白洋淀水上平安通航保障工程*期建設實施招標公告

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*. 招標條件

本招標項目白洋淀水上平安通航保障工程*期已由河北雄安新區改革發展局以《河北雄安新區管理委員會改革發展局關于白洋淀水上平安通航保障工程*期前期工作的函》（雄安改發（前期）〔****〕***號）、《河北雄安新區改革發展局關于白洋淀水上平安通航保障工程*期可行性研究報告的批復》（雄安改發投資〔****〕**號）、《河北雄安新區改革發展局關于白洋淀水上平安通航保障工程*期初步設計(概算)的批復》（雄安改發投資〔****〕**號）（批文名稱及編號）批準建設，項目業主為中國雄安集團數字城市科技有限公司，建設資金來自新區財政資金，項目出資比例為***%，資金落實情況為已落實，招標人為中國雄安集團數字城市科技有限公司，招標代理機構為中招國際招標有限公司。項目已具備招標條件，現對白洋淀水上平安通航保障工程*期建設實施進行公開招標。

*. 項目概況與招標范圍

*.*項目概況

*.*.*建設地點：河北雄安新區白洋淀水域。

*.*.*項目規模：

項目建設內容主要包括智慧航道及搜救駕駛艙系統建設、智慧航道建設、水上搜救力量建設及通信支撐保障*個部分。

*.智慧航道及搜救駕駛艙建設包含智慧航道及搜救駕駛艙系統及配套系統；

*.智慧航道建設包括電子航道圖繪制、航道岸基多維監測預警系統建設、智能航標；

*.水上搜救力量建設包括水上險情感知預警能力建設、水上智能救生能力建設、水上防污染能力建設、航道養護及水上救援能力建設和水上低空能力建設；

*.通信支撐保障包括白洋淀主要航道區域的視頻監控設備部署、物聯網卡及有線網絡的安裝、外場設備供電接入、電纜敷設、立桿復用、施工建設等防護措施安裝。

*.*.*項目最高投標限價：********.**元。

*.*招標范圍：包括但不限于完成白洋淀水上平安通航保障建設所需的軟硬件及服務采購、軟件定制開發、安裝、系統調試及集成、培訓、檢驗、試運行并在項目竣工驗收完成后提供*年質量保證服務，以及建設完成后的相關售后服務等。具體詳見招標文件委托人要求。

*.*服務期限：本期項目的建設周期為**個月，從合同簽訂之日起至本平臺功能終驗合格并交付使用。自竣工驗收合格之日起，提供*年質量保證服務。

*.*標段劃分：本項目不劃分標段。

*.*本項目的投資類型為政府投資項目。

*. 投標人資格要求

（*）資質最低要求：具有獨立法人資格。

（*）業績最低要求：/。

（*）項目負責人最低要求：

項目負責人*名，具有港口與航道工程相關專業高級工程師及以上技術職稱。須提供項目負責人身份證、職稱證書，詳細要求見第*章投標人須知前附表*.*.*項。

（*）信譽要求：

①本項目對被雄安新區??/ ?機構評為嚴重失信企業且正處在信用評價結果公示期內的投標人 不采用（采用或不采用）否決性懲戒方式；

②本項目對近*年內（從提交投標文件截止之日起倒算）曾被本項目招標人評價為履約不合格的投標人 不采用?（采用或不采用）否決性懲戒方式；

③本項目對近*年內（從提交投標文件截止之日起倒算）在本項目招標人實施的項目中存在無正當理由放棄中標資格、拒不簽訂合同、拒不提供履約擔保情形的投標人 采用（采用或不采用）否決性懲戒方式；

④本項目對近*年內（從提交投標文件截止之日起倒算）受到雄安新區政府有關部門警告、罰款等行政處罰，達到??/ ?次或累計罰款??/ ?元的投標人 不采用 （采用或不采用）否決性懲戒方式；

⑤本項目對因違反工程質量、安全生產管理規定，或者因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為，正在接受雄安新區政府有關部門立案調查的投標人不采用?（采用或不采用）否決性懲戒方式。

（*）不得存在下述法律法規禁止的情形：

*.投標人為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

*.投標人與招標人存在利害關系可能影響招標公正性；

*.投標人單位負責人與同*標段或者未劃分標段的同*招標項目的其他投標人的單位負責人為同*人；

*.投標人與同*標段或者未劃分標段的同*招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；

*.投標人為同*標段或者未劃分標段的同*招標項目的代建人；

*.投標人為同*標段或者未劃分標段的同*招標項目的招標代理機構；

*.投標人與同*標段或者未劃分標段的同*招標項目的代建人或招標代理機構同為*個法定代表人；

*.投標人與同*標段或者未劃分標段的同*招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

*.投標人被依法暫停或者取消雄安新區投標資格；

*.投標人被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；

*.投標人進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

*.投標人在近*年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約或重大服務質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；

