初步評審

條款號

評審因素

評審標準

*.*.*

形式性評審標準

投標人名稱

與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證*致；

投標函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章

報價唯*

只能有*個有效報價

暗標

符合招標文件有關(guān)暗標的要求

*.*.*

資格評審標準

營業(yè)執(zhí)照

具有獨立訂立合同的能力，鏈接誠信庫。

如為聯(lián)合體投標，必須以施工單位為牽頭人，聯(lián)合體所有成員所有營業(yè)執(zhí)照須全部提供。

安全生產(chǎn)許可證

具備有效的安全生產(chǎn)許可證（設(shè)計單位無須提供），鏈接誠信庫。

資質(zhì)證書及等級

具有有效的資質(zhì)證書，鏈接誠信庫。

投標人應(yīng)同時具備下列設(shè)計資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者具備下列資質(zhì)的設(shè)計單位和施工單位組成聯(lián)合體，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力：

*、設(shè)計資質(zhì)：有效的工程設(shè)計綜合資質(zhì)或電力行業(yè)乙級及以上資質(zhì)或電力行業(yè)（送電工程、變電工程）專業(yè)丙級及以上設(shè)計資質(zhì)；

*、施工資質(zhì)：投標人須具備電力工程施工總承包*級及以上資質(zhì)或輸變電工程專業(yè)承包*級及以上資質(zhì)，同時具有“承裝（修、試）電力設(shè)施許可證”（承裝類、承修類、承試類）*級及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

注：投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)；招標人在投標文件遞交截止時間當日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息*體化平臺”,檢查投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的投標人進行截圖保存，提供給評標委員會。（僅對企業(yè)某項被核查為不達標的資質(zhì)進行限制，不影響該企業(yè)其他核查達標的資質(zhì)參加招投標、合同備案等經(jīng)營活動）。

如為聯(lián)合體投標，必須以施工單位為牽頭人，聯(lián)合體所有成員所有資質(zhì)證書須全部提供。

財務(wù)要求

符合第*章“投標人須知”第*.*.*項規(guī)定

業(yè)績要求

*、工程總承包項目經(jīng)理承擔過以下類似工程業(yè)績之*：

（*）工程總承包業(yè)績：****年*月**日以來，擔任過單項工程合同額在 *** 萬元及以上，且電壓等級為 **** 及以上的供配電工程的總承包業(yè)績項目負責(zé)人。

（*）施工業(yè)績：**** 年*月 **日以來，擔任過單項工程施工合同額在 *** 萬元及以上，且電壓等級為 **** 及以上的供配電工程的施工業(yè)績項目負責(zé)人。

（*）設(shè)計業(yè)績：**** 年*月**日以來，擔任過單項工程施工合同額在 *** 萬元及以上，且電壓等級為 **** 及以上的供配電工程的設(shè)計業(yè)績項目負責(zé)人。

業(yè)績證明材料必須同時提供：中標通知書（直接發(fā)包項目需提供加蓋發(fā)包人單位公章的直接發(fā)包證明）、施工合同和竣工驗收證明（設(shè)計業(yè)績提供中標通知書、合同），*者缺*不可（①竣工驗收證明須有建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工*方蓋章，缺*不可；②業(yè)績的計算日期以竣工驗收證明簽署時間為準；③投標人須將以上材料的原件掃描件上傳至淮安市公共資源交易電子服務(wù)平臺誠信庫中并以鏈接方式編入投標文件中；

注：工程總承包項目經(jīng)理類似工程業(yè)績必須是本次投標申請人所承接的工程，否則不予認可。

*、申請人須承擔過以下類似工程業(yè)績之*：

（*）工程總承包業(yè)績：**** 年*月**日以來，承擔過單項工程合同額在 *** 萬元及以上，且電壓等級為 **** 及以上的供配電工程的總承包業(yè)績。

