*、原公告主要信息

原項(xiàng)目名稱：肥東*中新校區(qū)建設(shè)智能化工程

原項(xiàng)目編號(hào)：**************

原公告日期：****年**月**日 **:**

*、公告內(nèi)容（更正事項(xiàng)、內(nèi)容及日期等）

項(xiàng)目編號(hào)： **************

*、②中標(biāo)通知書（須含有招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或公共資源交易中心蓋章）或中標(biāo)公告截圖及網(wǎng)址（須為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或公共資源交易中心官網(wǎng)）； 質(zhì)疑：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是按照相關(guān)法律規(guī)定，受招標(biāo)人的委托或授權(quán)辦理招標(biāo)事宜的行為，而本條款認(rèn)可招標(biāo)代理合法性，卻否定了招標(biāo)人合法性；智能化工程屬于專業(yè)分包工程，大多數(shù)智能化專業(yè)工程都是由央企和國(guó)企總包單位進(jìn)行智能化專業(yè)自主招標(biāo)。《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》第*條 國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行公開招標(biāo)，央企和國(guó)企總包單位進(jìn)行智能化專業(yè)自主招標(biāo)屬于國(guó)家招投標(biāo)的重要組成部分，而這些招標(biāo)均無(wú)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（或公共資源交易中心）印章中標(biāo)通知書掃描件或中標(biāo)公告截圖及網(wǎng)址（網(wǎng)址須為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或公共資源交易中心官網(wǎng)），本條款排斥了央企和國(guó)企項(xiàng)目的招標(biāo)，違反了《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法實(shí)施條例》第***條“以不合理的條款排斥其他潛在投標(biāo)人”的規(guī)定。非國(guó)有資金企業(yè)也是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。而非國(guó)有資金企業(yè)都是由企業(yè)直接發(fā)包，其合同業(yè)績(jī)同樣受國(guó)家法律保護(hù)，如果本條限制為中標(biāo)通知書必須由招標(biāo)代理或公共資源交易中心蓋章明顯是排斥不同的所有制企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)。違反國(guó)家《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法實(shí)施條例》第***條“以不合理的條款排斥其他潛在投標(biāo)人”的規(guī)定。目前國(guó)內(nèi)大部分地區(qū)中標(biāo)通知書上均無(wú)公共資源交易中心蓋章，如果要求公共資源交易中心蓋章，違反國(guó)家《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法實(shí)施條例》第***條“以不合理的條款排斥其他潛在投標(biāo)人”的規(guī)定：(*)“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件”；修改為：中標(biāo)通知書或中標(biāo)公告截圖及網(wǎng)址。

答： 不予修改。

*、 智能交通工程、軌道交通工程、平安城市工程、雪亮工程及數(shù)據(jù)中心業(yè)績(jī)，不予認(rèn)可。本條款明確提出了排斥了數(shù)據(jù)中心、軌道交通類行業(yè)業(yè)績(jī)，與招標(biāo)文件條款中也是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的業(yè)績(jī)包括數(shù)據(jù)中心、地鐵直接沖突。本條款排斥了數(shù)據(jù)中心、地鐵等行業(yè)業(yè)績(jī)；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范業(yè)績(jī)要求中的 “公共建筑”系指辦公建筑（包括寫字樓、政府部門辦公室），商業(yè)建筑（如商場(chǎng)、金融建筑），旅游建筑（如酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所），科教文衛(wèi)建筑（包括文化、教育科研、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育建筑），通信建筑（如郵電、通訊、數(shù)據(jù)中心、廣播用房）、交通運(yùn)輸類建筑（如機(jī)場(chǎng)、高鐵站、火車站、地鐵、汽車站）。招標(biāo)文件設(shè)置不得于國(guó)家法規(guī)相抵觸。在合肥市*院項(xiàng)目，相關(guān)情況由于投標(biāo)人集中反映，合肥市公管局經(jīng)過(guò)專家論證，已將本條修改為數(shù)據(jù)中心、軌道交通類行業(yè)業(yè)績(jī)符合要求 。 法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第***條：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。 招標(biāo)人有下列行為之*的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：（*）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件；

答： 不予修改 。 智能交通工程、軌道交通工程、平安城市工程、雪亮工程及數(shù)據(jù)中心業(yè)績(jī)不符合本項(xiàng)目特征。智能交通工程、軌道交通工程、平安城市工程、雪亮工程及數(shù)據(jù)中心業(yè)績(jī)，不予認(rèn)可。

*、 “肥東*中新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目智能化工程技術(shù)規(guī)范書***********”第*頁(yè)，要求**日內(nèi)提供相關(guān)證明材料，但招標(biāo)文件第**頁(yè)要求**日內(nèi)提供，自相矛盾；且，主要設(shè)備相關(guān)證明材料屬于對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量把關(guān)，本項(xiàng)目金額較大，技術(shù)復(fù)雜，項(xiàng)目中標(biāo)后將組織圖紙會(huì)審、方案優(yōu)化、現(xiàn)場(chǎng)功能優(yōu)化等，必將對(duì)建設(shè)內(nèi)容有所影響，此處要求的產(chǎn)品后續(xù)實(shí)際使用可能存在優(yōu)化，同時(shí)，由于電子產(chǎn)品更新?lián)Q代、芯片產(chǎn)能等因素，在實(shí)際供應(yīng)時(shí)可能存在較大的迭代升級(jí)，導(dǎo)致公示期提供的資料與實(shí)際供貨差異，建議統(tǒng)*修改為“投標(biāo)人承諾：如我單位中標(biāo)，將在中標(biāo)結(jié)果公示發(fā)布之日起**日歷日內(nèi)向招標(biāo)人提供質(zhì)量承諾書，并于供貨前提供相關(guān)證明材料，如未提供或提供不滿足招標(biāo)與變更要求，招標(biāo)人將禁止相關(guān)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，招標(biāo)人有權(quán)指定招標(biāo)文件內(nèi)任*品牌供應(yīng)。”

答： 不予修改。 招標(biāo)文件第*章中已明確 “ 技術(shù)規(guī)范書與招標(biāo)文件正文中如有不*致的，以招標(biāo)文件正文為準(zhǔn) ”。

*、 “肥東*中新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目智能化工程技術(shù)規(guī)范書***********”第*頁(yè)技術(shù)指標(biāo)要求及后續(xù)詳細(xì)技術(shù)參數(shù)，校園*卡通無(wú)人值守終端，為“立方”獨(dú)有參數(shù)，校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)防火墻等為“深信服”獨(dú)有參數(shù)，智慧黑板、安防、機(jī)房等為“鴻合、天地偉業(yè)、依米康（智廷）”獨(dú)有，聯(lián)系有關(guān)品牌，指向本項(xiàng)目已報(bào)備，無(wú)法提供配合，嚴(yán)重?fù)p害招標(biāo)人及投標(biāo)人利益，最終導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政受損。建議刪除。

答： 不予修改 。本項(xiàng)目已經(jīng)過(guò)專家評(píng)審，沒(méi)有傾向性。 招標(biāo)文件中已明確 “ 投標(biāo)人中標(biāo)人后如出現(xiàn)招標(biāo)人推薦品牌被其他投標(biāo)人報(bào)備情況，中標(biāo)人向招標(biāo)人提供確切證據(jù)后，經(jīng)招標(biāo)人組織專家考察及相關(guān)品牌和設(shè)備論證，同時(shí)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位認(rèn)可后，招標(biāo)人有權(quán)依據(jù)評(píng)審意見更換能滿足招標(biāo)文件技術(shù)要求的其他品牌產(chǎn)品，且產(chǎn)品價(jià)格只減不增，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人綜合考慮 ” 。

*、 招標(biāo)文件第 **頁(yè)，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法（*）第②條，≥招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)段商務(wù)及技術(shù)總分***%的投標(biāo)人計(jì)算平均值，并未要求有效家數(shù)，即使*家，則直接為基準(zhǔn)值，勢(shì)必造成圍標(biāo)現(xiàn)象，技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)性，報(bào)價(jià)合理性與技術(shù)標(biāo)得分并非必要性，因此，以技術(shù)標(biāo)得分確定商務(wù)標(biāo)區(qū)間，為圍標(biāo)提供條件，建議修改為“當(dāng)通過(guò)報(bào)價(jià)文件初步評(píng)審的投標(biāo)人＞*家時(shí)，去除*個(gè)最低價(jià)和*個(gè)最高價(jià)，其他所有通過(guò)報(bào)價(jià)文件初步評(píng)審的投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行算術(shù)平均得出評(píng)標(biāo)價(jià)平均值。”

答： 不予修改 。

*、 招標(biāo)文件第 **頁(yè)，施工組織方案評(píng)分依據(jù)要求“對(duì)施工組織設(shè)計(jì)（包括：①現(xiàn)場(chǎng)踏勘報(bào)告②主要施工方案及技術(shù)措施；”其中勘察報(bào)告無(wú)固定模式和要求，為防止出現(xiàn)業(yè)主傾向性，影響評(píng)審公平公正，建議招標(biāo)人提供現(xiàn)場(chǎng)踏勘報(bào)告模板，并統(tǒng)*禁止業(yè)主蓋章簽署等特征性標(biāo)識(shí)。

答： 踏勘報(bào)告模板 和格式不做要求 ，投標(biāo)人自行準(zhǔn)備。

*、 招標(biāo)文件第 **頁(yè)，擬派項(xiàng)目經(jīng)理述標(biāo)視頻，評(píng)分依據(jù)要求“投標(biāo)人自行錄制視頻，通過(guò)視頻的方式由擬任項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行述標(biāo)，述標(biāo)內(nèi)容至少包含：*、本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容總體框架；*、校園網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)圖，可清晰表現(xiàn)各子系統(tǒng)與校園網(wǎng)絡(luò)的連接邏輯。*、結(jié)合本項(xiàng)目情況分析校園*卡通系統(tǒng)、校園安防系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容；*、結(jié)合本項(xiàng)目情況分析教育教學(xué)模塊、校園管理模塊各系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容及選型方案優(yōu)勢(shì)；*、項(xiàng)目重難點(diǎn)分析；*、項(xiàng)目整體建設(shè)成效。”

項(xiàng)目經(jīng)理崗位職責(zé)是對(duì)項(xiàng)目實(shí)行 、 、 、 管理的責(zé)任保證體系和全面提高項(xiàng)目管理水平設(shè)立的重要管理 ，在專業(yè)領(lǐng)域有技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程師、造價(jià)等諸多專業(yè)人員協(xié)同，保證項(xiàng)目的安全、可靠、實(shí)施，合格交付。因此，對(duì)項(xiàng)目的理解、各模塊的建設(shè)、重難點(diǎn)應(yīng)是全面的，有深度的，是無(wú)法用簡(jiǎn)單的 **分鐘描述完成的，華而不實(shí)，同時(shí)個(gè)人表達(dá)能力差異，并不能代表項(xiàng)目管理能力，評(píng)委聽力及語(yǔ)音的理解同樣存在差異，將造成極大的感官評(píng)價(jià)而非能力評(píng)價(jià)，因此，為避免非核心因素造成評(píng)審專家的認(rèn)可偏差，建議修改為：

擬派項(xiàng)目經(jīng)理書面陳述

** 分

投標(biāo) 人 提供擬 任 項(xiàng)目 經(jīng) 理陳述方案， 對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行述標(biāo)，述標(biāo)內(nèi)容至少包含： *、本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容總體框架； *、校園網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)圖，可清晰表現(xiàn)各子系統(tǒng)與校園 網(wǎng)絡(luò)的連接邏輯； *、結(jié)合本項(xiàng)目情況分析校園*卡通系統(tǒng)、校園安防系 統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容； *、結(jié)合本項(xiàng)目情況分析教育教學(xué)模塊、校園管理模塊 各系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容及選型方案優(yōu)勢(shì)； *、項(xiàng)目重難點(diǎn)分析； *、項(xiàng)目整體建設(shè)成效。 優(yōu)秀的得 * 分≤*≤** 分，良好的得 * 分≤*＜* 分，* 般的得* 分≤*＜* 分。

