資質等級要求

同時具備：

（*）持有工商行政管理部門核發的法人營業執照及獨立法人資格；

（*）具備住房和城鄉鄉建設部核發的公路交通工程（公路機電工程）專業承包*級資質；

（*）具有合法有效的安全生產許可證。

財務要求

同時滿足：

（*）企業凈資產（總資產-總負債）不少于****萬元人民幣；

（*）投標人的營運資金（流動資產-流動負債）不少于***萬元人民幣。

（*）最近*年（****、****、****）的平均營業總收入不少于**** 萬元；

（*）近*年至少有兩年盈利。

信譽要求

*、投標人沒有正受到責令停產、停業的行政處罰或正處于財務被接管、凍結、破產的狀態；

*、投標人沒有正受到交通運輸部或廣東省交通運輸廳或本單位所屬交通運輸廳取消投標資格的行政處罰；

*、投標人在國家企業信用信息公示系統（****://***.****.***.**/*****.****）中未被列入嚴重違法失信企業名單（提供網頁查詢記錄打印材料）；

*、投標人在“信用中國”網站()中未被列入失信被執行人名單（提供網頁查詢記錄打印材料）；

*、投標人在“信用中國”網站() 中未被列入黑名單、且按聯合懲戒要求禁止參與招投標（提供網頁查詢記錄打印材料）。

注：*

人員

數量

資格要求

監控系統技術員

*

大專以上學歷，至少*年或以上監控系統維護或施工類似工作經驗。

收費系統技術員

*

大專以上學歷，至少*年或以上高速公路收費系統硬件維護或施工類似工作經驗。

通信系統技術員

*

大專以上學歷，至少*年或以上通信系統硬件維護或施工類似工作經驗。

低壓供配電系統技術員

*

大專以上學歷，持有電工資格證，至少*年或以上低壓供配電系統類似工作經驗。

檔案員

*

大專以上學歷。

條款號

評審因素與標準

*

評標方法

評標價相等時，評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人或確定中標人：

（*）投標報價低的投標人優先；

（*）商務和技術得分較高的投標人優先；

（*）被招標項目所在地省級交通運輸主管部門評為較高信用等級的投標人優先，采用如下的優先順序：承諾使用的**級投標人、不承諾使用的**級投標人、承諾使用的*級投標人、不承諾使用的*級投標人、*級投標人、未參評且被確定為*級投標人；

（*）以投標人企業****年度凈資產較高的優先；

*.*.*

*.*.*

形式評審與響應性評審標準

第*個信封（商務及技術文件）評審標準：

（*）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

*.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號（如有）、補遺書編號（如有)、工期、工程質量要求及安全目標；

*.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。

（*）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。

（*）投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金：

*.投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；

*.若投標保證金采用現金或支票形式提交，投標人應在投標人須知*.*.*款規定的時間，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶；

*.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，銀行保函原件在遞交投標文件時單獨密封遞交，其復印件裝訂在投標文件中。

（*）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，需提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（*）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人 身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、 簽名章或其他電子制版簽名代替。

（*）投標人未以聯合體形式投標。

（*）投標人如有分包計劃，符合招標文件第*章“投標人須知” 第*.**款規定，且按招標文件第*章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”。

（*）同*投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（*）投標文件中未出現有關投標報價的內容。

（**）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。

（**）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

（**）權利義務符合招標文件規定：

*.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

*.投標人未增加甲方的責任范圍，或減少投標人義務；

*.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

*.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

*.投標人在投標活動中無欺詐行為；

*.投標人未對合同條款有重要保留。

（**）投標文件正、副本份數符合招標文件第*章“投標人須知 第*.*.*項規定。

（**）投標文件未附有招標人不能接受的條件。

第*個信封（報價文件）評審標準：

（*）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

*.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號（如有）、補遺書編號（如有)、投標價（包括大寫金額和小寫金額)；

