長?？h金小線（金盆港至小狗腦段）及醫金線（醫院前至金蟾港段）路面改造工程施工招標公告

*、招標條件

*、項目概況與招標范圍

*.*項目概況：長海縣金小線（金盆港至小狗腦段）及醫金線（醫院前至金蟾港段）路面改造工程，項目建設地點位于長海縣境內，其中金小線（金盆港至小狗腦段）（起訖樁號**+***-**+***.***）*.***公里，*級公路，路基寬度*.**米，路面寬度*.**米；醫金線（醫院前至金蟾港段）（起訖樁號**+***-**+***.***）*.***公里，*級公路，路基寬度*.**/**.**米，路面寬度*.**/*.**米。本項目投資額約為 *** 萬元人民幣。

*.*招標范圍：路基工程、路面工程、橋涵工程、交通工程等的實施、完成及缺陷修復。（具體詳見圖紙及工程量清單）；

*.*計劃工期：**日歷天（計劃開工日期：****年*月*日，計劃竣工日期：****年*月**日）。

*.*質量目標：合同段工程交工驗收的質量評定：合格；

*.*安全目標：無安全生產事故。

*.*投標保證金：*萬元人民幣。

*、投標人資格要求

*.*.*資質等級

*）投標人須具備住房和城鄉建設部頒發的公路工程（****新標準）*級及以上資質。

注：投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統（****： //****.***.***.**）”中的公路工程施工資質企業名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全*致。

*）投標人****年度資產負債率不大于*.*。

注：資產負債率=總負債/總資產?? 流動比率=流動資產/流動負債

注：“近年完成的類似項目情況表”應附在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統”（網址：****://****.***.***.**/**/）中查詢到的企業“業績信息網頁截圖復印件。在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統”中無法查詢，但可在省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”中查詢的，應附省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”中查詢到的網頁截圖復印件并注明查詢路徑。除網頁截圖復印件外，投標人無須再提供任何業績證明材料。

*.*.*企業信譽

*）投標人未被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；

*）投標人在國家企業信用信息公示系統中未被列入嚴重違法失信企業名單；

*）投標人應具有“遼寧省社會信用體系建設領導小組辦公室資格認定的信用中介機構”評定的***級以上（含***級）信用報告且在有效期內【有效期的截止日不得早于本項目投標文件截止日，辦理須知網址：“信用遼寧網”（；

*.*.*主要人員

*）項目總工：公路工程相關專業中級及以上技術職稱，具有交通行業主管部門頒發安全生產考核合格“*”類證書并在有效期內，無在處罰期內的不良行為記錄。近*年（任職時段截止日在****年*月*日至投標截止時間）內至少擔任過*項*級及以上公路攤鋪式瀝青混凝土路面工程施工（其中*化項目、農業開發項目、移民工程項目、市政工程項目、園區工程、涉及軍事道路等道路工程不能做為公路工程業績）的項目總工（或技術負責人）。應具有與投標企業簽訂的勞動合同和包含擬委任項目總工的投標人所屬社保機構系統打印的本單位人員繳費明細。

如項目經理或項目總工目前仍在其他項目上任職，則投標人應提供能夠從該項目撤離的書面承諾書（格式自擬）。

*.*與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位,不得參加投標。單位負責人為同*人或存在控股、管理關系的不同單位,不得參加同*標段投標,否則,相關投標均無效。

投標人通過市公共資源交易平臺中進行會員登錄并在“填寫投標信息”菜單中進行網上報名。具體操作手冊鏈接：。

*、招標文件的獲取

*.*招標文件每套售價***元，圖紙每套售價 **** 元，招標人根據對本合同工程勘察所取得的水文、地質、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料編制的參考資料每套售價 / 元，售后不退。

*、投標文件的遞交及相關事宜

*.*招標人將于下列時間和地點組織進行工程現場踏勘并召開投標預備會。

踏勘現場:不組織。

投標預備會:不組織。

*.*投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****年*月**日* 時 **分，投標人應于當日*時**分至*時**分將投標文件遞交至大連市公共行政服務中心*樓開標室（大連市甘井子區東北北路***號）。