答： 不予修改 。

*、 招標(biāo)文件第 **頁(yè)，推薦品牌附注：“*、為了保證各系統(tǒng)運(yùn)行的質(zhì)量以及售后服務(wù)，投標(biāo)人須承諾：如中標(biāo)將在中標(biāo)結(jié)果公示發(fā)布之日**日歷日內(nèi)向招標(biāo)人提供所投上述設(shè)備的制造商授權(quán)函原件和免費(fèi)質(zhì)保函（時(shí)間依據(jù)投標(biāo)時(shí)的免費(fèi)質(zhì)保期），如無(wú)法提供或提供不符合或以各種理由推諉或拖延時(shí)間，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并上報(bào)公共資源交易監(jiān)督管理部門按有關(guān)規(guī)定處理，投標(biāo)人承擔(dān)由此引起的*切責(zé)任和后果。*、投標(biāo)人中標(biāo)人后如出現(xiàn)招標(biāo)人推薦品牌被其他投標(biāo)人報(bào)備情況，中標(biāo)人向招標(biāo)人提供確切證據(jù)后，經(jīng)招標(biāo)人組織專家考察及相關(guān)品牌和設(shè)備論證，同時(shí)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位認(rèn)可后，招標(biāo)人有權(quán)依據(jù)評(píng)審意見更換能滿足招標(biāo)文件技術(shù)要求的其他品牌產(chǎn)品，且產(chǎn)品價(jià)格只減不增，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人綜合考慮。”

本項(xiàng)目涉及金額較大、系統(tǒng)較多，推薦品牌表列 **個(gè)系統(tǒng)與模塊，其中包括國(guó)產(chǎn)及進(jìn)口產(chǎn)品，進(jìn)場(chǎng)后將根據(jù)實(shí)際需求圖紙會(huì)審及方案優(yōu)化，勢(shì)必會(huì)影響產(chǎn)品選型及品牌，因此，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)深化定稿后實(shí)際使用情況提供原廠證明及授權(quán)，且質(zhì)保期自項(xiàng)目竣工計(jì)算，而非中標(biāo)公示**日計(jì)算，施工***天周期將影響制造商供應(yīng)及質(zhì)保服務(wù)，建議修改為：“*、為了保證各系統(tǒng)運(yùn)行的質(zhì)量以及售后服務(wù)，投標(biāo)人須承諾：如中標(biāo)將在中標(biāo)結(jié)果公示發(fā)布之日**日歷日內(nèi)向招標(biāo)人提供所投上述設(shè)備的制造商擬用意向函，報(bào)招標(biāo)人認(rèn)可，如無(wú)法提供或提供不符合或以各種理由推諉或拖延時(shí)間，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并上報(bào)公共資源交易監(jiān)督管理部門按有關(guān)規(guī)定處理，投標(biāo)人承擔(dān)由此引起的*切責(zé)任和后果，項(xiàng)目竣工前提供制造商授權(quán)函及維保服務(wù)承諾書，確保原廠運(yùn)維服務(wù)，否則招標(biāo)人有權(quán)不予驗(yàn)收，并要求更換制造商及產(chǎn)品服務(wù)。*、投標(biāo)人中標(biāo)人后如出現(xiàn)招標(biāo)人推薦品牌被其他投標(biāo)人報(bào)備情況，中標(biāo)人向招標(biāo)人提供確切證據(jù)后，經(jīng)招標(biāo)人組織專家考察及相關(guān)品牌和設(shè)備論證，同時(shí)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位認(rèn)可后，招標(biāo)人有權(quán)依據(jù)評(píng)審意見更換能滿足招標(biāo)文件技術(shù)要求的其他品牌產(chǎn)品，且產(chǎn)品價(jià)格只減不增，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人綜合考慮。”

法規(guī)依據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第 **號(hào)）第**條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得將投標(biāo)人的注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評(píng)審因素，也不得通過(guò)將除進(jìn)口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求，對(duì)投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

答： 不予修改。 提供所投上述設(shè)備的制造商擬用意向函，不能起到品牌約束作用，投標(biāo)人存在后期惡意調(diào)整品牌和設(shè)備，產(chǎn)品質(zhì)量難以控制。

* 、招標(biāo)文件商務(wù)及技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中 *.*.*商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中投標(biāo)人業(yè)績(jī)要求：“*、自****年*月*日以來(lái)（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）投標(biāo)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)（不含港澳臺(tái)）具有單個(gè)合同總金額不少于****萬(wàn)元的公共建筑的智能化項(xiàng)目供貨及安裝業(yè)績(jī)，每提供*個(gè)得*分。*、自****年*月*日以來(lái)（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）投標(biāo)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)（不含港澳臺(tái)）具有單個(gè)合同總金額不少于****萬(wàn)元的公共建筑的智能化項(xiàng)目供貨及安裝業(yè)績(jī)，每提供*個(gè)得*.*分。*、自****年*月*日以來(lái)（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）投標(biāo)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)（不含港澳臺(tái)）具有單個(gè)合同總金額不少于****萬(wàn)元的公共建筑的智能化項(xiàng)目供貨及安裝業(yè)績(jī)，每提供*個(gè)得*分。注：（*）資格審查業(yè)績(jī)得分，同*業(yè)績(jī)不重復(fù)計(jì)分，以最高分計(jì)*次，本項(xiàng)最多計(jì)取*個(gè)業(yè)績(jī)得分，本項(xiàng)滿分*分。”

質(zhì)疑：

根據(jù)《合肥市建設(shè)工程貨物服務(wù)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法實(shí)施導(dǎo)則（ ****年版）》貨物類項(xiàng)目詳細(xì)評(píng)分指標(biāo)設(shè)置指引“招標(biāo)人需要對(duì)投標(biāo)人業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)分的，單個(gè)業(yè)績(jī)分值不高于* 分，業(yè)績(jī)總數(shù)量不超過(guò) * 個(gè)，總分值不超過(guò) * 分。”但按照招標(biāo)文件評(píng)分辦法中對(duì)投標(biāo)人業(yè)績(jī)的要求，只有在****萬(wàn)元以上的業(yè)績(jī)*個(gè)及以上才能拿到滿分，其余業(yè)績(jī)均需要總數(shù)量超過(guò)*個(gè)的業(yè)績(jī)才能得到滿分，嚴(yán)重違反了《合肥市建設(shè)工程貨物服務(wù)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法實(shí)施導(dǎo)則（****年版）》

根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》，由于合同金額與營(yíng)業(yè)收入直接相關(guān)，有關(guān)供應(yīng)商特定金額合同業(yè)績(jī)條件的設(shè)置，實(shí)質(zhì)是對(duì)中小企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的限制，構(gòu)成對(duì)中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇，請(qǐng)刪除合同業(yè)績(jī)金額的要求。

答： 執(zhí)行招標(biāo)文件，本項(xiàng)目執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招 標(biāo) 投標(biāo)法》，業(yè)績(jī)?cè)O(shè)置符合相關(guān)規(guī)定 ， 不予修改 。

** 、本項(xiàng)目為智能化貨物類項(xiàng)目，招標(biāo)文件中要求： “****年*月*日（以頒獎(jiǎng)時(shí)間為準(zhǔn)）以來(lái)，投標(biāo)人參建的公共建筑的工程[該工程中的智能化項(xiàng)目（或工程）由投標(biāo)人承建]或承建的智能化工程，獲得建設(shè)（行政）主管部門或國(guó)內(nèi)依法登記注冊(cè)的協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）頒發(fā)的省級(jí)及以上 （如安徽省 “黃山杯”、安徽省外獎(jiǎng)項(xiàng)需等同于“黃山杯”，“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”、“魯班獎(jiǎng)”）的得*分，滿分*分。

****年*月*日（以頒獎(jiǎng)時(shí)間為準(zhǔn)）以來(lái)，擬派技術(shù)負(fù)責(zé)人（或項(xiàng)目經(jīng)理）參建的公共建筑的工程或承建的智能化工程，獲得建設(shè)（行政）主管部門或國(guó)內(nèi)依法登記注冊(cè)的協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）頒發(fā)的省級(jí)及以上優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)項(xiàng)（如安徽省“黃山杯”、安徽省外獎(jiǎng)項(xiàng)需等同于“黃山杯”，中國(guó)施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)頒發(fā)的“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”、中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的“魯班獎(jiǎng)”）的得*分，滿分*分。”

優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)項(xiàng)主要是針對(duì)大型土建工程類項(xiàng)目，且要求申報(bào)的參建單位所占工作量應(yīng)占工程總量的 **%且超過(guò)****萬(wàn)元，從事信息化建設(shè)的單位獲得工程質(zhì)量獎(jiǎng)很少。本項(xiàng)目為貨物類采購(gòu)項(xiàng)目，且項(xiàng)目的具體采購(gòu)內(nèi)容是基礎(chǔ)的智能化系統(tǒng)，與工程類項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容有區(qū)別。此處設(shè)置工程項(xiàng)目質(zhì)量獎(jiǎng)明顯與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)。根據(jù)招投標(biāo)法《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第***條：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之*的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：（*）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)。

建議：刪除此項(xiàng)評(píng)分。

答： 不予修改。

** 、招標(biāo)文件商務(wù)及技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中 *.*.*商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中投標(biāo)人業(yè)績(jī)要求：*、****年*月*日以來(lái)（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），擬任技術(shù)負(fù)責(zé)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)（不含港澳臺(tái)）具有單個(gè)合同總金額不少于**** 萬(wàn)元的公共建筑的智能化項(xiàng)目供貨及安裝業(yè)績(jī)【擬任技術(shù)負(fù)責(zé)人須在該業(yè)績(jī)中擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理（或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）或技術(shù)負(fù)責(zé)人】的，每提供*個(gè)，得*分，滿分*分。

根據(jù)招投標(biāo)法《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第***條：招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

建議：刪除針對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分要求。

答： 不予修改。本項(xiàng)目有*定的技術(shù)難度，技術(shù)負(fù)責(zé)人需要有類似業(yè)績(jī)以證明個(gè)人能力。

**、 招標(biāo)文件第 **頁(yè)，擬派項(xiàng)目經(jīng)理述標(biāo)視頻中要求：“投標(biāo)人自行錄制視頻，通過(guò)視頻的方式由擬任項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行述標(biāo)，述標(biāo)內(nèi)容至少包含： *、本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容總體框架； *、校園網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)圖，可清晰表現(xiàn)各子系統(tǒng)與校園網(wǎng)絡(luò)的連接邏輯； *、結(jié)合本項(xiàng)目情況分析校園*卡通系統(tǒng)、校園安防系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容； *、結(jié)合本項(xiàng)目情況分析教育教學(xué)模塊、校園管理模塊各系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容及選型方案優(yōu)勢(shì)； *、項(xiàng)目重難點(diǎn)分析； *、項(xiàng)目整體建設(shè)成效。”