（*）施工業(yè)績：**** 年*月**日以來，承擔過單項工程施工合同額在 *** 萬元及以上，且電壓等級為 **** 及以上的供配電工程的施工業(yè)績。

（*）設(shè)計業(yè)績：**** 年*月**日以來，承擔過單項工程施工合同額在 *** 萬元及以上，且電壓等級為 **** 及以上的供配電工程的設(shè)計業(yè)績。

（*）監(jiān)理業(yè)績：自 **** 年*月**日（含）以來，承擔過單項合同總投資額或建安費 *** 萬元及以上，且電壓等級為 **** 及以上的供配電工程監(jiān)理業(yè)績。

業(yè)績證明材料必須同時提供：中標通知書（直接發(fā)包項目需提供加蓋發(fā)包人單位公章的直接發(fā)包證明）、施工合同和竣工驗收證明（設(shè)計業(yè)績提供中標通知書、合同），*者缺*不可（①竣工驗收證明須有建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工*方蓋章，缺*不可；②業(yè)績的計算日期以竣工驗收證明簽署時間為準；③投標人須將以上材料的原件掃描件上傳至淮安市公共資源交易電子服務(wù)平臺誠信庫中并以鏈接方式編入投標文件中；

注：①資格評審時工程總承包項目經(jīng)理類似工程業(yè)績和投標人類似工程業(yè)績不可以重復(fù)。

擬派工程總承包項目經(jīng)理要求

總承包項目經(jīng)理：投標人擬派總承包項目經(jīng)理必須是投標人本單位（如聯(lián)合體投標的，必須為聯(lián)合體牽頭單位的職工）正式職工，須具備以下條件：投標人擬派總承包項目經(jīng)理應(yīng)當具有與招標項目規(guī)模標準和要求相適應(yīng)的工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格，包括注冊建筑師或注冊電氣工程師（供配電）或勘察設(shè)計注冊工程師（含*級注冊結(jié)構(gòu)工程師）或機電工程專業(yè)*級注冊建造師（同時具有有效的建造師安全生產(chǎn)考核合格證書*證）或國家注冊監(jiān)理工程師（電力工程）。

（*）總承包項目經(jīng)理、施工項目經(jīng)理未同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)，施工企業(yè)注冊建造師在本單位執(zhí)業(yè)期間未同時在其他企業(yè)擔任了法定代表人。

（*）總承包項目經(jīng)理是非變更后無在建工程，或總承包項目經(jīng)理是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿*個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了總承包項目經(jīng)理解鎖手續(xù)，或總承包項目經(jīng)理有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同*工程項目、同*項目批文、同*施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在總承包項目經(jīng)理執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

（*）總承包項目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超 過 * 年的。

注：如投標人使用*級建造師作為本項目總承包項目經(jīng)理，其*級建造師電子注冊證書相關(guān)要求詳見《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行*級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔****〕**號）中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，*****://***.******.***.**/*******/*******/**************/******/********_******.****。

對投標人及工程總承包項目經(jīng)理應(yīng)具備的其他要求

根據(jù)蘇建函建管[****]***號的規(guī)定，投標人擬投標的企業(yè)資質(zhì)在江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息*體化平臺資質(zhì)核查結(jié)果為不達標的，不得參加本工程的投標。投標人擬投標的企業(yè)資質(zhì)達標而其它資質(zhì)核查結(jié)果不達標，不影響參加本工程的投標。

提供承諾書（格式詳見投標文件組成部分承諾書）

按要求如實提供承諾書并上傳于電子投標文件中（注：各投標人不得隨意修改承諾內(nèi)容，應(yīng)認真填寫，并且加蓋企業(yè)公章、法定代表人簽字或印章。如投標人自行修改本承諾書內(nèi)容，皆視為未提供此承諾書）

授權(quán)委托代理人和擬派總承包項目經(jīng)理、設(shè)計負責(zé)人、施工負責(zé)人必須是本單位簽定勞動合同的正式員工，資格審查時需同時提供與本單位簽訂的勞動合同和本單位為其繳納由社保部門出具的****年*月*日以來任意*個月的養(yǎng)老保險繳費證明；

