關于婺源縣垃圾分類試點工作市場化服務項目征求意見公告

根據《婺源縣人民政府辦公室關于印發&**;婺源縣生活垃圾分類實施方案&**;&**;婺源縣垃圾分類試點工作實施方案&**;&**;婺源縣易腐垃圾（餐廚和廚余垃圾）收集、運輸、處理實施方案&**;的通知》（婺府辦字〔****〕***號）精神，現就婺源縣垃圾分類試點工作市場化服務項目公開征求意見，現將征求事項公告如下：

*、項目名稱：婺源縣垃圾分類試點工作市場化服務項目

*、項目內容：詳見*

*、采購人：婺源縣城市管理局

*、征求意見的反饋期限：****年**月*日至****年**月*日

地址：婺源縣文公南路環境衛生管理所*樓

聯系人：許先生，電話：***********

婺源縣城市管理局

****年**月*日

另附：*

*：

婺源縣垃圾分類試點工作市場化服務項目實施方案

*、項目概況

圍繞弘揚中華傳統美德，立足回應社會關切，倡導綠色生活、反對鋪張浪費，實施垃圾分類、促進資源回收的宣傳教育，引導居民自然簡約的生活方式，增強生態道德意識，培養積極向上向善的良好風氣。從源頭抓起、建章立制，建立健全生活垃圾分類試點工作，從源頭實現生活垃圾減量化，資源化，無害化，養成主動分類、自覺投放的行為習慣，在全縣形成垃圾分類人人有責、人人盡力、人人作為的良好氛圍。

適時引入專業化的分類公司負責婺源縣生活垃圾的分類試點工作，確保婺源縣試點區域生活垃圾實現分類化，形成可復制推廣模式。

垃圾分類小常識

參考全國各地垃圾分類運行情況，將生活垃圾主要分為廚余垃圾、其它垃圾、可回收物、有害垃圾和大件垃圾*類。

（*）廚余垃圾。主要包括單位食堂、賓館、飯店等餐飲業產生的餐廚垃圾，家庭產生的有機易腐廚余垃圾，如米飯、面食、過期食品、魚肉蝦（含殼）類、蔬菜、瓜果、皮核等，農貿市場、農產品批發市場產生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產品內臟等，使用綠色垃圾桶進行收集。

（*）可回收物。主要指生活垃圾中具有資源回收利用價值的，如紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產品、廢玻璃、廢紙塑鋁復合包裝等，使用藍色垃圾桶進行收集。

（*）有害垃圾。主要包括廢電池、廢熒光燈管、廢溫度計、廢血壓計、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片及廢相紙等，使用紅色垃圾桶進行收集后。

（*）其他垃圾。指除可回收物、廚余垃圾和有害垃圾之外的生活垃圾。

（*）大件垃圾（含綠化垃圾）。主要包括居民日常生活中產生的體積較大、整體性強，需要拆分后再處理或利用的家居廢棄物（如沙發、櫥柜、床鋪）及各種廢家用電器、電子產品等；居民小區、城市綠化養護作業等產生的樹枝枝干等園林綠化垃圾。

*、服務范圍

*、黨政機關（單位）：縣委、縣政府大院、縣民政局、縣文廣新旅局、縣住建局、縣城市管理局、縣稅務局、縣審計局、縣統計辦、縣水利局、縣自然資源局、縣市場監督局、縣郵政局、縣供電公司縣、新華書店、縣農發行、縣農業銀行、縣工商銀行星江儲蓄所、縣建設銀行天佑儲蓄所、縣人保財險公司、縣人壽保險公司、縣農商銀行。

*、學校：紫陽第*小學、紫陽第*小學。

*、醫院：人民醫院。

*、住宅小區：綠苑小區、園丁小區、鴻城第*園小區、王家山小區。

*、商鋪：天佑路、文公南路、書鄉路所有臨街商鋪***家。

*、村委會：鎮頭鎮冷水亭村委會、思口鎮漳村村委會。

*、項目服務內容及相關參數

通過實地勘察，針對試點服務*個小區全按精品小區建設標準。以利于分類管理，居民投放便捷為基礎對小區垃圾投放點位重新科學合理規劃，配分類管理人員推進分類實施工作。每個小區、重要機關單位投入智能回收設備，加強居民分類基礎培訓，入戶宣傳發放分類垃圾桶，垃圾袋，登記建檔利于工作實施管理，對居民實施正確分類投放積分獎勵措施，激勵全民參與。組織規模不同垃圾分類宣傳活動，居民參與活動獎勵垃圾分類宣傳實物獎品營造良好氛圍。為保障項目的正常運營，本項目必要性基礎設施和硬件設備配備、項目運營服務、運營人員配備*般標準如下：

