湖南省安仁縣龍海地下熱水自然資源資產組合網上掛牌出讓公告

郴組資礦告字〔****〕***號

受郴州市自然資源和規劃局和安仁縣自然資源局的共同委托，郴州市公共資源交易中心現以網上掛牌方式公開出讓湖南省安仁縣龍海地下熱水采礦權+國有建設用地使用權的自然資源資產組合?，F將有關事項公告如下：

*、出讓自然資源資產組合的基本情況

（*）自然資源資產組合名稱：湖南省安仁縣龍海地下熱水采礦權+國有建設用地使用權的自然資源資產組合

（*）自然資源資產組合位置：湖南省郴州市安仁縣龍海鎮萬田村

（*）采礦權

*、 采礦權范圍拐點坐標、準采標高及面積（****國家大地坐標系）：

*、資源儲量：根據《評審意見書》（湘審查〔****〕***號），擬設采礦權內地下熱水資源可提供探明的允許開采量（*級）熱能****.****，每年可提供熱能為*.**×**的*次方**，屬于Ⅱ-*型的小型低溫地熱田，探明級（*級）水量為****.**立方米/*,水溫**.*-**.*℃。設計最大可采地熱水使用量****.**立方米/*。

*、礦種：地下熱水

*、擬出讓年限：**年

*、采礦權掛牌起始價*.**萬元。

*、出讓收益率：*.*%

*、出讓收益繳納：競得人應按相關規定繳納采礦權出讓收益。采礦權出讓收益分為兩部分，*部分為掛牌成交價，在采礦權成交后*次性繳納；另*部分在地下熱水開采時逐年按照地下熱水（*＜**℃）上年度銷售收入的*.*%繳納年度采礦權出讓收益。

（*）國有建設用地使用權

*、土地坐落：安仁縣龍海鎮萬田村。

*、土地用途：旅館用地。

*、土地面積：*****平方米。

*、土地主要規劃條件：容積率：≤*.*，建筑密度≤**%，綠地率≥**%，建筑限高≤** 米，具體詳見規劃文件。

*、土地使用年限：**年。

*、土地掛牌起始價：****.**萬元。

*、采礦權+國有建設用地使用權自然資源資產組合起始價及增價幅度

該自然資源資產組合起始價為****.**萬元，增價幅度為**萬元，競買保證金為***.***萬元。該自然資源資產標的由國有土地使用權和采礦權兩部分組成，國有建設用地使用權與采礦權同步溢價，掛牌出讓溢價部分各自按總溢價款**%收取。

*、準入條件（競買人資質）

（*）競買人應為在中華人民共和國境內注冊(不含港澳臺)的獨立的營利法人。本項目不接受自然人或聯合體競買申請

（*） 涉及外資的，還應當符合《外商投資產業指導目錄》（****年修訂）的有關規定，競買人應出具是否為外商投資企業的自查說明

（*）申請人競得項目后擬成立新公司進行開發建設的，應在競買申請書中明確新公司的出資構成、成立時間等相關內容；

（*）競買人應未納入失信企業名單（含法定代表人，出具中國人民銀行信用證明）；

（*）競買人應未納入安全生產失信黑名單(含法定代表人，并出具企業所在地應急部門的證明)

（*） 競買人應未納入我省公共資源交易領域黑名單的獨立法人企業(出具企業自查承諾)

（*） 在報名截止之前有《郴州市土地市場信用管理規定》（郴政辦發【****】**號）文件規定不得參加競買情形之*的市場主體及其控股股東，均不得參加本項目競買。違規參與競買的，依法承擔取消競買資格或者廢止項目交易的相關法律責任。

*、其他要求

（*） 該項目為郴州市安仁縣龍海溫泉綜合開發項目自然資源資產組合供應項目，競買人應在報名截止日前按相關要求繳納競買保證金，競買保證金不得低于出讓最低價的**%，競得人支付的競買保證金抵作土地出讓價款。

（*） 出讓成交后，競得人必須在*個工作日內簽訂成交確認書。

*、掛牌文件獲取及相關時間規定

（*）掛牌文件獲取

掛牌出讓文件從網上下載獲取，意向競買人可通過網絡瀏覽器登*湖南省國有資產資源交易平臺（），查看“礦業權出讓”交易信息，再點擊相應項目的出讓公告，即可瀏覽、查閱和下載《湖南省公共資源交易中心礦業權交易系統使用手冊》、相應項目擬出讓的采礦權掛牌出讓文件等。