需提供勞動合同、養(yǎng)老保險證明鏈接誠信庫，掃描件上傳至電子投標文件。

法定代表人參與遠程交互的,僅需提供法定代表人身份證明（格式見），無需提供委托代理人的授權(quán)委托書、勞動合同、養(yǎng)老保險證明；如提供了授權(quán)委托書，則視為委托代理人參與遠程交互，則需提供勞動合同、養(yǎng)老保險證明（鏈接誠信庫），授權(quán)委托書掃描件上傳至電子投標文件。

備注：高等院校、科研機構(gòu)、軍事管理等部門從事工程設(shè)計施工的技術(shù)人員不能提供養(yǎng)老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應(yīng)的證明材料。

是否接受聯(lián)合體投標

本次招標接受聯(lián)合體投標。但須滿足以下規(guī)定：采用聯(lián)合體投標的，由設(shè)計單位和建筑施工企業(yè)組成不超過*家的聯(lián)合體申請人參與投標，本項目施工單位為聯(lián)合體牽頭人，必須附有聯(lián)合體協(xié)議書，明確約定各方承擔的工作內(nèi)容和責(zé)任。采用聯(lián)合體投標的，應(yīng)滿足招標文件第*章投標人須知第*.*.*項的規(guī)定。

符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件

評標時，評標委員會須在淮安市政府投資工程招投標行政處罰公示版塊查詢行政處罰情況。存在被處罰記錄的作無效標處理。

信用要求

在資格審查階段，招標人或者招標代理機構(gòu)、評標專家委員會應(yīng)當通過“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”、“信用中國”、“信用江蘇”、“信用淮安”等信用信息共享平臺查詢投標人是否為失信被執(zhí)行人，對屬于失信被執(zhí)行人的投標人不得參與本項目投標。

*.*.*

?

響應(yīng)性評審標準

投標內(nèi)容

符合第*章“投標人須知”第*.*.*項規(guī)定

工期

投標函中載明的工期符合第*章“投標人須知”第*.*.*項規(guī)定

工程質(zhì)量

投標函中載明的質(zhì)量符合第*章“投標人須知”第*.*.*項規(guī)定

投標有效期

投標函附錄中承諾的投標有效期符合第*章“投標人須知”第*.*.*項規(guī)定

投標保證金

符合第*章“投標人須知”第*.*.*項規(guī)定；

其他要求：

無評標辦法第*.*.*條所列情形

分值構(gòu)成

(總分***分)

技術(shù)標：方案設(shè)計文件：**分

項目管理組織方案：*分

經(jīng)濟標：工程總承包報價：**分

商務(wù)標：工程業(yè)績：*分

序號

評分項

評分因素

（偏差率）

評分標準

*

方案設(shè)

計文件

（**分）

?

*、設(shè)計說明（*分）

*.設(shè)計說明能對項目解讀充分,理解深刻,分析準確,構(gòu)思新穎（*分）。

*.項目規(guī)劃設(shè)計各項指標滿足任務(wù)書及規(guī)劃設(shè)計要點并科學(xué)、合理（*分）。

*.技術(shù)指標滿足任務(wù)書要求,符合規(guī)劃要求（*分）。

*.設(shè)計理念工程設(shè)計說明（*分）。

*、工程設(shè)計文件（**分）

*.供配電設(shè)施布局合理，包括但不限于**次系統(tǒng)配置、平面布置。(*分)

*.高壓設(shè)備配置、繼電保護配置、高壓線纜配置合理。(*分)

*.滿足高壓供電管網(wǎng)布局、安全距離要求。(*分)

*.滿足項目經(jīng)濟性、合理性、能效能耗要求。(*分)

*.滿足項目開發(fā)周期合理性配置、優(yōu)化供電分步實施設(shè)計。(*分)

*、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新結(jié)構(gòu)應(yīng)用(*分)

