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更新時間 | 2017-10-17 | 招標單位 | 我要查看 |
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南川道南中學校圖書和圖書管理系統質疑回復
*、質疑人
供應商:重慶市綦江區弘酈商貿有限公司
法定代表人:馬偉紅
委托代理人:金克新
聯系方式:***********
地址:重慶市綦江區文龍街道通惠大道**號新都匯*幢**-*
*、被質疑人
采購人:道南中學
采購項目經辦人:廖林林
聯系方式:***********
地址:無
*、質疑事項
(*)我公司認為:南川區公共資源綜合交易中心:(項目編號:******-********項目名稱:南川道南中學校圖書和圖書管理系統采購)的招標文件使我公司合法權益受到損害,現向你單位提出書面質疑;
采購文件內容:
第*篇 談判項目技術需求
*、項目情況
本項目含電腦、打印機,圖書館管理系統、圖書,圖書防盜儀,條碼打印機。圖書明細表見附件清單。本項目為交鑰匙工程。免費編目上架。獲得第*成交候選資格的單位,必須在談判結束后*個工作日內到采購單位演示圖書管理系統,如不滿足要求或時間逾期,則取消成交資格,由第*成交候選人接受采購單位的產品技術要求審核,符合要求則為成交人,以此類推。
(*)事實依據、法律依據:
*、根據《政府采購貨物和服務服務招標管理辦法(**號令)第**條,招標文件規定的各項技術標準應當符合國家強制性標準。招標文件不得要求或者標明特定的投標人或者產品,以及含有傾向性或者排斥潛在投標人的其他內容。
*、根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第**條 (*)采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產品; (*)限定或者指定特定的專利、商標、品牌或者供應商;
*、訴求:
*、我公司認為,該招標文件嚴重與《政府采購貨物和服務服務招標管理辦法(**號令)第**條,招標文件規定的各項技術標準應當符合國家強制性標準。招標文件不得要求或者標明特定的投標人或者產品,以及含有傾向性或者排斥潛在投標人的其他內容。及《中華人民共和國政府采購法實施條例》第**條 (*)限定或者指定特定的專利、商標、品牌或者供應商;相悖,經我司調查了解有兩處存在含有傾向性或者排拆投標人的其它內容:(*)要求供應商在投標時提供本次采購的*套“圖書管理系統”須軟件廠家提供該項目與原有圖書管理系統無縫對接(原件備查)。該條款已經很明確的指向了“重慶慧爾科技發展有限公司”的圖書軟件管理系統。據我們調查了解,****年南川區教育技術裝備中心招標采購的*批圖書軟件就是由“重慶慧爾科技發展有限公司”中標,并提供該公司的產品圖書管理軟件系統。而本次的采購方道南中學也是屬于這*批圖書管理軟件系統的使用方。軟件屬于*種意識形態的高科技產品,第家軟件企業開發的型號及技術參數都有差異,我司咨詢過多空軟件生產開發的廠家,購買方的圖書軟件能夠流暢的運行,是全靠開發供應商的后臺的服務器來支撐,從目前的技術角度來講的話,圖書軟件品牌不同、廠家不同是不可能無縫對接的。而這*條款要求指向特定的產品。另據我方咨詢多家圖書軟件開發生產供應商,*套圖書管理系統可以至少兼容幾*上百萬冊圖書都沒問題,從技術角度理論上說,*所學校采購*套圖書管理軟件系統,那么就沒有必要再次采購圖書管理軟件系統了,由以前的了*套圖書管理軟件系統在容納本次采購的僅僅幾萬冊圖書沒有任何問題。
(*)要求供應商在投標時提供本次采購的*臺電腦的技術參數:****無故障運行時間大于**萬小時(國家級認證),提供廠家證明文件;**.重慶本地造(提供**認證予以證明);**.售后服務:制造廠商售后服務體系通過**** **********認證,須提供證明文件;整機質保*年(含鍵盤、鼠標、光驅),上門服務,本產品為廠家標準化售后服務,提供廠家相應證明文件。經我司通過南川區幾家專業經銷電腦的商家,及重慶市石橋鋪數碼電腦城走訪了大多數電腦經銷商了解該電腦的技術參數,結論是所有商家*致認為,該參數及相關要求的證明文件屬于控標的參數,市場上根本就沒有流通該電腦的技術參數。*套圖書管理軟件系統、*臺電腦,市場價加起來不到*萬元,本次采購的軟件利用曾經購買過的軟件在產商出具的所謂的“無縫對接的證明文件”,以及要求供應商中標過后*上工作日內到采購方進行演示的條款,和*種并沒有在市場上流通的電腦參數采購*臺電腦,以及*條所謂的生產電腦廠家出具的證明文件,就可以操控*個以圖書采購為主**萬的采購項目,并且可以排斥絕大多數供應商的公平競標權利!!! 圖書招標項目中有供應商以前是用指定樣書操控招投標,因這*方法不好使了,現在有些不法供應商在利用高科技的電腦以及軟件串通采購方與本項目相關人員來操控圖書采購項目的招投標。
綜上所述;以上采購條款技術要求違反了《政府采購貨物和服務服務招標管理辦法(**號令)第**條,招標文件規定的各項技術標準應當符合國家強制性標準。招標文件不得要求或者標明特定的投標人或者產品,以及含有傾向性或者排斥潛在投標人的其他內容。第(*)采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產品;《中華人民共和國政府采購法實施條例》第**條 (*)限定或者指定特定的專利、商標、品牌或者供應商;相關規定,我公司要求有*個公開、公正、公平的投標環境,現提出如下訴求:
我公司強烈要求貴單位取消此次招標文件中帶有指向性的圖書管理軟件系統及帶有指向性的市場沒有流通的電腦技術參數,并作為本次招標時供應商必須提供的兩樣不合理且有控標嫌疑的參數。
*、審查及回復
經查:南川區公共資源交易中心受我單位的委托,依法組織我單位所需圖書和圖書管理系統采購活動,于****年*月*日發布招標公告,重慶市綦江區弘酈商貿有限公司于****年*月**日就采購文件內容進行質疑。收到質疑后,我單位及時進行調查核實。現答復如下:
質疑內容回復(*): 因本次招標為我校新校區使用,為了方便學校統*對圖書進行管理,故招標文件要新購買系統與原有系統無縫對接,現同意將“獲得第*成交候選資格的單位,必須在談判結束后*個工作日內到采購單位演示圖書管理系統,如不滿足要求或時間逾期,則取消成交資格,由第*成交候選人接受采購單位的產品技術要求審核,符合要求則為成交人,以此類推。”此項更改為“獲得第*成交候選資格的單位,必須在談判結束后*個工作日內到采購單位進行技術對接原有圖書管理系統,如不滿足要求,成交方可以提供另外的我校兩校區圖書統*管理解決方案”。并取消招標文件中第**頁“須軟件廠家提供該項目與原有圖書管理系統無縫對接的相關證明文件(原件備查)”
質疑事項回復(*): 我校采購的配套用電腦,經我單位反復調查,市場上有該類產品。但也同意取消主“**.****無故障運行時間大于**萬小時(國家級認證),提供廠家證明文件; **.重慶本地造(提供**認證予以證明); **.售后服務:制造廠商售后服務體系通過**** **********認證,須提供證明文件;整機質保*年(含鍵盤、鼠標、光驅),上門服務,本產品為廠家標準化售后服務,提供廠家相應證明文件。”
對于采購文件的修正部分我單位將以補遺文件的方式在南川區公共資源交易網和重慶政府采購網上發布。
*、附件
重慶市南川區交易中心
****年*月**日