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來城第*輪環衛市場化保潔項目

招標公告

安徽誠大建設項目管理有限公司[聯系方式]受來安縣城市管理局[聯系方式]的委托，現對來城第*輪環衛市場化保潔項目進行公開招標，歡迎具備條件的國內投標人參加投標。

*、項目名稱及內容

*、項目編號：**********-***?

*、項目名稱：來城第*輪環衛市場化保潔項目

*、項目單位：來安縣城市管理局[聯系方式]

*、資金來源：財政資金

*、項目預算：投資估算價約****萬元/年，服務期限*年

*、最高限價：約****萬元/年（總報價高于最高限價的，按無效投標處理）；

*、標段（包別）劃分：*個標包

*、數量：詳見本公告《采購內容及技術要求》。

*、項目基本概況：?來城第*輪環衛市場化保潔項目，具體詳見交易文件 《采購內容及技術要求》。

*、申請人的資格要求：

*、投標人須符合《中華人民共和國政府采購法》第***條規定的條件；

*、投標人具有獨立法人資格以及相應的經營范圍，并且具有有效的營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證（或*證合*證件）；

*、取得城市管理部門頒發的《城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務許可證》；

*、投標人如果中標，不得以任何形式進行轉包、分包； ?

*、投標人應遵守國家有關的法律、法規，規范合法用工；

*、投標人不得掛靠他人企業投標；

*、投標人須提供投標企業及法定代表人“近*年無行賄犯罪行為承諾書”、近*年在經營活動中無重大違法記錄的聲明；

*、根據《最高人民法院關于公布失信被執行人名單信息的若干規定（法釋[****]**號）》第*條規定，投標人及其法定代表人在人民法院公布的失信被執行人名單中不得參加投標；

*、社會法人存在《安徽省社會法人失信行為聯合懲戒暫行辦法》（皖政辦【****】**號）第*條規定的失信行為的（在投標截止日該失信行為仍在執行中），不得參加投標；

**、本項目不接受聯合體投標。

**、投標人存在以下不良信用記錄情形之*的，不得推薦為中標候選投標人，不得確定為中標投標人：

（*）投標人被人民法院列入失信被執行人的；

（*）投標人或其法定代表人被人民檢察院列入行賄犯罪檔案的；

（*）投標人被工商行政管理部門列入企業經營異常名錄的；

（*）投標人被稅務部門列入重大稅收違法案件當事人名單的；

（*）投標人被政府采購監管部門列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的。

*、報名及交易文件發售辦法

*、交易文件發售時間：****年*月**日**時**分至****年*月**日** 時**分（注：不少于*個工作日）

*、交易文件價格：每套人民幣?* 元整，交易文件售后不退

*、報名方式：網上報名 ?

*、交易文件等領取方式：投標人從滁州市公共資源交易中心網（*****://****.*******.***.**/*****_****/）下載

*、開標時間及地點

*、開標時間：****年*月**日**時**分（注：距交易文件發售開始時間不少于**日）

*、開標地點：來安縣公共資源交易中心（來安縣高新技術創業服務中心*樓）第*開標室。

*、投標截止時間

****年*月**日**時**分

*：聯系方法

（*）項目單位：來安縣城市管理局[聯系方式]

地址：來安縣

聯系人：徐斌

電話：***********

（*）招標代理機構：安徽誠大建設項目管理有限公司[聯系方式]

地址：來安縣南城美都**幢*單元***室

聯系人：楊娟

電話：***********

*、其它事項說明

*、本項目需落實的節能環保、中小微型企業扶持等相關政府采購政策詳見交易文件。

*、本項目采用網上電子招投標

*、公告期限

本項目公告期限為*個工作日。

*、投標保證金金額及繳納賬戶

*、是否要求提交投標保證金：

?要求，投標保證金的金額：**.*萬元；□不要求。

*、投標保證金的形式：?銀行轉賬? ?保函（采用銀行保函形式的須出具見索即付式保函）??

