****年燃煤鍋爐改造項目施工

招標公告

*.招標條件

招標項目寧夏公路管理局****年燃煤鍋爐改造項目已由寧夏回族自治區交通運輸廳以《自治區交通運輸廳關于寧夏公路管理中心各分中心****年燃煤鍋爐改造項目施工圖設計文件的批復》（寧交函[****]***號）批準，項目業主為寧夏公路管理局銀川、石嘴山、吳忠、固原、中衛分局，建設資金來自財政部門預算，出資比例為***%，招標人為寧夏公路管理局銀川分局[聯系方式]，聯合單位為寧夏公路管理局石嘴山、吳忠、固原、中衛分局。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。

*.項目概況與招標范圍?

*.*?項目名稱：寧夏公路管理局****年燃煤鍋爐改造項目 ?

*.* 建設地點：寧夏境內。??

*.* 招標范圍：設計圖紙所設計的內容并在工程量清單中所反映出來的實際工程量和技術規范（或技術標準）中要求的計價不計量的工程量以及為完成以上工程所消耗的勞務、材料、機械、設備等所有附屬工程量。

*.* 項目概況及標段劃分：本次招標共劃分為*個標段，具體標段劃分和主要內容如下：

*.*?評標辦法：綜合評分法（雙信封）

*.* 資格審查辦法：資格后審

*.投標人資格要求：

*.* 本次招標各標段投標人資格要求如下：

*.*.* 第*標段：

要求投標人須具有獨立法人資格，具有《中華人民共和國特種設備制造許可證》（鍋爐）*級和特種設備安裝改造維修許可證（鍋爐）*級資質的設備制造商或經銷商；如投標人是經銷商，須提供設備制造商的營業執照、《中華人民共和國特種設備制造許可證》（鍋爐）*級、特種設備安裝改造維修許可證（鍋爐）*級資質的彩色復印件（復印件需加蓋廠家的公章）以及制造商出具的專項授權委托書（專項授權委托書樣式見投標文件格式）；

*.*.* 第*標段、第*標段、第*標段、 第*標段、第*標段：

要求投標人須具有獨立法人資格，具有高效直熱式供熱機組（系統介質為量子能或高碳分子油）制造和安裝資格的設備制造商或經銷商；如投標人是經銷商，須提供設備制造商的營業執照的彩色復印件（復印件需加蓋廠家的公章）以及制造商出具的專項授權委托書（專項授權委托書樣式見投標文件格式）；?

*.*?*家制造商只能自行投標或只能授權*家經銷商進行投標，否則，將否決其投標；??

*.* 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或個人，不得參與投標；單位負責人為同*人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同*標段投標或者未劃分標段的同*招標項目投標。違反前兩款規定的，相關投標均無效；??

*.* 本次招標不接受聯合體投標；?

*.* 符合資格條件的投標人可同時參與以上*個標段的投標，但最多可中*個標段且允許中*個標段。經評審后，同*投標人最終綜合得分第*的標段數超過允許中標的標段數時，推薦中標標段時按以下先后原則確定：（*）按照標段最高投標限價從大到小的順序，投標人在最高投標限價大的*個標段被同時推薦為第*中標候選人后，所投其他標段將不再被推薦為中標候選人（前*名均不推薦）；（*）其他標段依此類推。

*.*?投標人須提供本次招標主要設備（常壓式天然氣熱水鍋爐和高效直熱式供熱機組（系統介質為量子能或高碳分子油））的國家有關部門出具的或***（中國計量認證）檢測機構出具的產品相關檢測報告或其他可顯示出具體參數的資料。

*.* 投標人不得以掛靠方式、相互串通方式、借用其他單位資質方式或其他方式弄虛作假，*經發現，取消投標資格；

*.* 投標人或其法定代表人在近*年內（時間為****年*月*日至****年**月**日）內沒有行賄犯罪行為的（行賄犯罪行為的認定以檢察機關職務犯罪預防部門出具的查詢結果為準或以中國裁判文書網查詢結果為準）。

*.* 在“信用中國”網站（****://***.***********.***.**）或“信用寧夏”（****://******.**. ***.**/）網站中被列入失信被執行人名單的投標人，不得參加投標。

