招標條件

項目名稱

天長市環高郵湖公水聯運項目—堤頂公路升級改造工程（新河口大橋至天高大橋段）勘察設計及專題編制項目

項目審批、核準或備案機關名稱

天長市人民政府

批文名稱及編號

批文名稱：關于天長市環高郵湖公水聯運項目*堤頂公路升級改造工程(新河口大橋至天高大橋段)項目立項的批復

批文編號：天發改審批[****]***號

招標人

天長市公路運輸管理服務中心[聯系方式]

項目業主

天長市公路運輸管理服務中心[聯系方式]

資金來源

政府資金

項目出資比例

***%

招標方式

公開招標

評標辦法

綜合評估法

項目概況與招標范圍

招標項目名稱

天長市環高郵湖公水聯運項目—堤頂公路升級改造工程（新河口大橋至天高大橋段）

勘察設計及專題編制項目

招標項目編號

************-***

標段劃分

*個標段

招標項目標段編號

************-***-**

建設地點

天長市境內

建設規模

本項目為堤頂公路升級改造（*級公路），起點位于萬壽境內的新河口大橋，終點位于仁和集鎮的天高大橋，線路全長約**-**.*公里，現狀為*.*-*米寬混凝土路面，擬改擴建為*.*-*米寬雙車道瀝青混凝土路面，臨水側設*米寬騎行道，路側增設路燈照明，配套設置停車場，對洋湖閘等水利設施進行改造（堤防工程級別為*級）。總投資約*億元，勘察設計費約***.*萬元。

合同估算價

***.*萬元

勘察設計服務期限

***日歷天[其中勘察設計合同簽訂后**日歷天完成工可任務，**日歷天完成初步設計任務（含測量、勘察、設計方案、設計概算、效果圖、第*方審查），** 日歷天完成全套施工圖設計（含第*方審查），***日歷天完成所有分項專題任務] ；因中標人原因每延誤*天，按服務費的*.*‰/天扣除違約金，逾期違約金的最高限額不超過服務費的**%。

招標范圍

招標服務內容（包含但不限于下列內容）：

*.工可、初步設計（含測量、勘察、設計方案、設計概算、效果圖、第*方審查）、全套施工圖設計（含第*方審查）；

*.各分項專題任務：土地預審及規劃選址（含預審階段取得批復所需全部內容）、社會穩定風險評估、水土保持方案、防洪影響評價、涉河建設項目專項設計（含審查）、地質災害危險性評估、環境影響評價、臨時使用土地復墾方案、壓覆礦產資源調查評估、土地組卷報批（含建設項目勘測定界、測量放樣、土地分解、使用林地報批等取得批復所需全部內容）等完成本項目實施所有的專項評估。

*.全階段技術服務工作：各階段的各項報批、各項評審（含業主組織的專家評審）、后期項目實施階段施工現場技術服務、驗收階段配套服務工作以及業主要求提供的其他技術服務等。

項目類別

公路設計

其他

無

投標人資格要求

投標人資質要求

投標人須同時具有以下資質：

①工程設計綜合甲級資質或公路行業設計乙級及以上資質或公路行業（公路專業）設計乙級及以上資質；

②工程勘察綜合甲級資質或工程勘察專業類（巖土工程、工程測量）乙級及以上資質；

③水利行業設計乙級及以上資質或水利行業（河道整治專業）設計乙級及以上資質。

項目負責人

資格要求

項目負責人必須具有公路工程相關專業高級工程師職稱。

備注：公路工程相關專業包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道(地下結構)工程、交通工程、道路工程、道路與橋梁工程專業。