質(zhì)疑：（*）安徽省在疫情期間，所有項(xiàng)目開標(biāo)都建議改為線上開標(biāo)方式，而此項(xiàng)目要求將擬派項(xiàng)目經(jīng)理述標(biāo)視頻材料在投標(biāo)截止時(shí)間前 *小時(shí)內(nèi)密封遞交，這樣存在交叉感染的風(fēng)險(xiǎn)。為杜絕這種交叉感染的風(fēng)險(xiǎn)，減少疫情反復(fù)的情況，建議將項(xiàng)目經(jīng)理視頻述標(biāo)改為項(xiàng)目經(jīng)理方案陳述，包含在投標(biāo)文件中，不用現(xiàn)場(chǎng)送達(dá)，這樣對(duì)人對(duì)己都是有利的；（*）項(xiàng)目經(jīng)理是對(duì)項(xiàng)目實(shí)行 、 、 、 管理的責(zé)任保證體系和全面提高項(xiàng)目管理水平設(shè)立的重要管理 。對(duì)整個(gè)項(xiàng)目情況，重難點(diǎn)都有詳細(xì)的了解，但整個(gè)項(xiàng)目規(guī)模大，情況復(fù)雜，在 **分鐘內(nèi)，不能夠完全闡述清晰，同時(shí)視頻述標(biāo)不能完整的、直觀的展現(xiàn)出項(xiàng)目的整體框架、建設(shè)內(nèi)容，以及整體建設(shè)效果。因此為了更好的展現(xiàn)效果，建議將項(xiàng)目經(jīng)理視頻述標(biāo)改為項(xiàng)目經(jīng)理方案陳述，配合有文字和圖文進(jìn)行說(shuō)明。

建議：將項(xiàng)目經(jīng)理視頻述標(biāo)改為項(xiàng)目經(jīng)理方案陳述。

答： 不予修改 。 項(xiàng)目經(jīng)理陳述體現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理能力、水平，書面陳述無(wú)法體現(xiàn)。

**、 須在中標(biāo)結(jié)果公示發(fā)布之日起 **個(gè)日歷日（包含節(jié)假日）內(nèi)向招標(biāo)人提供招標(biāo)文件第*章《主要設(shè)備相關(guān)證明材料表》（招標(biāo)文件**頁(yè)）要求的相關(guān)資料，如無(wú)法提供或提供不符合或以各種理由推諉或拖延時(shí)間，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并上報(bào)公共資源交易監(jiān)督管理部門按有關(guān)規(guī)定處理，投標(biāo)人承擔(dān)由此引起的*切責(zé)任和后果。

質(zhì)疑：中標(biāo)結(jié)果公示發(fā)布之日起 **個(gè)日歷日（包含節(jié)假日）內(nèi)向招標(biāo)人提供招標(biāo)文件第*章《主要設(shè)備相關(guān)證明材料表》要求的相關(guān)資料：（*）作為工程采購(gòu)類項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜，不可預(yù)見性高，變動(dòng)大，可能會(huì)出現(xiàn)特殊事件發(fā)生（投標(biāo)人中標(biāo)后，出現(xiàn)招標(biāo)人推薦品牌被其他投標(biāo)人報(bào)備的情況），導(dǎo)致短期類無(wú)法提供產(chǎn)品相關(guān)資料；（*）施工過(guò)程中，學(xué)校根據(jù)教學(xué)使用要求，組織專家評(píng)審，進(jìn)行方案優(yōu)化，提出建議（某個(gè)特定系統(tǒng)使用指定品牌或者廠家），導(dǎo)致實(shí)際建設(shè)與所投產(chǎn)品不*致。因此過(guò)早提供資料，可能導(dǎo)致產(chǎn)品資料與實(shí)際供貨不*致。

建議：將中標(biāo)結(jié)果公示發(fā)布之日起 **個(gè)日歷日（包含節(jié)假日）內(nèi)提供，改為供貨時(shí)提供。

答： 不予修改。主要設(shè)備相關(guān)證明材料與現(xiàn)場(chǎng)情況以及方案優(yōu)化沒(méi)有直接關(guān)系。

**、 招標(biāo)文件第*章評(píng)分辦法前附表

疑問(wèn)： “商務(wù)及技術(shù)得分≥招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)段商務(wù)及技術(shù)總得分***%的投標(biāo)人”，以投標(biāo)人企業(yè)實(shí)力、榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)等劃定基準(zhǔn)價(jià)計(jì)價(jià)區(qū)間，是對(duì)投標(biāo)人實(shí)力的*次評(píng)審，是對(duì)不同投標(biāo)人的差別對(duì)待，且此類描述并無(wú)先例，不符合相關(guān)導(dǎo)則推薦要求。

依據(jù)： *）關(guān)于印發(fā)《合肥市建設(shè)工程貨物服務(wù)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法實(shí)施導(dǎo)則（****年版）》的通知；*）《政府采購(gòu)法》第***條《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第**條財(cái)政部政府采購(gòu)信息公告（第*百***號(hào)、*百***號(hào)）。以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

建議：刪除此要求，修改如下：

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法

（*）確定評(píng)標(biāo)價(jià) 評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)； （*）評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算 對(duì)所有通過(guò)商務(wù)及技術(shù)文件初步評(píng)審且不高于最高投標(biāo)限價(jià)的評(píng)標(biāo)價(jià)按照由低到高進(jìn)行排序，去除*個(gè)較高評(píng)標(biāo)價(jià)和*個(gè)較低評(píng)標(biāo)價(jià)后，取其他評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行算術(shù)平均得出平均值。設(shè)通過(guò)商務(wù)及技術(shù)文件初步評(píng)審且不高于最高投標(biāo)限價(jià)的投標(biāo)人數(shù)量為*，*按照以下規(guī)定取值： （*） 當(dāng)*≤*，*=*； （*） 當(dāng)*＜*≤**，*=*； （*） 當(dāng)**＜*≤**，*=*； （*） 當(dāng)**＜*≤**，*=*；以此類推。 注：如出現(xiàn)無(wú)法計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的情況，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決所有投標(biāo)。 （*）確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=評(píng)標(biāo)價(jià)平均值**值*值確定如下： 將在投標(biāo)截止時(shí)間后系統(tǒng)成功接收投標(biāo)文件的投標(biāo)人總數(shù)（無(wú)論是否成功解密）除以*，根據(jù)余數(shù)對(duì)應(yīng)取*值，見下表（多標(biāo)段按各自標(biāo)段在投標(biāo)截止時(shí)間后系統(tǒng)成功接收投標(biāo)文件的投標(biāo)人總數(shù)（無(wú)論是否成功解密）計(jì)算選取） 對(duì)應(yīng)的*值 余數(shù) *值 * *.** * *.** * *.** * *.** * *.** 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。除此之外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

答： 不予修改 。

**、 招標(biāo)文件第*章評(píng)分辦法商務(wù)及技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) *.*.*(*)：

招標(biāo)文件第*章投標(biāo)人須知前附表

疑問(wèn)：招標(biāo)文件明確不組織踏勘，踏勘報(bào)告為投標(biāo)人自行踏勘，報(bào)告內(nèi)容無(wú)法統(tǒng)*，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)僅優(yōu)良*般等描述，無(wú)法做到評(píng)審因素的指標(biāo)量化。

依據(jù)：《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第***條、第***條。

建議：刪除 “現(xiàn)場(chǎng)踏勘報(bào)告”。

答： 不予修改 。

**、 招標(biāo)文件第*章評(píng)分辦法商務(wù)及技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) *.*.*(*)：

疑問(wèn)：錄制視頻述標(biāo)，內(nèi)容固定，受硬件性能影響，評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)并不能充分理解，且播放時(shí)間有限，專家個(gè)人理解反應(yīng)時(shí)間差異較大，因此此量化的評(píng)審依據(jù)實(shí)則不能充分表達(dá)各投標(biāo)人的實(shí)力，且此演示視頻模式為首創(chuàng)，并無(wú)先例，是否可行有待商榷，本項(xiàng)目作為地區(qū)重點(diǎn)工程，投資金額巨大，不應(yīng)作為試點(diǎn)，需慎之又慎。根據(jù) “關(guān)于印發(fā)《合肥市建設(shè)工程貨物服務(wù)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法實(shí)施導(dǎo)則（****年版）》的通知”，招標(biāo)人需要對(duì)演示和答辯的，需擬定演示和答辯兩方面，以充分了解以供評(píng)審。

依據(jù)：關(guān)于印發(fā)《合肥市建設(shè)工程貨物服務(wù)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法實(shí)施導(dǎo)則（ ****年版）》的通知；合肥市、肥東縣等以往招標(biāo)文件。

建議：根據(jù)當(dāng)下特殊防疫時(shí)期，避免現(xiàn)場(chǎng)述標(biāo)與答辯，建議修改如下

擬派項(xiàng)目經(jīng)理述標(biāo)視頻

**分

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人書面陳述必須根據(jù)項(xiàng)目的內(nèi)容和特點(diǎn)作完整、深刻和有針對(duì)性的表達(dá)，特別是對(duì)項(xiàng)目的難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)以及解決的辦法，陳述必須詳實(shí)、科學(xué)和客觀合理，切忌空話、套話，述標(biāo)內(nèi)容至少包含： *、本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容總體框架； *、校園網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)圖，可清晰表現(xiàn)各子系統(tǒng)與校園網(wǎng)絡(luò)的連接邏輯。 *、結(jié)合本項(xiàng)目情況分析校園*卡通系統(tǒng)、校園安防系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容； *、結(jié)合本項(xiàng)目情況分析教育教學(xué)模塊、校園管理模塊各系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容及選型方案優(yōu)勢(shì)； *、項(xiàng)目重難點(diǎn)分析； *、項(xiàng)目整體建設(shè)成效。 優(yōu)秀的得*分≤*≤**分，良好的得*分≤*＜*分，*般的得*分≤*＜*分。 注： （*） 擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人述標(biāo)材料可以包括****、***、視頻等類型，投標(biāo)人自行選擇，如因評(píng)審材料表達(dá)能力造成評(píng)審差異，投標(biāo)人自行承擔(dān)。 （*） 述標(biāo)材料*式兩份（分別為：采用光盤存儲(chǔ)介質(zhì)*份；采用*盤存儲(chǔ)介質(zhì)*份）單獨(dú)密封，封套上須注明項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目編號(hào)并加蓋投標(biāo)人公章。 （*）投標(biāo)人應(yīng)憑法定代表人身份證明（或授權(quán)委托書和有效身份證明原件將擬派項(xiàng)目經(jīng)理述標(biāo)材料在投標(biāo)截止時(shí)間前*小時(shí)內(nèi)密封遞交。 （*）投標(biāo)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理述標(biāo)視頻材料遞交地點(diǎn)為：同開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)。

答： 不予修改 。

** 、招標(biāo)文件第*章供貨要求（*）推薦品牌（參考）推薦表

疑問(wèn)：上述 “提供確切證據(jù)”中，制造商報(bào)備通常都是電話中拒絕提供，或同意提供但遲遲不提供材料，造成有效期內(nèi)無(wú)法提供給招標(biāo)人。根據(jù)相關(guān)法規(guī)，推薦品牌作為投標(biāo)人推薦，均符合建設(shè)要求，因此，投標(biāo)人按推薦品牌提供相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)給與認(rèn)可，符合招標(biāo)要求。