*.投標人被市場監督管理部門在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單；

*.投標人被最高人民法院在“信用中國”網站（***.***********.***.**）中列入失信被執行人名單；

*.在近*年內（從招標公告發布之日起倒算）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪行為；

*.近*年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）投標人因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰；

*.投標人因違反工程質量、安全生產管理規定等原因被給予行政處罰且在處罰期內（以“信用中國”網站（***.***********.***.**）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內）；

*.投標人因拖欠工人工資被有關部門責令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內（以因拖欠工資被列入“信用中國”網站（***.***********.***.**）嚴重拖欠農民工工資失信主體的為準）；

*.投標人在同*標段或者未劃分標段的同*招標項目投標中存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為；

*.投標人為同*標段或者未劃分標段的同*招標項目前期準備提供設計或編制項目建議書、可行性研究咨詢服務（前期咨詢資料成果對潛在投標人全部公開的除外）；

*.投標人為同*標段或者未劃分標段的同*招標項目的監理人，或者與同*標段或者未劃分標段的同*招標項目的監理人存在隸屬關系或者其他利害關系

*.投標人與同*標段或者未劃分標段的同*招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為*個法定代表人(上述招標公告“不得存在下述法律法規禁止的情形”第*項修改為本條)

*.投標人與同*標段或者未劃分標段的同*招標項目的監理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系(上述招標公告“不得存在下述法律法規禁止的情形”第*項修改為本條)

*.被本項目招標人或招標人上級單位評價為履約不合格且在限制投標期內的或被本項目招標人或招標人上級單位納入嚴重失信名單的(包括因拖欠農民工工資被雄安集團或招標人禁止其參加投標活動)（上述招標公告“信譽要求”第②項修改為本條）；

*.投標人被“全國建筑市場監管公共服務平臺”網站（****.******.***.**）列入黑名單或失信聯合懲戒被執行人且在有效期；

*.投標人以弄虛作假方式騙取中標被給予行政處罰且在處罰期內的（以“信用中國”網站（***.***********.***.**）公布的處罰及處罰期限為準，未列明處罰期限的視同不在處罰期內）；

**.投標人在近*年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）有騙取中標或嚴重違約問題或重大產品質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準,行政處罰決定或最終法律文書中需明確定性為“騙取中標”或“嚴重違約”或“重大產品質量”問題，否則不視為具有前述情形）（上述招標公告“不得存在下述法律法規禁止的情形”*項修改為本條）；

**.在雄安新區招標范圍內，因涉嫌圍標、串通投標被立案調查，尚未被調查結束的（上述招標公告“信譽要求”⑤項修改為本條）；

**.投標人因拖欠工人工資被有關部門責令改正而未改正或被列入拖欠工資“失信主體”且在公示期內。（本條以投標文件遞交截止當日查詢的“信用中國”網站（***.***********.***.**）“拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單”的為準）（上述招標公告“不得存在下述法律法規禁止的情形”*項修改為本條）；

**.近*年內（從投標文件遞交截止之日起倒算）投標人因串通投標、轉包、以他人名義投標或者違法分包等違法行為受到行政處罰。（以投標文件遞交截止當日“信用中國”網站（***.***********.***.**）公布的行政處罰為準，處罰日期以投標文件遞交截止當日“信用中國”網站（***.***********.***.**）公布的行政處罰決定日期為準）（上述招標公告“不得存在下述法律法規禁止的情形”*項修改為本條）；

**.以上*、*、*、*、*、*、*、**、**、**、**與“信譽要求”、“不得存在下述法律法規禁止的情形”不*致的，以*、*、*、*、*、*、*、**、**、**、**條要求為準；

*.投標人為電子招標投標交易平臺的運營機構，以及與該機構有控股或者管理關系可能影響招標公正性的單位和個人。

上述法律法規禁止情形的評審方式為公開承諾制，接受社會監督。若發現存在上述法律法規禁止的情形，投標人或者其他利害關系人在嚴格遵守“誰主張、誰舉證”原則的前提下可通過“交易平臺”在“投訴與答復”菜單中采用數字**證書以加蓋單位電子印章的數據電文形式向投標人須知前附表規定的行政監督部門投訴。

（*）本次招標接受聯合體投標

①組成聯合體的成員總數（含牽頭人）不超過*家；

②須在聯合體協議書中明確各聯合體成員的義務、分工；

③聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在本招標項目中投標，否則各相關投標均無效；

④聯合體各成員均須滿足招標公告第*項（*）、（*）、（*）項要求；

⑤聯合體各方應分別按照本招標文件的要求，填寫投標文件中的相應表格，并由聯合體牽頭人負責對聯合體各成員的資料進行統*匯總后*并提交給招標人；聯合體牽頭人所提交的投標文件應認為已代表了聯合體各成員的真實情況；

⑥盡管委任了聯合體牽頭人，但聯合體各成員在投標、簽訂合同與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。

（*）其他要求：??/ ?