信譽要求

*、投標人存在以下情形之*的，不得被確定為中標人：

①被列入“信用中國”網站“失信被執行人”的

②被列入“信用中國”網站“重大稅收違法失信主體”的；

③被列入“信用中國”網站“拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單”的；

④被列入“信用中國”網站 “嚴重失信主體名單”的；

⑤在“信用中國”網站上披露的仍在公示期的嚴重失信行為(具體行為類別及判定依據見附件*)的。

⑥被列入國家企業信用信息公示系統網站“經營異常名錄”或者“嚴重違法失信名單”的。

⑦前*年有行賄犯罪行為的單位和個人；

⑧被滁州市縣兩級公管部門及各行業主管部門取消在*定期限內的投標資格且在取消期限內的；

⑨因拖欠農民工工資被縣級及以上有關行政主管部門限制投標資格且在限制期限內的；

⑩被列入省級、市級農民工工資支付異常名錄的施工企業，限制其參加本項目投標；列入縣級異常名錄的施工企業，限制其參加本項目投標。

*、投標人所屬分公司、辦事處等分支機構存在第*條信譽要求①-⑩項情形之*的，接受其被確定為中標人。

備注：第*、*條按照附件*“關于聯合懲戒失信行為加強信用查詢管理的通知”查詢或承諾。

聯合體投標

本次招標接受聯合體投標，應滿足下列要求：

*、聯合體牽頭方具有工程設計綜合甲級資質或公路行業設計乙級及以上資質或公路行業（公路專業）乙級及以上設計資質且承擔本項目公路設計工作并提供項目負責人。

*、聯合體參加投標的，聯合體（牽頭方和成員方）總數不得超過 *家。同*專業工程由*個單位承擔的，按照承擔單位資質確定資質等級；同*專業工程由兩個單位共同承擔的，按照資質等級較低的單位確定資質等級；不同專業工程由不同單位分別承擔的，按照各單位的相應資質確定聯合體的資質。聯合體牽頭人和聯合體成員按專業分工確定的聯合體資質須滿足招標文件的要求。

*、聯合體參加投標的，招標文件下載、投標保證金繳納、投標文件編制、電子簽章、網上遞交標書、解密等工作均由其牽頭人負責辦理，其他聯合體成員方按招標文件要求提供相關材料即可。

*、聯合體參加投標的，*旦中標，聯合體各方將向招標人承擔連帶責任，各方應服從招標人的管理。

*、若為聯合體投標的，聯合體投標牽頭方必須在投標文件中填報派駐項目經理（建造師）*崗，聯合體成員方可根據項目情況自行選擇是否在投標文件中填報派駐項目經理（建造師）*崗，若派駐，**崗須滿足項目經理資格要求。如聯合體成員方沒有在投標文件中填報派駐項目經理（建造師） *崗的，視為放棄填報派駐項目經理（建造師） *崗的權利，中標后不予填報增派。

*、聯合體牽頭人及成員單位共同對所提交的投標文件及相關證書材料的真實合規性負責。如聯合體任*方出現保證金不予退還的情形，聯合體所繳納的投標保證金均不予退還。

多標段投標

*個標段

其他要求

無

招標文件的獲取

獲取時間

?****?年?*月**?日**時**分至?****?年?*?月**日?**?時 **分。

獲取方式

潛在投標人須登錄滁州市公共資源交易中心網站（****://****.*******.***.**/）查閱并下載電子招標文件。

招標文件獲取過程中有任何疑問，請在工作時間（工作時間：工作日*:**-**:**,**:**-**:**）撥打****-*******。

招標公告發布時間

****年*月**日

投標文件遞交的截止時間

****年*月**日**時**分

投標文件遞交的方式

投標人應在投標截止時間前通過滁州市公共資源交易中心交易系統遞交電子投標文件。

開標時間

****年*月**日**時**分

開標地點

網上開標，投標人登錄滁州市不見面開標系統參與網上開標（網址：*****://****.*******.***.**/**********/********************/****/*****）。操作手冊見*****://****.*******.***.**/****/******/********/********-****-****-****-************.****。

招標文件價格

*元

發布公告的媒介

本次招標公告同時在滁州市公共資源交易中心、安徽省公共資源交易監管網、安徽省招標投標信息網等網站發布。

投標人提出異議的截止時間及方式

如投標人對招標文件有異議，請于****年*月*日*時（投標截止**日）前在滁州市公共資源交易中心網電子交易系統中進行異議，具體操作步驟和程序請參見服務指南&**;交易須知&**;在線異議、質疑和投訴操作手冊。