*.招標文件的獲取

*.*?凡有意參加投標者，請于****年*月**日至****年*月**日下午**時**分（節假日或法定公休日交易系統可正常報名)，登錄寧夏回族自治區公共資源交易網進行網上報名。滿足要求的投標人只能按標段進行投標報名。在規定時間內未按以上程序進行網上報名登記及下載招標文件的投標人，投標不予接受。

*.* 寧夏回族自治區公共資源交易網交易管理平臺系統實行 ** 鎖認證安全登*管理，投標人辦理 **鎖事宜，請咨詢西部安全認證中心有限責任公司，聯系電話：********** 按 * 號鍵。辦理地點：銀川市北京中路**號瑞銀*座寧夏公共資源交易服務中心*樓大廳，相關費用請自理。平臺操作及相關業務事宜，請咨詢江蘇國泰新點軟件有限公司，聯系電話：**********。

*.*?投標人成功報名后，****年*月**日至****年*月**日下午**時**分申請下載《招標文件》。投標報名截止后，網上報名系統將自動關閉，由此造成的后果由投標人自行承擔。

*.投標文件的遞交及相關事宜

?????*.*?招標人將于下列時間和地點組織進行工程現場踏勘并召開預備會。

現場踏勘時間：招標人不組織考察，由投標人自行考察，招標人不提供參考資料。?

投標預備會議時間：不召開。

*.*?投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****年*月*日*時**分，投標人應于當日上午*時**分至*時**分將投標文件遞交至寧夏回族自治區公共資源交易服務中心*樓、*樓（地址：銀川市金鳳區北京中路**號汽車大世界對面，郵編******）。

*.* 逾期送達的、未送達指定地點的或不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。

本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺（****://***.*************.***/）、寧夏回族自治區公共資源交易網（****://***.********.***）及寧夏交通運輸廳網站（****://***.**.***.**/）上發布。

注：后期發布相關信息（如補遺書、變更通知等）均由投標人自行查詢，請隨時關注網上（重點以寧夏回族自治區公共資源交易網為主）或報名內部系統發布的信息。

*.聯系方式

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寧夏公路管理局****年燃煤鍋爐改造項目

施工公告公開內容

*.項目概況

本次招標共劃分為*個標段，具體標段劃分和主要內容如下：

*、第*標段寧夏公路管理局銀川分局[聯系方式]*個站點鍋爐改造：拆除黃羊灘養護中心、**里店治超站、銀巴治超站*個基層站點原有燃煤鍋爐，改造為常壓式天然氣熱水鍋爐，同時完成鍋爐房維修、燃氣管道接入等。

*、第*標段寧夏公路管理局銀川分局[聯系方式]*個站點鍋爐改造：拆除****靈武治超站、高家閘治超站、古王養護中心、黃河輔道橋治超站、水洞溝治超站*個基層站點原有燃煤鍋爐，改造為高效直熱式供熱機組（系統介質為量子能或高碳分子油）同時完成鍋爐房維修、變壓器增容等。

*、第*標段寧夏公路管理局石嘴山分局*個站點鍋爐改造：拆除麻黃溝治超站、平羅黃河橋治超站、姚伏養護中心、汝箕溝口作業站*個基層站點原有燃煤鍋爐，改造為高效直熱式供熱機組（系統介質為量子能或高碳分子油），同時完成鍋爐房維修、變壓器增容等。

*、第*標段寧夏公路管理局吳忠分局*個站點鍋爐改造：拆除地*收費站、惠安堡治超站、太陽山路政大隊、吳青橋治超站、預旺養護中心*個基層站點原有燃煤鍋爐，改造為高效直熱式供熱機組（系統介質為量子能或高碳分子油），同時完成鍋爐房維修、變壓器增容等。

*、第*標段寧夏公路管理局中衛分局*個站點鍋爐改造：拆除甘塘治超站、長山頭養護中心、興仁路政大隊、中衛黃河橋作業站*個基層站點原有燃煤鍋爐，改造為高效直熱式供熱機組（系統介質為量子能或高碳分子油），同時完成鍋爐房維修、變壓器增容等。

*、第*標段寧夏公路管理局固原分局*個站點鍋爐改造：拆除蒿店治超站，和尚鋪作業站*個基層站點原有燃煤鍋爐，改造為高效直熱式供熱機組（系統介質為量子能或高碳分子油），同時完成鍋爐房維修、變壓器增容等。?