項目運營人員工作內容及配備人數（表*）

項目硬件投入表（表*）

項目硬件參數參考表（表*）

項目每月運營情況表（表*）

項目每月運營物料參考表（表*）

表*、項目運營人員配備表

工作內容：

（*）居民區分分類管理員：**:**-**:**? **:**-**:**?

*、垃圾分類督導投入；????

*、配合宣傳員做好宣傳工作；?????????

*、配合工作主管數據收集；????????????????

*、垃圾清運交接工作。

（*）沿街商鋪垃圾收運員： **：**-**：**? ??**：**-**：**? ?**：**－**：**

*、垃圾收運；????

*、配合宣傳員做好宣傳工作；????????

*、配合工作主管數據收集；????????????????

*、垃圾清運交接工作。

（*）小區宣傳督導員：**:**-**:**? **:**-**:**

*、宣傳物料、積分禮品兌換管理；????????????

*、配合主管活動安排；??????????

*、日常小區、村委入戶宣傳；??????????

*、居民、物業保潔員、志愿者基礎培訓；????????????

*、協助主管活動資料整理。

（*）單位宣傳督導員： **:**-**:**????? **:**-**:**

*、宣傳物料、積分禮品兌換管理；??????

*、配合主管活動安排；????????

*、每人負責*至*個單位定時上門巡檢督導；??????????

*、居民、物業保潔員志愿者基礎培訓；?????????? ?

*、協助主管活動資料整理。

（*）片區主管：**:**-**:** **:**-**:**

*、片區督導員、宣傳員工作管理；?????

?*、片區活動策劃；???????

?*、片區數據臺賬收集制作；?????????

?*、片區職能部門、物業、業委會、居民工作溝通。

（*）項目經理：**:**-**:**? **:**-**:**

*、負責項目運營管理；?????

*、溝通相關部門工作安排；?????????

*、數據臺賬審核、報送；???

*、財務賬審核。

表*、項目硬件投入表

表*、項目硬件參數參考表

表*、項目每月運營情況表

表*、項目每月運營物料參考表

*、具體運營方案

（*）宣傳方案

*、黨政機關（單位）

（*）為每個科（股）室發放垃圾分類指導手冊，張貼分類海報。

（*）組織各科（股）室學習垃圾分類知識。

（*）由垃圾分類運營公司或環衛部門垃圾分類督導員對各單位統*授課學習垃圾分類知識。

（*）黨政機關場所內開展垃圾分類啟動儀式，儀式上宣傳垃圾分類的政策文件、垃圾分類的做法、垃圾分類的目標、機關單位人員的配合方式以及責任制度和考核方法，并通過媒體介入，擴大宣傳力度，給民眾*種垃圾分類，機關單位先行的感覺，讓周邊的民眾積極自覺的參與垃圾分類。