受理異議的聯系人及聯系方式

聯系人：陳巧玲、孫慶成 聯系方式：****-*******、****-*******

投標人提出投訴的方式

投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動違反法律、法規和規章規定的，有權向相關行政監督部門投訴。在線投訴具體步驟和程序請參照服務指南&**;投訴渠道 *****://****.*******.***.**/****/******/************.****；投訴書格式等內容參見服務指南&**;辦事指南&**;投標人服務&**;投訴受理*次告知書*****://****.*******.***.**/****/******/*********/************/********/********-****-****-****-************.****。

投標保證金收取

投標保證金收取

投標保證金的金額：*萬元，要求投標人提交投標保證金。

投標保證金形式

支持現金（銀行轉賬、銀行電匯等）、非現金形式（支票、銀行匯票、本票等）、電子保函、紙質保函（紙質銀行保函、紙質擔保機構擔保、紙質保證保險等）。

接收投標保證金的賬戶信息

*)采用現金形式的，投標保證金應當從投標人基本存款賬戶轉出，投標保證金的到賬截止時間為投標截止時間。投標保證金轉出賬戶與投標人投標文件提供的基本存款賬戶不*致的，視為未按照招標文件規定提交投標保證金。提交投標保證金的開戶銀行及賬號如下（選擇任何*家銀行提交即可）：

①戶名：天長市公共資源交易中心

開戶行：中國工商銀行股份有限公司天長*圣支行

賬 ?號：*******************

②戶 ?名：天長市公共資源交易中心

開戶行：中國銀行股份有限公司天長支行

賬 ?號：************????????????????????????????????????????????????????

采用現金形式繳納保證金時須在交易附言中注明：“天長市環高郵湖公水聯運項目—堤頂公路升級改造工程（新河口大橋至天高大橋段）勘察設計及專題編制項目（招標項目編號）項目投標保證金”。

*）采用支票、銀行匯票、本票等非現金形式提交投標保證金時，投標人應在付款人開戶行申請書附言處注明“天長市環高郵湖公水聯運項目—堤頂公路升級改造工程（新河口大橋至天高大橋段）勘察設計及專題編制項目（招標項目編號）項目投標保證金”字樣，應確保收款人開戶行進賬單完整反映交易附言內容，由此導致無法識別投標保證金對應的投標項目，其后果由投標人負責。

*)采用電子保函形式具體要求如下：

①電子保函提交要求：

*.投標人須在投標文件提交截止時間前提供與滁州市公共資源交易中心金融服務平臺對接的電子保函，否則視為投標保證金未按規定要求繳納。

*.電子保函生效時間須為所投項目規定的保證金到賬截止時間之前，電子保函的有效期截止時間不得短于招標文件約定的投標有效期截止時間，否則視為投標保證金未按規定要求繳納。

*.投標有效期內未能確定中標結果，需要延長投標有效期，投標人同意延長投標有效期的，須相應延長電子保函的有效期。

*.投標人存在投標保證金不予退還的情形，采用電子保函形式的將予以追繳。

*)采用紙質保函形式具體要求如下：

①該保函應當是無條件見索即付的銀行保函、保證保險、擔保機構保函，保函期限必須大于或等于投標有效期，受益人應為招標人。投標人存在投標保證金不予退還的情形，采用紙質保函形式的將由招標人予以追繳；投標人須將采用的紙質保函原件掃描件編入投標文件。

②采用紙質保函，其辦理所需的費用，應從投標人的銀行基本賬戶匯(支)出，并保證真實有效。投標人須將本單位從基本賬戶匯出該項費用的原始憑證(屬于基本賬戶銀行出具保函的除外)掃描件、基本賬戶開戶許可證(或基本賬戶開戶銀行出具的該投標人基本存款賬戶信息證明材料)的原件掃描件編入投標文件中,由評標委員會在評標時審查認定。

