條款號

評審因素

評審標準

*.*.*

形式性評審標準

投標人名稱

投標函簽字蓋章

報價唯*

暗標

*.*.*

資格評審標準

營業執照

安全生產許可證

投標人資質類別和等級

（*）施工資質：市政公用工程施工總承包*級及以上資質的法人單位，且具有有效期內的安全生產許可證。

投標人提供有效資質證書，如為聯合體投標，聯合體雙方均需提供,鏈接全省統*主體庫。

（*）總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。

（*）總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上擔任工程總承包項目經理、施工項目負責人。

總承包項目經理是非變更后無在建工程，或總承包項目經理是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿*個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或總承包項目經理有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同*工程項目、同*項目批文、同*施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內；（如果屬于后者兩種情形，還須提供相關證明材料）

（*）總承包項目經理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過*年的。

*.投標人擬派項目施工負責人必須具有注冊*級建造師資格（市政公用工程專業）并同時取得有效的安全生產考核合格證書（*證）且必須滿足下列條件：

（*）項目施工負責人不得同時在兩個或兩個以上單位受聘或者執業；

（*）施工負責人不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經理、施工項目負責人。

項目施工負責人是非變更后無在建工程，或項目施工負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿*個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目施工負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同*工程項目、同*項目批文、同*施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內；

（*）項目施工負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過*年的；

注：在建工程認定依據《關于改革和完善房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標制度的實施意見》蘇建規字〔****〕*號執行。

*.投標人擬派項目設計負責人必須具備注冊公用設備工程師（給水排水）資格或工程建設類高級專業技術職稱。

注:提供以上人員證書掃描件鏈接全省統*主體庫。

投標人應具備其他要求

投標人承擔過類似工程滿足下列條件之*：

（*）工程總承包業績：自****年*月*日（以竣工驗收時間為準）以來承擔過單項合同額****萬元及以上的市政排水管網工程總承包業績。

（*）施工業績：自****年*月*日（以竣工驗收時間為準）以來承擔過單項合同額****萬元及以上的市政排水管網工程施工業績。

（*）設計業績：自****年*月*日（以合同簽訂時間為準）以來承擔過工程造價****萬元及以上的市政排水管網工程設計業績。

備注：

①工程總承包業績證明材料包括中標通知書（或直接發包證明）、合同和竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經建設單位、設計單位、監理單位和施工單位*方簽字蓋章齊全，否則不予認可），缺*不可。業績時間以竣工驗收證明時間為準，項目類型在中標通知書、業績合同、竣工驗收證明中任意*證明材料體現即可，項目金額以中標（成交）通知書或直接發包登記表（直接發包通知書）金額為準，中標（成交）通知書或直接發包登記表（直接發包通知書）未載明的，以合同上載明的金額為準。如上述*者均無法證明的，不予認可。中標通知書須經公共資源交易中心或工程所在地建設行政主管部門加蓋備案章或公章或備案*維碼或同時提供縣級及以上公共資源交易中心或分中心出具的進場交易證明或網站中標公告截圖。直接發包項目可不提供中標通知書，但須提供發包人出具的加蓋單位公章的直接發包證明。工程總承包業績若無竣工驗收證明，視同為設計業績。

②施工業績證明材料包括中標通知書（或直接發包證明）、合同和竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經建設單位、設計單位、監理單位和施工單位*方簽字蓋章齊全，否則不予認可），缺*不可。業績時間以竣工驗收證明時間為準，項目類型在中標通知書、業績合同、竣工驗收證明中任意*證明材料體現即可，項目金額以中標（成交）通知書或直接發包登記表（直接發包通知書）金額為準，中標（成交）通知書或直接發包登記表（直接發包通知書）未載明的，以合同上載明的金額為準。如上述*者均無法證明的，不予認可。中標通知書須經公共資源交易中心或工程所在地建設行政主管部門加蓋備案章或公章或備案*維碼或同時提供縣級及以上公共資源交易中心或分中心出具的進場交易證明或網站中標公告截圖。直接發包項目可不提供中標通知書，但須提供發包人出具的加蓋單位公章的直接發包證明。

