國家水域救援重慶大隊項目監理

答疑及補遺通知書*

各投標人：

*、本項目答疑通知如下：

問題*：總監理工程師難道不要求持有交通運輸主管部門頒發的水運工程監理工程師證書嗎？

答：根據招標文件要求，本項目總監理工程師的資格條件已充分考慮了工程涵蓋的建筑與水運工程雙重屬性，具體說明如下：

*.資質匹配性：招標文件明確要求投標人需同時具備建筑和水運工程相關監理資質（見本補遺通知）。這意味著投標主體本身已具備統籌兩類工程的專業能力，其委派的總監理工程師需適配項目需求。

*.注冊專業覆蓋水運工程：總監理工程師的注冊專業要求為“房屋建筑工程或水運工程”（見本補遺通知）。

*.項目實施方式保障：文件明確要求中標后需按 “建設行政主管部門和交通運輸主管部門”的規定組建監理部（見資格審查部分承諾）。這意味著在項目實施階段，若涉及水運工程專業分工，可通過內部調配或增派具備交通部門證書的監理人員解決，但總監理工程師的核心職責（綜合協調、質量安全監管等）已通過其注冊專業覆蓋。

*.避免資質冗余要求：若強制要求總監理工程師同時持有住建和交通部門的雙重證書，將過度限制潛在投標人范圍，與“經評審的最低投標價法”初衷不符。現行要求既符合法規對復合型項目管理的需求，也體現了公平競爭原則。

綜上所述：招標文件對總監理工程師的資質要求已經做了考慮，具體調整詳見補遺內容，其注冊專業已覆蓋水運工程領域。中標后監理部的人員配置將根據工程階段動態調整，確保符合各專項監理和項目部管理要求。

問題*：根據****年*月**日發布的《重慶市招投標條例》從****年*月*日期實施，其中第*章第***條明確規定，采用經評審最低價投標價法的，招標人在編制招標文件時，應當設置異常低價警戒線。本項目用最低投標價法，那么異常低價警戒線是多少？

答：根據****年*月*日實施的《重慶市招投標條例》第*章第***條規定，本項目招標文件已嚴格執行新規要求，具體設置如下：

*.招標文件第*章“評標辦法”中明確約定異常低價警戒線：投標總報價低于最高限價**%的，投標人須在投標函部分提供其報價合理性說明。說明中須重點對其投標報價是否合理、如何控制成本等問題進行分析，并提供相應佐證材料，不得簡單以設備自有閑置、虧本讓利、低價占領市場等理由進行解釋。投標人不提供說明或者不能說明其報價合理性的，評標委員會應當認定該投標人低于成本投標，否決其投標。

*.與新規的銜接該條款完全符合《重慶市招投標條例》第***條的核心要求，即：

觸發條件：投標報價低于最高限價**%時啟動異常低價審查；

審查內容：要求投標人提供成本控制說明及佐證材料，杜絕惡意低價競爭；

否決機制：未通過合理性說明的投標將被否決，確保評標公正性。

*.實操保障招標文件進*步明確：

評標委員會將重點核查報價的合理性，包括人工、材料、設備、管理費等成本構成，要求投標人提供提供相應佐證材料等支撐，對單純以“讓利”“市場搶占”等非實質理由回應的，視為無效說明。

綜上所述：本項目招標文件已嚴格遵循《重慶市招投標條例》第***條規定，設置的異常低價警戒線（**%）及配套審查機制合法合規，旨在防范惡意低價競爭風險，保障工程質量和監理服務水平。投標人在報價時應充分評估成本風險，確保報價的合理性與可行性。

問題*：投標軟件導出的投標文件內容與蓋有電子公章***版的招標文件*不致，以哪個為準？

答：投標人原則上以系統中投標文件格式為準，但無論采用哪種格式，均不作為廢標理由。

問題*.*：本項目業績自 **** 年*月*日起至投標截止日止（以竣工時間為準），完成過*個已竣工驗收的規模在***噸級以上（不含***噸級）的港口工程監理業績。港口工程屬于交通運輸部水運工程工程的監理范圍，請問建設行政主管部門頒發的工程監理綜合資質能從事港口工程的監理業務嗎？是否建設行政主管部門頒發的工程監理綜合資質也應加上交通運輸主管部門頒發的水運工程監理甲級資質。

答：本項目資質條件已調整，詳見補遺內容。

問題*.*：交通運輸部公路工程、水運工程業績的都不是要求的竣工時間，而是交工時間，提供的也不是竣工驗收證明材料，而是交工驗收證明材料。是否應把港口工程的竣工時間改為交工時間，竣工驗收證明材料改為交工驗收證明材料。

答：本項目業績要求已調整，詳見補遺內容。

*、本項目補遺通知如下：

*、本項目資質要求調整為：本次招標要求投標人具備以下資質條件之*

①同時具備建設行政主管部門頒發的工程監理綜合資質和交通運輸主管部門頒發的 水運工程監理甲級資質；

②同時具備建設行政主管部門頒發的房屋建筑工程監理乙級及以上資質和交通運輸主管部門頒發的水運工程監理甲級資質。

*、本項目總監理工程師調整為：

總監理工程師*人，為投標人本單位在職人員，具備相關行政主管部門頒發的監理工程師注冊執業證書（注冊專業為房屋建筑工程或港口與航道工程或水運工程）并在投標人本單位注冊執業，工程類中級及以上技術職稱。

*、本項目業績要求調整為：

投標人需同時具有以下業績：

（*）自****年*月*日起至投標截止日止（以竣工時間為準），完成過*個已竣工驗收的建筑面積不低于****平方米的民用建筑工程監理業績。投標人須在投標文件資格審查部分提供該業績的合同協議書、竣工驗收證明材料（或監理業務手冊）。若上述材料不能體現所有評審信息的，還須提供業主證明。

（*）自****年*月*日起至投標截止日止（以交工或竣工時間為準），完成過*個已竣工驗收的規模在***噸級以上（不含***噸級）的港口工程監理業績。投標人須在投標文件資格審查部分提供該業績的合同協議書、竣工或交工驗收證明材料（或監理業務手冊）。若上述材料不能體現所有評審信息的，還須提供業主證明。

聯合體投標的，按聯合體協議約定的分工分別提供相應的業績。

注：①投標人應對其提供的業績證明材料的真實性負責。當上述資料中針對同*指標存在不*致時，以竣工（或交工）驗收證明材料（或監理業務手冊）體現的信息為準。投標人若同時提供的竣工（或交工）驗收證明材料和監理業務手冊針對同*指標存在不*致時，以竣工（或交工）驗收證明材料體現的信息為準。

②全過程咨詢業績中包含監理工作內容的，視為監理業績。

③如果投標人提供的*個業績同時滿足上述（*）、（*）兩項要求的，視為合格業績。

*、投標人須知前附表*.*.*條中第*條，其他主要人員要求中，“按照建設行政主管部門的要求組建項目監理部”調整為：“按照建設行政主管部門和交通運輸主管部門的要求組建項目監理部”；“專業監理工程師、監理員應持有建設行政主管部門要求的證書”調整為：“專業監理工程師、監理員應持有建設行政主管部門和交通運輸主管部門要求的證書”；投標文件格式中承諾也做以上相關調整，特此通知。

*、本項目的投標保證金遞交截止時間、投標文件遞交截止時間及開標時間順延為：****年*月**日**：**。

備注：以上內容如與招標文件不*致的，以本通知書為準。

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招標人：重慶凱弘工程咨詢有限公司[聯系方式]

招標代理機構：重慶華沃工程管理有限公司[聯系方式]

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