③投標人提交的紙質保函，必須明確載明有效的查詢途徑(包括電話、網址鏈接及查詢方式)。

采用紙質保函，未按照上述要求提供材料或提供的材料不符合要求的，其投標無效；存在弄虛作假的，由招標人報招標投標行政監督部門依法處理。

*.保證金電子保函業務應急處置措施。由于自然災害、事故災難、突發公共網絡安全事件或者系統原因，以及保證金電子保函系統使用過程中出現的以下情況：

（*）開標時，系統獲取明文保函文件異常，無法正常獲取保函文件；

（*）保證金電子保函系統的軟件或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作；

（*）保證金電子保函系統服務器發生故障等情況，無法訪問或無法使用電子保函；

（*）保證金電子保函系統服務器受到病毒或其他外來的攻擊；

（*）其他影響電子保函出具的異常情形。

由于上述原因導致投標人無法正常參加開評標的，招標人或招標代理機構應及時報告公共資源交易服務平臺核實問題原因。投標人確實已購買電子保函，經監管部門同意后，投標人可以繼續參加開評標。

*.本次招標失敗，再次進行招標的，投標人須按照新的賬戶重新繳納投標保證金。

*.投標人為聯合體投標的，由牽頭人基本賬戶轉出投標保證金或由牽頭人辦理保函。

*.是否適用免繳投標保證金政策

不適用

備注

*、投標人為聯合體投標的，保證金由牽頭人基本賬戶轉入交易中心賬戶或由牽頭人辦理投標擔保。

*、本項目不繳納投標保證金條款僅針對在投標過程中未違反本招標文件第*章“投標人須知”中第*.*.*項約定的投標人。如在投標過程中投標人存在本招標文件第*章“投標人須知”中第*.*.*項約定情形，則無條件按招標人要求的金額、時間、賬號繳納投標保證金。投標人采用銀行保函、擔保機構擔保、保證保險方式提交投標保證金的，如出現本招標文件“投標人須知”第 *.*.* 項所列情形的，提供擔保的銀行、擔保機構及保險機構將無條件向招標人支付保函所列的全部投標保證金金額，該支付行為視同投標保證金不予退還。

*、投標人采用虛假銀行保函、擔保機構擔保、保證保險方式提交投標保證金的，應依法承擔弄虛作假、騙取中標的法律責任。

其他說明

重要說明

*、本項目只接受在安徽省公共資源交易市場主體庫（****://****.**.***.**/********-*******/************）登記并進行信息確認提交的投標人投標，未登記的投標人請及時辦理**數字證書并登錄安徽省公共資源交易市場主體庫進行信息填寫及確認提交；已辦理過**數字證書視為已在省庫登記，進行信息更新及確認提交即可。辦理流程為登錄滁州市公共資源交易中心網&**;服務指南&**;辦事指南中的“**數字證書和電子簽章”及“市場主體登記”。相關服務電話：（*）安徽省公共資源交易市場主體庫使用相關問題（系統登錄、信息登記、錄入及提交、數字證書關聯等）：***-********轉*-* ；（*） **數字證書有關問題：安徽**客服***-***-****、****-*******（工作日）,****客服***-******** 、****-*******（工作日）；（*）市場主體招標環節和投標環節系統使用問題：****-********（*:**-**:**）、****-*******（工作日）。因未及時通過**數字證書登錄省主體庫對相關信息進行補充完善并確認提交，導致無法投標的，責任自負。為保證系統使用過程中產生的問題能夠及時得到解決，請各主體在工作時間進行主體信息登記、更新、投標文件制作等相關操作。

*、請投標人登錄滁州市公共資源交易中心網站查看參加本項目的程序（具體操作步驟和程序請參見服務指南&**;交易須知&**;投標人填寫投標信息、下載文件及網上提問操作手冊）。