（*）相關時間規定

*、公告時間：****年**月**日**時**分－****年**月**日**時**分。

*、申請和資格審查紙質材料送達時間：****年**月**日**時**分－****年**月**日**時**分。

*、競買保證金到賬截止時間：****年**月**日**時**分。

*、資質審查時間：****年**月**日**時**分－****年**月**日**時**分。

*、掛牌時間：****年**月**日**時**分－****年**月**日**時**分。

*、如掛牌截止前有兩個以上（含兩個）競買人報價，則在掛牌截止時，交易系統自動進入*分鐘限時競價等待期，限時競價等待期結束后，交易系統自動進入網上限時競價程序。請及時關注系統頁面。

*、報價時間：掛牌開始至競價活動結束。

*、參與方式與程序

（*）注冊，辦理、激活、綁定數字證書

意向競買人登*湖南省公共資源交易服務平臺，點擊“網上辦事大廳”進入“注冊登記”,進行在線注冊、在線辦理**證書，然后點擊“登錄注冊平臺”進行在線激活和綁定數字證書。

（*）申請及提交資質證明相關材料準備

意向競買人在申請和資格審查紙質材料送達時間內登*交易系統報名申請，按要求足額交納競買保證金，同時按要求上傳資質證明相關材料，并提交相關紙質證明材料送達郴州市公共資源交易中心***室簽收（電話：****-*******）。

*、現場踏勘

競買人可在公告期間自行組織進行現場踏勘，自然資源部門予以協助，踏勘費用自理。

*、掛牌報價、確定競得人的標準和方法

（*）掛牌報價

*、交易系統從掛牌時間開始接受合格競買人的報價。

*、交易系統對符合規定的報價予以確認，顯示為當前最高報價，繼續接受新的報價。

*、掛牌期間，有兩個或兩個以上競買人有效報價的，掛牌期限屆滿，交易系統進入限時競價程序，競價規則詳見交易須知。

（*）確定競得人

掛牌或競價截止，交易系統自動關閉報價通道，并按下列規定確認交易結果。

*、掛牌期間無人報價

掛牌期間無人報價的，掛牌截止時，交易系統顯示不成交。

*、掛牌期間僅有*人有效報價

掛牌期間僅有*人有效報價（含*人多次有效報價）的，掛牌截止時，該競買人的最高有效報價為成交價，該競買人為競得人。

*、掛牌期間，有兩個或兩個以上競買人有效報價

掛牌期間，有兩個或兩個以上競買人有效報價的，掛牌期限屆滿，宣布最高報價及其報價者，并詢問競買人是否愿意繼續競價。有愿意繼續競價的，通過限時競價確定競得人。

（*）成交確認

交易結束后，交易系統即時顯示交易結果，并向競得人發送《成交確認書》和《交易服務費繳納通知書》。競得人應在收到通知之日起*個工作日內，按要求繳納交易服務費，繳納完成交易服務費后與公共資源交易中心簽訂《成交確認書》。

（*）成交結果公示

公共資源交易中心簽訂《成交確認書》后，在交易系統、湖南省公共資源交易服務平臺發布《成交結果公示》，同時推送給出讓人，由出讓人在自然資源部門戶網站（礦業權出讓轉讓公示公開系統）和郴州市自然資源和規劃局門戶網站發布。公示期**個工作日。公示無異議后公共資源交易中心將《成交確認書》推送給出讓人。

*、簽訂合同

競得人須在成交結果公示無異議后**個工作日內，分別與出讓人簽訂《出讓合同》。

**、保證金處置

**、風險提示

（*） 受讓人應在按出讓合同約定付清本項目全部出讓價款后，持出讓合同和出讓價款繳納憑證等相關證明材料，申請不動產權證登記。

（*） 資產標的如競得人自身原因導致資產標的項目在出讓年限內無法繼續投資開發，政府可無償收回使用權，地上建筑物或附著物不予補償；如因政府征收征用需要，導致資產標的各資源無法開發利用，政府根據剩余出讓年限計算剩余殘值（即剩余年限*平均年出讓金，不計利息）依法依規予以補償或賠償。

（*） 項目到期前*年內需做好交付的相關準備工作。到期后土地、地上建構筑物、運營管理權、經營權等無償移交政府，不予補償。

（*） 本次競得人除按要求繳納采礦權出讓收益外，另需*次性支付出讓前期成本***.***萬元（大寫人民幣*佰**萬*仟*佰*拾元整）至安仁縣財政國資中心賬戶（戶名：安仁縣國有資產服務中心；賬號：********************；開戶銀行：中國建設銀行股份有限公司安仁支行）。

（*） 當地縣人民政府已承諾在競得人辦理采礦權登記手續后，將積極配合辦理相關用地用林手續；擬設采礦權落地、礦山投產和運營過程中的未盡事宜，由當地縣人民政府協調解決。為保障采礦權人合法權益，承諾在該地熱開采*級保護區內不再設置同類型礦業權，縣政府監督不再新增抽水井 。

