太原治“*河”（人民眼·生態治理）

　　引 子

　　吃過晚飯，孟小萍和幾個老姐妹，相約著去冶峪河邊的廣場上跳舞。

　　這樣的場景，擱以前，山西太原市晉源區武家莊社區的居民不敢想。

　　以前，冶峪河可是有名的“臭水溝”，武家莊社區被夾在晉陽湖和冶峪河的中間，遇上暴雨，兩邊都是懸河。

　　*年前那場暴雨，孟小萍至今心有余悸：冶峪河水位暴漲，武家莊社區被淹，“當時平房都被水泡了，很多老人孩子被困在屋子里?！鄙鐓^找來*艘救援橡皮艇，把受困人員接了出來。

　　如今，武家莊社區整體搬遷，冶峪河實施綜合治理，實現了雨污分流，沿岸變身綠色長廊，防洪能力達到百年*遇。

　　冶峪河的變遷，是太原市實施“*河”綜合治理的生動寫照。

　　“*河”，是指汾河在太原市區的*條主要支流，其中北澗河、北沙河、南沙河從東匯入汾河，風峪河、冶峪河、虎峪河、玉門河、*院沙河、小東流河則西入汾河?！?河”曾因生產生活污水直排河道而受到污染。

　　圍繞提升汾河水質、改善城市生態環境，太原市近年來實施“*河”綜合治理工程，控污、增濕、清淤、綠岸、調水“*策并舉”。

　　今年*月，習近平總書記在山西考察時來到汾河太原城區晉陽橋段，聽取太原市汾河及“*河”綜合治理、流域生態修復等情況匯報，沿河岸邊步行察看汾河水治理及兩岸生態保護、城市環境建設等情況，對太原汾河沿岸生態環境的滄桑巨變表示欣慰。

　　習近平總書記指出，治理汾河，不僅關系山西生態環境保護和經濟發展，也關系太原乃至山西歷史文化傳承。要堅持山水林田湖草*體化保護和修復，把加強流域生態環境保護與推進能源革命、推行綠色生產生活方式、推動經濟轉型發展統籌起來，堅持治山、治水、治氣、治城*體推進，持續用力，再現“錦繡太原城”的盛景，不斷增強太原的吸引力、影響力，增強太原人民的獲得感、幸福感、安全感。

　　*月，太原市委全會提出，“***”期間將“系統治水”，不斷深化水生態保護與修復，重現山如黛染、水似碧玉的旖旎風光。

　　探 路

　　變“*龍治水”為通盤整治，變“小修小補”為綜合施策

　　每天清晨，家住南沙河附近的太原市民高吉林都會和丈夫沿著河岸散步?！翱纯船F在的南沙河，水清岸綠，河暢景美，多好！”

　　曾經的南沙河可不是這樣。

　　****年*月，山西日報刊文《何日治理南沙河？》。文章直言，橫穿市中心迎澤區的南沙河，應是市中*景，“然而，近*幾年，長年污水橫流，爛紙滿槽。特別是*到夏天，更是臭氣熏天，令兩岸居民難以忍受……”

　　除此，讓高吉林記憶深刻的，還有河兩岸的擁堵。“路窄，會不了車，有時*堵就是大半天?！?/p>

　　當地對南沙河的治理，其實從未間斷。****年開展河道清淤和垃圾清除；****年至****年，整治沿河道路，設置綠化帶等；****年，再次整治河道污染……

　　“河道加固了，垃圾又需清除了；垃圾清除了，交通又堵了；交通狀況改善了，河道的垃圾又堆滿了?！备呒只貞浾f，南沙河治理*度處于“今天修這塊，明天修那塊”的狀態，“縫縫補補，不知道啥時候是個頭?！?/p>

　　“反復整治，卻難治好，關鍵原因在于‘*龍治水’，整體推進不力。”太原市住房和城鄉建設局局長邵社教分析原因，南沙河治理過程中，各家單位“各走各的項目、預算，錢多就多修*些，錢少就少修”。工作安排各按自己的節奏推進，“今年市政部門要加固堤壩，明年水利部門要疏浚河道、環保部門要鋪設污水管網，再過兩年交通部門又來改造沿岸道路……”

　　前期施工如此，后期管理也不例外。以垃圾清理為例，當時南沙河河道內的垃圾清理屬迎澤區河道管理所負責，河堤上的垃圾清理則屬太原市市政管理局河道管理處負責，距河堤不遠處的垃圾池，又歸環衛部門管。河堤及附近垃圾池內的垃圾清理不及時，都有可能掉入河道內。