依據(jù)：《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第**條

建議：為保證投標(biāo)人的合理權(quán)益，建議修改如下：

注： *、 為了保證各系統(tǒng)運(yùn)行的質(zhì)量以及售后服務(wù)，投標(biāo)人須承諾：如中標(biāo)將在中標(biāo)后產(chǎn)品供應(yīng)前向招標(biāo)人提供所投上述設(shè)備的制造商授權(quán)函原件和免費(fèi)質(zhì)保函（時(shí)間依據(jù)投標(biāo)時(shí)的免費(fèi)質(zhì)保期），如無(wú)法提供或提供不符合或以各種理由推諉或拖延時(shí)間，招標(biāo)人有權(quán)指定更換能滿足招標(biāo)文件技術(shù)要求的其他品牌產(chǎn)品 ，并上報(bào)公共資源交易監(jiān)督管理部門按有關(guān)規(guī)定處理，投標(biāo)人承擔(dān)由此引起的*切責(zé)任和后果。 *、 投標(biāo)人中標(biāo)人后如出現(xiàn)招標(biāo)人推薦品牌被其他投標(biāo)人報(bào)備情況，中標(biāo)人向招標(biāo)人提供書面說(shuō)明后，經(jīng)招標(biāo)人組織專家考察及相關(guān)品牌和設(shè)備論證，招標(biāo)人有權(quán)依據(jù)評(píng)審意見更換能滿足招標(biāo)文件技術(shù)要求的其他品牌產(chǎn)品，且產(chǎn)品價(jià)格只減不增，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo) 人綜合考慮。

答： 不予修改 。

**、 本項(xiàng)目門檻要求、評(píng)分指標(biāo)、評(píng)審要素等，完全不考慮項(xiàng)目實(shí)際情況，降低招標(biāo)要求，迎合某些企業(yè)利益，設(shè)置跟項(xiàng)目不匹配的評(píng)審要求，圍標(biāo)串標(biāo)，無(wú)視政府利益、人民利益。

答： 不予修改 。

**、 招標(biāo)文件擬委 任人員資格要求低。

本項(xiàng)目控制價(jià) ****萬(wàn)元，技術(shù)負(fù)責(zé)人要求中級(jí)職稱，完全沒(méi)有考慮本項(xiàng)目的建設(shè)情況。本科生工作*年就能有中級(jí)職稱，請(qǐng)問(wèn)，*個(gè)參加工作*年的技術(shù)人員，有沒(méi)有能力完成如此規(guī)模項(xiàng)目的技術(shù)管理和

指導(dǎo)工作？此做法完全是對(duì)項(xiàng)目的不負(fù)責(zé)任。

答： 不予修改 。

**、 投標(biāo)人業(yè)績(jī)要求低。

合肥近期招標(biāo)的同規(guī)模智慧校園項(xiàng)目，都是以控制價(jià)的 **%作為基礎(chǔ)，進(jìn)行梯度打分，提供的業(yè)績(jī)合同額越高，越能證明投標(biāo)人建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富，項(xiàng)目建設(shè)越有保障。反觀本項(xiàng)目，控制價(jià)****萬(wàn)元，最高的****萬(wàn)業(yè)績(jī)要求才到控制價(jià)的**%。連大型項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)都沒(méi)有，如此評(píng)分，如何保障

好中選優(yōu)，如何保證建設(shè)效果？

答： 不予修改 。

**、 人員業(yè)績(jī)要求低。

智能化項(xiàng)目本身技術(shù)復(fù)雜，對(duì)于項(xiàng)目管理人員和技術(shù)管理人員的要求高。本項(xiàng)目建設(shè)包含 **個(gè)子系統(tǒng)，建設(shè)內(nèi)容多且包含了先進(jìn)的技術(shù)應(yīng)用，沒(méi)有相同規(guī)模的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，根本無(wú)法勝任本項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人。如此低的人員業(yè)績(jī)要求，根本無(wú)法選拔出優(yōu)秀的項(xiàng)目管理人員。最終的建設(shè)成效可想而知。

答： 不予修改 。

**、 技術(shù)評(píng)審要求低。

通過(guò)仔細(xì)研讀招標(biāo)文件，招標(biāo)要求未提及品牌評(píng)審和技術(shù)評(píng)審，技術(shù)證明材料標(biāo)后提供。智能化項(xiàng)目對(duì)于品牌及技術(shù)評(píng)審至關(guān)重要。通過(guò)評(píng)標(biāo)專家的把關(guān)，可以有效的杜絕虛假應(yīng)標(biāo)、以次充好的情況。如果不進(jìn)行品牌評(píng)審，不良投標(biāo)人選擇劣質(zhì)品牌，嚴(yán)重影響建設(shè)成效。技術(shù)資料標(biāo)后提供，在沒(méi)有專業(yè)人員把關(guān)的情況下，也是以次充好、渾水摸魚、弄虛作假的，根本沒(méi)有辦法保證項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)的成效落地。

答： 不予修改 。

**、 招標(biāo)文件 “投標(biāo)人須知前附表”要求不允許偏差。詳見下圖：

因市場(chǎng)上品牌各異，產(chǎn)品參數(shù)描述也存在差異，投標(biāo)時(shí)參數(shù)描述可能存在偏差。

請(qǐng)招標(biāo)人明確，如果投標(biāo)選型的產(chǎn)品參數(shù)與招標(biāo)技術(shù)規(guī)范書要求的產(chǎn)品參數(shù)存在偏差的，是否會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。

答： 投標(biāo)人應(yīng)按 招標(biāo)文件 要求制作投標(biāo)文件 ，是否會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效 ， 是有評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件及投標(biāo)人投標(biāo)文件經(jīng)評(píng)審確定 。

**、 招標(biāo)文件第*章 “評(píng)分辦法——商務(wù)及技術(shù)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)——商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)——人員業(yè)績(jī)——技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)要求。”詳見下圖：

技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)管理工作負(fù)責(zé)，對(duì)專業(yè)技術(shù)能力要求高。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目整體統(tǒng)籌，專業(yè)技術(shù)能力較弱。在技術(shù)負(fù)責(zé)人的選拔上，應(yīng)嚴(yán)格選拔有類似項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)并承擔(dān)技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)，才能在實(shí)施過(guò)程中做好項(xiàng)目技術(shù)管理工作。在項(xiàng)目業(yè)績(jī)中擔(dān)任過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理，

不代表其有足夠的技術(shù)能力支撐項(xiàng)目建設(shè)。

建議修改為 “*、****年*月*日以來(lái)（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），擬任技術(shù)負(fù)責(zé)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)（不含港澳臺(tái)）具有單個(gè)合同總金額不少于****萬(wàn)元的公共建筑的智能化項(xiàng)目供貨及安裝業(yè)績(jī)【擬任技術(shù)負(fù)責(zé)人須在該業(yè)績(jī)中擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人】的，每提供*個(gè)，得*分，滿分*分。”

答： 不予修改 。

**、 招標(biāo)文件第*章 “評(píng)分辦法——商務(wù)及技術(shù)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)——技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)——施工組織方案——①現(xiàn)場(chǎng)踏勘報(bào)告”詳見下圖：

考慮因疫情及項(xiàng)目本身管理需求，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)或進(jìn)行封閉管理，且本項(xiàng)目土建單位正在施工，現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜。若由投標(biāo)人自行前往現(xiàn)場(chǎng)踏勘無(wú)法進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)或不能準(zhǔn)確獲取投標(biāo)相關(guān)的必要信息，且存在安全隱患。

請(qǐng)招標(biāo)人明確，投標(biāo)人是否需要提前和總包單位聯(lián)系確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)踏勘事宜。

答： 不予修改 。投標(biāo)人進(jìn)入工地，應(yīng)按照總包單位要求做好疫情防控登記，由總包單位安排專人帶領(lǐng)。

**、 招標(biāo)文件第*章 “供貨要求——*、技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)要求——免費(fèi)質(zhì)保期按驗(yàn)收合格并交付使用之日起*年。”

招標(biāo)文件第*章 “評(píng)分辦法——商務(wù)及技術(shù)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)——技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)——免費(fèi)質(zhì)保期：在滿足招標(biāo)文件要求的免費(fèi)質(zhì)保期*年的基礎(chǔ)之上，每增加免費(fèi)質(zhì)保服務(wù)期*年（滿**個(gè)月）的，得*分，滿分*分。”

請(qǐng)招標(biāo)人明確上述要求中的 “免費(fèi)質(zhì)保期”，是指產(chǎn)品制造商提供的免費(fèi)質(zhì)保期，還是指投標(biāo)人提供的免費(fèi)質(zhì)保期。

答： 招標(biāo)文件第*章評(píng)分辦法 中 “ 免費(fèi)質(zhì)保期 ”評(píng)審項(xiàng)為 投標(biāo)人提供的免費(fèi)質(zhì)保期。

**、 招標(biāo)文件第*章 “投標(biāo)文件格式——評(píng)審因素索引表”。

本項(xiàng)目為電子招投標(biāo)，下載的投標(biāo)文件模板未見 “評(píng)審因素索引表”，且投標(biāo)文件上傳時(shí)系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成頁(yè)碼，投標(biāo)人在未上傳前無(wú)法填寫準(zhǔn)確頁(yè)碼。

建議招標(biāo)人刪除招標(biāo)文件第*章 “投標(biāo)文件格式——評(píng)審因素索引表”，投標(biāo)時(shí)不再提供此表。

答： 非評(píng)審指標(biāo)要求，投標(biāo)人自行考慮是否提供 。

**、 招標(biāo)文件第*章 “投標(biāo)文件格式——投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)文件）——*、分項(xiàng)報(bào)價(jià)表”要求“按照招標(biāo)文件提供的工程量清單報(bào)價(jià)”，我司仔細(xì)研讀了招標(biāo)工程量清單文件，發(fā)現(xiàn)“肥東*中新校區(qū)建設(shè)智能化工程（工程量清單及最高投標(biāo)限價(jià)）-發(fā)布——肥東*中新校區(qū)建設(shè)智能化工程-發(fā)布——工程量清單”文件夾中包含*個(gè)文件，詳見下圖：

上述文件中，清單編制說(shuō)明（全費(fèi)用）有造價(jià)單位填寫的內(nèi)容，清單封面、清單扉頁(yè)均有招標(biāo)人、造價(jià)單位蓋章要求。詳見下圖：

請(qǐng)招標(biāo)人明確，投標(biāo)時(shí)投標(biāo)文件 “*、分項(xiàng)報(bào)價(jià)表”是否可對(duì)“清單編制說(shuō)明（全費(fèi)用）、清單封面、清單扉頁(yè)”中與本項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性響應(yīng)無(wú)關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行修改，符合投標(biāo)實(shí)際情況。

答： 可以 。

**、 經(jīng)仔細(xì)研讀招標(biāo)材料，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件第*章招標(biāo)需求、招標(biāo)清單、技術(shù)規(guī)范書中的技術(shù)參數(shù)要求存在部分產(chǎn)品參數(shù)描述不*致的情況。請(qǐng)招標(biāo)人明確，產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)要求以哪個(gè)文件為準(zhǔn)。

答：技術(shù)規(guī)范書、工程量清單如有不*致的，則技術(shù)參數(shù)以技術(shù)規(guī)范書為準(zhǔn)，貨物種類及數(shù)量以工程量清單為準(zhǔn)，技術(shù)規(guī)范書與招標(biāo)文件正文中如有不*致的，以招標(biāo)文件正文為準(zhǔn)。

**、 通過(guò)仔細(xì)研讀本項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)要求文件，本項(xiàng)目設(shè)計(jì)合理、技術(shù)要求成熟穩(wěn)定且適度超前，符合智慧校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目是肥東縣重點(diǎn)公益項(xiàng)目，在教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的今天，本項(xiàng)目的成功建設(shè)，無(wú)疑具有著重要意義。

但通過(guò)研讀本項(xiàng)目評(píng)分辦法發(fā)現(xiàn)，招標(biāo)要求過(guò)低，為掛靠投標(biāo)提供了滋生土壤。

疑問(wèn)：近期招標(biāo)的相同類型和規(guī)模的項(xiàng)目都是采用項(xiàng)目控制價(jià)的 **%作為門檻業(yè)績(jī)要求指標(biāo)。本項(xiàng)目控制價(jià)****萬(wàn)元，僅設(shè)置****萬(wàn)元的門檻業(yè)績(jī)要求，不到控制價(jià)的**%，明顯降低了門檻要求，為掛靠投標(biāo)打開了方便之門，為選拔優(yōu)秀企業(yè)制造障礙。