（*）根據《探礦權采礦權轉讓管理辦法》（國務院令第***號）第*條，競得人須投入采礦生產滿*年方可轉讓采礦權。

（*） 競得人須依法依規依程序辦理采礦登記、占用林地、建設用地審批等相關手續，并滿足環境影響評價和安全生產有關條件。

（*） 根據湖南省綠色礦山相關規定，競得人應嚴格按照湖南省綠色礦山要求設計、建設和運營管理，達到綠色礦山標準后方可生產，正式投產滿*年后的*個月內必須完成綠色礦山自評和申報。

（*） 嚴格落實生態環境保護，項目全流程必須嚴格遵循《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國水法》等法律法規，將生態保護貫穿規劃、建設、運營各環節。嚴格控制施工范圍，禁止超紅線占用，采用生態友好型施工工藝，減少對植被和土壤結構的破壞。建立全過程生態監測體系，定期評估項目對生態系統的影響，及時優化調整保護措施，筑牢生態安全屏障，實現經濟效益與生態效益的良性統*。

（*） 牢固樹立安全底線思維，筑牢安全穩定防線，聚焦項目規劃、建設、運營各環節潛在風險，開展多輪次、全覆蓋風險排查與評估，形成動態更新的風險清單臺賬。針對生態破壞、施工安全、資金管理、輿情危機等重點風險領域，制定防控措施與處置流程。運用信息化手段對風險點實施實時動態監測，確保風險隱患早發現、早預警、早處置，切實保障項目平穩有序推進。

（**） 在地熱資源開發經營利用中，為避免可能出現的環境地質等問題，競得人應定期采集排放的廢物水樣進行專項水質檢測，若超標需凈化處理至達標后再排放。在開采規模逐漸加大時，廢棄熱水排放采用梯級利用方式，降低排放尾水溫度，避免對周邊環境造成熱污染。地熱開發利用嚴禁過量開采，避免地面塌陷等地質災害情況發生。

（**）競得人為涉外投資企業的，由郴州市自然資源和規劃局征求相關部門意見，相關部門無異議后按要求簽訂出讓合同；相關部門有異議的，取消其競得資格。

**、對自然資源資產組合異議的提出

對出讓自然資源資產組合存在異議的，應在掛牌截止前以書面方式向出讓人提出。

**、違約責任、公共資源交易領域失信聯合懲戒相關提示

（*）有下列情形之*的，視為競買人、競得人違約：

*、競買人之間串通報價，損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的；

*、競買人弄虛作假，騙取交易資格或競得的；

*、采取不正當手段競得的；

*、競得人逾期不簽訂或者拒絕簽訂《成交確認書》或《出讓合同》的。

*、競得人未按出讓合同約定的時間繳清礦業權出讓收益（出讓收益率礦種 礦業權為成交價部分，出讓收益金額礦種礦業權為首期繳納部分）或者其他相關費用的；

*、其他依法應當認定為違約行為的情形。

（*）違約責任

*、競買人有前述違約情形之*的，按照公告或者合同約定承擔相應的違約責任，接受公共資源交易領域失信聯合懲戒，并進行公開通報。涉嫌觸犯刑法的，依法移送司法機關。

*、競得人有**第（*）第*、*、*、*款違約情形的，取消其競得資格并從保證金中劃繳交易服務費并取消競得人資格，納入我省公共資源交易領域失信聯合懲戒，出讓人有權向競得人主張違約金，違約金不足以彌補出讓人損失的，競得人還應當賠償其它損失。

*、出讓人違約，按照行政許可法對相關責任人進行處理，涉嫌觸犯刑法的，依法移動司法機關。

**、需要說明的問題

（*）網上掛牌出讓公告、網上掛牌出讓須知等出讓文件及相關均為本次掛牌的法定文件。出讓人、公共資源交易中心、地方政府、競得人均應遵守“誠實信用”原則，共同維護營商環境。競買人提交資料的規范性、真實性與以上法定文件格式及要義不相符的，均須按相關條約執行。逾期送達資格審查紙質材料，不予受理。

（*）本次掛牌采用起始價等于底價的方式進行，競買人報價不得低于起始價。竟得后,競得人應嚴格按出讓方案要求繳納采礦權出讓收益。

（*）生產過程中，采礦權人應根據礦山生態保護修復方案，按“邊開采、邊治理”的要求開展礦山生態保護修復工作。

**、聯系方式

（*）項目詳情：郴州市自然資源和規劃局、安仁縣自然資源局

聯系人：郴州市自然資源和規劃局 聯系電話：****-*******

聯系人：安仁自然資源局 聯系電話：****-*******

（*） 交易過程：郴州市公共資源交易中心

聯系人：郴州市公共資源交易中心 聯系電話：****-*******

（*）現場踏勘：安仁縣自然資源局

聯系人：周志宏 聯系電話：***********

未盡事宜，請從交易系統下載并閱知掛牌出讓文件及相關。

郴州市公共資源交易中心

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