南岸區彈子石片區居民共有產權雨水管網改造工程綜合管線、管線內窺補測答疑及補遺*

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各潛在投標人：

現將“南岸區彈子石片區居民共有產權雨水管網改造工程綜合管線、管線內窺補測”答疑及補遺發布如下：

*、答疑部分

質疑*：本項目“*.*業績時間要求: 投標人在****年*月*日起至投標截止日止(以合同簽訂時間為準)具有下列已完成的類似業績:①!個排水管道內窺檢測業績。*.* 業績規模要求:長度不低于*** 公里”:后續補遺文件“本項目管道檢測***.**千米(其中*******.** 千米，內窺鏡 ***.**千米)，同*管段只采取*種技術手段，業績要求未超過工作量的*分之*，潛在投標人的管道檢測業績由單獨****檢測或者單獨的潛望鏡檢測或者 ****+潛望鏡檢測構成均可。”眾多單位都質疑業績門檻設置不合理的情況下，仍未進行實質性調整。為保護公平公正的投標環境，我司對該業績門檻設置提出以下質疑:

依據《城鎮排水管道檢測與評估技術規程》******-****，規范中明確提到:

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本項目的核心內窺檢測項目“**** 檢測”暫估數量為***.** 千米，按相關招標條例及范本規定，招標業績長度要求不應大于***.****.**=**.**千米。后續商務部分評分標準關于投標人業績要求亦存在上述問題，建議不將 ** 檢測業績不作為門檻業績要求，將內窺檢測業績規模要求更正為****檢測長度不低于** 公里。

答：詳見補遺。

質疑*：根據重慶市設計院有限公司****年*月出具的《南岸區彈子石片區居民共有產權排水管網改造工程可行性研究報告》以下簡稱“可行性研究報告”)，本項目主要建設內容主要包括污水管網整治，共整治源頭小區/地塊內混錯接點****個，改建****立管及出戶管**.****,****Ⅱ級鋼筋混凝土管*.****,**** 污水管網約 **.****、**** 污水管網約**.****、****污水管網約*.***、**** 污水管網約 *.***、**** 污水管網約*.*** 及其配套附屬設施，新建水質水量監測點位 *** 處。根據以上數據統計，該工程涉及的管網改造工程量僅為 **.***。且根據《可行性研究報告》文中*.*.*排水管網現狀章節描述，南濱路-彈子石片區現狀排水管網總長度約為***.****，其中污水管網長度為***.****，雨水管網長度為***.****。

根據《可行性研究報告》可知，該區域現狀排水管網總長度約***.****，該項目涉及的管網改造工程量也僅**.***，但業績規要求及商務部分中的業績設置為長度不低于***公里，具有嚴重的排他性，嚴重違反《招標投標法》第**條:招標人不得以不合理條件限制或排斥潛在投標人。請貴司對該業績要求進行修正，還招投標市場*個健康、公平、公正的環境。?

答：詳見補遺。

質疑*：南岸區彈子石片區居民共有產權雨水管網改造工程綜合管線、管線內窺補測項目招標存在限制或排斥潛在投標人的行為，我司對此提出質疑請給予明確答復或修正招標文件，確保招標環境的公平、公正。

招標文件*.*.*第*.*條業績規模要求:長度不低于***公里排水管道內窺檢測業績以及*.*.*(*)商務部分評分(*)標準投標人業績加分項:(*)業績時間及規模要求:投標人在****年*月*日起至投標截止日止(以合同簽訂時間為準)具有下列已完成的類似業績:排水管道內窺檢測長度不低于***公里。根據補遺文件中的《南岸區彈子石片區居民共有產權雨水管網改造工程可行性研究報告》和《重慶市南岸區發展和改革委員會關于南岸區彈子石片區居民共有產權雨水管網改造工程立項的批復文件(南岸發改(****)**號)》明確表明本項目管網整治長度為**.*公里，而招標文件中對業績的要求為不低于***公里，存在刻意提高招標條件門檻，限制或排斥潛在投標人公平參與項目投標。

