巢湖市恒生陽光城小區電梯更新項目招標答疑

（項目編號：**************）

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各潛在投標人：

現對本項目系統內投標人問題回復及補充答疑如下：

*.招標文件**頁：計稅方式為*般計稅方法。根據國家稅務總局公告****年第**號第*條的相關規定，當*般納稅人銷售自產或外購的機器設備時，如果同時提供安裝服務，應分別核算機器設備和安裝服務的銷售額。對于安裝服務，可選擇按照甲供工程的簡易計稅方法計稅。請問是否滿足招標要求？

答：增值稅計稅方法和稅率按照國家有關規定執行即可。

*.招標文件**頁：獎項榮譽頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀,請問我司提供的地市級人民政府蓋鮮章的證書（非備注里提及的榮譽證書）是否視為滿足打分要求？

答：不予認可，須按招標文件要求提供證明材料。

*.招標文件**頁：擬委任人員資格供投標人所屬社保機構出具的擬委任的上述人員自開標之日前近*個月內任意*個月的社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的上述人員參加社保的有效證明材料。我司為投標人不具備獨立法人資格的分支機構在當地社保機構繳納的社保證明，請問是否可視為滿足打分要求？

答：擬委任人員社會保險繳納單位可以為投標人不具備獨立法人資格的分支機構，投標人按招標文件要求提供社保繳費證明材料經評標委員會評審通過后予以認可。

*.招標文件**頁：電梯轎廂架強度電梯轎廂架強度：在電梯轎廂內加載***%的額定載重，電梯運行到額定速度時，制停轎廂后，轎廂地面以及轎底梁變形量為*。

此條為日立電梯獨有報告內容，不滿足*家投標人，此種設置存在明顯的傾向及排他性。如考慮***實驗帶來的影響，建議此處修改為：轎廂內加載至***%的額定荷載并保持** ***，主機制動器各部件完好，曳引輪不轉動、轎廂未發生明顯位移，制動器可保持良好的靜態制動性能。為了體現項目招標的公平、公正和合理性，建議取消該項目招標對電梯品牌的限制，讓更多的品牌參與。

答：經招標人市場調研，參數設置具備競爭性，且已有*家以上品牌能滿足招標文件技術參數要求，按招標文件要求執行，不予修改。

*.招標文件**頁：安全鉗壽命：所投電梯安全鉗為原廠原品牌產品，模 擬使用壽命≥**年，不更換楔塊，以最大允許質量，檢修速度(較低速度)進行安全鉗動作 測試次數≥***次轎廂能有效制停安全鉗沒有損壞.。

此條為日立電梯獨有報告內容，不滿足*家投標人，此種設置存在明顯的傾向及排他性。建議此處修改為：安全鉗采用《電梯型式試驗規則》（*** *****—****）實驗，并且滿足模擬安全鉗** 年使用壽命要求。為了體現項目招標的公平、公正和合理性，建議取消該項目招標對電梯品牌的限制，讓更多的品牌參與。

答：經招標人市場調研，參數設置具備競爭性，且已有*家以上品牌能滿足招標文件技術參數要求，按招標文件要求執行，不予修改。

*.招標文件**頁：*.*功能要求：自動再平層功能，是否是指：當電梯運行到每個樓層，停靠點固定，而且上下行停靠的位置都是同*個位置，保證了任何情況下轎廂和層站地坎之間均無危險的臺階的自動救援操作裝置？

答：自動再平層功能指轎廂接近停靠站時自動調整位置，使轎廂地坎與層門地坎精確對齊同*平面，確保乘客安全出入和運行效率。

*.招標文件***頁：投標貨物及技術服務和質保期服務要求《電梯制造與安裝安全規范》--******-****，該規范已廢止，新規范為推薦標準。投標人是否可以用在確保驗收的前提下采用國家《電梯監督檢驗和定期檢驗規則》（*** *****—****及企業標準來替代？