各投標人對多個標段提出投標時，最多允許中標? ?/ ?（具體數量）個標段(適用于分標段的招標項目)。

*. 評標辦法

本次招標采用綜合評估法評標辦法。

*. 招標文件的獲取

*.*凡有意參加投標者，請于****年*月**日**時**分**秒至****年*月*日**時**分**秒（北京時間，下同），通過**數字證書登錄“雄安新區招標投標交易平臺” （網址：****://***.******.***/****/*******）（以下簡稱“交易平臺”）的“電子招標項目”菜單，免費下載招標文件。

*.*投標人按*.*款下載招標文件前，應先在“交易平臺”按該平臺公布的操作手冊進行用戶注冊和**數字證書辦理，已完成注冊和**辦理的投標人不必重復操作。

*. 投標文件的遞交

投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****年*月*日**時**分**秒，投標人應在投標截止時間前先將編制完成的投標文件進行加密，再登錄“交易平臺”，將加密的投標文件上傳，上傳成功后，系統自動反饋上傳結果和時間，遞交時間即為系統反饋結果時間。逾期未完成上傳的，系統將拒絕接收該投標文件并自動對其關閉；未按規定加密的投標文件系統將自動拒絕并提示。

以聯合體形式投標的，由聯合體牽頭人完成投標文件的加密、上傳。

其他說明：如投標文件遞交截止時間有變化，另行通知。

*. 開標形式及地點

開標形式：遠程開標

開標地點：投標人無需到河北雄安新區公共資源交易中心參加開標，只需遠程登錄雄安新區公共資源交易中心遠程不見面開標系統及直播系統（根據招標代理機構在投標文件遞交截止時間后以短信形式發送的鏈接和驗證碼登錄）參加開標儀式。登錄直播系統時，投標人改名稱為“公司簡稱+姓名”。

如采用遠程開標形式投標人需登錄“交易平臺-開標系統”，具體操作可參考平臺公布的操作手冊。

其他說明：開標前*個小時通過交易平臺-我的投標項目中找到本項目，并進入開標系統；直播系統的直播鏈接和邀請碼將在投標文件遞交截止時間后以短信形式發送至遞交投標文件時系統中所填寫的項目聯系人手機號碼，無需提前下載應用程序，網頁觀看即可。投標人在收到邀請碼和鏈接后及時進入，否則造成的*切后果由投標人自行負責。

*. 公示與公告媒介

本次招標公告、中標候選人公示及中標結果公示均同時在中國招標投標公共服務平臺、河北省招標投標公共服務平臺、雄安新區公共資源交易服務平臺上發布。

*. 聯系方式

招標人：中國雄安集團數字城市科技有限公司?

地 ?址：河北雄安新區容東片區容德東路**號**棟

聯系人：羅經理

電 ?話：****-*******

電子郵件：?/

傳真（如有）：?/

網址（如有）：?/

?

招標代理機構：中招國際招標有限公司

地 ?址：河北雄安新區容善路*號中招國際招標有限公司

聯系人：張小歧、王子杰、馬倩倩、李洪泉、李曉帥

電 ?話：****-*******、***********

電子郵件：***********@*******.***.** ?

傳真（如有）：?/

網址（如有）：?/

**. 電子招投標交易平臺相關說明及注意事項

**.*“交易平臺”的注冊、**數字證書申請及綁定、招標文件下載、投標文件制作、投標文件加密與上傳等各環節的操作手冊詳見“服務平臺”或“交易平臺”公布的相關操作手冊。

**.*開標以投標人上傳至交易平臺的電子加密投標文件為準。未按照招標文件要求遞交電子投標文件的，招標人不予受理。

**.*投標人在開標時須使用**瀏覽器，打開設置，在********選項中，添加信任站點：*****://**.******.***、*****://***.******.***。開標時投標文件解密時間，限定在招標人發出解密要求后**分鐘內完成，如所有投標人都已完成解密，招標人可提前結束解密環節進入下*環節。

**.*因投標人未按操作手冊要求配置軟硬件、忘記**登*密碼、**數字證書發生故障或用錯、未在要求時限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔*切后果。

因招標人原因或系統發生故障等，導致無法按時完成投標文件解密或開標工作無法進行的，可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開標時間。