*.對采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新結(jié)構(gòu)的內(nèi)容進行評分。

*、綠色設(shè)計與新技術(shù)應(yīng)用（*分）

*.提出切實可行的生態(tài)理念與措施（*分）。

*.是否符合國家及地方的有關(guān)綠色標準（*分）。

*.采用的新技術(shù)、新材料、新工藝等（*分）。

*、設(shè)計深度(*分)

*.設(shè)計文件是否包括但不限于總平面圖、**次系統(tǒng)圖、系統(tǒng)配置圖(*分) 。

*.設(shè)計文件是否包括土建建設(shè)要求圖、低壓干線圖、計量裝置配置圖(*分) 。

*.設(shè)計文件是否包括接入線路與現(xiàn)有電力管網(wǎng)適配合理性， 電力管道走向、管井的建設(shè)要求圖。(*分)

注：*. 方案設(shè)計文件總篇幅*般不超過 *** 頁，每超*頁扣 *.* 分。最多扣*分。

*.項目管理組織方案各評分點得分應(yīng)當取所有技術(shù)標評委評分中分別去掉*個最高和最低評分后的平均值為最終得分。項目管理組織方案中（項目管理機構(gòu)評分點除外）除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應(yīng)低于該評審要點滿分的**%。

（評標過程中，數(shù)據(jù)和評分的計算過程以及計算結(jié)果均只保留小數(shù)點后兩位，第*位*舍*入）

*

工程總承包報價（**分）

報價評審（工程總承包范圍內(nèi)的所有費用）（**分）（評標過程中，數(shù)據(jù)和評分的計算過程以及計算結(jié)果均只保留小數(shù)點后兩位，第*位*舍*入）

*、評標基準值計算方法的確定：

□方法*；?方法*；

*、評標基準值計算具體細則見本章，參數(shù)設(shè)置如下：

方法*：

以有效投標文件的最低評標價為評標基準價。投標報價等于評標基準價的得滿分，每高*%的所扣分值不少于*.*分。偏離不足*%的，按照插入法計算得分。

方法*：

以有效投標文件的評標價進行算術(shù)平均，該平均值下浮*%-*%（下浮取值范圍為*%、*.*%、*%、*.*%、*%，開標時由招標人推選的代表隨機抽取確定）為評標基準價。評標價等于評標基準價的得滿分；每低于評標基準價*%扣*.*分；每高于評標基準價*%扣*.*分。偏離不足*%的，按照插入法計算得分。

說明：*.評標價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價；

*.有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。

*、除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；

*

項目管理組織方案（*分）

*、總體概述

（*分）

對工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項管理目標及控制措施、設(shè)計與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進行評分。

*、設(shè)計管理方案（*分）

對設(shè)計執(zhí)行計劃、設(shè)計組織實施方案、設(shè)計控制措施、設(shè)計收尾等內(nèi)容進行評分。

*、施工管理方案

（*分）

對施工執(zhí)行計劃、施工進度控制、施工費用控制、施工質(zhì)量控制、施工安全管理、施工現(xiàn)場管理、施工變更管理等內(nèi)容進行評分。

*、采購管理方案（*分）

對采購工作程序、采購執(zhí)行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內(nèi)容進行評分。

注：*.項目管理組織方案總篇幅*般不超過 *** 頁，每超*頁扣 *.* 分。最多扣*分。

*.項目管理組織方案各評分點得分應(yīng)當取所有技術(shù)標評委評分中分別去掉*個最高和最低評分后的平均值為最終得分。項目管理組織方案中（項目管理機構(gòu)評分點除外）除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應(yīng)低于該評審要點滿分的**%。

（評標過程中，數(shù)據(jù)和評分的計算過程以及計算結(jié)果均只保留小數(shù)點后兩位，第*位*舍*入）

*

工程業(yè)績（*分）

企業(yè)承擔過類似及以下類似業(yè)績之*：

（*）工程總承包業(yè)績：自****年*月**日（含）以來，完成過單項合同總造價***萬元及以上，且電壓等級為 **** 及以上的供配電工程的總承包業(yè)績。