*.*逾期送達的、未送達指定地點的或不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。

*、資格審查方式及評標辦法

*.*本工程采用資格后審，評標辦法為技術評分最低標價法。

*.*中標人數量：擇優確定*家中標人。

*、評標辦法：

評標價相等時，評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人或確定中標人：

（*）技術得分較高的投標人優先；

（*）商務得分較高的投標人優先。

*.*.*資格評審標準

（*）投標人具備有效的營業執照、組織機構代碼證、資質證書、安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證。

（*）投標人的資質等級符合招標文件規定。

（*）投標人的財務狀況符合招標文件規定。

（*）投標人的類似項目業績符合招標文件規定。

（*）投標人的信譽符合招標文件規定。

（*）投標人的項目經理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規定。

（*）投標人的其他要求符合招標文件規定。

（*）投標人不存在第*章“投標人須知”第 *.*.* 項或第 *.*.* 項規定的任何*種情形。

（*）投標人符合第*章“投標人須知”第*.*.*項規定。

*.*.**.*.*形式評審與響應性評審標準

第*個信封（商務文件）評審標準：

（*）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

*.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、工期、工程質量要求及安全目標；

*.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定；

*.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。

（*）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。

（*）與申請資格預審時比較，投標人發生合并、分立、破產等重大變化的，仍具備資格預審文件規定的相應資格條件且其投標未影響招標公正性：

*.投標人應提供相關部門的合法批件及企業法人營業執照和資質證書等證件的副本變更記錄復印件；

*.投標人仍然滿足資格預審文件中規定的資格預審條件最低要求（資質、業績、人員、信譽、財務等）；

*.與所投標段的其他投標人不存在控股、管理關系或單位負責人為同*人的情況；與招標人也不存在利害關系并可能影響招標公正性。

（*）投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金：

*.投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；

*.若投標保證金采用現金或支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶；

*.若投標保證金采用銀行保函形式提交，開具保函的銀行需滿足招標文件要求。

（*）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（*）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（*）投標人如有分包計劃，符合招標文件第*章“投標人須知”第 *.** 款規定，且按招標文件第*章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”。

（*）同*投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（*）投標文件中未出現有關投標報價的內容。

（**）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。

（**）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

（**）權利義務符合招標文件規定：

*.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

*.投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務；

*.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

*.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

*.投標人在投標活動中無欺詐行為；

*.投標人未對合同條款有重要保留。

（**）投標文件正、副本份數符合招標文件第*章“投標人須知”第 *.*.* 項規定。

第*信封（技術文件）評審標準

（*）技術文件符合暗標編制要求，字跡清晰可辯。

?(*) 不同投標人的技術文件未出現實質性條款、內容、數據多處大量雷同，不存在串標、圍標等問題。

（*）投標文件未出現有關投標報價的內容。

（*）投標文件正、副本份數符合投標人須知*.*.*項規定。

投標文件未滿足以上任*條件的，其投標視為無效，評標委員會將否決其投標。

第*信封（報價與工程量清單）評審標準

（*）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

*.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；

*.已標價工程量清單說明文字與招標文件規定*致，未進行實質性修改和刪減；

*.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。

（*）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。

（*）投標報價或調價函中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價（如有）。

（*）投標報價或調價函中報價的大寫金額能夠確定具體數值。

（*）同*投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（*）投標人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價*致。