（*）銀行轉賬繳納要求：

銀行轉賬繳納投標保證金應在投標截止時間前繳納完畢。投標保證金應從投標人基本賬戶轉入交易中心，投標保證金付款人的賬戶名稱必須與投標人名稱*致，不接受匯票和結算卡匯入，以資金到賬時間為保證金繳納完畢時間。繳納保證金時須在交易附言中注明：“來城第*輪環衛市場化保潔項目”投標保證金。交易中心賬戶如下：

*.戶? 名：來安縣公共資源交易監督管理局

開戶行：中國工商銀行股份有限公司來安支行

賬 號: *******************；

*.戶? 名：來安縣公共資源交易中心

開戶行：中國建設銀行股份有限公司來安建陽路支行

帳? 號：********************-****；

*.戶? 名：滁州市公共資源交易中心來安分中心

開戶行：中國銀行來安支行營業部

帳? 號：************；

注：各投標人請嚴格按照招標公告和交易文件載明的銀行、賬戶匯入投標保證金，否則在開標時將無法查詢保證金是否到賬，導致投標文件被拒絕！

（*）銀行保函遞交要求：在開標現場將保函原件遞交至招標人或其委托的代理機構，（不見面開標時投標人把投標保函原件掃描至電子版上傳到投標文件中）由招標人負責核實保函真偽，采用銀行保函形式繳納履約擔保的須出具見索即付保函，格式見。

*、其他重要說明

（*）本項目只接受滁州市公共資源交易中心信息庫中已注冊并且審核通過的企業報名，未入庫的投標人請及時辦理入庫手續（辦理注冊登記請登*滁州市公共資源交易中心&**;辦事指南&**;我是投標人&**;誠信庫申請欄目&**;“關于企業注冊申報誠信庫的*次性告知書”）查詢。網址：*****://****.*******.***.**/*****_****/**********/?******=********-****-****-****-************&***;***********;=*********。聯系電話：*)注冊及系統問題處理：**********；*)技術咨詢：****-*******；*)**鎖使用問題處理：***-***-****；*)**鎖辦理問題處理：****-*******因未及時辦理入庫手續導致無法報名的，責任自負；

（*）企業報名程序請登*滁州市公共資源交易中心辦理（具體操作步驟和程序請參見辦事指南&**;我是投標人&**;投標報名欄目&**;“企業報名、下載文件及項目網上提問操作手冊”。網址： *****://****.*******.***.**/*****_****/**********/?******=********-****-****-****-************&***;***********;=*********；

（*）開標時查詢投標文件制作機器碼、文件創建標識碼及造價軟件加密鎖號。若存在投標文件制作機器碼或創建標識碼或造價軟件加密鎖號信息與其他投標人雷同的，投標無效、保證金不予退還、進行信用信息披露，行政監管部門將依據線索依法查處；投標人***地址*致，投標無效。

（*）投標人必須報名并下載交易文件，否則投標文件將被拒收；

（*）投標人被縣級（含）以上行業行政主管部門或招投標綜合監督管理部門限制投標資格且開標日在處罰期限內的，*律限制進滁交易資格，不得參加我市公共資源交易項目招投標活動，若中標取消中標資格；

（*）凡投標人在我市公共資源交易活動中出現違法違規、破壞市場秩序等不良行為且被監管部門處罰的，*律在滁州市公共資源交易網等相關網站曝光；

（*）投標人因違反法律、法規、規章規定以及其他擾亂秩序等行為被滁州市公管局披露信用信息的，招標人不接受其在披露期內的投標文件；

（*）投標人被列入重大稅收違法案件當事人名單的，*律限制進滁交易資格，不得參加我市公共資源交易項目招投標活動，若中標取消中標資格；

（*）為進*步貫徹落實《國務院辦公廳關于加快推進社會信用體系建設，構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見》（國辦發〔****〕**號）及《國家發展改革委辦公廳關于進*步完善“信用中國”網站及地方信用門戶網站行政處罰信息信用修復機制的通知》（發改辦財金〔****〕***號）文件精神，進*步加強我市公共資源交易市場誠信體系建設，健全約束和懲戒失信行為機制，根據目前信用管理現狀和我市實際情況，對全市公共資源交易活動中對失信行為實施聯合懲戒工作作如下規定：