　　迎澤區河道管理所副所長李紅剛感慨：“別看就*條河，治理涉及城管、環保、水務、住建、交通等多個部門。各家發現問題時間不*樣，資金使用安排側重不同，就會出現反復整治、效果不佳的現象。”

　　避免頭痛醫頭，惟有通盤整治、提前布局、綜合施策。****年，太原市啟動南沙河綜合治理改造工程，堅持整體推進：市委和市政府加強統籌協調，拿出**.*億元專項資金，專門用于南沙河整治，不再靠各單位項目資金“小修小補”；相關部門定期召開聯席會議，河道治理，供暖、電力、市政污水管網等配套，道路交通建設等同步實施，*體化推進，不再“*打碎敲”“各自為戰”；壓實責任，全長**公里的南沙河被分成**段，省、市、區、街道辦、社區*級河長責任到人，負責河道清理、管理維護。

　　****年底，南沙河整治完畢。同年*月，在南沙河綜合治理改造中探索形成的經驗基礎上，太原市決定同步啟動其余“*河”綜合治理工程：總投資約***億元，從河道治理到兩岸的管網鋪設、綠化帶和快速路修建，*年時間，*步到位。作業高峰時，“*河”沿岸近百家參建單位*.*萬人協同配合，機械設備**小時運轉。

　　控 污

　　排查整治入河排污口，河道沿線污水全收集全處理

　　太原市民高秋生，是*名攝影師，不久前在汾河景區南內環橋東首次發現了國家*級保護動物白尾海雕。消息*出，馬上在他的攝影好友圈引起轟動?！鞍孜埠５穸嗷顒佑诮雍锤浇恼訚傻貛?，對水質要求很高！”在高秋生看來，珍稀鳥類的重新出現，是汾河水質提升的*個佐證。

　　監測數據顯示，今年*月，太原市*個國家地表水考核斷面水質達標率為***%，*個省級地表水考核斷面達標率為**.**%。今年*至*月，汾河水庫出口斷面達到*類水質，汾河太原段出口的溫南社斷面氨氮濃度和總硫濃度較去年分別下降**.**%和**.**%。

　　“‘*河’綜合治理對汾河太原段的水質提升產生了直接影響?！碧猩鷳B環境局副局長許德茂表示，過去，汾河太原段的水質多半跟“*河”相關?！吧嫌?類水進來，‘*河’河水匯入后，下游劣*類水出去?！?/p>

　　提升汾河太原段水質，“*河”治理是“牛鼻子”。治河先治污，排查整治入河排污口是關鍵。許德茂粗略估計，“*條河，沿岸排污口****多個，有的先前已經在黑臭水體專項整治中完成整治，但仍有*部分尚待排查、整治?！?/p>

　　“不少排污口都很隱蔽?！痹S德茂說，有的排污口藏在雜草、土堆下，如果不是正在排污，很難被發現。

　　對此，中鐵*局集團太原鐵路建設有限公司頂橋項目部項目經理李艷星感受頗深。李艷星和同事們與環保執法人員協作，對公司所承攬的小東流河施工標段排污口展開排查，就發現了“漏網之魚”?！八胁槊鞯呐盼劭诙家逊舛禄蚪尤胧姓鬯芫W了，但先前臨時修建、用于施工期間截留不明來源河道污水的臨時蓄水池，*天還能進兩*立方米污水，這說明還有排污口在偷排?！?/p>

　　南北向的鐵路橋從小東流河上方穿過，李艷星等人花了幾天時間，終于在鐵路東側的水草下方發現*個管道，“咕嘟咕嘟”冒著白泡。他們就近摸排，把目標鎖定在鐵路西側的*家建材廠。

　　隔著*座鐵路橋，鐵路西側的建材廠怎么會在鐵路東側排污？*行人找到建材廠負責人，對方見是來問排污口的，敷衍搪塞：“我們沒有污水口?！?/p>

　　“我們是來施工的，就想確認如果是咱們的排污口，這次就*并接入市政污水管網?！崩钇G星好言相勸，但對方就是不松口。李艷星就帶著大家“挖地*尺”搜尋。這*挖，真的在鐵路另外*側挖到連接管。

　　真相大白。原來，這家建材廠怕被發現，特意把排污管道繞了個“*”形，下穿至鐵路另*側。

　　經明察暗訪，“*河”沿岸千余個排污口被**找到并實施整治。而在許德茂看來，排污口整治只是第*步，“還要鋪設、完善市政污水管網，推進雨污分流?！?/p>

　　“以小東流河為例，原先沿岸雨水、污水走的是居民自建的簡易雨污混流管道，經常淤堵。改造后，雨水和污水各行其道，污水通過污水管道進入污水處理廠，雨水通過雨水管道進入河道后匯入汾河，基本上解決了周邊居民的生活污水排放問題。”太原市小街巷綜合整治改造中心主任費翔介紹。