*、學校

（*）制作垃圾分類課件，到各班級分享垃圾分類知識；設計分類游戲，鼓勵學生積極參與，在游戲中獲得分類知識等。

（*）評選優秀分類班級和優秀分類標兵，發放學習用品，激勵學生踴躍參與。

（*）在各班級舉行優秀“垃圾分類海報”設計比賽，根據名次發放獎品。

（*）在學校內張貼分類海報、制作宣傳欄營造垃圾分類宣傳氛圍。

*、醫院

（*）在醫院各公共區域和辦公室張貼分類海報、制作宣傳欄營造垃圾分類宣傳氛圍。

（*）安排督導宣傳員現場引導醫患人員分類投放。

（*）定期組織各科室學習垃圾分類相關知識，做垃圾分類志愿者，共同引導患者分類投放。

*、住宅小區

（*）早上垃圾投放高峰期，督導員在垃圾投放處發放分類手冊，引導居民正確投放。

（*）高峰期后，在小區內人員密集處，發放分類手冊，宣傳垃圾分類。

（*）在小區內人員密集處發放分類手冊或在小區現場領取積分卡。

（*）入戶宣傳垃圾分類，并上門送分類積分卡。

（*）舉辦垃圾分類現場活動，讓居民積極參與進來。

（*）每周日舉辦“資源回收日”活動，讓居民現場感受變廢為寶。

*、商鋪

給每家商鋪發放垃圾分類指導書，每月*次上門指導垃圾分類工作。

*、村委會

（*）早上垃圾投放高峰期，督導員在垃圾投放處發放分類手冊，引導村民正確投放。

（*）高峰期后，在本村內人員密集處，發放分類手冊，宣傳垃圾分類。

（*）在本村內人員密集處發放分類手冊。

（*）入戶宣傳垃圾分類。

（*）舉辦垃圾分類現場活動，讓村民積極參與進來。

（*）每月舉辦“資源回收日”活動，讓居民現場感受變廢為寶。

（*）分類管理

*、黨政機關（單位）

（*）以科（股）室為單位，每個科（股）室內設置垃圾分類桶（其他垃圾、可回收垃圾），洗手間、茶水間設置廚余垃圾桶、有害垃圾桶。由督導員每日進行檢查、記錄、集中收集。對原先設有不規模顏色垃圾桶進行更換統*。

（*）合理設置垃圾分類宣傳欄、宣傳牌，營造良好的宣傳氛圍。

（*）在單位設置垃圾分類公示榜，對各科室分類情況進行評分公示，對先進科室或個人進行表彰獎勵。

（*）集中辦公、人數多的單位可設置可回收物智能垃圾回收箱（紙皮、金屬、塑料等）及有害垃圾智能回收箱。

（*）每人分到*維碼積分卡或通過智能回收箱*維碼掃碼直接綁定。

（*）辦公室工作人員可通過刷卡或個人*維碼進行身份確認，將垃圾投到相應垃圾桶以后，系統每次會自動稱重后，并給用戶的賬戶計入相應的積分。

*、學校

（*）在學校教室、宿舍、操場、食堂合理配置*分類垃圾桶，由督導員每日進行檢查、記錄、集中收集。

教室：原不規范設置引導學校更換。

食堂：廚余垃圾桶標識更正。

（*）合理設置垃圾分類宣傳欄、宣傳牌，營造良好的宣傳氛圍。

（*）在學校設置垃圾分類公示榜，對各班級分類情況進行評分公示，對先進班級或個人進行表彰獎勵。

*、醫院

（*）在醫院的科室、病房、走道、食堂等合理設置普通*分類垃圾桶，引導醫患人員進行分類投放。引導使用統*分類桶顏色。

（*）合理設置垃圾分類宣傳欄、宣傳牌，營造良好的宣傳氛圍。

（*）在醫院設置垃圾分類公示榜，對各科室分類情況進行評分公示，對先進科室或個人進行表彰獎勵。。

*、住宅小區

將小區生產垃圾投放容器分為智能垃圾桶和普通垃圾桶相結合的方式。

（*）合理規劃垃圾投放點點位，建立垃圾分類屋，分類屋分格統*外形以徽派建筑風格為準（垃圾點位應集中、點位應盡量少，*個普通小區*-*個），合理配置普通*分類垃圾桶，臟亂點位撤銷。

（*）合理設置垃圾分類宣傳欄、宣傳牌，營造良好的宣傳氛圍。

（*）居民定時定點投放垃圾，督導員在居民垃圾投放高峰期進行全程督導，并通過人臉識別系統記錄、評價居民投放情況（垃圾投放高峰期：上午*:**-*:**，下午**:**-**:**），非高峰時段進行居民垃圾分類入戶宣傳。

（*）投放智能垃圾桶：在居民小區投放可回收物智能垃圾回收箱（紙皮、金屬、塑料等）及有害垃圾智能回收箱。每戶居民發放*張積分卡或直接通過智能回收箱的*維碼進行掃碼綁定，居民通過刷卡進行身份確認，將垃圾投到相應的垃圾桶以后，系統每次會自動稱重后，并給用戶的賬戶計入相應的積分。