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*.對投標人的全部資格條件要求

資格審查條件（資質最低條件）

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資格審查條件（財務最低要求）

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????資格審查條件（業績最低要求）

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??資格審查條件（信譽最低要求）

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?*、資格審查辦法

*、法人代表人參加開標時，須提供法人資格證明書和本人身份證；法人委托人參加開標的須提供法人授權委托書及被委托人的身份證；

*、營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證（或*證合*的營業執照）（副本）；

*、基本賬戶開戶許可證；

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*、企業資質證書：

第*標段：投標人是制造商的須提供《中華人民共和國特種設備制造許可證》（鍋爐）*級和特種設備安裝改造維修許可證（鍋爐）*級資質證書（副本）；投標人是經銷商的須提供設備制造商的營業執照、《中華人民共和國特種設備制造許可證》（鍋爐）*級、特種設備安裝改造維修許可證（鍋爐）*級資質證書的彩色復印件（復印件需加蓋廠家的公章）；

第*標段、第*標段、第*標段、 第*標段、第*標段：投標人是制造商的須提供高效直熱式供熱機組（系統介質為量子能或高碳分子油）制造和安裝資格資質證書（副本）；投標人是經銷商的須提供設備制造商的營業執照的彩色復印件（復印件需加蓋廠家的公章）；

*、附錄*要求的投標人的業績證明材料；

*、近*年經審計的財務報表；

*、所投設備生產廠家出具的針對本項目的專項授權委托書；

*、投標保證金繳納憑證或保函；

*、投標文件格式中要求的需要攜帶其他資料。

????注：以上證件或證明材料的數量要求同招標文件中相關要求，原件應與裝訂到投標文件正本中的復印件*致。投標人如未能提供上面所要求的原件或未提供上面所要求的任*原件或原件有瑕疵，評審將不通過或加分項不加分。???

??*、評標辦法全文

評標辦法：*、評標辦法采用中華人民共和國交通運輸部《公路工程標準施工招標文件》（****年版）中的綜合評分法。

*、評標基準價的計算方法采用自治區交通運輸廳關于印發《寧夏回族自治區公路工程建設項目招標投標管理實施細則（暫行）》的通知（寧交規發【****】*號）中的*。

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??評標辦法前附表

*.評標方法?

本次評標采用綜合評分法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第*.*款規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標委員會應按照評標辦法前附表規定的優先次序推薦中標候選人或確定中標人。

*．評審標準????????

*.*　初步評審標準 ???????

*.*.* ?形式評審標準：見評標辦法前附表；

*.*.* ?資格評審標準：見評審辦法前附表：

*.*.* ?響應性評審標準：見評審辦法簽附表。?

*.* ?分值構成與評分標準 ?

*.*.*分值構成?

（*）施工組織設計：見評標辦法前附表；

（*）評標價：見評標辦法前附表；

（*）其他評分因素：見評標辦法前附表。

*.*.*評分基準價計算

???評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。

*.*.*投標報價的偏差計算方法

???評標價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。

*.*.*評分標準

（*）施工組織設計評分標準：見評標辦法前附表；

（*）評標價評分標準:見評標辦法前附表；

（*）其他因素評分標準：見評標辦法前附表。

*.評標程序

*.* 第*個信封初步評審

*.*.* 評標委員會可以要求投標人提交第*章“投標人須知”第*.*.*項至第*.*.*項規定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據本章第*.*款規定的標準對投標文件第*個信封（商務及技術文件）進行初步評審。有*項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。

*.*?第*個信封詳細評審

*.*.*評標委員會按本章第*.*款規定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標人的商務和技術得分。??

（*）按本章第*.*.*項（*）目規定的評審因素和分值對施工組織設計部分計算出得分*；

（*）按本章第*.*.*項（*）目規定的評審因素和分值對其他部分計算出得分*。

*.*.* 投標人的商務和技術得分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第*位“*舍*入”。

*.*.* 投標人的商務和技術得分=*+*。?