　　小東流村村民李全喜感觸很深：“以前，這個河道里，黑泥漿、垃圾啥的都有，到了夏天都不敢開窗戶?！比缃?，經過雨污分流改造，李全喜家的窗戶終于能打開了。

　　以往，“*河”沿岸每天產生的約**萬噸生活污水，大多直排河道；如今全部接入市政污水管網，實現了全收集、全處理。

　　“‘*河’治理完成前，太原市的生活污水處理能力已接近滿負荷運轉?！碧兴畡站?級調研員侯俊林介紹，在“*河”綜合治理工程啟動同時，太原市汾東污水處理廠同步建設，歷時*年，日處理**萬噸生活污水的*期工程完工；今年*月底，日處理**萬噸生活污水的*期工程也已投入使用。

　　記者近日來到汾東污水處理廠，除臭風機不停運轉，這里并沒有預想中的異味刺鼻。污水處理，全程要經過約**個小時的嚴格凈化。“污水經粗格柵、細格柵、曝氣沉砂池，將肉眼可見的顆粒物完全過濾，再通過膜處理工藝，去除其中的有機物。凈化處理后能達到*類水水質，可作為生態景觀水使用?！笨颠_環保產業集團有限公司建造中心副總經理鄭學彬介紹。

　　扮 靚

　　中水回流再利用，兩岸長廊披綠衣

　　在汾東污水處理廠出水口，嘩嘩水流順著中水管線奔向不遠處的瀟河。

　　瀟河是汾河的重要支流，發源于山西昔陽縣，于太原境內注入汾河。過去除了*、*月份的汛期，瀟河中游以下經常斷流。

　　從去年冬天開始，沿河居民驚喜地發現，瀟河水到冬春季節也*樣流淌?！艾F在，平均每天有近**萬噸再生水通過管道進入瀟河，為瀟河增加徑流量提供支持。”太原市排水管理處黨委副書記張晨說。

　　在河流綜合治理管線鋪設時，太原市前瞻性地鋪設了中水管線。太原市城鄉管理局工委副書記武衛華說，處理后的再生水流經中水管線，可回用于汾河河道的水體補給，“實現綜合利用，水量反哺，也有利于提升汾河水質?！?/p>

　　水量豐起來，水質好起來，還要讓風光美起來。

　　過去，“*河”沿岸或多或少都存在環境、交通擁堵等問題，太原市市政工程設計研究院總工程師劉麗娟介紹，太原市在整治“*河”河道的基礎上，明確提出建設“快速交通、綠色長廊”的目標。

　　“市政管網鋪設等，把‘底子’打好了，我們的任務就是給河道沿岸做‘美容’?！碧袌@林局園林綠化服務中心主任劉廷瑋介紹，“‘美容’不*定要多‘高大上’，但*定有標準，不能亂動刀，嚴格按相關環保要求操作，并根據不同的地理條件修建景觀。”

　　**歲的張金柱，心里*直種著*棵槐樹。這棵樹約有**米高，綠蔭幫往來的人們遮擋烈日。隔*差*，他就踱過去看看那棵樹。張金柱說，看到這棵樹，他就看到了家。

　　張金柱*家****年搬到太原后，跟著老鄉來到北沙河沿岸?！熬o挨著河邊蓋了兩間房，就在這棵樹的西邊。”有*年，房子被洪水沖毀，他又找到“地標”老槐樹，重新蓋房生活。

　　現在，張金柱已經搬遷到附近的小北關社區河北里花園小區，河道旁的房子已經拆除。北沙河改造的時候，他還擔心那棵老槐樹，特意去問了社區主任孟慶玲?！胺判陌桑蠘淞糁?！”孟慶玲笑著回答。

　　劉廷瑋說：“有的河道兩旁本來就有樹林，我們就盡量在原樹林位置改、擴建綠化帶，使其維持原貌。如果與河道拓寬、快速路設計發生沖突，也不能‘*挖了之’，而是通過移植的辦法，讓它們換個地方繼續生長?！?/p>

　　虎峪河沿岸西華苑社區旁的那片小樹林，是韓心愛*對雙胞胎女兒從小最喜歡去玩耍的地方?！耙蜓匕犊焖俾沸藿?，倆孩子非常關心小樹林的命運，經常打電話問我情況。”作為西華苑社區黨支部書記、主任，韓心愛也不愿看到小樹林被毀，“經過溝通，小樹林的樹被移栽到了附近公園。”

