變更前內(nèi)容：

為規(guī)范普通國(guó)省道建設(shè)管理，提升建設(shè)管理水平，按照省廳相關(guān)規(guī)定，省公路管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)全省公路工程建設(shè)行業(yè)管理工作和省廳&**;關(guān)于印發(fā)《廳機(jī)關(guān)工作流程（第*批）》（試行）的通知&**;（湘交人事〔****〕***號(hào)）文件明確省公路事務(wù)中心負(fù)責(zé)普通國(guó)省道建設(shè)項(xiàng)目日常巡抽查工作，湖南省交通運(yùn)輸廳《年度普通國(guó)省道建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度任務(wù)分解表》等文件要求省公路事務(wù)中心要對(duì)月進(jìn)度滯后、完工未交工以及“***”停緩建項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)警提醒，督促市州按要求解決，保證月進(jìn)度、及目標(biāo)計(jì)劃順利執(zhí)行，結(jié)合《湖南省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法協(xié)作辦法（試行）》（湘交法制[****]***號(hào)）文件要求，行業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)采取“*不兩直”的方式履職開展日常巡查工作，同時(shí)配合省廳組織開展專項(xiàng)檢查或綜合督查工作。因此，根據(jù)****年工作安排（包括對(duì)完工未交工項(xiàng)目和停緩建項(xiàng)目專項(xiàng)整治）和省廳普通國(guó)省道建設(shè)目標(biāo)任務(wù)（包括完工、新開工、其他節(jié)點(diǎn)*大目標(biāo)體系，同時(shí)按照技術(shù)等級(jí)分類包含*級(jí)公路、*級(jí)公路、*級(jí)公路），我部擬委托具備相應(yīng)資質(zhì)、設(shè)備和人員要求的第*方技術(shù)服務(wù)單位，依托“湖南公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度管理系統(tǒng)”，對(duì)目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，開展月調(diào)度分析研判工作，同時(shí)有針對(duì)性地開展巡查抽檢工作，確保市州全面落實(shí)主體責(zé)任和順利完成年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

*、技術(shù)服務(wù)內(nèi)容

???包*主要服務(wù)內(nèi)容：項(xiàng)目系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析管理；日常巡查、督查檢查、遙感核查、提供行業(yè)專家技術(shù)咨詢，編制工作報(bào)告通用模板。

???包*主要服務(wù)內(nèi)容：日常巡查、督查檢查、提供行業(yè)專家技術(shù)咨詢。

工程巡查抽檢。結(jié)合普通國(guó)省道建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)特點(diǎn)，合理制定年度工程巡查抽檢計(jì)劃，原則上全年開展工程巡抽查*-*次、抽檢（省廳綜合督查、專項(xiàng)抽檢）*-*次，其中項(xiàng)目巡查由中心組織開展，工程抽檢為廳-組織、中心具體負(fù)責(zé)實(shí)施具體內(nèi)容如下：

（*）項(xiàng)目系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析管理。

依托“湖南公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度管理系統(tǒng)”，做好線下臺(tái)帳梳理及匯總工作。根據(jù)****年*大目標(biāo)任務(wù)分解及每月市州通過系統(tǒng)上報(bào)的進(jìn)度等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、過程管理中分析研判預(yù)警、年末考評(píng)閉合分析等*大類建立管理機(jī)制，同步完成線下分部分項(xiàng)工程建設(shè)狀態(tài)分類、核對(duì)及匯總管理，同時(shí)協(xié)助采購人每月梳理、匯總、更新完工項(xiàng)目交竣工驗(yàn)收滯后項(xiàng)目，為專項(xiàng)整治提供依據(jù)。

開展省級(jí)備案復(fù)核。按照省廳要求，項(xiàng)目審批信息每月通過“湖南公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度管理系統(tǒng)”向省公路事務(wù)中心進(jìn)行備案。針對(duì)備案信息錄入、進(jìn)度更新以及分部分項(xiàng)工程月分析等工作按以下要求開展：每月**日前，通過“湖南公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度管理系統(tǒng)”對(duì)各市州上報(bào)的項(xiàng)目前期工可立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工許可，建設(shè)期內(nèi)重大設(shè)計(jì)變更，交竣工驗(yàn)收等備案資料中的各項(xiàng)指標(biāo)（含項(xiàng)目名稱、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施情況等強(qiáng)制性指標(biāo)執(zhí)行情況）的合規(guī)性進(jìn)行輔助性審查，及時(shí)更新項(xiàng)目線下臺(tái)賬，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，同時(shí)，也為從業(yè)單位信用管理提供依據(jù)。