建議：門檻業(yè)績(jī)要求設(shè)置為 ****萬(wàn)。合理設(shè)置招標(biāo)要求，維護(hù)公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

答： 不予修改 。

**、 招標(biāo)文件 **頁(yè)-**頁(yè),“投標(biāo)人須知前附表**.**.*工程重難點(diǎn)及**.**.*招標(biāo)人其他要求”中列出了諸多內(nèi)容，但沒(méi)有明確具體工作量。

疑問(wèn)：上述要求增加投標(biāo)人的投標(biāo)成本和投標(biāo)負(fù)擔(dān)，而且未體現(xiàn)具體工作量，存在不確定性和潛在風(fēng)險(xiǎn)。

建議：刪除招標(biāo)文件中上述要求。

答： 不予修改， 投標(biāo)人自行綜合考慮投標(biāo)成本和風(fēng)險(xiǎn)。

**、 招標(biāo)文件 **頁(yè)，“投標(biāo)人須知前附表**.**.*招標(biāo)人其他要求”中要求“投標(biāo)人須對(duì) ** 可視化綜合管理平臺(tái)以下 * 項(xiàng)重要內(nèi)容或功能進(jìn)行演示”。

疑問(wèn)：上述要求增加投標(biāo)人的成本和負(fù)擔(dān)，對(duì)項(xiàng)目交付來(lái)說(shuō)沒(méi)有意義，投標(biāo)人要花很多錢才能完成。

建議：刪除招標(biāo)文件中上述要求。

答： 不予修改。 ** 可視化綜合管理平臺(tái)為項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容的*部分， 是為了 體現(xiàn)中標(biāo)人的實(shí)際履約能力。

**、 招標(biāo)文件 **頁(yè)，第*章“評(píng)分辦法——商務(wù)及技術(shù)文件詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)——商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)——投標(biāo)人業(yè)績(jī)。

疑問(wèn)：招標(biāo)文件未列明 “合同供貨范圍涵蓋的系統(tǒng)”具體涵蓋哪些系統(tǒng)。

建議：請(qǐng)招標(biāo)人明確，上述要求中 “合同供貨范圍涵蓋的系統(tǒng)”具體須涵蓋哪些系統(tǒng)。

答：招標(biāo)文件 要求的業(yè)績(jī) 未對(duì)合同供貨范圍涵蓋的系統(tǒng)提出 具體 要求，投標(biāo)人自行考慮提供。

**、 招標(biāo)文件 **頁(yè)，第*章“供貨要求——*、技術(shù)性能指標(biāo)——（*）推薦品牌（參考）推薦表。

疑問(wèn)：招標(biāo)文件未對(duì)投標(biāo)品牌做針對(duì)性評(píng)審，投標(biāo)時(shí)投標(biāo)人渾水摸魚自行選擇品牌，可能出現(xiàn)檔次不*致，以此充好的問(wèn)題。

建議：設(shè)置《投標(biāo)品牌響應(yīng)表》，并將《投標(biāo)品牌響應(yīng)表》作為公示內(nèi)容，可以威懾以次充好、渾水摸魚的投標(biāo)人。

原招標(biāo)文件第 **頁(yè)，（*）推薦品牌（參考）推薦表注“*、為了保證各系統(tǒng)運(yùn)行的質(zhì)量以及售后服務(wù)，投標(biāo)人須承諾：如中標(biāo)將在中標(biāo)結(jié)果公示發(fā)布之日**日歷日內(nèi)向招標(biāo)人提供所投上述設(shè)備的制造商授權(quán)函原件和免費(fèi)質(zhì)保函（時(shí)間依據(jù)投標(biāo)時(shí)的免費(fèi)質(zhì)保期），如無(wú)法提供或提供不符合或以各種理由推諉或拖延時(shí)間，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并上報(bào)公共資源交易監(jiān)督管理部門按有關(guān)規(guī)定處理，投標(biāo)人承擔(dān)由此引起的*切責(zé)任和后果。”修改為“*、為了保證各系統(tǒng)運(yùn)行的質(zhì)量以及售后服務(wù)，投標(biāo)人需依據(jù)上表編制《投標(biāo)品牌響應(yīng)表》（格式自擬），響應(yīng)表至少包含：招標(biāo)推薦品牌、投標(biāo)品牌、是否響應(yīng)等內(nèi)容。投標(biāo)人須承諾：如中標(biāo)將在中標(biāo)結(jié)果公示發(fā)布之日**日歷日內(nèi)向招標(biāo)人提供所投上述設(shè)備的制造商授權(quán)函原件和免費(fèi)質(zhì)保函（時(shí)間依據(jù)投標(biāo)時(shí)的免費(fèi)質(zhì)保期），如無(wú)法提供或提供不符合或以各種理由推諉或拖延時(shí)間，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并上報(bào)公共資源交易監(jiān)督管理部門按有關(guān)規(guī)定處理，投標(biāo)人承擔(dān)由此引起的*切責(zé)任和后果。”

答：為了評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審方便，建議投標(biāo)人投標(biāo)文件中依據(jù)《推薦品牌（參考）推薦表》單獨(dú)編制《投標(biāo)品牌響應(yīng)表》（格式自擬）。

**、 招標(biāo)文件 **頁(yè)第*章“供貨要求——*、技術(shù)性能指標(biāo)——（*）主要設(shè)備相關(guān)證明材料”。

技術(shù)規(guī)范書 “*、總體要求——*.技術(shù)性能指標(biāo)——*）技術(shù)性能指

標(biāo)要求 ”。

疑問(wèn)：經(jīng)仔細(xì)研讀招標(biāo)文件及技術(shù)規(guī)范書，招標(biāo)文件與技術(shù)規(guī)范書上述要求提供的材料為相同材料，但對(duì)提供的時(shí)間要求確不*致。

答：已招標(biāo)文件正文第*章供貨要求（*）主要設(shè)備相關(guān)證明材料表中的要求為準(zhǔn)。

**、 經(jīng)查詢本項(xiàng)目預(yù)計(jì) ****年秋季開學(xué)投入使用，從現(xiàn)在算起至****年*月*日不足*個(gè)月。但目前項(xiàng)目處于招標(biāo)階段，招標(biāo)完成預(yù)計(jì)需要**個(gè)日歷日，中標(biāo)單位向招標(biāo)人提供上述證明材料**個(gè)日歷日，證明材料核查、開工前準(zhǔn)備預(yù)計(jì)**個(gè)日歷日，招標(biāo)文件要求的交貨及安裝周期為合同簽訂后***個(gè)日歷天，共需***個(gè)日歷天，近*個(gè)月。經(jīng)時(shí)間倒排可以看出本項(xiàng)目工期非常緊張，如若中標(biāo)人提供的技術(shù)證明資料不符合招標(biāo)要求，時(shí)間不允許進(jìn)行重新招標(biāo)或重新選擇其他中標(biāo)人。其次，中標(biāo)結(jié)果公示后核查證明材料，非專業(yè)技術(shù)人員無(wú)法對(duì)技術(shù)證明資料進(jìn)行有效核查。給以次充好、虛假響應(yīng)、渾水摸魚的投標(biāo)人提供了可乘之機(jī)，對(duì)于大部分有社會(huì)責(zé)任感的投標(biāo)人是不公平的。

建議：中標(biāo)公示后提供證明材料時(shí)間為 **個(gè)日歷日。設(shè)置《主要設(shè)備相關(guān)證明材料響應(yīng)表》，并將《主要設(shè)備相關(guān)證明材料響應(yīng)表》作為公示內(nèi)容，約定標(biāo)后核查機(jī)制，把投標(biāo)核心內(nèi)容響應(yīng)情況置于大眾監(jiān)督之下，可以威懾以次充好、渾水摸魚、弄虛作假的投標(biāo)人。

原招標(biāo)文件第 **頁(yè)，（*）主要設(shè)備相關(guān)證明材料表“*、為了保證各系統(tǒng)運(yùn)行的質(zhì)量以及售后服務(wù)，投標(biāo)人須承諾：如中標(biāo)將在中標(biāo)結(jié)果公示發(fā)布之日**日歷日內(nèi)向招標(biāo)人提供上述證明材料，如無(wú)法提供或提供不符合或以各種理由推諉或拖延時(shí)間，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并上報(bào)公共資源交易監(jiān)督管理部門按有關(guān)規(guī)定處理，投標(biāo)人承擔(dān)由此引起的*切責(zé)任和后果。”修改為“*、為了保證各系統(tǒng)運(yùn)行的質(zhì)量以及售后服務(wù)，投標(biāo)人需依據(jù)上表編制《主要設(shè)備相關(guān)證明材料響應(yīng)表》（格式自擬），響應(yīng)表至少包含：技術(shù)證明資料要求、投標(biāo)技術(shù)參數(shù)、投標(biāo)品牌、投標(biāo)型號(hào)、是否響應(yīng)等內(nèi)容。投標(biāo)人須承諾：如中標(biāo)將在中標(biāo)結(jié)果公示發(fā)布之日**日歷日內(nèi)向招標(biāo)人提供上述證明材料，如無(wú)法提供或提供不符合或以各種理由推諉或拖延時(shí)間，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并上報(bào)公共資源交易監(jiān)督管理部門按有關(guān)規(guī)定處理，投標(biāo)人承擔(dān)由此引起的*切責(zé)任和后果。（招標(biāo)人將組織評(píng)審小組，對(duì)投標(biāo)人提供的證明材料進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)審，核查結(jié)果將反饋至公共資源交易中心）。”

答：為了評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審方便，建議投標(biāo)人投標(biāo)文件中依據(jù)《主要設(shè)備相關(guān)證明材料表》單獨(dú)編制《主要設(shè)備相關(guān)證明材料響應(yīng)表》（格式自擬）。

**、 防火墻

*、所投產(chǎn)品具有勒索軟件通信防護(hù)功能，提供具備****（中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)）資質(zhì)的第*方權(quán)威機(jī)構(gòu)關(guān)于“勒索軟件通信防護(hù)”產(chǎn)品功能檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件或掃描件；

事實(shí)依據(jù)：根據(jù)調(diào)研大多數(shù)公司不滿足該證書，如有，請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位提供*個(gè)品牌滿足此要求的具有 ***認(rèn)證的第*方檢測(cè)報(bào)告。

法律依據(jù)：嚴(yán)重違反《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第***條 招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的內(nèi)容不得違反法律、行政法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)政策，或者違反公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。基于以上情況，建議刪除上述參數(shù)。

答： 不予修改。 勒索病毒作為當(dāng)前最主流，影響最大，危害最高的病毒類威脅，本次采購(gòu)設(shè)備應(yīng)具備對(duì)其有效的防護(hù)功能。勒索病毒、變種木馬、蠕蟲等未知威脅依靠現(xiàn)有的靜態(tài)特征庫(kù)防御手段難以抵御，需要采購(gòu)產(chǎn)品具有未知威脅防護(hù)能力，符合業(yè)主實(shí)際需求。

上述參數(shù)不具有傾向性。經(jīng) 招標(biāo)人 調(diào)研， 至少有 *家 主流廠商均有對(duì)應(yīng)產(chǎn)品可以滿足該技術(shù)功能要求。檢測(cè)報(bào)告 為承諾 中標(biāo)結(jié)果公示發(fā)布之日 **日歷日內(nèi)向招標(biāo)人提供 ， 并非投標(biāo)時(shí)提供。