　　針對防汛要求，各條河道的生態景觀還分為城區段和城鄉段。汾河景區管委會副主任蘇廣同介紹，城區段景觀為自然活力型，植物以千屈菜、水蔥、燈芯草、鳶尾、香蒲為主；城鄉段景觀為郊野生態型，植物以涵養水源的蘆葦、燈芯草、香蒲、蒲葦、*棱草等為主。

　　今年*月，從玉門河兩岸快速路經過的太原市民眼前*亮：道路下方的河道兩側，金黃的油菜花隨風搖曳，香氣撲鼻，如*條彩帶*直接到了玉泉山南麓。這是太原市玉泉山管理有限公司主動投資種下的。公司董事長張俊平是*名退役軍人，****年起，他帶領以退役軍人為主的同事們，扎根玉泉山，用**年時間將這座滿目瘡痍的廢棄礦山改造成了森林公園。

　　然而，玉門河改造之前，路不好走，“市民們來*趟玉泉山，至少要花*個小時?！比缃瘢刂魏蟮挠耖T河快速路，借道西中環快速路，*幾分鐘便可到達。張俊平主動與太原市萬柏林區水務局對接，經對方同意后，組織綠化工程隊清除了河道雜草，并在**公里長的河道旁種植了油菜，吸引更多市民上山觀景。

　　武衛華介紹，近年來，“*河”兩岸沿線新增快速路***公里、雨污水管線***公里、高架橋**座、下穿通道***處，以及***萬平方米的綠色景觀帶。

　　順著武衛華手指的方向望去，風峪河河道擋墻外側的健身步道，行人如織，河道兩岸栽種的金葉榆、黃櫨、白蠟等樹木，郁郁蔥蔥，蒼勁挺拔。

　　復 流

　　高標準源頭治理，推進“*河”豐水復流

　　今年汛期，太原市迎澤區郝莊鎮管轄范圍內的*條河流水量不小。“北沙河、北澗河、南沙河，*條河都流經郝莊鎮。”防汛期間，郝莊鎮河長辦公室負責人宋建清幾乎每天都要走*遍。

　　前些天，宋建清在董家莊村附近巡查時，發現村東***米的路上有*段路面塌方。塌方路段再往前，水在路面*意流淌。宋建清心里咯噔*下：“水從河道里漫上來了。”

　　經過綜合整治的南沙河修到了水峪村，幾乎靠近南沙河源頭。但董家莊村位于南沙河源頭地帶，這里仍是自然河道?！敖涍^排查，有人往河道里倒了建筑垃圾，把河道堵了將近*半，降雨量*大，水就爬上了路，造成了塌方?！?/p>

　　宋建清隨即向區級河長辦公室上報，第*天區政府協調交通部門搶修，“隨后我們與市政部門對河道進行了清理，確保源頭暢通，并向執法部門報案，加強沿線巡邏?！?/p>

　　行百里者半**。“目前，‘*河’大部分河段的河道污染、防洪、交通、綠化等問題已得到解決，接下來將通過源頭水庫清淤、堤防加固等，根治‘*河’污染問題，并從源頭上減輕下游的防洪壓力?！蔽湫l華介紹，目前虎峪河、*院沙河源頭生態治理工程已經展開。

　　*月**日召開的太原市委全會提出，要全域治山、系統治水、強力治氣、綜合治城，再現“錦繡太原城”盛景。其中，在系統治水方面，提出了加快“*河”上游生態治理工程建設，推進“*河”復流，認真落實河湖長制，堅決防止黑臭水體反彈等舉措。

　　“太原市將持續深化和提升‘*河’治理成果，綜合治理、系統治理、源頭治理，高標準開展清淤除污、河道疏浚等日常管理維護工作，推動汾河太原段實現水秀、河暢、岸綠、景怡，為*泓清水入黃河創造有利條件?！鄙轿魇∥Ｎ?、太原市委書記羅清宇表示。

　　許德茂介紹，過去“*河”多是季節性河流，每年好幾個月都處于干涸狀態，“如今綜合整治為下*步清水復流打下了基礎”。不過，目前對“*河”復流水源等問題，仍在研究、論證中。

　　從長遠看，“*河”復流只是汾河綜合治理的*部分。****年*月，山西省河長制工作暨汾河流域水污染治理攻堅推進會強調，要把“讓汾河水量豐起來、水質好起來、風光美起來”作為攻堅目標。

　　“全力抓好鐵腕治水、生態調水、改革活水、高效節水、強力保水‘*策豐水’，統籌推進飲用水源、黑臭水體、工業廢水、城鎮污水、農村排水‘*水同治’，實現天藍、地凈、水清。”山西省委書記樓陽生說。

本報記者 胡 健 喬 棟 【編輯:葉攀】