（*）投標文件正、副本份數符合招標文件第*章“投標人須知”第*.*.* 項規定。

投標文件未滿足以上任*條件的，其投標視為無效，評標委員會將否決其投標。

*.*.*第*個信封評分分值構成（總分***分）

主要人員：**分；

*.*.*第*個信封詳細評審標準

*.*.*通過第*個信封詳細評審的投標人數量

*.*.*（*）施工組織設計**分

①總體施工組織布置及規劃、質量目標、工期目標、安全目標 *分

②主要工程項目的施工方案、方法與技術措施（尤其對重點、關鍵和難點工程的施工方案、方法及其措施） *分

③工期保證體系及保證措施 *分

④工程質量體系及保證措施 *分

⑤安全生產管理體系及保證措施 *分

⑥環境保護、水土保持保證體系及保證措施 *分

⑦文明施工及保證措施 *分

⑧風險防范與應急預案 *分

⑨合理化建議 *分

*.*.*（*）主要人員 **分

項目經理任職資格與業績 **分

（*）滿足資格審查強制性資格條件要求的，得**分；

（*）近*年每增加*項類似公路工程施工業績加*分，最多加*分。

項目總工任職資格與業績 **分

（*）滿足資格審查強制性資格條件要求的，得*分；

（*）近*年每增加*項類似公路工程施工業績加*分，最多加*分。

*.*.*（*）其他因素

財務能力 *分

（*）滿足資格審查強制性資格條件要求的，得*分；

（*） *—****年的年財務收入（萬元）

*—合同預計完成工期（年）

②當*/*≤*≤**/*時? 為*.*分；

④當**/*＜*≤**/*時 為*.*分；

企業近*年業績 **分

（*）滿足資格審查強制條件要求的，得**分；

注：近*年類似業績（指交工驗收時間為****年*月*日至投標截止日期）內，*級及以上公路攤鋪式瀝青混凝土路面工程施工業績（其中*化項目、農業開發項目、移民工程項目、市政工程項目、園區工程、涉及軍事道路等道路工程不能做為公路工程業績）。

擬投入水穩基層和瀝青混凝土面層施工設備 **分

（*）自有瀝青混凝土拌和設備，且瀝青混合料在運輸到本項目施工現場時能滿足瀝青混凝土攤鋪技術要求的，加*分，最多加*分；

（*）自有瀝青混凝土攤鋪機*臺加*.*分，最多加*分。

注：*.所列設備需提供正規發票或租賃協議，否則不得分。

*.對非自有瀝青混合料拌合站設備的，須提供與符合規范要求的瀝青混合料拌合站簽訂的項目供料（租賃）協議，對其它非自有設備，須提供相關租賃協議等相關證明材料，否則不得分。

履約信譽 **分

（*）滿足資格審查強制性資格條件要求的，得*分。

（*）在遼寧省交通運輸廳《關于公布遼寧省普通公路施工企業執業檢查評價情況的公示》中，連續*年（****-****年度）評價等級為*級及以上得*分；任意兩年評價等級為*級及以上得*分；任意*年評價等級為*級及以上得*分。

需要補充的其他內容：

*、評標方法

*.*本次評標采用雙信封形式技術評分最低標價法，評標委員會首先對投標文件第*個信封（商務與技術文件）進行初步評審（資格評審、形式評審與響應性評審），然后針對通過第*個信封初步評審后的投標文件的施工組織設計、項目管理機構及其他因素進行量化打分，量化打分結束后取第*信封綜合得分排名前*名（若第*名得分并列則全部計取）進入第*個信封的開標。

*.*第*個信封的開標在監督機關的監督下進行，未通過第*個信封初步評審投標人的第*個信封原封退回，不參與第*個信封的開標。評標委員會對投標文件第*個信封進行形式和響應性評審，并按評標價（通過初步評審的投標人投標報價即為評標價）由低至高順序推薦不多于*名中標候選人。

*.*通過第*個信封初步評審的投標人在*個及以上的，招標人將按規定的程序進行第*個信封開標；在對第*個信封進行評審后，有效投標人不足*個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標。評標委員會未否決全部投標的，應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

*、評標程序

*.*第*個信封初步評審

*.*.*評標委員會依據本章規定的標準對投標文件商務文件進行初步評審。有*項不符合評審標準的，評標委員會應當否決其投標。技術文件由監標人予以封存、編號。

*.*評標結果

*.*.*評標報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結論。

*.**說明

*.**.*評標委員會對投標文件進行評審后，因有效投標不足*個使得投標明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標。未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