③設計業績證明材料包括中標通知書（直接發包通知書）、合同，缺*不可，時間以合同簽訂時間為準。

④類似工程指主體工程僅為市政排水管網工程總承包、施工、設計的工程，如工程業績主體工程非市政排水管網工程，上述要求的業績證明材料應反映該工程包含造價不低于****萬元的市政排水管網。未體現具體金額的由原招標人出具書面證明蓋章并附招標人項目聯系人及聯系電話。原招標人指業績合同的甲方，若原招標人與業績合同的甲方不*致的，需提供相應的證明材料。工程總承包、設計業績需包含施工圖設計。

⑤若為聯合體投標的，投標人業績由牽頭單位提供。

勞動合同及社保要求

聯合體協議書（如有）

聯合體投標須滿足以下規定：

采用聯合體投標的，由*家施工單位和*家設計單位組成不超過*家的聯合體申請人參與投標。本項目聯合體的牽頭人須為設計單位，總包項目經理由牽頭單位派出，必須附有聯合體協議書，明確約定各方承擔的工作內容和責任。此外，采用聯合體投標的，應滿足招標文件第*章投標人須知第*.*.*項的規定。

承諾書

*.*.*

響應性評審標準

投標內容

工程質量

投標有效期

投標保證金

分值構成

（總分***分）

投標人類似業績：*分

項目管理機構：*分

工程總承包報價：**分

項目管理組織方案：**分

投標人類似業績（*分）

投標人自****年*月*日（以竣工驗收時間為準）以來承擔過單項合同額****萬元及以上的市政排水管網工程總承包業績的，每個得*分，本項最高得*分。（如僅有類似設計業績乘*.*，如僅有類似施工業績乘*.*。）

備注：

①工程總承包業績證明材料包括中標通知書（或直接發包證明）、合同和竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經建設單位、設計單位、監理單位和施工單位*方簽字蓋章齊全，否則不予認可），缺*不可。業績時間以竣工驗收證明時間為準，項目類型在中標通知書、業績合同、竣工驗收證明中任意*證明材料體現即可，項目金額以中標（成交）通知書或直接發包登記表（直接發包通知書）金額為準，中標（成交）通知書或直接發包登記表（直接發包通知書）未載明的，以合同上載明的金額為準。如上述*者均無法證明的，不予認可。中標通知書須經公共資源交易中心或工程所在地建設行政主管部門加蓋備案章或公章或備案*維碼或同時提供縣級及以上公共資源交易中心或分中心出具的進場交易證明或網站中標公告截圖。直接發包項目可不提供中標通知書，但須提供發包人出具的加蓋單位公章的直接發包證明。工程總承包業績若無竣工驗收證明，視同為設計業績。

②施工業績證明材料包括中標通知書（或直接發包證明）、合同和竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經建設單位、設計單位、監理單位和施工單位*方簽字蓋章齊全，否則不予認可），缺*不可。業績時間以竣工驗收證明時間為準，項目類型在中標通知書、業績合同、竣工驗收證明中任意*證明材料體現即可，項目金額以中標（成交）通知書或直接發包登記表（直接發包通知書）金額為準，中標（成交）通知書或直接發包登記表（直接發包通知書）未載明的，以合同上載明的金額為準。如上述*者均無法證明的，不予認可。中標通知書須經公共資源交易中心或工程所在地建設行政主管部門加蓋備案章或公章或備案*維碼或同時提供縣級及以上公共資源交易中心或分中心出具的進場交易證明或網站中標公告截圖。直接發包項目可不提供中標通知書，但須提供發包人出具的加蓋單位公章的直接發包證明。

③設計業績證明材料包括中標通知書（直接發包通知書）、合同，缺*不可，時間以合同簽訂時間為準。

④類似工程指主體工程僅為市政排水管網工程總承包、施工、設計的工程，如工程業績主體工程非市政排水管網工程，上述要求的業績證明材料應反映該工程包含造價不低于****萬元的市政排水管網。未體現具體金額的由原招標人出具書面證明蓋章并附招標人項目聯系人及聯系電話。原招標人指業績合同的甲方，若原招標人與業績合同的甲方不*致的，需提供相應的證明材料。工程總承包、設計業績需包含施工圖設計。

