根據《中華人民共和國政府采購法》和《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關法律、行政法規以及省市規范性文件規定，就撫州市婦女兒童醫院***項目社會資本采購（第*次）（項目編號：****-****-**-**）進行資格預審，特邀請符合條件的社會資本（以下簡稱“申請人”）參與資格預審，現將資格預審有關事宜公告如下：

*.采購條件

撫州市婦女兒童醫院***項目已由撫州市發展和改革委員會以撫發改社會字〔****〕*號和撫發改社會字〔****〕**號批準建設，并通過撫州市財政局組織的物有所值評價和財政承受能力論證（撫府辦抄字〔****〕***號）。本***項目實施方案已由撫州市政府批準（撫府字〔****〕**號），具備采購條件，故撫州市衛生和計劃生育委員會[聯系方式]作為撫州市婦女兒童醫院***項目的實施機構，以公開招標方式采購本***項目的社會資本。

*.項目概況

*.*建設地點：江西省撫州市；

*.*建設規模：本項目近期用地面積*****.*平方米（合計***畝），總建筑面積*****.*平方米，其中：地上建筑面積為*****.*平方米，地下室建筑面積*****.*平方米。項目主要技術經濟指標見下表：

注：表中***畝不包含北面**畝發展預留用地。

*.*投資規模：項目總投資**,***.**萬元，其中工程費用*****.*萬元，工程其他費用****.*萬元，預備費****.*萬元，醫療設備費用**,***.**萬元，鋪底流動資金***.*萬元。

*.*采購人：撫州市衛生和計劃生育委員會[聯系方式]。

*.采購需求

本項目擬采用建設-運營-移交（***）的運作方式，由通過本次資格預審和公開招標確定的社會資本與政府出資代表共同出資成立項目公司。項目公司注冊資本不低于***項目總投資的**%，其中社會資本股權比例為**.*%，政府出資代表為**.*%。項目合作期**年，其中建設期*年，運營期**年，年均可行性缺口補助***.**萬元。

政府授予社會資本對項目醫院的經營權，由政府與社會資本以股權合作形式成立項目公司。項目公司負責項目醫院的投資、建設、運營和管理等工作；政府對項目醫院的醫療服務進行質量監督，協助提供和培訓基本醫護人員，并向項目公司提供可行性缺口補助。政府將項目用地無償提供給項目醫院使用。為整合全市婦幼衛生資源，迅速組建項目醫院（即撫州市婦女兒童醫院）基本醫護隊*，政府給予項目醫院醫護人員定編，并提供*定的財政補貼。項目公司運營范圍包括項目醫院醫療團隊組建和管理、醫療設備購置、藥品和醫用耗材供應鏈管理、醫院設備設施維修維護、增值醫療服務項目（月子中心、月嫂培訓等）、物業管理（停車、廣告等）等。本項目醫院屬于政府辦非營利性醫院，醫院建成后產權歸政府所有，經營期滿后，醫院經營權及有關設施（資產）無償移交給政府指定機構。項目公司擁有項目醫院的經營權，除獲得醫療管理收入、物業管理收入、增值醫療收入、供應鏈管理收入外，政府還將向項目公司提供必要的可行性缺口補貼。

*.申請人資格要求

*.*資質要求

*.*.*獨立申請人或聯合體成員應為依法注冊且合法存續的企業法人；

*.*.*獨立申請人或聯合體中負責施工的成員應具備的建筑工程施工總承包*級資質及以上。

*.*財務要求

*.*.*獨立申請人或聯合體成員應具有獨立健全的財務管理、會計核算和資產管理制度，須提供經審計的****-****年度財務報告（****年以后成立的公司，提供成立年至****年經審計的年度財務報告，至少提供*年的經審計的年度財務報告）；

*.*.*獨立申請人或聯合體牽頭方****年度凈資產總額應不少于**億元；

*.*.* 獨立申請人或聯合體牽頭方銀行授信額度應不低于*億元。

*.*業績要求

*.*.*獨立申請人或聯合體中負責施工的成員應至少具有*項投資規模在*億元以上醫院的建設施工業績。

*.*.*獨立申請人或聯合體中負責運營的成員應至少具有*個投資規模在*億元以上醫院的投資和運營業績，傾向國內知名*甲醫院參與項目醫院運營。

*.*相關負責人資格要求

*.*.*項目建設負責人應具有*級注冊建造師執業資格證書及高級工程師職稱，必須為申請人或聯合體中負責使用的成員的在職職工，提供在本單位近**個月的社保證明；

*.*.*上述人員不得在其他在建工程任職，無被限制投標的不良行為記錄。

*.*信譽要求

*.*.*出具政府采購誠信承諾書，承諾內容包括：*）獨立申請人或聯合體各成員在最近*年內沒有處于被責令停業，投標資格被取消，財產被接管、凍結，破產狀態，以及被限制投標的其他不良行為記錄；*）獨立申請人或聯合體各成員在最近*年內沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題；無因自身違約或不恰當履約引起的合同被提前終止或收回的記錄；

*.*.*資格預審公告發布之日前*年內無行賄犯罪等重大違法記錄。

*.*.*依法納稅和繳納社會保障資金。

*.*其他要求

*.*.*符合《中華人民共和國政府采購法》第***條第*款的規定：

（*）具有獨立承擔民事責任的能力；

（*）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

（*）具有履行合同所必須的設備和專業技術能力；.