*.**.*投標文件按照招標文件規定采用雙信封形式密封的，通過第*信封商務文件和技術文件評審的投標人在*個以上的，招標人應當按照規定的程序進行第*信封報價文件開標；在對報價文件進行評審后，有效投標不足*個的，評標委員會應當按照*.**.*規定執行。

*.**.*通過第*信封商務文件和技術文件評審的投標人少于*個的，評標委員會可以否決全部投標；未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由，招標人應當按照規定的程序進行第*信封報價文件開標，但評標委員會在進行報價文件評審時仍有權否決全部投標；評標委員會未在報價文件評審時否決全部投標的，應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

評標辦法

*. 評標方法

*. 評審標準

*.*.* 形式評審標準：見評標辦法前附表；

*.*.* 響應性評審標準：見評標辦法前附表。

*.*.*第*個信封評分分值構成

（*）主要人員：見評標辦法前附表；

*.*.*第*個信封評分標準

（*）主要人員評分標準：見評標辦法前附表；

*.*.*第*個信封詳細評審標準：見評標辦法前附表。

*. 評標程序????????

*.*.*第*個信封初步評審

*.*.* 評標委員會依據本章第*.*.* 項、第*.*.* 項規定的評審標準對投標文件第*個信封（商務及技術文件）進行初步評審。有*項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。當投標人資格預審申請文件的內容發生重大變化時，評標委員會依據本章第 *.*.* 項規定的標準對其更新資料進行評審。（適用于已進行資格預審的）

*.*.* 評標委員會按本章第*.* 款規定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標人的商務和技術得分。

（*）按本章第*.*.* 項（*）目規定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分*；

*.*.* 投標人的商務和技術得分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第*位“*舍*入”。

*.*.* 評標委員會按照投標人的商務和技術得分由高到低排序，排名在評標辦法前附表規定數量以內的投標人，其投標文件第*個信封（商務及技術文件）通過詳細評審。

*.* 第*個信封開標

*.* 第*個信封初步評審

投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應否決其投標。

（*）總價金額與依據單價計算出的結果不*致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外；

（*）當各子目的合價累計不等于總價時，應以各子目合價累計數為準，修正總價。

（*）在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍，則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。

*.*.* 修正后的最終投標報價若超過最高投標限價（如有），評標委員會應否決其投標。

*.*.* 評標委員會按本章第 *.* 款規定的量化因素和標準進行價格折算，計算出評標價，并編制價格比較*覽表。

*.* 投標文件相關信息的核查

*.*.* 評標委員會應對在評標過程中發現的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標委員會應否決其投標。

*.投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容；

*.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；

*.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。

*.不同投標人的投標文件由同*單位或個人編制；

*.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同*人；

*.不同投標人的投標文件相互混裝；

（*）有下列情形之*的，屬于招標人與投標人串通投標：

*.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價；

*.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；

（*）投標人有下列情形之*的，屬于弄虛作假的行為：

*.使用偽造、變造的許可證件；

*.提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷、勞動關系證明；

*.其他弄虛作假的行為。

*.*.* 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應否決其投標。

*.*.* 評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明，對投標人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標人進*步澄清或說明，直至滿足評標委員會的要求。

*.* 不得否決投標的情形

*.* 評標結果

*.*.* 評標委員會完成評標后，應向招標人提交書面評標報告。

*、發布招標公告、中標候選人及中標人公示的媒介

*.*本次招標公告同時在遼寧省招標投標監管網（）及全國公共資源交易平臺（遼寧·大連）（****://******.**.***.**/*******/?******=**********&***;）上發布。

*、聯系方式

招 標人：長?？h生態與基礎設施建設服務中心[聯系方式]????招標代理機構：大連正評建設工程造價咨詢有限公司[聯系方式]

地??? 址：長?？h大長山島鎮??????????????????地??? 址：普蘭店區世紀路中段***

塔富街**號

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聯系人：姚科長????????????????????????????????? 聯系人：張文

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