**、 防火墻

*、所投產(chǎn)品的生產(chǎn)廠商具備云安全成熟度成熟度模型**-*****認(rèn)證，提供證書復(fù)印件或掃描件；

事實(shí)依據(jù)：根據(jù)調(diào)研大多數(shù)公司不滿足該證書，如有，請(qǐng)列舉出可以滿足的*個(gè)品牌并提供相關(guān)證明材料。

法律依據(jù)：此行為違背了《招投標(biāo)法實(shí)施條例》第***條 “招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人”。基于以上情況，建議刪除上述參數(shù)。

答：該項(xiàng)位于技術(shù)規(guī)范書 ****頁(yè)的要求， 非項(xiàng)目資格條件 和評(píng)分 要求 ； 修改為： *、 所投產(chǎn)品的生產(chǎn)廠商具備云安全成熟度成熟度模型 **-*****認(rèn)證。

本次招標(biāo)僅招標(biāo)文件要求的證明資料在 中標(biāo)結(jié)果公示發(fā)布之日 **日歷日內(nèi)向招標(biāo)人提供 ，其他產(chǎn)品參數(shù)證明資料均在產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)前提供滿足設(shè)計(jì)要求的參數(shù)及認(rèn)證證明資料，由委托的第*方檢測(cè)單位進(jìn)場(chǎng)檢測(cè)和抽檢，出具檢測(cè)報(bào)告 。

上述參數(shù)不具有傾向性。 經(jīng)招標(biāo)人調(diào)研 ，云安全成熟度模型 **-****認(rèn)證的安全廠商 至少有 *家 。

**、 防火墻

*、所投廠商是國(guó)家信息安全漏洞共享平臺(tái)****技術(shù)組和用戶組成員單位，且為網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急服務(wù)支撐單位（國(guó)家級(jí)），提供證明材料復(fù)印件或掃描件；

事實(shí)依據(jù)：滿足 ****技術(shù)組和用戶組，且為網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急服務(wù)支撐單位（國(guó)家級(jí)），具有明顯的品牌指向性，因此該條參數(shù)具有明顯“控標(biāo)”嫌疑。

法律依據(jù)：此行為違背了《招投標(biāo)法實(shí)施條例》第***條 “招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人【（*）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)】”。基于以上情況，建議刪除上述參數(shù)。

答：該項(xiàng)位于技術(shù)規(guī)范書 ****頁(yè)的要求， 非項(xiàng)目資格條件 和評(píng)分 要求 ； 修改為： *、所投廠商是國(guó)家信息安全漏洞共享平臺(tái)****技術(shù)組和用戶組成員單位，且為網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急服務(wù)支撐單位（國(guó)家級(jí)）。

本次招標(biāo)僅招標(biāo)文件要求的證明資料在 中標(biāo)結(jié)果公示發(fā)布之日 **日歷日內(nèi)向招標(biāo)人提供 ，其他產(chǎn)品參數(shù)證明資料均在產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)前提供滿足設(shè)計(jì)要求的參數(shù)及認(rèn)證證明資料，由委托的第*方檢測(cè)單位進(jìn)場(chǎng)檢測(cè)和抽檢，出具檢測(cè)報(bào)告 。

上述參數(shù)不具有傾向性。 經(jīng)招標(biāo)人調(diào)研 ，國(guó)家信息安全漏洞共享平臺(tái)的用戶組成員單位和技術(shù)組成員組成廣泛，深信服、山石網(wǎng)科、啟明星辰、華為、網(wǎng)康、 ***、天融信等均為入圍企業(yè)。

**、 上網(wǎng)行為管理

*、支持**準(zhǔn)入、***準(zhǔn)入、**+***準(zhǔn)入、本地認(rèn)證、******認(rèn)證、******認(rèn)證、****認(rèn)證、短信認(rèn)證、微信公眾號(hào)認(rèn)證、***認(rèn)證、**卡認(rèn)證、*維碼認(rèn)證、混合認(rèn)證和免認(rèn)證，其中微信公眾號(hào)認(rèn)證支持通過(guò)小程序獲取手機(jī)號(hào)；支持對(duì)接深瀾、城市熱點(diǎn)、*****、安美等常見認(rèn)證服務(wù)器。以上參數(shù)提供***配置界面截圖；

事實(shí)依據(jù)：針對(duì)此要求的功能參數(shù)具有明顯的品牌指向性，不同的生產(chǎn)廠商，即使是業(yè)內(nèi)最主流的廠商，相同的產(chǎn)品也有其差異化的規(guī)格及功能性參數(shù)，在實(shí)現(xiàn)某項(xiàng)功能時(shí)，各廠商的具體表現(xiàn)形式可能有差異，但同樣能夠?qū)崿F(xiàn)采購(gòu)需求。

法律依據(jù)： 根據(jù)招投標(biāo)法第***條： “招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。第*款：或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；第*款：以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。”這顯然違反了招投標(biāo)法公平、公正的原則。

基于以上情況，建議刪除上述參數(shù)，不做限制。

答：該項(xiàng)位于技術(shù)規(guī)范書 ****頁(yè)的要求， 非項(xiàng)目資格條件 和評(píng)分 要求 ； 修改為： *、支持**準(zhǔn)入、***準(zhǔn)入、**+***準(zhǔn)入、本地認(rèn)證、******認(rèn)證、******認(rèn)證、****認(rèn)證、短信認(rèn)證、微信公眾號(hào)認(rèn)證、***認(rèn)證、**卡認(rèn)證、*維碼認(rèn)證、混合認(rèn)證和免認(rèn)證，其中微信公眾號(hào)認(rèn)證支持通過(guò)小程序獲取手機(jī)號(hào)；支持對(duì)接深瀾、城市熱點(diǎn)、*****、安美等常見認(rèn)證服務(wù)器。

本次招標(biāo)僅招標(biāo)文件要求的證明資料在 中標(biāo)結(jié)果公示發(fā)布之日 **日歷日內(nèi)向招標(biāo)人提供 ，其他產(chǎn)品參數(shù)證明資料均在產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)前提供滿足設(shè)計(jì)要求的參數(shù)及認(rèn)證證明資料，由委托的第*方檢測(cè)單位進(jìn)場(chǎng)檢測(cè)和抽檢，出具檢測(cè)報(bào)告 。

認(rèn)證對(duì)接相關(guān)功能是上網(wǎng)行為管理類產(chǎn)品必備基礎(chǔ)功能模塊，該參數(shù)描述為通用參數(shù)。

上述參數(shù)不具有傾向性。 經(jīng)招標(biāo)人調(diào)研 ， 至少有 *家 主流廠商均有對(duì)應(yīng)產(chǎn)品可以滿足該技術(shù)功能要求。

**、 上網(wǎng)行為管理

*、支持******逃生，支持選擇不逃生、全部用戶逃生和已認(rèn)證用戶逃生等方式；可基于****、***、***等方式探測(cè)認(rèn)證服務(wù)器。

事實(shí)依據(jù)：此要求的功能參數(shù)具有明顯的品牌指向性，因此該條參數(shù)具有明顯 “控標(biāo)”嫌疑。

法律依據(jù)：此行為違背了《招投標(biāo)法實(shí)施條例》第***條 “招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人”。基于以上情況，建議刪除上述要求。

答：不予修改 。

該項(xiàng)位于技術(shù)規(guī)范書 ****頁(yè)的要求， 非項(xiàng)目資格條件 和評(píng)分 要求 ；

為保障上網(wǎng)行為管理設(shè)備在使用過(guò)程中能及時(shí)有效應(yīng)對(duì)突發(fā)緊急情況，要求此類設(shè)備具備用戶逃生功能，保證業(yè)務(wù)的正常訪問(wèn)，符合本項(xiàng)目實(shí)際需要。

上述參數(shù)不具有傾向性。 經(jīng)招標(biāo)人調(diào)研 ， 至少有 *家 主流廠商均有對(duì)應(yīng)產(chǎn)品可以滿足該技術(shù)功能要求。

**、 上網(wǎng)行為管理

*、支持***認(rèn)證，智能解析用戶上網(wǎng)流量，獲取***特征和用戶名信息，當(dāng)存在未安裝***或未實(shí)名登錄***時(shí)，系統(tǒng)阻斷用戶上網(wǎng)請(qǐng)求并彈送***安裝頁(yè)面；支持兼容**、***、*******等系統(tǒng)，支持**和域名白名單，放通與***服務(wù)器交付流量；

事實(shí)依據(jù)：針對(duì)此要求的功能參數(shù)具有明顯的品牌指向性，阻斷用戶上網(wǎng)請(qǐng)求為什么*定要 ***呢，其他所有的品牌，即使是品牌檔次更高的，要完全滿足此參數(shù)要求也是不可能的.

法律依據(jù)：此行為違背了《招投標(biāo)法實(shí)施條例》第***條 “招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人”。基于以上情況，建議刪除上述要求。

答：不予修改 。

該項(xiàng)位于技術(shù)規(guī)范書 ****頁(yè)的要求， 非項(xiàng)目資格條件 和評(píng)分 要求 ；

上網(wǎng)行為管理產(chǎn)品的主要應(yīng)用場(chǎng)景之*就是對(duì)用戶的終端行為實(shí)現(xiàn)安全控制和審計(jì)，限制 ***的危害行為，實(shí)現(xiàn)用戶的實(shí)名審計(jì)和安全使用，此功能想是調(diào)研客戶環(huán)境得出的實(shí)際需求。

上述參數(shù)不具有傾向性。 經(jīng)招標(biāo)人調(diào)研 ， 至少有 *家 主流廠商均有對(duì)應(yīng)產(chǎn)品可以滿足該技術(shù)功能要求。

**、 上網(wǎng)行為管理

**、分析范圍包括但不限于離職風(fēng)險(xiǎn)、工作效率分析、熱門事件挖掘、非工作時(shí)間上網(wǎng)分析、校園網(wǎng)貸分析、沉溺網(wǎng)絡(luò)分析、用戶行為畫像等，以上參數(shù)提供***配置界面截圖；

事實(shí)依據(jù)：該參數(shù)為綠盟獨(dú)有參數(shù)，此要求的功能截圖具有明顯的品牌指向性，因此該條參數(shù)具有明顯 “控標(biāo)”嫌疑。

法律依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》中第*條規(guī)定，政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則，公平競(jìng)爭(zhēng)原則，公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則；公平競(jìng)爭(zhēng)是指政府采購(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)是有序競(jìng)爭(zhēng)，要公平對(duì)待每個(gè)供應(yīng)商。

基于以上情況，建議刪除上述參數(shù)，不做限制。

答：該項(xiàng)位于技術(shù)規(guī)范書 ****頁(yè)的要求， 非項(xiàng)目資格條件 和評(píng)分 要求 ； 修改為： **、分析范圍包括但不限于離職風(fēng)險(xiǎn)、工作效率分析、熱門事件挖掘、非工作時(shí)間上網(wǎng)分析、校園網(wǎng)貸分析、沉溺網(wǎng)絡(luò)分析、用戶行為畫像等。

本次招標(biāo)僅招標(biāo)文件要求的證明資料在 中標(biāo)結(jié)果公示發(fā)布之日 **日歷日內(nèi)向招標(biāo)人提供 ，其他產(chǎn)品參數(shù)證明資料均在產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)前提供滿足設(shè)計(jì)要求的參數(shù)及認(rèn)證證明資料，由委托的第*方檢測(cè)單位進(jìn)場(chǎng)檢測(cè)和抽檢，出具檢測(cè)報(bào)告 。

