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福州市政府采購合同

編制說明

*、簽訂合同應遵守《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》。

*、簽訂合同時，采購人與中標人應結合招標文件第*章規定填列相應內容。招標文件第*章已有規定的，雙方均不得對規定進行變更或調整；招標文件第*章未作規定的，雙方可通過友好協商進行約定。

甲方：福州江陰港城經濟區管理委員會

乙方：福建省康潔環保科技有限公司

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根據招標編號為[******]**[**]*******的福州江陰港城經濟區道路清掃保潔工程服務項目項目（以下簡稱：“本項目”）的招標結果，乙方為中標人。現經甲乙雙方友好協商，就以下事項達成*致并簽訂本合同：

*、下列合同文件是構成本合同不可分割的部分：

*.*合同條款；

*.*招標文件、乙方的投標文件；

*.*其他文件或材料：□無。□無。

*、合同標的

*、合同總金額

*.*合同總金額為人民幣大寫：*仟*佰*拾*萬*仟*佰*拾*元*角*分元（￥********.**）。

*、合同標的交付時間、地點和條件

*.*交付時間：合同簽訂后*日；

*.*交付地點：采購人指定地點；

*.*交付條件：詳見支付期次表。

*、合同標的應符合招標文件、乙方投標文件的規定或約定，具體如下：

第*條 為推行福州江陰港城經濟區道路清掃保潔作業市場化運作，甲方將福州江陰港城經濟區道路清掃保潔工程（東片區）服務項目承包給乙方，丙方為甲方委托的代管單位負責本項目的代管工作（包括日常管理、考評及經費撥付），丁方為乙方根據福州江陰港城經濟區道路清掃保潔工程服務項目招標文件(招標編號：[******]**[**]*******)有關要求及有關約定設立的全資子公司。現甲乙丙丁*方根據福州江陰港城經濟區道路清掃保潔工程服務項目招標文件(招標編號：[******]**[**]*******)中標結果、招標文件的要求，依據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》等有關法律、法規，甲乙丙丁*方格守公平、公正、誠信的原則，友好協商，簽訂本合同。 第*條 合同文件的組成 本合同所附下列文件是構成本合同不可分割的部分： *、福州江陰港城經濟區道路清掃保潔工程服務項目招標文件(招標編號： [******]**[**]*******)以及相關的澄清、補充文件等； *、乙方的投標文件及其澄清、補充說明文件等； *、政府采購成交通知書； *、草簽協議。 第*條 承包范圍 *、作業項目：福州江陰港城經濟區道路清掃保潔工程服務項目（東片區） *、作業范圍：包含新江公路（高港大道-*號泊位）、高港大道（新江公路-港前路）、港前路（高港大道-*峽路）、林芝路（高港大道-興林路）、南港路（高港大道-新江公路）、福隆路（高港大道-新江公路）、建港路（海欣藥業-新江公路）、圣發路（高港大道-新江公路）、興林路（晶港鹽業-國電）、新沙路（新江公路-*號泊位）、迎賓大道（港前路-港區路）。道路總長度為******，道路總面積******㎡，人工清掃保潔面積******㎡。 第*章 承包事項 第*條 保潔內容包括人工清掃保潔作業、機械清掃作業、機械灑水作業、機械沖洗作業、護欄（包括隔離護欄、燈桿、天橋、欄桿、公共墻面、公交站等）清洗作業、垃圾桶投放和保潔作業、垃圾清運作業等。 第*條 突發事件應急處理和自然災害(如臺風等)的抗災搶險。 第*條 各種重大活動(包括國家、省、市大檢查)及重大節假日的重點保潔。 第*條 配合做好各級管理部門及各有關單位的檢查評比工作。 第*章 各方權利義務 第*條 甲方及丙方權利義務 *、甲方及其上級行業主管部門和有關管理部門有權組織對乙方作業質量、文明、安全作業情況進行的定期檢查考評，有權查閱、復制承包項目的有關文件和資料以及進入現場開展檢查，但不得干擾乙方的正常作業。檢查考評結果作為每月發放承包費用的依據。 *、甲方有權協同勞動監察部門對乙方用工情況進行檢查，有權要求乙方按采購要求保障保潔人員的福利待遇。甲方不承擔任何由于乙方未辦理員工勞動關系由此而產生的糾紛等責任。 *、遇重大活動或檢查突擊任務需要時，甲方或丙方應及時通知乙方做好重點保障工作。 *、甲方應積極協助乙方解決在承包期內出現的相關問題。 *、在合同履約期間，丙方作為甲方的代管人，代理甲方負責本項目的代管工作，包括日常管理、考評及經費撥付等。 第*條 乙方及丁方權利義務 *、在承包期內，丁方有權領取每月的實額應發承包費。 *、丁方必須依照本合同規定的作業形式、作業質量標準及行業有關作業規范、作業質量標準，按時、保質、保量完成所承包保潔工作。 *、乙方及其雇用的員工應嚴格遵守國家的法律、法規、村規民約，如果乙方及其所雇用的員工違反法律、法規和相關規定，所造成的后果由乙方自行負責，與甲方無關。若因此給甲方造成損失的，乙方應賠償甲方所受的損失。 *、乙方必須根據國家、省、地方和本市行業主管部門頒布的各項環衛作業規范、安全規范、質量標準，建立自身的運營管理機制和質量檢查機制、實行自查自糾，并定期向行業主管部門通報執行合同情況；若出現嚴重的質量問題或安全事故，在采取措施補救的同時，當日應向甲方及其行業主管部門報告；若出現緊急事故，應在*小時內報告本市行業主管部門。 *、乙方必須按國家的勞動法律法規規定與企業員工確立合法的勞動關系，簽訂書面勞動合同，乙方必須在錄用員工的**日歷日內為員工辦理人身意外傷害團體險、雇主責任險及養老保險，并將每月的養老保險憑證報給甲方，甲方予以審核后全額給付相應經費。（月扣留費用按照所要求配置人員數**人，按照目前福清市企業職工基本養老保險企業所需繳交最低費用***元/人記取。即月扣留養老保險費用*****元）。若員工發生事故，必須按有關規定處理，*切經濟損失和各項費用由乙方自理。 *、乙方有義務參加甲方通知的相關作業會議，通報作業情況，完善作業措施，提高作業水平。 *、乙方必須自覺接受甲方及其各級行業主管部門的管理、監督和檢查，根據需要提供相關的檢查文件和資料，以及作必要的解釋和說明，乙不得阻擾檢查人員的檢查工作。如遇突發事件或重大活動的突擊任務，乙方須無條件服從甲方的安排。若不服從安排，甲方可將其作為不良記錄上報有關監督機構，*年中如有不服從安排達*次以上的，甲方將有權解除本合同，并沒收履約保證金。 *、乙方必須對員工進行道德教育和工作培訓。教育職工嚴格遵守國家法律法規及道路保潔作業操作規程。保潔人員應進行相關道路保潔培訓后方可上崗作業。 *、乙方有權對甲方人員在檢查考評乙方作業質量過程中的違規行為向甲方行業主管部門舉報。 **、乙方不得擅自將所承包的合同轉讓給他人，或肢解分包給他人。*經發現，甲方有權解除本合同，并沒收履約保證金。 **、未經甲方同意，乙方不得擅自對項目配置的車輛進行變更、轉讓、報廢。 **、在承包期內乙方應嚴格按照標準執行保潔工人的工資待遇。 **、在合同履約期間，乙方委托丁方履行本合同乙方項下的全部義務并授權丁方收取承包經費，乙方對丁方履行合同約定義務承擔連帶的法律責任。 第*章 承包作業服務要求 第*條 作業形式：指作業時間、采用的方法、程序、頻率等，具體按招標文件要求履行。 第**條 作業質量標準指應達到的國家、省、市及甲方規定的相關質量標準。 第**條 乙方根據招標文件的規定向甲方提交合同總價**%的履約保證金或者銀行開具擔保函,該履約保證金在合同期滿且履約正常、無違約行為，合同期滿**天內全額無息返還。 第**條 人員、設備投入要求(指乙方投入的人員、設備投標時所承諾的數量及要求) *、乙方及其成立的全資子公司（丁方）應按照招標文件所承諾的要求將所有車輛、人員全部安排到位并專項投入本項目使用。 *、乙方及其成立的全資子公司（丁方）的投入人員數達不到核定人數的，丙方將按實際用工人數比例向丁方撥付承包經費；若乙方及其成立的全資子公司（丁方）*年內累計*次投入人員達不到核定人數的，丙方在上報甲方后，甲方有權解除承包合同，并沒收乙方的履約保證金。保潔應經道路保潔專業培訓后方可上崗作業。 *、乙方及其成立的全資子公司（丁方）接受丙方不定期對其的財務狀況、經費使用情況、保潔人員的工資福利情況進行突擊性檢查。 *、乙方及其成立的全資子公司（丁方）所使用的工具及設備等投資需自行負責。 *、乙方及其成立的全資子公司（丁方）配備的車輛若在合同期內發生變更、轉讓、報廢等情況的，必須征得丙方同意并在甲方規定時間內購置新車補齊。乙方及其成立的全資子公司（丁方）應保證按作業要求使用車輛，不得閑置不用；按照相關規定做好車輛停放工作，并做好相關安全工作。。