（*）工程巡查。根據(jù)省廳、省公路事務(wù)中心的要求，采取“*不兩直”的方式，人工現(xiàn)場(chǎng)查看、無人機(jī)航拍、衛(wèi)星遙感等方式核查項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目建設(shè)管理以及“*同時(shí)”制度落實(shí)等內(nèi)容，具體如下：

*. 分季度開展項(xiàng)目巡抽查工作，*是根據(jù)市州通過“湖南公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度管理系統(tǒng)”每月上報(bào)的項(xiàng)目情況，核實(shí)年度普通國(guó)省道建設(shè)目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目推進(jìn)情況，準(zhǔn)確掌握實(shí)時(shí)建設(shè)狀態(tài)。*是對(duì)比市州月分解計(jì)劃，分析研判計(jì)劃執(zhí)行情況，預(yù)判季度、年底完成情況，嚴(yán)重滯后的市州重點(diǎn)督辦。*是對(duì)完工未交工項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)整治，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，準(zhǔn)確掌握及分析未交工原因，強(qiáng)化跟蹤調(diào)度，確保項(xiàng)目按時(shí)限要求閉合基本建設(shè)程序。*是針對(duì)停緩建項(xiàng)目，按照省廳下發(fā)的目標(biāo)節(jié)點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)路徑、保障措施等內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，調(diào)度督辦，嚴(yán)重滯后的市州重點(diǎn)督辦。*是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理、人員履職、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、安全生產(chǎn)等方面內(nèi)容進(jìn)行巡抽查，同時(shí)對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量、安全問題及時(shí)進(jìn)行交辦，為從業(yè)單位信用管理提供依據(jù)。同時(shí)，督促市州加強(qiáng)竣（交）工驗(yàn)收管理，嚴(yán)格落實(shí)“*同時(shí)”制度，不具備通車條件的項(xiàng)目不得開放交通。

*. 繼續(xù)完善“*個(gè)*”工作機(jī)制,通過*套普通國(guó)省道建設(shè)項(xiàng)目完全臺(tái)賬、*個(gè)廳與中心順暢高效的工作平臺(tái)、*項(xiàng)分析研判預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)問題及時(shí)糾偏、項(xiàng)目整體研判、工作合理建議、重大事項(xiàng)預(yù)警的工作目標(biāo)。

每天巡查完逐項(xiàng)目進(jìn)行數(shù)據(jù)更新、資料歸檔，巡查結(jié)束后對(duì)數(shù)據(jù)、影像資料等內(nèi)容進(jìn)行大數(shù)據(jù)比對(duì)分析，供輔助決策。

（*）項(xiàng)目抽檢（省廳綜合督查、專項(xiàng)抽檢）。項(xiàng)目抽檢以日常巡查情況或省廳委托的某*專項(xiàng)工作（例如：設(shè)計(jì)執(zhí)行、基建程序）為基礎(chǔ)，由省廳委托開展綜合督查或?qū)ｍ?xiàng)抽檢，督查采取內(nèi)業(yè)核查和現(xiàn)場(chǎng)抽查相結(jié)合的方式，對(duì)市州交通運(yùn)輸局和在建項(xiàng)目進(jìn)行檢查，具體督查內(nèi)容如下：

*. 項(xiàng)目推進(jìn)：依據(jù)省廳下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)以及“***”普通國(guó)省道建設(shè)計(jì)劃，結(jié)合市州上報(bào)的年度普通國(guó)省道建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度任務(wù)分解、省廳進(jìn)度系統(tǒng)相關(guān)信息以及日常巡抽查情況，核實(shí)各市州年度及“***”普通國(guó)省道建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃完成情況。

*. 行業(yè)監(jiān)管：依據(jù)《湖南省公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》（湘交基建規(guī)〔****〕**號(hào)）等文件要求，以制度建設(shè)、市級(jí)監(jiān)督、信用評(píng)價(jià)及專項(xiàng)工作為重點(diǎn)，檢查市州行業(yè)監(jiān)管職責(zé)落實(shí)情況。