⑤投標人以聯合體方式承擔過的工程總承包業績分值計算方法為：牽頭方按該項分值的***%記取、參與方按該項分值的**%記取。

⑥若為聯合體投標的，投標人類似業績必須由牽頭單位提供。

⑦加分項業績與資格審查業績不可重復，若為聯合體投標的，投標人業績由牽頭單位提供，且限評*個。

相關證明材料鏈接全省統*主體庫，原件掃描件上傳至電子投標文件。

項目管理機構（*分）

（*）技術負責人：同時具有道路專業正高級工程師職稱和國家注冊土木工程師（道路工程）證書得*.*分，同時具有道路專業高級工程師職稱和國家注冊土木工程師（道路工程）證書得*.*分；同時具有*級注冊建造師（市政公用工程）和*級注冊造價工程師證書得*.*分，本項最高得*.*分；

（*）道路專業設計負責人：同時具有道路專業正高級工程師職稱和國家注冊土木工程師（道路工程）證書得*.*分，同時具有道路專業高級工程師職稱和國家注冊土木工程師（道路工程）證書得*.*分；同時具有注冊咨詢證書（市政公用工程）和省級政府行政主管部門或行業協會評定的優秀工程勘察設計師稱號得*.*分，本項最高得*.*分；

（*）園林景觀專業設計負責人：同時具有園林綠化專業正高級工程師職稱和*級注冊造價工程師證書得*.*分，同時具有園林綠化專業高級工程師職稱和*級注冊造價工程師證書得*.*分，本項最高得*.*分。

備注：

①項目組成員不得兼任，兼任的均不得分。

②提供相應的職稱證（專業以職稱證為準）、注冊證、勞動合同及****年**月*日以來任意*個月由人社部門出具的有效期內的養老保險證明材料。

③正高級職稱等同于研究員級、教授級工程師職稱，以省級及以上人力資源和社會保障部門頒發的職稱證書為準（或省級以上人民政府相關職能部門授權相關部門或者單位頒發的職稱證書為準，但必須提供省級以上人民政府相關職能部門的授權文件）。相關證明材料鏈接全省統*主體庫，原件掃描件上傳至電子投標文件。

經濟標：工程總承包報價

（**分）

報價評審（工程總承包范圍內的所有費用）（**分）

*.評標基準值計算方法的確定

?直接確定：方法*（***合成法）；

*.計算如下：

評標基準價=(*×**%+*×**%+*×**%)×*；

*=招標控制價×(***%—下浮率△)；

*=在規定范圍內的評標價除*值外的任意*個評標價，在開標時隨機抽取確定；

抽取方式：若評標價在*值的**%(及以上)范圍內，則該類評標價不納入*值抽取范圍；若在*值的**%-**%(含)、**%-**%(含)范圍內，則在兩個區間內各抽取*個評標價，與在*值的**%以下至規定范圍內的其他評標價合并后作為*值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取*值，則在規定范圍內的任意*個評標價(除*值外)中隨機抽取*值；

*=在規定范圍內的最低評標價；規定范圍內：評標價算術平均值×**% 與招標控制價×**%之和下浮**%以內的所有評標價；

下浮系數*、下浮率△，由招標人代表隨機抽取確定。下浮系數*取值范圍為：**.*%、**%、**.*%、**%；市政工程下浮率Δ取值范圍為：**%、**%、**%、**%、**%、 **%；（*、△可在開標時抽取，*值需在初步評審后在有效投標報價中抽取）上述招標控制價和評標價均應扣除專業工程暫估價(含稅金)后參與計算和抽取；應扣除的專業工程暫估價(含稅金)須在招標文件中予以明確，開標時不再另行計算。

說明：

*.工程總承包投標報價等于評標基準價的得滿分，每低于評標基準價*%扣*.*分，每高于*%的扣*分。偏離不足*%的，按照插入法計算得分。

*.評標價指經澄清、補正和修正算數計算錯誤的投標報價。

*.有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。

*.評標結束后，上述方法的評標基準價不因招投標當事人異議、投訴、復議以及其他任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調整。

