投資項目代碼

投資項目名稱

新興縣全域推進養老基礎設施升級改造項目

招標項目名稱

新興縣全域推進養老基礎設施升級改造項目

標段（包）名稱

公告性質

正常

資格審查方式

資格后審

招標項目實施地點

新興縣新城鎮、天堂鎮、稔村鎮、東成鎮、*祖鎮、太平鎮、河頭鎮

資金來源

自籌資金

資金來源構成

招標范圍及規模

*.本項目經營范圍：經營權范圍為本項目范圍內涉及的**處養老服務機構，具體包括新興縣人民醫院南院區、新興縣天堂中心衛生院、新興縣稔村中心衛生院（新興縣第*人民醫院）、新興縣人民醫院新院區、新興縣區域性敬老院（新興縣康養服務中心）、新興縣西片區區域性敬老院、新興縣南片區區域性敬老院、新城鎮福利院、太平鎮敬老院、河頭鎮敬老院。項目建成后可利用建筑面積共計*****.*㎡，共可提供床位數**** 張，其中***張床位作為保底兜底型養老床位面向特殊困難群體，其余****張床位社會化運營。

*.本項目經營期限：本項目經營期限共計為 ** 年，從經營權轉讓協議生效之日起算。其中建設期 * 年，從協議生效之日起計算；運營期 **?年，自約定建設期結束次日起至經營期結束之日止。

*.本項目采用的運作方式：

本項目經營權轉讓的運作方式。根據項目實際情況和參與各方的利益訴求，擬引進有實力、有相應運作經驗的投資人參與本項目運作。項目采用經營權轉讓-建設-運營-移交的運作方式。

（*）實施機構通過公開招標方式選擇經營權轉讓受讓方，并與其簽署經營權轉讓協議后授予其項目范圍內涉及的經營權，受讓方向縣財政支付轉讓費。

（*）受讓方獲得經營權后，受讓方依據經營權轉讓協議獲得約定范圍內的經營權，并按協議約定完成項目立項、備案、勘察、設計、報建手續、投融資、施工、組織竣工驗收、運營期內項目持續運營以及經營期滿移交等工作。

（*）受讓方要根據服務對象人數和服務需求，按國家、廣東省有關規定，以及《云浮市養老服務體系建設“***”規劃》，合理配置護理人員，配備合理適用的護理設備、設施，為服務對象創造良好的生活環境。積極開展生活照料、醫療康復、文體活動、精神慰藉、安寧服務等多樣化、個性化的養老服務，為服務對象營造安享晚年的幸福樂園。同時，需建立健全養老機構服務、管理和運營監管體系，縣民政局建立健全管理和運營監管體系，發揮政府主管部門的監管作用，依法、依規規范養老服務機構的經營行為。

（*）項目經營期滿后，受讓方將項目無償、完好（參照項目驗收標準）地移交給實施機構或其指定單位。

*.投標價格：本項目經營權轉讓費最低報價為人民幣：*****.**萬元（大寫：*億元整）。

*.經營權轉讓費支付：經營權轉讓費由受讓方按經營權轉讓協議約定，*次或分期支付，具體分期支付時間節點由雙方另行協商確定。

招標內容

根據新興縣人民政府授權，云浮市新興縣民政局為本項目的實施機構。項目實施機構通過公開招標方式選擇經營權轉讓受讓方，并與其簽署經營權轉讓協議后授予其項目范圍內的經營權，由受讓方完成項目立項、備案、勘察、設計、報建手續、投融資、施工、組織竣工驗收、運營期內項目持續運營以及經營期滿移交等工作。

工期（交貨期）

本項目經營期限共計為?**?年

最低投標限價

本項目經營權轉讓費最低報價為人民幣：*****.**萬元（大寫：*億元整）。

是否接受聯合體投標

否

投標資格能力要求（包括但不限于資質人員、業績等要求）

投標人資格要求

（*）具有獨立承擔民事責任的能力：提供在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織的營業執照或事業單位法人證書或社會團體法人登記證書復印件；如國家另有規定的，則從其規定。（分公司投標，須取得具有法人資格的總公司（總所）出具給分公司的授權書，并提供總公司（總所）和分公司的營業執照（執業許可證）復印件。已由總公司（總所）授權的總公司（總所）取得的相關資質證書對分公司有效，法律法規或者行業另有規定的除外）

（*）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度：按招標文件中《投標人聲明函》的格式提供書面聲明。

（*）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：按招標文件中《投標人聲明函》的格式提供書面聲明。

（*）履行合同所必需的設備和專業技術能力：按招標文件中《投標人聲明函》的格式提供書面聲明。

（*）參加采購活動前*年內，在經營活動中沒有重大違法記錄：按照資格預審文件的格式提供申請人聲明函。重大違法記錄，是指投標人因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰（根據財庫〔****〕* 號文，較大數額罰款認定為 *** 萬元以上的罰款，法律、行政法規以及國務院有關部門明確規定相關領域“較大數額罰款”標準高于***萬元的，從其規定）。

（*）單位負責人為同*人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加本采購項目投標。按招標文件中《投標人聲明函》的格式提供書面聲明。

（*）為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參與本項目投標。按招標文件中《投標人聲明函》的格式提供書面聲明。

（*）未被列入“信用中國”網站() “失信被執行人或重大稅收違法失信主體”或未被列入“中國執行信息公開網（）”失信被執行人記錄名單；不處于中國政府采購網()?“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄?”中的禁止參加政府采購活動期間。（在“信用中國”網站（）、中國執行信息公開網（?）及中國政府采購網()查詢結果截圖并加蓋公章為準，如相關失信記錄已失效，投標人需提供相關證明資料）。 ???