*、驗收

*.*驗收應按照招標文件、乙方投標文件的規定或約定進行，具體如下：

無。

*.*本項目是否邀請其他投標人參與驗收：

不邀請。

*、合同款項的支付應按照招標文件的規定進行，具體如下：

*、履約保證金

有,具體如下:履約保證金百分比：**%。說明：履約保證金百分比：**%。說明：中標人在草簽合同**天內應向采購人繳納合同總金額**%的履約保證金或者銀行開具擔保函。合同期滿，履約正常，無違約行為，**天內全額無息退還履約保證金。。

*、合同有效期

本次道路清掃保潔服務期限為*+*+*年，實行*年*簽，其中第*年服務期限為****年*月*日至****年*月*日。 在*年服務期限內，服務滿意經甲方同意，則追加*年供貨期，以此類推，未能通過續簽條件，視為合同終止。。

**、違約責任

*、道路清掃考核或日常巡查時發現清掃不到位或未進行清掃的路段，每處（路段長度**米以上）每次計****元違約金，*個標段內如果發現多處路段未清掃或清掃不到位的可累計違約金。 *、道路清掃或日常保潔巡查時發現成堆垃圾的每堆每次計***元違約金；發現焚燒垃圾的每次計***元違約金；發現亂傾倒垃圾或將沙土掃至下水道和綠化帶的每次計***元違約金；發現未按規定穿工作服的每次計***元違約金；發現環衛工人拾撿、堆放餐廚垃圾的，每次計***元違約金；發現環衛工人亂拾撿、堆放、懸掛紙皮、袋子等可回收垃圾的，每次計***元違約金。 *、正式進場后，丙方每月將不定期對乙方及成立的全資子公司（丁方）人員和車輛設備配置情況進行抽查清點，每少*輛/天計****元違約金。人員每少*人/天計***元違約金。 *、掃路車、保潔*輪車、垃圾收集車、巡查管理車等車輛要保持外觀的干凈整潔；垃圾桶、果皮箱等環衛設施應每日清洗保持外觀干凈整潔（節假日、重大檢查或慶典活動等應增加清洗次數）；發現保潔*輪車、掃路車、垃圾收集清運車、巡查管理用車等車輛外觀不整潔每次計違約金***元/輛；發現垃圾桶、果皮箱等環衛設施未按時清洗造成外觀不整潔的每次計違約金***元/個；如發出口頭通知或書面整改通知書后未能按要求清洗的每次累加違約金***元，以此類推。 *、區域內無主垃圾、上門收集的垃圾，未及時清運至垃圾轉運站的，每次計違約金***元；*次裝修垃圾、廢棄大件物等未及時收集、清運至垃圾轉運站的，每次計違約金***元；垃圾在運輸途中飛揚灑漏、造成“*次污染”， 每次計違約金***元；轉運車輛骯臟、銹跡斑斑等保養情況較差，每次計違約金***元。 *、垃圾收運車搜集的污水不得隨意排放至雨水井、河道等處。應排放至丙方指定位置，若發現違規，每次計違約金****元。 *、至垃圾轉運站的車輛出現損壞無法作業時，需及時報備丙方。車輛損壞無法作業需及時調整車輛作業班次，每個時段作業車輛不得少于每月提供的排班表內作業車輛數。若少于日常作業車輛，則每次計違約金****元/輛。 *、不得隨意更換項目負責人，如需更換的必須報丙方研究同意，擅自更換*次計違約金****元（如項目負責人發生重大疾病等特殊原因不能上班的需提供相關材料證明，不予扣罰）。 *、受上級主管部門通報批評或新聞媒體曝光及市民舉報的，經核實是乙方或成立的全資子公司責任的每次計違約金****元，影響較大的給予雙倍處罰。 **、乙方及成立的全資子公司要按月及時、足額支付環衛工人工資，當月應支付上*個月工資，不得拖欠環衛工人工資，如出現環衛工人投訴、上訪或新聞媒體曝光拖欠工資問題，經核實屬實的，每次計違約金****元，影響較大的雙倍處罰。 **、 承包期內企業經營管理不善，發生重大質量或發生生產安全事故，或擅自停業歇業，嚴重影響社會公共利益，或企業在收運過程造成重大環境污染，或其他重大、緊急可能危急公共安全行為的。甲方有權決定是否解除合同并沒收履約保證金。 **、經丙方檢查發現，乙方及成立的全資子公司（丁方）未按所承諾作業措施或未按規范標準作業的，每次計違約金****元。 **、丙方根據考核、巡查、檢查記錄對懲罰性違約進行統計，并于每月**日前以書面形式通知乙方及成立的全資子公司（丁方），乙方及成立的全資子公司（丁方）應在丙方發出通知的當月**日前向甲方支付違約金，若未按時提交的，則該違約金由丙方在次月應付的價款中予以扣除。。