*、嚴重失信行為聯合懲戒的范圍和查詢渠道

在我市公共資源交易活動中對存在下列嚴重失信行為的投標人、法定代表人及其項目負責人實施聯合懲戒，禁止參與我市公共資源交易活動。

（*）失信被執行人

依據：《最高人民法院關于公布失信被執行人名單信息的若干規定》第*條規定的失信被執行人。

查詢渠道：通過最高人民法院網站（***.*****.***.** ）查詢

（*）近*年內有行賄犯罪記錄的單位和個人

依據：《最高人民檢察院關于在招標投標活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》規定，有行賄犯罪記錄的單位和個人。

查詢渠道:通過中國裁判文書網(******.*****.***.**)查詢；

（*）被列入經營異常名錄或者嚴重違法企業名單的企業和個人查詢

依據：《企業信息公示暫行條例》第**條規定，被列入經營異常名錄或者嚴重違法企業名單的企業，

查詢渠道：通過國家企業信用信息公示系統網站（***.****.***.**）查詢

（*）被列入重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為

依據：《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔****〕***號）規定，被列入重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的企業；

查詢渠道：通過中國政府采購網站（***.****.***.**）查詢。

（*）在“信用中國”網站上披露的仍在公示期的嚴重失信行為

依據：*、《國務院辦公廳關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見》（國辦發〔****〕**號）文件第（*）條“按程序將涉及性質惡劣、情節嚴重、社會危害較大的違法失信行為的市場主體納入失信聯合懲戒對象名單”。*、《國家發展改革委辦公廳關于進*步完善“信用中國”網站及地方信用門戶網站行政處罰信息信用修復機制的通知》（發改辦財金〔****〕***號）文件第*（*）條：“涉及嚴重失信行為的行政處罰信息主要是指對性質惡劣、情節嚴重、社會危害較大的違法失信行為的行政處罰信息。”

查詢渠道：通過“信用中國”網站（***.***********.***.**）查詢。

*、其他失信行為的范圍和查詢渠道

競爭主體因在滁投標被記不良信用信息記錄仍在披露期的

依據：*、《滁州市公共資源交易競爭主體信用信息記錄及披露管理暫行辦法》；*、《滁州市公共資源交易競爭主體信用信息認定及記錄標準》（滁公管綜〔****〕**號）。

查詢渠道：通過滁州市公共資源交易中心網（*****://****.*******.***.**/*****_****/）查詢。

*、相關要求

*、參與公共資源交易活動的競爭主體根據上述范圍查詢的內容進行自查，出具《誠信投標承諾書》并注明承諾日期。

經核查，競爭主體在承諾日期之前（沒有承諾日期的以資格審查日或開標日之前）有上述失信行為進行虛假承諾的，將視作不誠信行為，資格審查委員會或評標委員會及代理機構應當及時報告公共資源監管部門，依法依規予以處理。

*、“信用中國”查詢的嚴重違法失信行為判定依據為各行業主管部門下發的聯合懲戒文件中規定的行為。

*、為減少爭議，提高效率，以上述查詢網站公布的信息為準，不接受其他網站公布的信息查詢結果。

*、資格預審的項目以遞交資格預審申請文件截止時間查詢為準；資格后審的項目以遞交投標文件截止時間查詢為準。

*、在開評活動中的查詢程序

*、投標人數少于**家（不含）的項目，在資格審查環節，由資格審查委員會或評標委員會對投標人、法定代表人及其項目負責人是否存在嚴重失信行為及在滁投標被記不良信用信息記錄進行網上核查。若存在嚴重失信行為及在滁投標被記不良信用信息記錄，則資格審查為不合格。

*、投標人數大于**家（含）且實行有限數量制資格審查的項目，由資格審查委員會或評標委員會對入圍的投標人、法定代表人及其項目負責人是否存在嚴重失信行為及在滁投標被記不良信用信息記錄進行核查；若存在嚴重失信行為及在滁投標被記不良信用信息記錄，則資格審查不合格，依次進行替補，并對替補單位進行核查。評審結論以核查后入圍的資格審查合格結果重新計算最終評標基準值。

*、投標人數大于**家（含）的且沒有實行有限數量制資格審查的項目，由評標委員會對評審最終得分排序前*名（含）的中標候選人、法定代表人及其項目負責人是否存在嚴重失信行為及在滁投標被記不良信用信息記錄進行網上核查。若存在嚴重失信行為及在滁投標被記不良信用信息記錄，則視為資格審查不合格，依次進行替補，并對替補單位繼續進行核查。核查結果不改變原評標基準值。