（*）施工業(yè)績：****年*月**日（含）以來承擔過單項工程施工合同額在***萬元及以上，且電壓等級為****及以上的供配電工程的施工業(yè)績。

（*）設(shè)計業(yè)績：**** 年*月**日以來，承擔過單項工程施工合同額在 *** 萬元及以上，且電壓等級為 **** 及以上的供配電工程的設(shè)計業(yè)績。

（*）監(jiān)理業(yè)績：自 ****年*月**日（含）以來，承擔過單項合同總投資額或建安費***萬元及以上，且電壓等級為****及以上的供配電工程監(jiān)理業(yè)績。

業(yè)績證明材料必須同時提供：中標通知書（直接發(fā)包項目需提供加蓋發(fā)包人單位公章的直接發(fā)包證明）、施工合同和竣工驗收證明（其中設(shè)計業(yè)績提供中標通知書、合同），*者缺*不可（①竣工驗收證明須有建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工*方蓋章，缺*不可；②業(yè)績的計算日期以竣工驗收證明簽署時間為準；③投標人須將以上材料的原件掃描件上傳至淮安市公共資源交易電子服務(wù)平臺誠信庫中并以鏈接方式編入投標文件中；

注：*、投標人承擔過類似及以上的工程總承包業(yè)績得*分，如僅有類似設(shè)計業(yè)績乘 *.*，如僅有類似施工業(yè)績乘 *.*。本項最高得 * 分。

工程總承包項目經(jīng)理承擔過類似及以上工程總承包業(yè)績

（*）工程總承包業(yè)績：自**** 年*月**日以來，擔任過單項工程合同額在 *** 萬元及以上，且電壓等級為 **** 及以上的供配電工程的總承包業(yè)績項目負責(zé)人。

（*）施工業(yè)績：自**** 年*月**日（含）以來，擔任過單項工程施工合同額在 *** 萬元及以上，且電壓等級為 **** 及以 上的供配電工程的施工業(yè)績項目負責(zé)人。

（*）設(shè)計業(yè)績：自****年*月**日（含）以來，擔任過單項工程施工合同額在***萬元及以上，且電壓等級為 **** 及以上的供配電工程的設(shè)計業(yè)績項目負責(zé)人。

業(yè)績證明材料必須同時提供：中標通知書（直接發(fā)包項目需提供加蓋發(fā)包人單位公章的直接發(fā)包證明）、施工合同和竣工驗收證明（其中設(shè)計業(yè)績提供中標通知書、合同），*者缺*不可（①竣工驗收證明須有建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工*方蓋章，缺*不可；②業(yè)績的計算日期以竣工驗收證明簽署時間為準；③投標人須將以上材料的原件掃描件上傳至淮安市公共資源交易電子服務(wù)平臺誠信庫中并以鏈接方式編入投標文件中；

注：工程總承包項目經(jīng)理承擔過類似及以上的工程總承包業(yè)績的得 * 分，如僅有類似設(shè)計業(yè)績乘*.*，如僅有類似施工業(yè)績乘*.*。本項最高得 * 分。

注：*、投標人以聯(lián)合體方式承擔過的工程總承包業(yè)績分值計算方法為：牽頭方按該項分值的***%記取、參與方按該項分值的**%記取。

*、本次以聯(lián)合體方式投標的，只對參加本次投標聯(lián)合體牽頭方承擔過的工程總承包業(yè)績加分。工程總承包項目經(jīng)理類似工程業(yè)績必須是本次投標申請人所承接的工程，否則不予認可。

*、評標辦法中業(yè)績、資質(zhì)審查業(yè)績不可以重復(fù)。

*、總承包項目經(jīng)理類似工程業(yè)績和投標人類似工程業(yè)績不可以重復(fù)。