答：招標文件《電梯制造與安裝安全規范》--******-****現澄清更正為“《電梯制造與安裝安全規范》（**/* ****-****）”。

*.招標文件***頁：參考品牌：迅達，日立，上海*菱。電梯行業*線品牌*般指奧的斯、迅達、日立、通力、*菱、蒂升這*家，而本次招標文件僅推薦迅達，日立，上海*菱，此種設置存在明顯的傾向及排他性。為了體現項目招標的公平、公正和合理性，建議取消該項目招標對電梯品牌的限制，讓更多的品牌參與。另投標人所投產品非迅達，日立，上海*菱，須按招標文件要求在《技術條款偏差表》中注明，供評標委員會評審？綜上，建議對電梯品牌的分類根據市場的實際綜合情況重新評定或取消。

答：投標文件中品牌僅供參考，投標人可選用參考品牌或不低于參考品牌技術性能指標的其他品牌，按招標文件要求提供證明材料供評標委員會評審。按招標文件要求執行，不予修改。

*.招標文件***頁獎項榮譽：投標人或所投電梯制造商獲得地市級以上人民政府頒發的政府質量獎的，每提供*個得*分，滿分* 分。 注：投標文件中須提供頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網文件截圖。頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀；頒獎文件或頒獎單位官網文件截圖必須體現投標人名稱、頒獎時間等評審因素，否則不予認可。 疑問：本項目為舊梯更換項目，屬于重點民生工程，僅憑政府質量獎無法體現出制造商核心技術實力與售后服務能力。建議修改為：*、“所投電梯制造商獲市級及以上市場監督部門頒發的“標準領軍企業”榮譽稱號得*分。注：投標文件中提供相關證明文件或獎牌。*、所投電梯制造商具有“售后服務認證證書 ”并且服務水平達到*星級的，得分*分。注：投標文件中提供有效期內的證書掃描件及全國認證認可信息公共服務平臺查詢截圖，否則不得分。

答：按招標文件要求執行，不予修改。

**.招標文件***頁擬委任人員資格：*、投標人擬投入項目負責人具有機電工程相關專業中級及以上技術職稱的，得*分，滿分*分。 *、投標人擬投入作業人員(項目負責人除外)具有《特種設備安全管理和作業人員證》(作業項目為電梯修理)，每有*人的得*分，滿分*分。注：*.投標文件中提供相應人員證書掃描件；*.投標文件中須同時提供投標人所屬社保機構出具的擬委任的上述人員自開標之日前近*個月內任意*個月的社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的上述人員參加社保的有效證明材料，社會保險的繳納單位應當是投標人或者投標人不具備獨立法人資格的分支機構；社保繳費證明或社保的有效證明材料至少含養老保險。 疑問：舊梯更換項目更側重于實操型持證人員的核心需求，確保項目能快速、合規開展。此條建議修改為：投標人擬投入作業人員(項目負責人除外)具有《特種設備安全管理和作業人員證》(作業項目為電梯修理)，每有*人的得*分，滿分*分。注：提供證書掃描件及近*個月內任意*個月的社保繳費證明材料。

答：按招標文件要求執行，不予修改。

**.招標文件第**頁榮譽獎項“投標人或所投電梯制造商獲得地市級以上人民政府頒發的政府質量獎的，每提供*個得*分，滿分*分。注：投標文件中須提供頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網文件截圖。頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀；頒獎文件或頒獎單位官網文件截圖必須體現投標人名稱、頒獎時間等評審因素，否則不予認可。”詢疑：極個別電梯品牌多次獲得過地級市以上人民政府頒發的政府質量獎項，此條是不是具有明顯的限制性和傾向性？且此項作為打分項，偏袒性太強，建議取消，才可兼顧招標的公平性、合規性與可操作性，以確保更多潛在投標人符合要求，減少潛在爭議，提升評標效率。

答：按招標文件要求執行，不予修改。

**.招標文件第**頁曳引機系統“****變頻調速微機控制，永磁同步無齒輪主機，其中制動器滿足≥****萬次的動作試驗”理由：根據《電梯曳引機》（**/* *****-****），電梯制動器需通過***萬次動作試驗（參考標準第*.*.*.*條）。確保制動器在長期運行中的可靠性。該項要求是國標要求的**倍，已經遠遠高于國標要求，不合理。建議修改為：“****變頻調速微機控制，永磁同步無齒輪主機，其中制動器滿足≥****萬次的動作試驗”