*. 基建程序：依據(jù)《湖南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)*步規(guī)范我省高速公路和普通國(guó)省道工程建設(shè)項(xiàng)目管理的若干意見》（湘交基建[****]***號(hào)）等文件要求，重點(diǎn)檢查招投標(biāo)管理、項(xiàng)目備案、設(shè)計(jì)審批、設(shè)計(jì)變更、施工許可及項(xiàng)目驗(yàn)收工作執(zhí)行及落實(shí)情況。

*. 項(xiàng)目建設(shè)：依據(jù)經(jīng)批復(fù)的施工圖設(shè)計(jì)文件，重點(diǎn)抽查項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)質(zhì)量控制情況。

每天檢查完逐項(xiàng)目進(jìn)行數(shù)據(jù)更新、資料歸檔，檢查結(jié)束后對(duì)數(shù)據(jù)、影像資料等數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行大數(shù)據(jù)比對(duì)分析，供輔助決策。

（*）遙感核查、無人機(jī)傾斜攝影

*.全省普通國(guó)省道工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度遙感核查

在合同期限內(nèi)，完成全省共計(jì)約***.*公里普通國(guó)省道工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度遙感核查，以遙感影像所反映的實(shí)際施工進(jìn)度為依據(jù)，與市州審核上報(bào)的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比分析，核查建設(shè)項(xiàng)目是否開工、在建、是否完工以及現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)情況。

*.無人機(jī)傾斜攝影

（*）選擇*座重大橋梁，在進(jìn)度管理系統(tǒng)中獲取項(xiàng)目相關(guān)信息，在合同期限內(nèi)完成*次無人機(jī)航拍。

（*）對(duì)無人機(jī)航拍影像進(jìn)行處理，建立項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域*.*米分辨率傾斜攝影模型。

（*）將相關(guān)成果數(shù)據(jù)提供給進(jìn)度管理系統(tǒng)，以可視化形式在進(jìn)度管理系統(tǒng)展示和存儲(chǔ)，與市州上報(bào)的橋梁實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比，全面掌握項(xiàng)目進(jìn)展。

（*）其他方面

針對(duì)普通國(guó)省道建設(shè)項(xiàng)目突發(fā)情況、廳綜合督查需求，做好本年內(nèi)從事公路建設(shè)管理或從事監(jiān)理、設(shè)計(jì)等方面專家儲(chǔ)備，確保各項(xiàng)工作任務(wù)完成。

（*）保障措施。

*.?人員配置要求

本項(xiàng)目要求供應(yīng)商固定巡查人員，要求投標(biāo)人員與實(shí)際到場(chǎng)人員*致，不得替換。如有特殊情況，經(jīng)采購人同意，可以替換但不得低于招標(biāo)規(guī)定同等資格條件的人員。（*）巡查人員應(yīng)熟悉公路建設(shè)管理的相關(guān)規(guī)章制度和公路建設(shè)市場(chǎng)管理等要求。（*）專家團(tuán)隊(duì)服務(wù)：針對(duì)普通國(guó)省道建設(shè)項(xiàng)目突發(fā)情況、廳綜合督查需求，提供從事公路建設(shè)管理或從事監(jiān)理、檢測(cè)、設(shè)計(jì)等方面專家，確保完成采購人工作任務(wù)安排。（*）項(xiàng)目實(shí)施過程中的無人機(jī)操作人員須具有相應(yīng)的操控執(zhí)照，投標(biāo)人須提供無人機(jī)安全飛行責(zé)任承諾書（格式自擬）。人員具體要求如下：

擬投入?yún)⑴c人員基本要求（第*包）

*.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工作要求：負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施。

*.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人工作要求：負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體技術(shù)工作，牽頭項(xiàng)目臺(tái)賬管理。

*.工程師工作要求：協(xié)助開展巡查抽檢工作。

*.內(nèi)業(yè)人員工作要求：專職負(fù)責(zé)采購人涉及工程建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)用和數(shù)據(jù)處理工作。

*.專家團(tuán)隊(duì)工作要求：抽調(diào)參與綜合督查；現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、踏勘突發(fā)情況。

擬投入固定巡查人員基本要求（第*包）

*.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工作要求：負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施。

*.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人工作要求：負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體技術(shù)工作。

*.工程師工作要求：協(xié)助開展巡查抽檢工作。

*.專家團(tuán)隊(duì)工作要求：抽調(diào)參與綜合督查；現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、踏勘突發(fā)情況。