*、本項目采用不見面開標(遠程解密)方式，開標時投標人無須至開標現場進行解密，開標采取遠程解密方式解密投標文件，投標人遠程解密方式：投標人在開標時間前使用**數字證書登錄滁州市“不見面開標系統”，網址為*****://****.*******.***.**/**********,等待開標并按系統提示進行相應的投標人解密等事項，無需到開標現場。采用本方式可以觀看開標現場音視頻直播并進行互動交流。具體操作方法見中心網站&**;服務指南&**;交易須知中的《滁州市不見面開標系統操作手冊》。解密時間要求為：從本項目解密程序開始時計時，至完成投標文件解密時間，不得超過**分鐘，否則投標文件將被拒絕。

*、投標文件格式、內容和制作要求以招標文件為準，投標文件制作工具中提供的相關格式及內容僅供參考，投標企業可根據招標文件要求自行調整。

特別提示

*.本項目投標保證金、履約保證金、工程質量保證金、農民工工資保證金均支持保函使用。以現金形式提交保證金的，應當同時退還保證金本金和銀行同期存款利息。

*.投標人應填寫投標信息并下載招標文件，否則無法上傳投標文件。

注：投標人如為聯合體的，牽頭人必須完善投標人信息，并在上傳投標文件環節添加聯合體投標信息。

*.本項目采用電子招標投標，請投標人在滁州市公共資源交易中心網站&**;服務指南&**;軟件下載欄目點擊下載投標文件制作工具。投標人需采用最新版投標文件制作工具。軟件運行需在國際互聯網絡通暢狀態，投標人需注意更新，以免造成投標文件制作錯誤，如因此導致評標委員會否決其投標，責任自負。如有技術問題請聯系****-*******，****-********。

*.如果過程中出現招標文件更改，應以最后發布的招標答疑澄清文件中的模板制作本項目最新投標文件。

*.投標人應當用本單位**數字證書制作投標文件，制作成功后進行投標文件上傳。

*.投標人須用**數字證書蓋章和加密投標文件，建議使用主鎖。（如未辦理**數字證書請及時辦理，網上辦理和窗口辦理均可。查看辦理所需資料請登錄滁州市公共資源交易中心網站&**;服務指南&**;辦事指南&***;****數字證書和電子簽章。因未及時辦理**數字證書手續導致無法投標的，責任自負）

*.請投標人注意加密投標文件**數字證書的有效期，不在有效期的**數字證書無法解密投標文件。

*.投標人投標***地址*致或申請開具電子保函***地址*致的，由評標委員會否決其投標。

*.投標人投標文件中單方面出現其他投標人材料的（依法組成聯合體投標的除外），由評標委員會否決其投標。

**.評標時查詢投標文件制作機器碼、文件創建標識碼及造價軟件加密鎖號。若存在投標文件制作機器碼或創建標識碼或造價軟件加密鎖號信息與其他投標人雷同的，由評標委員會否決其投標，依法依規予以處理。

**.若存在不予退還投標人投標保證金的情形，銀行轉賬的，由公共資源交易中心代為收繳，遞交保函的，由招標人予以追繳。

**.投標人以聯合體名義投標的，其異議投訴應當由聯合體全體成員共同提出。聯合體成員單獨進行異議投訴的，應當書面征得聯合體其他成員同意，聯合體成員之間投訴的除外。

**.投標人聯系人或聯系電話相同的，由評標委員會否決其投標，并報告監管部門作不良行為處理和進*步調查。

**.注冊地在安徽省內且未在安徽省外開展業務、省外無違法違規行為的企業可通過安徽政務服務網開具由安徽省公共信用信息服務中心出具的《公共信用信息報告（無違法違規證明版或核查版）》代替《誠信投標承諾書》，信用報告出具有關問題可咨詢滁州市信用辦****-*******。

聯系方式

招標人名稱

天長市公路運輸管理服務中心[聯系方式]

招標人地址

安徽省滁州市天長市天康大道**號

招標人聯系人

陳巧玲

招標人電話

****-*******

招標代理機構名稱

天長市榮城工程造價事務所

招標代理機構地址

天長市建設大廈*樓***室

招標代理機構 ???聯系人

孫慶成

代理機構電話

****-*******、***********

招標投標行政監督部門

天長市發展和改革委員會?