**.*若投標人已申請多個**數字證書，請注意使用差別，確保制作的投標文件和開標解密時使用的**數字證書是*致的，否則造成解密失敗的，由投標人負責。

**.*投標人應充分考慮到網絡及系統平臺可能存在的非正常情況，在投標文件遞交截止時間之前完成上傳。

**.*電子招標項目無關注環節，下載招標文件時需先填寫項目聯系人和電話（僅第*次下載文件時會進行填寫，請保證填寫無誤后再進行提交）后即可下載招標文件，招標文件節點狀態顯示已發布，已下載則完成了文件獲取操作，不會影響后續查看澄清答疑文件以及投標。

注：如進行了保證金子賬號獲取或遞交投標文件操作后需在【我的投標項目】中找到該項目進行其他操作。遞交投標保證金后，請及時登錄交易平臺查看保證金繳納是否有效，如顯示無效，請盡快進行處理，以免影響投標。

**.***數字證書在投標文件加密至開標解密過程中，證書必須在有效期之內，此過程期間如進行續費、變更等任何業務辦理，都將導致投標文件無法解密，視為投標人放棄投標，由投標人自身承擔*切后果。

**.*投標人請至少在開標前*天通過“交易平臺”中“我的投標項目”菜單的【電子標環境檢測】按鈕對開標時使用的電腦進行環境檢測和環境部署。

**.**在投標文件制作過程中，支持****（**********及以上版本）和***兩種格式導入，建議導入***格式。

**.**為保證投標文件編制質量以及系統穩定性，請盡量將投標文件控制在****以內。投標文件制作完成簽章時需進行轉換，等待時間較長，請投標人在該階段耐心等待，不要進行任何操作。

**.**制作投標文件時請檢查分級目錄是否齊全，文件制作完成后請打開***格式的投標文件進行檢查。

**.**如遇操作相關問題可咨詢招標人或者技術服務。技術咨詢電話：****-*******。

**.**投標文件編制工具版本號同招標文件編制時使用的版本號*.*.****.****，投標人從雄安新區公共資源交易中心網站下載相對應的電子投標編制工具即可打開招標文件，若出現技術問題請咨詢電話：****-*******。

**.**（*）潛在投標人及其他利害關系人有在法定時限內行使異議或者投訴的權利。

①異議應當以書面形式提出（僅涉及開標的除外），異議書格式及內容應符合招標文件的要求。

異議受理的聯系方式：

聯系人：李曉帥

聯系電話：***********

電子信箱：***********@*******.***.**

通訊地址：河北雄安新區容善路*號中招國際招標有限公司

②本項目行政監督部門：河北雄安新區工信科技數據局，電話：****-*******，郵箱：*******@***.***

（*）異議應當以異議書形式提交，提出異議應當符合下列規定：

①異議書應當加蓋單位公章，并注明有效的聯系方式。異議處理對接人非單位法定代表人的，還應由該單位為對接人出具加蓋單位公章且經法定代表人簽字的授權委托書；

②異議書應當包含異議人的名稱、地址、電話、郵箱、日期等基本信息及異議事項的基本事實、有效線索、證明材料、相關請求及主張；

③開標現場未提出相關異議或已經投標人確認的事項，開標后不得就同*事項提出異議；

④已經做出明確答復，無新的事實證據的，不得就同*事項提出異議；

⑤異議書有關材料是外文的，異議人應當同時提供簡體中文譯本。外文與簡體中文譯本不*致的，以簡體中文譯本為準。

⑥不滿足本條要求的不予受理。

（*）異議人撤回異議的，須以書面形式提出。異議人撤回異議的，視為該異議無效，異議程序自然終止，異議人不得以同*理由再次提出異議。

（*）被質疑人須配合招標人對異議事項進行核查。

被質疑人無正當理由拒絕配合調查的，招標人有權取消被質疑人中標資格，并按照評標委員會提出的候選人排序依次確定其他候選人為中標人，也可以依法重新招標。

**.**本招標項目屬于依法必須招標項目，嚴格落實省數政局雙盲、遠程異地等相關要求。

**.**雄安新區公共資源交易服務平臺已于****年*月**日啟用河北省統*市場主體庫，雄安新區公共資源交易服務平臺需使用河北省平臺主體庫賬號及密碼進行登錄，請各申請人及時關注雄安新區公共資源交易平臺通知公告《關于雄安新區公共資源交易服務平臺啟用河北省統*市場主體庫的通知》至少在開標前*日進行新區平臺登錄及賬號綁定相關工作。如有問題可撥****-*******進行咨詢。

**.**投標人應在遞交投標文件前預留充足時間，及時登錄“河北省公共資源交易公共服務平臺”（以下簡稱“省平臺”，網站地址：

*****://*************.*****.***.**/*************/***********/***********?****=*），按照省平臺要求如實填寫企業性質、法人代表姓名、法人代表身份證號、法人代表聯系方式等信息，完成相關信息的維護工作，避免因信息填報不全影響投標文件遞交。信息受理地可選擇“雄安新區”進行線上核驗。