上網(wǎng)行為管理產(chǎn)品的主要應(yīng)用場(chǎng)景之*校園網(wǎng)用戶，要求產(chǎn)品能夠?qū)﹄x職風(fēng)險(xiǎn)、工作效率、熱門事件挖掘、非工作時(shí)間上網(wǎng)、校園網(wǎng)貸行為做到有效的審計(jì)和監(jiān)管，做出校園網(wǎng)用戶行為畫像，為管理員提供分析結(jié)果，確保校園活動(dòng)的正常進(jìn)行，保護(hù)用戶數(shù)字財(cái)產(chǎn)不受侵害，此功能想是調(diào)研客戶環(huán)境得出的實(shí)際需求。

上述參數(shù)不具有傾向性。 經(jīng)招標(biāo)人調(diào)研 ， 至少有 *家 主流廠商均有對(duì)應(yīng)產(chǎn)品可以滿足該技術(shù)功能要求。

**、 上網(wǎng)行為管理

**、為保證設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定性，防止雷擊意外事故，設(shè)備要求通過(guò)國(guó)家無(wú)線電監(jiān)測(cè)中心浪涌抗擾度測(cè)試，提供檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件或掃描件；

事實(shí)依據(jù)：具有明顯的品牌指向性，因此該條參數(shù)具有明顯 “控標(biāo)”嫌疑。如有，請(qǐng)列舉出可以滿足的*個(gè)品牌并提供相關(guān)證明材料。

法律依據(jù)：此行為違背了《招投標(biāo)法實(shí)施條例》第***條 “招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人【（*）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)】”。基于以上情況，建議刪除上述參數(shù)。

答：該項(xiàng) 問(wèn)題 位于技術(shù)規(guī)范書 ****頁(yè)要求， 非項(xiàng)目資格條件 和評(píng)分 要求 ； 修改為： **、為保證設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定性，防止雷擊意外事故，設(shè)備要求通過(guò)國(guó)家無(wú)線電監(jiān)測(cè)中心浪涌抗擾度測(cè)試 。

本次招標(biāo)僅招標(biāo)文件要求的證明資料在 中標(biāo)結(jié)果公示發(fā)布之日 **日歷日內(nèi)向招標(biāo)人提供 ，其他產(chǎn)品參數(shù)證明資料均在產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)前提供滿足設(shè)計(jì)要求的參數(shù)及認(rèn)證證明資料，由委托的第*方檢測(cè)單位進(jìn)場(chǎng)檢測(cè)和抽檢，出具檢測(cè)報(bào)告 。

為 保證 硬件設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行，要求上網(wǎng)行為產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家無(wú)線電監(jiān)測(cè)中心浪涌抗擾度測(cè)試。

上述參數(shù)不具有傾向性。 經(jīng)招標(biāo)人調(diào)研 ， 至少有 *家 主流廠商均有對(duì)應(yīng)產(chǎn)品可以滿足該技術(shù)功能要求。

**、 全景攝像機(jī)

**、支持內(nèi)置揚(yáng)聲器，可實(shí)現(xiàn)喊話及語(yǔ)音警示，喇叭口處 聲壓大小≥***** （*）；

**、內(nèi)置警戒激光器，可聯(lián)動(dòng)激光警戒，支持手動(dòng)開啟/關(guān)閉，開啟時(shí)可以在物體表面看到激光點(diǎn)，并在空氣中看到激光柱，提供公安部檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件或掃描件證明此項(xiàng)內(nèi)容；

質(zhì)疑理由： 經(jīng)調(diào)研 ，以上參數(shù)為天地偉業(yè)獨(dú)有參數(shù)，主流廠家（海康、大華、宇視）雖滿足此功能，均無(wú)法提供相關(guān)檢測(cè)報(bào)告體現(xiàn)，該項(xiàng)存在明顯的招標(biāo)傾向性；作為獨(dú)立的公司，每*家企業(yè)都有自己獨(dú)立的產(chǎn)品線和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)備生產(chǎn)廠家沒(méi)有理由遵照其他公司的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)擬定產(chǎn)品的送檢內(nèi)容。作為*次面向全國(guó)的公開招標(biāo)項(xiàng)目，以某家企業(yè)的特定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容來(lái)設(shè)置招標(biāo)技術(shù)要求來(lái)強(qiáng)制性限制、排斥其他潛在供應(yīng)商是不合理的。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第**條招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第***條 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之*的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：

（*）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；

（*）以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

質(zhì)疑訴求：

建議刪除以上獨(dú)有參數(shù)，并刪除提供具有 *** 或 **** 認(rèn)證標(biāo)識(shí)的權(quán) 威機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件或掃描件（并在上述證明材料 中標(biāo)注出符合技術(shù)要求的內(nèi)容和數(shù)值）。

如若貴單位認(rèn)為上述參數(shù)有另外兩家能夠提供檢測(cè)報(bào)告滿足上述參數(shù)，請(qǐng)?zhí)峁┝硗鈨杉覚z測(cè)報(bào)告截圖證明。

答： 上述 第*條 問(wèn)題 在招標(biāo)文件中有技術(shù)證明資料要求，按招標(biāo)文件執(zhí)行； 非項(xiàng)目資格條件要求 ， 中標(biāo)結(jié)果公示發(fā)布之日 **日歷日內(nèi)向招標(biāo)人提供 。

全景攝像機(jī)

支持內(nèi)置揚(yáng)聲器，可實(shí)現(xiàn)喊話及語(yǔ)音警示，喇叭口處聲壓大小≥*****（*）。 提供能證明上述功能的，具有***或****認(rèn)證標(biāo)識(shí)的權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件或掃描件（并在上述證明材料中標(biāo)注出符合技術(shù)要求的內(nèi)容和數(shù)值）。

上述 第*條 問(wèn)題 位于技術(shù)規(guī)范書 ****頁(yè)的要求， 非項(xiàng)目資格條件 和評(píng)分 要求 ； 修改為： **、內(nèi)置警戒激光器，可聯(lián)動(dòng)激光警戒，支持手動(dòng)開啟/關(guān)閉，開啟時(shí)可以在物體表面看到激光點(diǎn)，并在空氣中看到激光柱。

本次招標(biāo)僅招標(biāo)文件要求的證明資料在 中標(biāo)結(jié)果公示發(fā)布之日 **日歷日內(nèi)向招標(biāo)人提供 ，其他產(chǎn)品參數(shù)證明資料均在產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)前提供滿足設(shè)計(jì)要求的參數(shù)及認(rèn)證證明資料，由委托的第*方檢測(cè)單位進(jìn)場(chǎng)檢測(cè)和抽檢，出具檢測(cè)報(bào)告 。

上述參數(shù)不具有傾向性。 經(jīng)招標(biāo)人調(diào)研 ， 至少有 *家 主流廠商均有對(duì)應(yīng)產(chǎn)品可以滿足該技術(shù)功能要求。

**、 槍球聯(lián)動(dòng)

** 、結(jié)構(gòu)化算法下，可設(shè)置不少于*個(gè)重要區(qū)域，并且對(duì)區(qū)域內(nèi)的目標(biāo)優(yōu)先作抓圖處理；支持不少于**種默認(rèn)警戒音，**種自定義警戒音，支持設(shè)置警戒區(qū)域后可檢測(cè)進(jìn)入警戒區(qū)域的人或車輛,并放大變倍獲取目標(biāo)細(xì)節(jié)；

質(zhì)疑理由： 經(jīng)調(diào)研 ，以上參數(shù)為天地偉業(yè)獨(dú)有參數(shù)，主流廠家（海康、大華、宇視）雖滿足此功能，均無(wú)法提供相關(guān)檢測(cè)報(bào)告體現(xiàn)，該項(xiàng)存在明顯的招標(biāo)傾向性；作為獨(dú)立的公司，每*家企業(yè)都有自己獨(dú)立的產(chǎn)品線和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)備生產(chǎn)廠家沒(méi)有理由遵照其他公司的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)擬定產(chǎn)品的送檢內(nèi)容。作為*次面向全國(guó)的公開招標(biāo)項(xiàng)目，以某家企業(yè)的特定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容來(lái)設(shè)置招標(biāo)技術(shù)要求來(lái)強(qiáng)制性限制、排斥其他潛在供應(yīng)商是不合理的。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第**條招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第***條 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之*的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：

（*）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；

（*）以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

質(zhì)疑訴求：

建議刪除以上獨(dú)有參數(shù)，并刪除提供具有 *** 或 **** 認(rèn)證標(biāo)識(shí)的權(quán) 威機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件或掃描件（并在上述證明材料 中標(biāo)注出符合技術(shù)要求的內(nèi)容和數(shù)值）。

如若貴單位認(rèn)為上述參數(shù)有另外兩家能夠提供檢測(cè)報(bào)告滿足上述參數(shù)，請(qǐng)?zhí)峁┝硗鈨杉覚z測(cè)報(bào)告截圖證明。

答：該項(xiàng)目在招標(biāo)文件中有技術(shù)證明資料要求，按招標(biāo)文件執(zhí)行； 非項(xiàng)目資格條件要求 ， 中標(biāo)結(jié)果公示發(fā)布之日 **日歷日內(nèi)向招標(biāo)人提供。

槍球聯(lián)動(dòng)

結(jié)構(gòu)化算法下，可設(shè)置不少于*個(gè)重要區(qū)域，并且對(duì)區(qū)域內(nèi)的目標(biāo)優(yōu)先作抓圖處理。支持不少于**種默認(rèn)警戒音，**種自定義警戒音，支持設(shè)置警戒區(qū)域后可檢測(cè)進(jìn)入警戒區(qū)域的人或車輛,并放大變倍獲取目標(biāo)細(xì)節(jié)。 提供能證明上述功能的，具有***或****認(rèn)證標(biāo)識(shí)的權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件或掃描件（并在上述證明材料中標(biāo)注出符合技術(shù)要求的內(nèi)容和數(shù)值）。

上述參數(shù)不具有傾向性。 經(jīng)招標(biāo)人調(diào)研 ， 至少有 *家 主流廠商均有對(duì)應(yīng)產(chǎn)品可以滿足該技術(shù)功能要求。

**、 綜合視頻安防監(jiān)控平臺(tái)

**實(shí)景指揮功能、可實(shí)現(xiàn)標(biāo)簽內(nèi)容的關(guān)聯(lián)及組合，關(guān)聯(lián)的內(nèi)容支持選擇監(jiān)控點(diǎn)、圖片、文檔、語(yǔ)音、錄像文件等。

質(zhì)疑理由： 經(jīng)調(diào)研 ，以上參數(shù)為天地偉業(yè)獨(dú)有參數(shù)，主流廠家（海康、大華、宇視）雖滿足此功能，均無(wú)法提供相關(guān)檢測(cè)報(bào)告體現(xiàn)，該項(xiàng)存在明顯的招標(biāo)傾向性；作為獨(dú)立的公司，每*家企業(yè)都有自己獨(dú)立的產(chǎn)品線和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)備生產(chǎn)廠家沒(méi)有理由遵照其他公司的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)擬定產(chǎn)品的送檢內(nèi)容。作為*次面向全國(guó)的公開招標(biāo)項(xiàng)目，以某家企業(yè)的特定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容來(lái)設(shè)置招標(biāo)技術(shù)要求來(lái)強(qiáng)制性限制、排斥其他潛在供應(yīng)商是不合理的。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第**條招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第***條 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之*的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：

（*）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；

（*）以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

質(zhì)疑訴求：

建議刪除以上獨(dú)有參數(shù)，并刪除提供具有 *** 或 **** 認(rèn)證標(biāo)識(shí)的權(quán) 威機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件或掃描件（并在上述證明材料 中標(biāo)注出符合技術(shù)要求的內(nèi)容和數(shù)值）。

如若貴單位認(rèn)為上述參數(shù)有另外兩家能夠提供檢測(cè)報(bào)告滿足上述參數(shù)，請(qǐng)?zhí)峁┝硗鈨杉覚z測(cè)報(bào)告截圖證明。