*.已標價工程量清單說明文字與招標文件規定*致，未進行實質性 修改和刪減；

*.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。

（*）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。

（*）投標報價或調價函中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價（如有)。

（*）投標報價或調價函中報價的大寫金額能夠確定具體數值。

（*）同*投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（*）投標人不用提交調價函。

（*）投標人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單 未對工程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價*致。

（*）投標文件正、副本份數符合招標文件第*章“投標人須知”第 *.*.*項規定。

*.*.*

資格評審標準

（*）投標人具備有效的營業執照、組織機構代碼證（如有）、資質證書、 安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證；

（*）投標人的資質等級符合招標文件規定；

（*）投標人的財務狀況符合招標文件規定；

（*）投標人的類似項目業績符合招標文件規定；

（*）投標人的信譽符合招標文件規定；

（*）投標人的項目經理和專職安全生產管理員資格（均含備選，如有）、在崗情況符合招標文件規定，并按規定在投標文件中簽字確認；

（*）投標人不存在第*章“投標人須知”第*.*.*項或第*.*.*項規定的任何*種情形。

*.*.*

第*個信封

評分分值構成

(總分***分)

施工組織設計（*）：**分

主要人員(*)：**分

其他因素 (*) ：

業績：**分

履約信譽：**分

*.*.*

第*個信封

詳細評審標準

評標價的評審：

(*)評標價計算公式：

評標價=投標函文字報價

若投標人的評標價小于最高投標限價**％的，啟動澄清程序，要求投標人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明資料的，評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，否決其投標。當所有投標人的投標因此種情況被否決；或當因此種情況被否決部分投標人后，有效投標人不足*家，評標委員會認為競爭不足的情況出現時，評標委員會可以否決全部投標。未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

*.*.*

通過第*個信封詳細評審的投標人數量

按照投標人的商務和技術得分由高到低排序，選擇前*名（不足*名時，按全部實際數量）通過詳細評審

需要補充的其他內容：

條款號

補充或修改的內容

*

將評標辦法原文第*條“評標方法”改為“評標方法、組織及工作程序”，原文內容修改如下：

*.評標方法、組織及工作程序

*.*評標方法

本次評標采用雙信封的技術評分最低標價法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第*.*款規定對通過初步評審的投標人的施工組織設計、主要人員、其他因素等進行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標文件規定數量前*名（不足*名時，按全部實際數量）的投標人的報價文件進行評審，按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人的評標方法。但投標報價低于其成本的除外。評標價相等時，評標委員會應按照評標辦法前附表規定的優先次序推薦中標候選人或確定中標人。

*.*評標組織

*.*.*協助工作組

招標人可在評標工作開始前成立協助工作組，選派熟悉招標工作、政治素質高的人員組成，協助評標委員會工作。協助工作組人員的具體數量由招標人視評標工作量確定。

招標人可以協助評標委員會開展下列工作并提供相關信息：

（*） 根據招標文件，編制評標使用的相應表格；

（*） 對投標報價進行算術性校核（如采用固化工程量清單，本步驟省略）；

（*） 以評標標準和方法為依據，列出投標文件相對于招標文件的所有偏差，并進行歸類匯總。

招標人不得對投標文件作出任何評價，不得故意遺漏或者片面摘錄，不得在評標委員會對所有偏差定性之前透露存有偏差的投標人名稱。

*.*.*評標委員會

評標委員會由招標人按國家、廣東省等的有關規定依法組建。評標委員人數為*人。評標委員會的主要工作內容包括：

（*）評標委員會開始評標工作之前，首先聽取招標人、協助工作組關于工程情況和輔助工作的說明，并認真研讀招標文件，獲取評標所需的重要信息和數據；

（*）對協助工作組提供的評標工作用表和評標內容進行核查。

（*）按照以下*.*款程序進行各項評審工作。

*.*評審工作程序

（*）第*信封（商務及技術文件）：

?*、初步評審：包括形式評審與響應性評審、資格評審（適用于未進行資格預審）；

?*、詳細評審（評審打分）：評標委員會首先對通過第*信封初步評審的投標文件進行詳細評審，對投標人的施工組織設計、主要人員、其他因素等分別評審打分，并按照綜合得分由高到低排序，排名在招標文件規定數量前*名（不足*名時，按全部實際數量）的投標人，其投標文件第*信封（商務及技術文件）通過詳細評審。