（*）本項目不接受聯合體投標。

投標人業績要求

是否采用電子招標投標方式

是

獲取招標文件的方式

下載招標文件的網絡地址

廣東省公共資源交易平臺（云浮市）網址：*****://***.******.***.**/****-******/*****.****#/******/*****。

獲取招標文件 ?????開始時間

****年*月*日?*時**分

獲取招標文件 ??截止時間

****年*月**日*時**分

遞交投標文件 ????截止時間

?****年*月**日*時**分

投標文件遞交方式

*、投標人應在招標文件規定的時間前，登*云浮市公共資源交易服務平臺 ???（ ????網 ???址 ???： ）辦理網上投標登記手續。

*、投標文件全部采用電子文檔，投標人應在截止時間前通過云浮市公共資 源交易服務平臺（網址：）遞交電子投標文件。

*、投標截止時間后送達的投標文件，云浮市公共資源交易服務平臺將予以拒收。

開標時間

****年*月**日*時**分（與投標截止時間為同*時間）

開標地點

云浮市公共資源交易服務平臺

（線上開標）

發布公告媒介

廣東省招標投標監管網、廣東省公共資源交易平臺（云浮市）、云浮市公共資源交易服務平臺

招標人

新興縣民政局

聯系地址

新興縣城黃塘路**號

招標人聯系人

程先生

聯系電話

****-*******

招標代理機構

廣東偉信工程項目管理有限公司

聯系地址

鶴山市沙坪街道新城路***號

招標代理聯系人

張小姐

聯系電話

****-*******

招標監督機構

新興縣發展和改革局

聯系電話

****-*******

其他依法應當載明的內容

*、本招標項目已獲得相關部門的審批，現已具備招標條件。

*、注意事項（按最新法律法規文件自行更新）根據《電子招標投標辦法》（**** 年*月*日國家發展改革委、工業和信息化部、監察部、住房城鄉建設部、交通運輸部、鐵道部、水利部、商務部令第**號發布）、國家發展改革委等**部門印發的《關于嚴格執行招標投標法規制度進*步規范招標投標主體行為的若干意見》（發改法規規〔****〕****號）、廣東省發展改革委等*部門《關于加快推進招標投標全流程電子化工作的通知》（粵發改法規函〔****〕****號）、云浮市發展和改革局等*個部門印發的《關于深入推進招標投標全流程電子化的通知》（云發改體改函〔****〕**號）、云浮市住房和城鄉建設局《關于轉發&**;關于嚴格執行招標投標法規制度進*步規范招標投標主體行為的若干意見&**;的通知》（云建市〔****〕**號）、廣東省發展和改革委員會等*部門《關于印發廣東省工程建設項目電子招標投標交易規則的通知》（粵發改規〔****〕*號）、《廣東省工程建設項目遠程異地評標管理暫行辦法》（粵發改規〔****〕*號）、《關于全面推行云浮市建設工程交易不見面開標和遠程異地評標的通告》等相關文件要求，該項目實行全流程電子化交易（即線上開標、評標），投標人需于投標截止時間前在云浮市公共資源交易服務平臺、廣東省公共資源交易平臺填寫投標信息，下載招標文件，并于投標截止時間前將制作完成的電子投標文件上傳到云浮市公共資源交易服務平臺（無須提交紙質投標文件）。電子版投標文件制作過程中，如有技術問題請于投標截止時間前的每天*：**-**：**，**：**-**：**，聯系云浮市公共資源交易中心，聯系電話：****-*******，**：**********。

（*）投標保證金轉入系統生成的子賬號；

（*）系統環境要求：****以上操作系統、***極速瀏覽器（版本**或以上，極速模式），具體操作請查看【操作手冊】云浮市公共資源建設工程交易系統操作指南（?） ；有技術問題請致電 ****-*******，**：**********；

（*）投標人需用單位的**鎖（或粵企簽）對電子投標文件進行電子簽章并在投標截止時間前成功加密上傳到云浮市公共資源交易服務平臺；

（*）邀請所有人參加線上（不見面）開標會，投標截止時間前各投標人登錄云浮市公共資源交易服務平臺，開標時交易系統自動提取所有投標文件，由招標人/招標代理機構和各投標人對在投標截止時間前成功提交的投標文件按時在線解密【需用單位的**鎖（或粵企簽）進行在線解密】。交易系統將向所有投標人公布有效解密（包括按【投標文件解密失敗的補救方案和約定】有效提交的投標文件）投標文件對應的投標人名稱、投標價格和招標文件規定的其他內容。解密失敗且未按【投標文件解密失敗的補救方案和約定】有效提交的投標文件的，視為投標人撤銷其投標文件；

（*） 電子開標按照招標文件確定的時間進行開標，在云浮市公共資源交易服務平臺公開進行，所有投標人均應當準時參加線上開標。不參加線上開標會議的，致使其投標文件無法有效解密（包括按【投標文件解密失敗的補救方案和約定】有效提交的投標文件）的，視為投標人撤銷其投標文件和放棄投標文件解密失敗補救權利；

（*）參與電子投標，可能會出現未知的風險，存在的*切問題由投標人自行承擔。