*、實行項目負責人答辯的項目*般應在資格審查及信用查詢合格后進行答辯。

（**）若兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成*個聯合體，以*個投標人的身份共同參加公共資源交易活動的，將對所有聯合體成員進行信用記錄查詢，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄；

（**）投標人的不良行為、失信行為及行政處罰等效力不因企業名稱的變更而改變；投標人單位、法定代表人近*年有行賄行為的，投標無效，如中標的將被取消中標資格；

（**）投標人近*年無農民工工資拖欠情況，若發生相關質疑或投訴，則在*個工作日內提供相關項目所在地的縣級以上有關行政主管部門出具的投標人無農民工工資拖欠情況的信用證明，否則取消中標資格；

（**）中標候選人無正當理由放棄中標候選人資格的，其投標保證金將不予退還，并被記不良信息記錄。若存在不予退還投標人投標保證金的情形，由縣公共資源交易中心直接予以收繳。

特別提示：

*、本項目采用網上投標方式，請投標人在滁州市公共資源交易中心（*****://****.*******.***.**/*****_****/）首頁左側點擊下載電子標書制作工具；

*、如果過程中出現交易文件更改，應以最后發布的招標答疑澄清文件中的模板制作本工程最新投標文件；

*、各投標人請注意投標報名成功后，*定要用本單位身份下載交易文件并制作投標文件，投標文件制作成功后進行文件上傳。

*、投標所需材料可以選擇上傳到投標企業系統-誠信庫管理中對應欄目，制作投標文件時插上**數字證書，從投標企業注冊信息中挑選相關材料。或按交易文件要求上傳至指定位置；

*、投標人須用**數字證書簽章和加密投標文件，建議使用主鎖。（如未辦理**數字證書請及時到滁州市公共資源交易中心**證書辦理窗口辦理。查看辦理所需資料請登*滁州市公共資源交易中心&**;辦事指南&**;我是投標人&**;誠信庫申請&**;關于企業辦理**證書和證書延期的*次性告知書。網址：*****://****.*******.***.**/*****_****/**********/?******=********-****-****-****-************&***;***********;=*********。因未及時辦理**鎖手續導致無法報名投標的，責任自負；

*、請各投標人開標時，務必攜帶本項目加密投標文件所用**鎖。開標時進行投標文件的解密；

*、本項目投標人需采用最新版投標文件制作工具，工具下載請至滁州市公共資源交易中心首頁左下方進行下載，軟件運行需在國際互聯網絡通暢狀態，各投標人需注意更新，以免造成標書制作錯誤，如因此導致無效投標，責任自負。如有技術問題請聯系****-*******；

*、本項目投標文件解密后不強制要求投標人繼續參加開標。如因投標人未參加開標導致開評標過程中無法澄清、說明或補正的，后果自負。投標人未參加開標的，視同認可開、評標結果。

*、友情提示：“電子加密投標文件上傳到系統后，需要投標企業和招標代理公司到開標截止時間后共同解鎖，不存在商務報價等投標信息通過系統泄密的風險；投標截止時間前，已上傳的投標文件也可以撤回修改。集中到開標截止時間前上傳電子加密投標文件，可能出現由于投標企業制作電子投標文件不熟練、網絡擁堵等不可預知的情況而且無法及時解決，喪失投標機會，請各投標企業提前制作、上傳電子加密投標文件，否則由于無法及時上傳電子加密投標文件而廢標或無效投標的情況，責任自負！”

**、投標人開標時無須至開標現場進行解密，開標采取遠程解密方式解密投標文件，投標人遠程解密要求：（*）投標截止時間后投標人自行登錄系統進行投標文件解密；（*）解密時間：從本工程投標截止時間開始計時，至完成投標文件解密時間，不得超過**分鐘，否則投標文件將被拒絕。相關內容如下：

*）遠程解密開標過程中的注意事項通知詳見“關于滁州市啟用不見面開標（遠程解密）的通知”*****://****.*******.***.**/*****_****/**********/?******=********-****-****-****-************&***;***********;=***。

*）具體操作方法詳見“開標大廳遠程解密、質疑（異議）及回復以及評標過程中詢標流程操作手冊”*****://****.*******.***.**/*****_****/**********/?******=********-****-****-****-************&***;***********;=*********。