（*）建立小區居民垃圾分類公示榜，對居民垃圾分類投放情況進行公示，對先進家庭或個人進行表彰獎勵。

*、商鋪

將試點街道沿街的普通垃圾桶全部撤除，由電動*輪垃圾分類收集車每日*個時間段（早上*:**-**:**、下午**:**-**:**、晚上**:**-**:**）對試點沿街商戶進行定時定點上門回收。

*、村委會

（*）因地制宜根據村民的生活習慣和出行習慣，在每個村從新規劃垃圾投放點，建立垃圾分類屋或垃圾分類亭，合理配置*分類垃圾桶。

點位重規劃：原先舊桶撤離，設置新*色分類桶。

（*）合理設置垃圾分類宣傳欄、宣傳牌，營造良好的宣傳氛圍。

（*）居民定時定點投放垃圾，督導員在居民垃圾投放高峰期進行全程督導，（垃圾投放高峰期：上午*:**-*:**，下午**:**-**:**），非高峰時段進行居民垃圾分類入戶宣傳。

（*）建立居民垃圾分類公示榜，對居民垃圾分類投放情況進行公示，對先進家庭或個人進行表彰獎勵。

積極管理：

*、利用線上線下相結合的積分兌換方式。提供現場的積分兌換活動，積分兌換機或者線下合作商超等多種兌換方式來滿足日常積分兌換禮品。

*、每月在后臺進行統計，對于分類比較突出的單位或家庭，授予“環保之星”稱號，并給予物質獎勵。

（*）分類收集清運

*、分類收集

（*）對于投放到垃圾桶里的垃圾，由轉運員不定時巡檢，發現桶滿及時分類清運至固定中轉倉庫，保證居民可以隨時投放。

（*）易腐垃圾（餐廚和廚余垃圾）：單獨密閉容器存放，轉運是容器密閉，保證不滲漏。容器每天清洗、消毒。對于量較大的廚余垃圾，實行上門收集。

（*）有害垃圾：建立有害垃圾分類減量收運暫存系統。清運時，容器必須密閉，單獨存放，容器每天清洗、消毒。

（*）可回收：建立低值可回收物暫存回收系統，每天清理，分類整齊存放。

（*）中轉倉庫有專人管理，各項分類單獨存放，設置安全警示，配備消防器材。

（*）其它垃圾：由原有原責任單位收運，公司為其提供方便。

（*）廚余垃圾處必須保持每天*次清理至采購人指定處理站。

*、分類清運

（*）有害垃圾：由專人專車密閉轉運至有害垃圾暫存處，達到*定的數量后，由專門的清運車輛清運至去垃圾分類辦指定的有害垃圾收集點。

（*）易腐垃圾（餐廚和廚余垃圾）：由專人專車每天密閉轉運至少*次，直接轉運至垃圾分類辦制定的收集點。

（*）可回收垃圾：每天對可回收垃圾箱不定時巡視，及時清運至垃圾暫存處，達到*定數量后，由公司專運車輛統*銷售至回收站。

（*）其它垃圾：配合原責任單位，每天及時至垃圾中轉站或垃圾場。

智能系統可實現對分類垃圾箱分布可視化管理、對分類垃圾清運過程實時監控、對分類垃圾清運線路進行規劃并監督、對生活垃圾收運量進行監管等功能。

根據分類垃圾箱歸屬地信息，系統每日規劃清運路線、分配清運人員和作業車輛，并將任務下發至管理員和責任人。在實際清運過程中可通過視頻進行實時監管，對垃圾清運量進行自動統計對比，在清運過程中對作業車輛上的垃圾量進行檢測，確保垃圾收運過程中全程無死角。

*、工作目標

在鞏固前期生活垃圾分類試點工作基礎上,以“后端可消化、前端可操作”為原則,以創建生活垃圾分類示范片區為重點,以黨建目標責任制為抓手,全面推行生活垃圾分類工作,****年底前生活垃圾回收利用率達**%以上,分類覆蓋率達**%以上,無害化處理率達***%。

堅持“簡單、管用、可操作”原則,將生活垃圾分為廚余(濕)垃圾、有害垃圾、大件垃圾、可回收物、其他垃圾等*大類,同時,以“分得清、收得齊、運得走、處理好”為工作導向,建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置無縫銜接的全鏈條處置體系。

*、考核標準

*、生活垃圾分類單位標準

*、生活垃圾分類小區、村標準