答：經招標人市場調研，參數設置具備競爭性，且已有*家以上品牌能滿足招標文件技術參數要求，按招標文件要求執行，不予修改。

**.招標文件第**頁曳引機系統“原廠原品牌變頻智能門機（永磁同步無齒輪門機）運行壽命≥****萬次”理由：根據《電梯技術條件》**/* *****-****，電梯層門和轎門蓋承受不少于***萬次開關循環測試，確保其在正常使用條件下的耐久性。該項要求是國標要求的**倍，已經遠遠高于國標要求，不合理。建議修改為“原廠原品牌變頻智能門機（永磁同步無齒輪門機）運行壽命≥****萬次”

答：經招標人市場調研，參數設置具備競爭性，且已有*家以上品牌能滿足招標文件技術參數要求，按招標文件要求執行，不予修改。

**.招標文件第**頁*.*功能要求“自動再平層”詢疑：電梯型式試驗報告中標注安全功能具有“電梯開著門情況下的平層和再平層控制，檢測轎廂的意外移動”，且電梯型式試驗報告中“平層準確度和平層保持精度檢查與試驗結果均合格”，是否代表符合該項要求？

答：上述符合“自動再平層”功能要求。

**.招標文件第**頁投標人業績“****年*月*日以來（以合同簽訂時間為準），投標人具有所投品牌客梯電梯供貨及安裝業績，且單個合同總金額不少于**萬元，合同簽訂方須為投標人；每提供*個得*分，最多得*分。”理由：此條要求“投標人具有所投品牌客梯電梯供貨及安裝業績，且單個合同總金額不少于**萬元”限制了潛在投標人，業績有效期內僅考慮到“所投品牌”的客梯電梯供貨及安裝業績，并且單個合同金額過高限制競爭。希望通過如下調整，可兼顧招標的公平性、合規性、可操作性，以確保更多潛在投標人符合要求，減少潛在爭議，提升評標效率。建議修改為：“****年*月*日以來（以合同簽訂時間為準），投標人具有客梯電梯供貨及安裝業績，且單個合同總金額不少于**萬元，合同簽訂方須為投標人；每提供*個得*分，最多得*分。”

答：按招標文件要求執行，不予修改。

**.招標文件第**頁榮譽獎項“投標人或所投電梯制造商獲得地市級以上人民政府頒發的政府質量獎的，每提供*個得*分，滿分*分。注：投標文件中須提供頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網文件截圖。頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀；頒獎文件或頒獎單位官網文件截圖必須體現投標人名稱、頒獎時間等評審因素，否則不予認可。”詢疑：①由上海市人民政府設立、報經上海市政府質量獎審定委員會審定、市政府決定授予的“上海市市長質量獎”，是否屬于“地市級以上人民政府頒發的政府質量獎”？②經了解，僅個別電梯品牌獲得過地級市以上人民政府頒發的政府質量獎項，實屬難得，能夠多次獲得過地級市以上人民政府頒發的政府質量獎項的電梯品牌幾乎沒有，需要提供*個獲獎記錄才能夠獲得滿分的情況并不合理。建議修改為：“投標人或所投電梯制造商獲得地市級以上人民政府頒發的政府質量獎的，提供者得*分，未提供者不得分。注：投標文件中須提供頒獎單位的頒獎文件或頒獎單位官網文件截圖。頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀；頒獎文件或頒獎單位官網文件截圖必須體現投標人名稱、頒獎時間等評審因素，否則不予認可。”

答：（*）“上海市市長質量獎”屬于地市級以上人民政府頒發的政府質量獎；（*）按招標文件要求執行，不予修改。

**.本項目招標文件第*頁招標公告中項目出資比例原為：“國債資金**萬元，其余部分為物業維修資金”，現澄清修改為：“國債資金**萬元，其余部分為物業維修資金”。

注：此答疑公告視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。

招標人：巢湖市恒生陽光城小區第*屆業主委員會

地址：安徽省合肥市巢湖市健康中路恒生陽光城小區

聯系人：李主任

聯系方式：***********

招標代理機構：巢湖市清誠工程咨詢有限公司[聯系方式]

地址：巢湖市太湖山路*號

聯系人：梅工

聯系方式：****-********

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