福建省建筑業龍頭企業名單內 *.應用于本招標項目的/類企業季度信用得分超過（含）/分 *./。 兩處描述不*致，請明確福建省建筑業龍頭企業是否符合免繳投標保證金的投標人。

    答：請按投標須知前附表中投標保證金形式提交投標保證金，福建省建筑業龍頭企業符合免繳投標保證金的投標人。

20. 招標文件第**頁：其他施工現場管理人員根據《福建省房建和市政基礎設施工程項目部施工管理人員配備標準》（閩建建〔****〕**號文*，文件有修改或更新的，則以修改或更新后的內容為準）的最低配備標準，設置相應崗位和數量。要求如下： 施工員：*（其中：土建施工員*人、設備安裝施工員*人）人； 質量員：土建質量員*人； 材料員：*人； 機械員：*人； 安全員：*人 試驗員：*人(投標時無需從福建省住房和城鄉建設政務服務系統中選取該崗位人員，評標時不對該人員進行評審，后期根據項目實際需要進行配置） 勞務員（勞資專管員）：*人。 請明確第*章投標文件格式中表《*、擬派出施工現場管理人員表》中是否需要提供試驗員：*人。

    答：本項目試驗員投標時無需從福建省住房和城鄉建設政務服務系統中選取該崗位人員，評標時不對該人員進行評審，后期根據項目實際需要進行配置，即無需在第*章投標文件格式中表《*、擬派出施工現場管理人員表》中提供試驗員。

21. 招標文件第**頁：*.*危大工程清單與招標文件第**頁*-*：技術文件評分標準表的危大工程清單內容不*致，請明確以哪個為準。

    答：經核對招標文件第**頁：*.*危大工程清單與招標文件第**頁*-*：技術文件評分標準表的危大工程清單內容*致。項號已修改，制作技術文件以“招標文件第*章評標辦法和標準”，“*-*技術文件評分標準表”為準。

22. 招標文件第**頁*.*.* 提供施工條件：場外施工通道，由承包人自行協調解決，發包人不另提供。此處的場外是否指的是本工程規劃紅線范圍外，工程規劃紅線外屬于業主*通*平工作內容，不應由承包人自行協調解決。

    答：按照專用合同條款執行，不予調整。

23. 招標文件第**頁（**）承包人應無條件接受發包人的質量管理，執行發包人制定的工程管理制度及相關管理辦法等；招標文件第**頁**.** 承包人須無條件執行招標人發布的工程管理制度等。請提供發包人制定的本項目施工期間需執行的工程管理制度及相關管理辦法資料。

    答：工程管理制度及相關管理辦法按現行的國家相關標準執行。施工期間，發包人根據施工現場情況制定的工程管理制度待確定承包人后提供。

24. 招標文件第**頁：禁止分包的工程包括：承包人不得將承包工程的任何部分分包。否則，發包人有權解除合同，沒收履約保證金，并要求承包人賠償由此產生的*切損失和費用，包括但不限于訴訟費、保全費、律師費、差旅費等。此條款違反《招標投標法》關于分包的規定，第***條：中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。中標人按照合同約定或者經招標人同意，可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應當具備相應的資格條件，并不得再次分包。中標人應當就分包項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。

    答：已在補充通知中修正。

    **、招標文件第**頁：③項目竣工結算并經有權部門審核后提供等額、合法、有效的增值稅專用發票后付至審核結算價的***%，應在發包人支付最后*筆款項前，以現金或銀行轉賬的方式向發包人提交工程審核結算款的*%作為工程質量保證金（不計利息）在工程竣工驗收合格滿兩年之日起**個工作日內付清。修改為：項目竣工結算并經有權部門審核后提供等額、合法、有效的增值稅專用發票后付至審核結算價的**%，剩余*%作為質量保證金。

    答：按照招標文件要求執行，不予調整。

    **、招標文件第**頁：發包人違約（*）發包人提供的材料、工程設備的規格、數量或質量不符合合同約定，或因發包人原因導致交貨日期延誤或交貨地點變更等情況的違約責任： 承包人可向發包人發出通知，要求發包人采取有效措施糾正違約行為，發包人同意延長工期但不增加費用。（*）因發包人違反合同約定造成暫停施工的違約責任：發包人延長工期但不增加費用。條款不合理。修改為：發包人順延工期，承包人因此造成的實際損失另行協商。

    答：按照招標文件要求執行，不予調整。

    **、招標文件第**頁：關于承包人違約解除合同的特別約定，違約金罰款過重，與民法典關于違約處理的規定沖突。且招標文件中關于發包人違約責任的承擔方式與承包人違約解除合同的條款不對等，請予以調整。

    答：按照招標文件要求執行，不予調整。

    **、招標文件第**頁：**.*.*發包人有權要求承包人提交供應合同、班組承包合同、分包合同（若有）等。條款中的合同文件屬于施工企業內部資料，發包人無權要求承包人提供。若合同中的分包單價高于投標報價綜合單價，發包人是否予以補償。

    答：按照招標文件要求執行，不予調整。

    **、招標文件第***頁《*、投標函附錄》，請填寫完整。

    答：附錄中的項目內容、合同條款號、約定內容等，已在“招標文件第*章合同條款及格式”，“第*節 專用合同條款”中明確，投標人在投標文件應對此作出響應。

    ?

    本補充通知及答疑紀要作為《招標文件》的組成部分，與《招標文件》具有同等法律效力，與《招標文件》有不同之處的以本答疑紀要為準。本答疑紀要同時在福建省公共資源交易電子公共服務平臺（*****://******.******.***.**/*****/***）、南平市公共資源交易中心（網址：*****://****.**.***.**:****/*****/）發布，請投標人自行查閱、下載。

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特此通知！

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招標人：松溪縣強村振興投資發展有限公司

招標代理：福建熙尊項目管理有限公司

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