**、知識產權

**.*乙方提供的采購標的應符合國家知識產權法律、法規的規定且非假冒偽劣品；乙方還應保證甲方不受到第*方關于侵犯知識產權及專利權、商標權或工業設計權等知識產權方面的指控，任何第*方如果提出此方面指控均與甲方無關，乙方應與第*方交涉，并承擔可能發生的*切法律責任、費用和后果；若甲方因此而遭致損失，則乙方應賠償該損失。

**.*若乙方提供的采購標的不符合國家知識產權法律、法規的規定或被有關主管機關認定為假冒偽劣品，則乙方中標資格將被取消；甲方還將按照有關法律、法規和規章的規定進行處理，具體如下：。

**、解決爭議的方法

**.*甲、乙雙方協商解決。

**.*若協商解決不成，則通過下列途徑之*解決：

提交仲裁委員會仲裁，具體如下：。?????????向人民法院提起訴訟，具體如下：。

**、不可抗力

**.*因不可抗力造成違約的，遭受不可抗力*方應及時向對方通報不能履行或不能完全履行的理由，并在隨后取得有關主管機關證明后的**日內向另*方提供不可抗力發生及持續期間的充分證據。基于以上行為，允許遭受不可抗力*方延期履行、部分履行或不履行合同，并根據情況可部分或全部免于承擔違約責任。

**.*本合同中的不可抗力指不能預見、不能避免、不能克服的客觀情況，包括但不限于：自然災害如地震、臺風、洪水、火災及政府行為、法律規定或其適用的變化或其他任何無法預見、避免或控制的事件。

**、合同條款

根據實際情況填寫。招標文件第*章已有規定的，雙方均不得對規定進行變更或調整；招標文件第*章未作規定的，雙方可通過友好協商進行約定。

**、其他約定

**.*合同文件與本合同具有同等法律效力。

**.*本合同未盡事宜，雙方可另行補充。

**.*本合同自簽訂之日起生效。

**.*本合同紙質文件*式*份。合同電子文本通過政府采購網上公開信息系統自動備案。合同紙質文本需與備案電子文本*致，以備案電子文本為準，具有同等效力。

**.*其他：□無。□無。

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簽訂地點：福州江陰港城經濟區管理委員會