變更后內(nèi)容：

為規(guī)范普通國(guó)省道建設(shè)管理，提升建設(shè)管理水平，按照省廳相關(guān)規(guī)定，省公路管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)全省公路工程建設(shè)行業(yè)管理工作和省廳&**;關(guān)于印發(fā)《廳機(jī)關(guān)工作流程（第*批）》（試行）的通知&**;（湘交人事〔****〕***號(hào)）文件明確省公路事務(wù)中心負(fù)責(zé)普通國(guó)省道建設(shè)項(xiàng)目日常巡抽查工作。

*、技術(shù)服務(wù)內(nèi)容

???包*主要服務(wù)內(nèi)容：日常巡查、督查抽檢、遙感核查、提供行業(yè)專家技術(shù)咨詢。

???包*主要服務(wù)內(nèi)容：日常巡查、督查抽檢、提供行業(yè)專家技術(shù)咨詢。

根據(jù)省廳、省公路事務(wù)中心的要求，原則上全年開展工程巡查*-*次、專項(xiàng)抽檢*-*次，具體內(nèi)容如下：

（*）工程巡查。現(xiàn)場(chǎng)查看、無人機(jī)航拍、衛(wèi)星遙感等方式核查項(xiàng)目進(jìn)度、規(guī)范化管理。

（*）項(xiàng)目專項(xiàng)抽檢。對(duì)工程實(shí)體按照采購人的規(guī)定的指標(biāo)進(jìn)行抽檢。

（*）遙感核查、無人機(jī)傾斜拍攝

*.全省普通國(guó)省道工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度遙感核查

在合同期限內(nèi)，完成全省共計(jì)約***.*公里普通國(guó)省道工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度遙感核查，以遙感影像所反映的實(shí)際施工進(jìn)度為依據(jù)，與市州審核上報(bào)的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比分析，核查建設(shè)項(xiàng)目是否開工、在建、是否完工以及現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)情況。

*.無人機(jī)傾斜拍攝

（*）選擇*座橋梁，在進(jìn)度管理系統(tǒng)中獲取項(xiàng)目相關(guān)信息，在合同期限內(nèi)完成*次無人機(jī)航拍。

（*）對(duì)無人機(jī)航拍影像進(jìn)行處理，建立項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域*.*米分辨率傾斜攝影模型。

（*）專家咨詢

??對(duì)涉及公路建設(shè)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域或者新科技、新技術(shù)的應(yīng)用需要開展專家咨詢的（如有），投標(biāo)人需提供相應(yīng)的服務(wù)，不另行計(jì)價(jià)。

（*）成果報(bào)告

應(yīng)如實(shí)編制本單位承擔(dān)的工作內(nèi)容成果報(bào)告，并經(jīng)采購人審定。

（*）保障措施

*.?人員配置要求

本項(xiàng)目要求供應(yīng)商固定巡查人員，要求投標(biāo)人員與實(shí)際到場(chǎng)人員*致，不得替換。如有特殊情況，經(jīng)采購人同意，可以替換但不得低于招標(biāo)規(guī)定同等資格條件的人員。（*）巡查人員應(yīng)熟悉公路建設(shè)管理的相關(guān)規(guī)章制度和公路建設(shè)市場(chǎng)管理等要求。（*）專家團(tuán)隊(duì)咨詢服務(wù)。（*）項(xiàng)目實(shí)施過程中的無人機(jī)操作人員須具有相應(yīng)的操控執(zhí)照，投標(biāo)人須提供無人機(jī)安全飛行責(zé)任承諾書（格式自擬）。人員具體要求如下：

擬投入?yún)⑴c人員基本要求（第*包）

*.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工作要求：負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施。

*.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人工作要求：負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體技術(shù)工作和實(shí)施。

*.工程師工作要求：協(xié)助開展巡查抽檢工作。

*.內(nèi)業(yè)人員工作要求：專職負(fù)責(zé)本項(xiàng)目數(shù)據(jù)和報(bào)告編制等工作。

*.專家團(tuán)隊(duì)工作要求：提供技術(shù)咨詢。

擬投入固定巡查人員基本要求（第*包）

*.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工作要求：負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施。

*.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人工作要求：負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體技術(shù)工作和實(shí)施。

*.工程師工作要求：協(xié)助開展巡查抽檢工作。

*.專家團(tuán)隊(duì)工作要求：提供技術(shù)咨詢。