*.* 第*個信封開標 ?

第*個信封（商務及技術文件）評審結束后，招標人將按照第*章“投標人須知”第*.*款規定的時間和地點對通過投標文件第*個信封（商務及技術文件）評審的投標文件第*個信封（報價文件）進行開標。 ?

*.*第*個信封初步評審

*.*.* 評標委員會依據本章第*.*.*項、第*.*.*項規定的評審標準對投標文件第*個信封（報價文件）進行初步評審。有*項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。

*.*.* 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應否決其投標。

（*）投標文件中的大寫金額與小寫金額不*致的，以大寫金額為準；

（*）總價金額與依據單價計算出的結果不*致的，以單價金穎為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外；

（*）當單價與數量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小數點位置差錯，應以標出的合價為準，同時對單價予以修正；

（*）當各子目的合價累計不等于總價時，應以各子目合價累計數為準，修正總價。

*.*.* 工程量清單中的投標報價有其他錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應否決其投標。

（*）在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍，則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。

（*）在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍，則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中増加了報價范圍的部分報價。

（*）當單價與數量的乘積與合價（金額）雖然*致，但投標人修改了該子目的工程數量，則其合價按招標人給定的工程數量乘以投標人所報單價予以修正。

*.*.* 修正后的最終投標報價若超過最高投標報價（如有），評標委員會應否決其投標。

*.*.* 修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的*個依據，不參與評標價得分的計算。

*.* 第*個信封詳細評審

*.*.* 評標委員會按本章第*.*.*（*）目規定的評審因素和分值對評標價計算出得分*。評標價得分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第*位“*舍*入”。

*.*.* 投標人綜合得分=投標人的商務和技術得分+*。

*.*.* 評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的，評標委員會應認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。

*.* 投標文件相關信息的核查

*.*.* 評標委員會應對在評標過程中發現的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標委員會應否決其投標。?

*.*.* 評標委員會應對在評標過程中發現的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標委員會應否決其投標。

（*）有下列情形之*的，屬于投標人相互串通投標：??

*.投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容；?

*.投標人之間約定中標人；?

*.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；?

*.屬于同*集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標；?

*.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。?

（*）有下列情形之*的，視為投標人相互串通投標：

*.不同投標人的投標文件由同*單位或個人編制；?

*.不同投標人委托同*單位或個人辦理投標事宜；??

*.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同*人；?

*.不同投標人的投標文件異常*致或投標報價呈規律性差異；?

*.不同投標人的投標文件相互混裝；?

*.不同投標人的投標保證金從同*單位或個人的賬戶轉出。

（*）有下列情形之*的，屬于招標人與投標人串通投標：

*.招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人

*.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；

*.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價；

*.招標人授意投標人撤換、修改投標文件；

*.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；

*.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

（*）投標人有下列情形之*的，屬于弄虛作假的行為：

*.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質證書投標；

*.使用偽造、變造的許可證件；

*.提供虛假的財務狀況或業績；

*.提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷、勞動關系證明；

*.提供虛假的信用狀況；

*.其他弄虛作假的行為。

*.* 投標文件的澄清和說明

*.*.* 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應否決其投標。

*.*.* 澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤的修正除外）。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。

*.*.* 評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明，對投標人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標人進*步澄清或說明，直至滿足評標委員會的要求。

*.*.* 凡超出招標文件規定的或給發包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

*.* 不得否決投標的情形

投標文件存在第*章“投標人須知”第*.**.*項所列情形的，均視為細微偏差，評標委員會不得否決投標人的投標，應按照第*章“投標人須知”第*.**.*項規定的原則處理。

*.* 評標結果

*.*.* 除第*章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序。

*.*.* 評標委員會完成評標后，應向招標人提交書面評標報告。

???*、招標人聯系方式

?招標人：寧夏公路管理局銀川分局[聯系方式]

?地址：銀川市興慶區銀古公路銀川東收費站北側大樓

?聯系人：王先生

?電 ?話：****-*******?

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