（*）第*信封（報價文件）：

?*、初步評審：

（*）只有對投標文件第*個信封通過詳細評審的投標人的報價文件才能繼續參加第*信封報價文件的形式評審與響應性評審。

（*）報價算術性修正（如采用固化工程量清單，本步驟省略）；

?*、詳細評審：計算評標價。

（*）投標文件相關信息的核查。

（*）投標文件的澄清和說明(如有)

（*）按評標辦法規定按照第*信封的評標價由低到高的順序推薦中標候選人，編寫評標報告。

*.*.*

將評標辦法范本原文第*.*.*項細化如下：

投標人的商務和技術得分=*+*+*。

除履約信譽、技術能力得分外，投標文件各評分因素細分項得分均不應低于其權重分的**%，評分低于權重分值**%的，評標委員會成員應當在評標報告中作出說明。各評分因素得分應以評標委員會各成員的打分平均值確定，平均值計算*舍*入保留小數點后*位。

*.*.*

將評標辦法范本原文第*.*.*項第(*)、(*)、(*)目修改為：

(*) 總價金額與依據單價計算出的結果不*致的，在保證投標總價不變的前提下予以合理調整單價。

(*)當單價與數量相乘不等于合價時，應以標出的合價為準，同時對單價予以修正；

(*) 當各子目的合價累計不等于總價時，應以總價不變的前提下，修正各子目合價。

（如采用固化工程量清單，*.*.*~*.*.*不適用）

*.*

增加*.*.*項：

*.*.*依法必須進行招標的項目，除第*中標候選人或者中標人，其他投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄情形且在評標過程中未被發現的，視為對中標結果沒有造成實質性影響，招標人可以依法繼續開展招標活動。投標人的違法行為由行政監督部門依法處理。

*.*.*

將評標辦法范本原文第*.*.*項修改為：

*.*.*在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應否決其投標。

(*) 投標文件中的下列計算錯誤為細微偏差（采用固化工程量清單，則*－*步驟省略）：

*、在算術性復核中發現的算術性差錯：

*、在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程細目的單價和合價；

*、在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程細目的單價和合價或所報單價增加或減少了報價范圍；

*、在招標人給定的工程量清單中修改了某些支付號的工程數量。

（*）評標委員會對投標文件中的細微偏差按如下規定處理（采用固化工程量清單，則*－*步驟省略）：

*、按本評標辦法的規定對算術性錯誤予以修正；

*、對于漏報的工程細目單價和合價或單價和合價減少的報價內容視為已含入其他工程細目的單價和合價之中；

*、在保證投標總價不變的前提下，對于多報的工程細目報價或工程細目報價中增加的部分報價從投標報價中予以扣除，并對其他細目作相應的平衡性調整；

*、在保證投標總價不變的前提下，對與給定工程量清單數量不符的工程數量進行更正，并對其他細目作相應的平衡性調整；

*.*

增加*.*.*-*.*.*項：

*.*.*如果同*投標人在所投多個合同段出現都被評為綜合排名第*時（如此種情況不止*個投標人，則按其所投合同段最高投標限價高低順序依次進行以下操作），而按招標文件規定允許授予合同的個數不大于所投合同段個數時，則選擇該投標人在所投合同段最高投標限價高的合同段為第*中標候選人的原則，該投標人在本次招標的其他合同段則自動失去中標候選人的資格。

*.*.*通過第*信封商務及技術文件評審的投標人少于*個的，評標委員會應否決全部投標。

*.*.*通過第*信封商務及技術文件評審的投標人在*個及以上的，招標人應當按照招標文件規定的程序進行第*信封報價文件開標；在對報價文件進行評審后，有效投標不足*個的，評標委員會可以否決全部投標。未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。

*.*.*如果發生無法確定推薦中標候選人的其他意外情況，評標委員會可建議招標人重新招標。