（*）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（*）參加政府采購活動前*年內，在經營活動中沒有重大違法紀錄；

（*）法律、行政法規規定的其他條件。

*.*.*單位負責人為同*人或者存在直接控股關系的不同申請人，不得參加同*采購項目的資格預審；

*.*.*獨立申請人或聯合體成員未被限制參與政府采購活動；

*.*.*本次資格預審允許聯合體資格預審申請，聯合體申請資格預審的應滿足下列要求：

（*）聯合體成員不得超過*家；

（*）應明確聯合體中負責施工和運營的成員及聯合體牽頭方。聯合體牽頭方代表聯合體各成員負責本項目公開招標響應文件編制和合同確認談判，代表聯合體提交和接收相關的資料、信息及指示，處理與之有關的*切事務，并負責合同采購及實施階段的主辦、組織和協調工作。

（*）社會資本在中標（成交）后，未經采購人書面同意，聯合體的組成結構、職責及出資比例均不得變動。

（*）如成交供應商能自行建設、生產或者提供后續設計、施工、重要設備和材料，項目公司可委托該成交供應商進行后續設計、施工、重要設備和材料提供等，不再進行招標。

*.資格預審方法（合格制）

本次資格預審采用合格制。資格預審評審小組對資格預審申請文件進行初步審查和詳細審查，合格申請人進入本次采購的公開招標采購環節。

*.資格預審文件的獲取

*.*時間：自****年 ** 月 ** 日起至****年 ** 月 ** 日（法定公休日、節假日除外），每日上午*時**分至**時**分，下午**時**分至**時**分（北京時間，下同）。

*.*地點：撫州市公共資源交易中心***室[竹山路與寧軸東路交匯處撫州城市規劃藝術展示中心（撫州城市展覽館*樓）]。

*.*方式：申請人代表請于本公告第*.*規定的時間內持營業執照副本復印件（加蓋單位公章）、法定代表人授權委托書及被授權人身份證件（以聯合體參加資格預審的，聯合體牽頭方提供上述資料）到本公告第*.*所述地址購買資格預審文件。

*.*售價：資格預審文件每套售價***元。

*.*未按規定獲取的資格預審文件不受法律保護，由此引起的*切后果，申請人自負。

*.資格預審申請文件的提交

*.*資格預審申請文件的組成和格式的要求詳見第*章“申請人須知”。

*.*提交資格預審申請文件時間：****年 ** 月 **日 * 時 ** 分起至 * 時 ** 分止。

*.*提交資格預審申請文件地點：撫州市公共資源交易大廳[竹山路與寧軸東路交匯處撫州城市規劃藝術展示中心（撫州城市展覽館*樓）]。

*.*逾期提交或者未送達指定地點的資格預審申請文件不予接受。

*.公告媒介

資格預審公告、澄清、更正、通知和資格預審結果等與本項目有關的信息均在中國政府采購網（****://***.****.***.**）、江西省政府采購網（****://****.*******.***.**/）和撫州市公共資源交易網（****://***.*****.***.**/）等媒體上發布。

*.其他說明

*.申請人通過資格預審，并確認參加競爭的，須在公開招標階段交納**萬元人民幣的投標保證金；合同簽訂前，須向采購人交納****萬元人民幣的履約保證金。保證金交納形式包括：支票、匯票、本票或金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式。

*. 鑒于本次是第*次資格預審，若本次提交資格預審申請文件的社會資本不足*家，則采購人申請改變采購方式，同時采購人和代理機構將不受理未報名或已報名未提交申請文件的社會資本的任何質疑。

**.聯系方式

**.*采 購 人：撫州市衛生和計劃生育委員會[聯系方式]

地 址：撫州市贛東大道***號

聯 系 人：汪先生

電 話：***********

**.*代理機構：江西眾恒工程咨詢有限公司[聯系方式]

地 址： 撫州市華苑新區*棟*單元****

電子信箱： **********@**.***

聯 系 人： 陳先生

電 話： ***********

**.*咨詢機構：中國通用咨詢投資有限公司

地 址：北京市豐臺區西*環中路**號通用技術大廈

電子信箱：********@***.********.***.**

聯 系 人：胡先生

電 話：***-********、***********