技術標：項目管理組織方案（**分）

*.總體概述（*分）

對工程總承包的總體設想、組織形式、各項管理目標及控制措施、施工實施計劃、設計與施工的協調措施等內容進行評分。

*.設計管理方案（*分）

*．對項目解讀準確、設計構思合理。

*．設計進度計劃及控制措施。

*．設計質量管理制度及控制措施。

*．設計重點、難點及控制措施。

*．設計過程對工程總投資控制措施。

*．采購管理方案（*分）

對采購工作程序、采購執行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內容進行評分。

*．施工平面布置規劃（*分）

*．施工的重點難點（*分）

*．施工資源投入計劃（*分）

*．新技術、新產品、新工藝、新材料（*分）

*．（*分）

*.路面、綠化及相關修復施工方案（*分）

對相關恢復施工執行計劃、施工進度控制、施工費用控制、施工質量控制、施工安全管理、施工現場管理、施工難點、施工變更管理等內容進行評分。（*分）

注：

*．項目管理組織方案總篇幅（不含封面、封底及目錄）不得超過***頁，每超*頁扣減*.*分。扣完為止。

*．項目管理組織方案各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉*個最高和最低評分后的平均值為最終得分。項目管理組織方案中（項目管理機構評分點除外）除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的**%。評標過程中，數據和評分的計算過程以及計算結果均只保留小數點后兩位，第*位*舍*入。

*．技術標（項目管理組織方案）采用暗標評審，技術標文件內容、文字均不得出現投標單位名稱、相關人員姓名等和其他可識別投標人身份的字符、徽標、人員名稱等，否則作為無效標處理。

評標方式、評審因素及評審順序

*.評標方式

評標委員會根據《關于在全省國有資金投資房屋建筑和市政基礎設施工程項目招標中推進“評定分離”工作的實施意見（試行）》（蘇建規字〔****〕*號）文向招標人提交評標報告，按照評標結果的優劣順序推薦不排序的*名定標候選人。

*.評審因素：

?商務標

?經濟標

?技術標

評審順序：（*）評標委員會按照招標文件規定的評標方法對技術標（項目管理組織方案）和商務標（項目管理機構和業績）進行評審，根據“技術標得分”+“商務標得分”從高到低取*家至下*輪環節，進入本輪評審的有效投標人數量不足*名的，全部進入下*輪評標。“技術標得分”+“商務標得分”有相同的，以商務標得分高的排序在前，商務標得分也相同的，由招標人擇優確定其排序先后。

（*）評標委員會按照招標文件規定的評標方法對經濟標（工程總承包報價）進行評審，將“技術標得分”+“商務標得分”+“經濟標得分”由高到低進行排序，推薦排序前*名投標人成為定標候選人。“技術標得分”+“商務標得分”+“經濟標得分”有相同的，以商務標得分高的排序在前，商務標得分也相同的，由招標人擇優確定其排序先后。進入擬定中標人的有效投標人不足*名的，全部推薦為定標候選人。

入圍下*評審階段的方法

評標委員會按照招標文件規定的評標方法完成評審推薦*名不排序的定標候選人進入定標階段，并指出各投標文件中的優點和存在的缺陷、簽訂合同前應當注意和澄清的事項等。評審合格的投標人少于*名的，除投標文件出現無效投標情形外，全部進入定標階段。

競爭性判斷

授權評標委員會作出競爭性判斷：是

競爭性判斷方式：經評標委員會評審，符合招標文件要求的投標人不足*家時，授權評標委員會作出競爭性判斷。如具備競爭性，可繼續推薦中標候選人。評標結果公示期間，因質疑或投訴導致中標候選人發生改變時，應當重新公示中標候選人。

定標委員會成員數量

*人

定標標準

（*）團隊管理水平；

（*）牽頭單位獲獎情況。

定標方法

票決法：定標委員會成員根據定標標準對各中標候選人進行評價比較后票決，并確定得票數最多的為中標人；當得票數相同無法確定中標人時，應當對得票數相同的單位再次票決。

定標程序

定標會在江蘇省公共資源交易中心盱眙分中心召開，按照以下程序進行:招標人介紹項目情況、招標及評標有關情況，定標委員會審閱評標報告，定標委員會按照定標標準和方法擇優確定中標人。