招標文件中 ****檢測長度***.** 千米、潛望鏡檢測長度 ***.** 千米，然開展本項目的主要目的是通過 ****檢測方式探測出既有管網的現狀情況和病害** 檢測僅是 **** 檢測的*個輔助措施和方式，因機器人無法到達或需提前探測管道情況時會采用 **潛望鏡快速獲取管道內部影像，** 潛望鏡檢測工作存在對同*管道進行多次重復工作，工作長度勢必將重復計列，所以將*種檢測方式的長度相加作為確定業績長度的依據不妥，建議按照**** 檢測的長度***.**公里作為確定招標文件中對業績規模或長度要求的基礎依據。按照重慶市工程建設項目電子招標投標管理辦法以及招標文件范本明確規定工程規模的具體參數原則上不高于招標項目工程規模數值的*分之*，本次招標業績長度要求不應大于***.****.**=**.**千米請修正。

答：詳見補遺。

質疑*：貴公司公開招標的南岸區彈子石片區居民共有產權雨水管網改造工程綜合管線、管線內窺補測項目，其招標文件中存在多處不合理和違法之處，現提出以下質疑:

*、根據 ****年*月**日代理公司在重慶市公共資源交易網對本項目的答疑補遺文件中上傳的附件“《南岸區彈子石片區居民共有產權排水管網改造工程可行性研究報告》重慶市設計院有限公司*〇**年*月”，可研報告中明確表述本項目建設內容包括污水管網整治，共整治源頭小區/地塊內混錯接點****個改建 **** 立管及出戶管**.****，****Ⅱ級鋼筋混凝土管*.****，****污水管網約 **.****、**** 污水管網約**.****、**** 污水管網約 *.***、**** 污水管網約 *.***、**** 污水管網約 *,***及其配套附屬設施，新建水質水量監測點位 *** 處。統計以上管網數據可知，本項目涉及管網總長度僅為**.***，(詳見**.**+*.**+**.**+**.**+*.*+*.*+*.*=**.***)。但為了給*****量身定制條件，排除部分潛在投標人，招標文件中特意將業績要求設置到長度不低于 *** 公里排水管道內窺檢測業績，此行為已嚴重違反《中華人民共和國招標投標法》，請責公司認真審核招標文件并修正業績要求，

*、關于“商務部分評分標準(投標人獲獎)要求:投標人在****年*月* 日起至投標截止日止(以獲獎證書頒發時間為準)，投標人的測繪類項目獲得過國家級獎項。本項目為綜合管線、管網內窺檢測項目本屬于勘察、檢測類項目測繪只是配套輔助措施，如非量身定制或者內定中標單位，請將“測繪類項目”修正為“勘測類或者檢測類項目”。

答：*.詳見補遺；*、不作調整，按招標文件執行。

*、補遺部分

*、將招標文件第*章投標人須知前附表*.*.*投標人資質條件、能力和信譽中：

*.*業績時間要求：

投標人在?**** 年*月*日起至投標截止日止（以合同簽訂時間為準）具有下列已完成的類似業績：①*個排水管道內窺檢測業績。

*.* 業績規模要求：長度不低于***公里。

修改為：

*.*業績時間要求：

投標人在?**** 年*月*日起至投標截止日止（以合同簽訂時間為準）具有下列已完成的類似業績：①*個排水管道****內窺檢測業績。

*.* 業績規模要求：長度不低于**公里。

*、將招標文件第*章評標辦法*.*.*（*）商務部分評分（*）標準?投標人業績中“（*）業績時間及規模要求：投標人在?**** 年*月*日起至投標截止日止（以合同簽訂時間為準）具有下列已完成的類似業績：排水管道內窺檢測長度不低于***公里。”修改為“（*）業績時間及規模要求：投標人在?**** 年*月*日起至投標截止日止（以合同簽訂時間為準）具有下列已完成的類似業績：排水管道****內窺檢測長度不低于**公里。”

*、本項目投標保證金遞交截止時間、投標文件遞交截止時間、開標時間調整為****年*月?*?日?**?時?** 分。

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注：已發出的招標文件及答疑補遺與本次內容有沖突的地方，以本次發布的內容為準。

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招 標 人：重慶市南岸區城市建設發展（集團）有限公司[聯系方式]

??????????????????招標代理機構：中科高盛咨詢集團有限公司[聯系方式]

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