答：該項(xiàng)目在招標(biāo)文件中有技術(shù)證明資料要求，按招標(biāo)文件執(zhí)行； 非項(xiàng)目資格條件要求 ， 中標(biāo)結(jié)果公示發(fā)布之日 **日歷日內(nèi)向招標(biāo)人提供 。

綜合視頻安防監(jiān)控平臺(tái)

**實(shí)景指揮功能、可實(shí)現(xiàn)標(biāo)簽內(nèi)容的關(guān)聯(lián)及組合，關(guān)聯(lián)的內(nèi)容支持選擇監(jiān)控點(diǎn)、圖片、文檔、語(yǔ)音、錄像文件等。 提供能證明上述功能的，具有***或****認(rèn)證標(biāo)識(shí)的權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件或掃描件（并在上述證明材料中標(biāo)注出符合技術(shù)要求的內(nèi)容和數(shù)值）。

上述參數(shù)不具有傾向性。 經(jīng)招標(biāo)人調(diào)研 ， 至少有 *家 主流廠商均有對(duì)應(yīng)產(chǎn)品可以滿足該技術(shù)功能要求。

**、 智能視頻處理終端

壓縮編碼能力： *********（*****）網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)視頻重新壓縮編碼后碼率≤*******；********（*****）網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)視頻重新壓縮編碼后碼率≤*******；網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)視頻重新壓縮編碼后輸出延時(shí)分別為：*********延時(shí)≤***** 、********延時(shí)為≤*****；壓縮編碼后的音頻失步時(shí)間≤**。

質(zhì)疑理由： 經(jīng)調(diào)研 ，以上參數(shù)為天地偉業(yè)獨(dú)有參數(shù)，主流廠家（海康、大華、宇視）雖滿足此功能，均無(wú)法提供相關(guān)檢測(cè)報(bào)告體現(xiàn)，該項(xiàng)存在明顯的招標(biāo)傾向性；作為獨(dú)立的公司，每*家企業(yè)都有自己獨(dú)立的產(chǎn)品線和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)備生產(chǎn)廠家沒(méi)有理由遵照其他公司的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)擬定產(chǎn)品的送檢內(nèi)容。作為*次面向全國(guó)的公開招標(biāo)項(xiàng)目，以某家企業(yè)的特定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容來(lái)設(shè)置招標(biāo)技術(shù)要求來(lái)強(qiáng)制性限制、排斥其他潛在供應(yīng)商是不合理的。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第**條招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第***條 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之*的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：

（*）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；

（*）以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

質(zhì)疑訴求：

建議刪除以上獨(dú)有參數(shù)，并刪除提供具有 *** 或 **** 認(rèn)證標(biāo)識(shí)的權(quán) 威機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件或掃描件（并在上述證明材料 中標(biāo)注出符合技術(shù)要求的內(nèi)容和數(shù)值）。

如若貴單位認(rèn)為上述參數(shù)有另外兩家能夠提供檢測(cè)報(bào)告滿足上述參數(shù)，請(qǐng)?zhí)峁┝硗鈨杉覚z測(cè)報(bào)告截圖證明。

答：該項(xiàng)目在招標(biāo)文件中有技術(shù)證明資料要求，按招標(biāo)文件執(zhí)行； 非項(xiàng)目資格條件要求 ， 中標(biāo)結(jié)果公示發(fā)布之日 **日歷日內(nèi)向招標(biāo)人提供 。

智能視頻處理終端

壓縮編碼能力：*********（*****）網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)視頻重新壓縮編碼后碼率≤*******；********（*****）網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)視頻重新壓縮編碼后碼率≤*******；網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)視頻重新壓縮編碼后輸出延時(shí)分別為：*********延時(shí)≤*****、********延時(shí)為≤*****；壓縮編碼后的音頻失步時(shí)間≤**。 提供能證明上述功能的，具有***或****認(rèn)證標(biāo)識(shí)的權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件或掃描件（并在上述證明材料中標(biāo)注出符合技術(shù)要求的內(nèi)容和數(shù)值）。

“智能視頻處理終端”無(wú)推薦品牌要求，投標(biāo)人可自行選擇符合招標(biāo)文件及技術(shù)規(guī)范書技術(shù)要求的產(chǎn)品進(jìn)行投標(biāo)，并按要求提供證明材料。

“智能視頻處理終端”用于視頻壓縮，在不影響圖像清晰的前提下對(duì)圖像進(jìn)行壓縮，減少傳輸帶寬和存儲(chǔ)空間，減少業(yè)主在帶寬和存儲(chǔ)空間的投資。

上述參數(shù)不具有傾向性。 經(jīng)招標(biāo)人調(diào)研 ， 至少有 *家 主流廠商均有對(duì)應(yīng)產(chǎn)品可以滿足該技術(shù)功能要求。

**、 網(wǎng)絡(luò)視頻存儲(chǔ)服務(wù)器

支持在錄像文件目錄損壞時(shí)重建索引，恢復(fù)錄像查詢。

質(zhì)疑理由： 經(jīng)調(diào)研 ，以上參數(shù)為天地偉業(yè)獨(dú)有參數(shù)，主流廠家（海康、大華、宇視）雖滿足此功能，均無(wú)法提供相關(guān)檢測(cè)報(bào)告體現(xiàn)，該項(xiàng)存在明顯的招標(biāo)傾向性；作為獨(dú)立的公司，每*家企業(yè)都有自己獨(dú)立的產(chǎn)品線和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)備生產(chǎn)廠家沒(méi)有理由遵照其他公司的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)擬定產(chǎn)品的送檢內(nèi)容。作為*次面向全國(guó)的公開招標(biāo)項(xiàng)目，以某家企業(yè)的特定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容來(lái)設(shè)置招標(biāo)技術(shù)要求來(lái)強(qiáng)制性限制、排斥其他潛在供應(yīng)商是不合理的。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第**條招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第***條 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之*的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：

（*）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；

（*）以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

質(zhì)疑訴求：

建議刪除以上獨(dú)有參數(shù)，并刪除提供具有 *** 或 **** 認(rèn)證標(biāo)識(shí)的權(quán) 威機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件或掃描件（并在上述證明材料 中標(biāo)注出符合技術(shù)要求的內(nèi)容和數(shù)值）。

如若貴單位認(rèn)為上述參數(shù)有另外兩家能夠提供檢測(cè)報(bào)告滿足上述參數(shù)，請(qǐng)?zhí)峁┝硗鈨杉覚z測(cè)報(bào)告截圖證明。

答：該項(xiàng)目在招標(biāo)文件中有技術(shù)證明資料要求，按招標(biāo)文件執(zhí)行； 非項(xiàng)目資格條件要求 ， 中標(biāo)結(jié)果公示發(fā)布之日 **日歷日內(nèi)向招標(biāo)人提供 。

網(wǎng)絡(luò)視頻存儲(chǔ)服務(wù)器

支持在錄像文件目錄損壞時(shí)重建索引，恢復(fù)錄像查詢。 提供能證明上述功能的，具有***或****認(rèn)證標(biāo)識(shí)的權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件或掃描件（并在上述證明材料中標(biāo)注出符合技術(shù)要求的內(nèi)容和數(shù)值）。

監(jiān)控錄像是校園安防的重要數(shù)據(jù)，錄像文件目錄損壞時(shí)會(huì)造成錄像存儲(chǔ)、查詢等問(wèn)題，存在安全漏洞。要求視頻存儲(chǔ)支持在錄像文件目錄損壞時(shí)重建索引，恢復(fù)錄像查詢，可以保障視頻監(jiān)控系統(tǒng)更穩(wěn)定的運(yùn)行，為校園安全提供保障。

上述參數(shù)不具有傾向性。 經(jīng)招標(biāo)人調(diào)研 ， 至少有 *家 主流廠商均有對(duì)應(yīng)產(chǎn)品可以滿足該技術(shù)功能要求。

**、 智能周界控制平臺(tái)

*、每個(gè)防區(qū)可同時(shí)綁定 * 個(gè)網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)， 當(dāng)防區(qū)報(bào)警時(shí)主 界面可同時(shí)彈出對(duì)應(yīng)防區(qū)的 * 路圖像，同時(shí)也可多個(gè)防區(qū)綁 定 * 個(gè)網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)；*、可通過(guò)報(bào)警記錄點(diǎn)擊查看報(bào)警視頻錄像。

質(zhì)疑理由： 經(jīng)調(diào)研 ，以上參數(shù)為天地偉業(yè)獨(dú)有參數(shù)，主流廠家（海康、大華、宇視）雖滿足此功能，均無(wú)法提供相關(guān)檢測(cè)報(bào)告體現(xiàn)，該項(xiàng)存在明顯的招標(biāo)傾向性；作為獨(dú)立的公司，每*家企業(yè)都有自己獨(dú)立的產(chǎn)品線和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)備生產(chǎn)廠家沒(méi)有理由遵照其他公司的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)擬定產(chǎn)品的送檢內(nèi)容。作為*次面向全國(guó)的公開招標(biāo)項(xiàng)目，以某家企業(yè)的特定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容來(lái)設(shè)置招標(biāo)技術(shù)要求來(lái)強(qiáng)制性限制、排斥其他潛在供應(yīng)商是不合理的。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第**條招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第***條 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)人有下列行為之*的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：

（*）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商；

（*）以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

質(zhì)疑訴求：

建議刪除以上獨(dú)有參數(shù)，并刪除提供具有 *** 或 **** 認(rèn)證標(biāo)識(shí)的權(quán) 威機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件或掃描件（并在上述證明材料 中標(biāo)注出符合技術(shù)要求的內(nèi)容和數(shù)值）。

如若貴單位認(rèn)為上述參數(shù)有另外兩家能夠提供檢測(cè)報(bào)告滿足上述參數(shù)，請(qǐng)?zhí)峁┝硗鈨杉覚z測(cè)報(bào)告截圖證明。

答：該項(xiàng)目在招標(biāo)文件中有技術(shù)證明資料要求，按招標(biāo)文件執(zhí)行； 非項(xiàng)目資格條件要求 ， 中標(biāo)結(jié)果公示發(fā)布之日 **日歷日內(nèi)向招標(biāo)人提供 。

智能周界控制平臺(tái)

*、每個(gè)防區(qū)可同時(shí)綁定*個(gè)網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)，當(dāng)防區(qū)報(bào)警時(shí)主界面可同時(shí)彈出對(duì)應(yīng)防區(qū)的*路圖像，同時(shí)也可多個(gè)防區(qū)綁定*個(gè)網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)； *、可通過(guò)報(bào)警記錄點(diǎn)擊查看報(bào)警視頻錄像。 提供能證明上述功能的，具有***或****認(rèn)證標(biāo)識(shí)的權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件或掃描件（并在上述證明材料中標(biāo)注出符合技術(shù)要求的內(nèi)容和數(shù)值）。

智能周界控制平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與監(jiān)控系統(tǒng)的有效聯(lián)動(dòng)，在周界警情發(fā)生是可快速定位，快速?gòu)?fù)核項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)情況，有效確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)情況，防止誤報(bào)，也可以為警情處理提供及時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)信息。

智能周界控制平臺(tái)推薦品牌為炎榮、晉洋、速飛。上述參數(shù)不具有傾向性。

**、其他內(nèi)容不變。

注：此補(bǔ)疑視同 招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等法律效力。

招 標(biāo) 人：肥東縣重點(diǎn)工程建設(shè)管理中心

地 址： 肥東縣政務(wù)服務(wù)中心

聯(lián) 系 人：李明

聯(lián)系方式： ****-********

招標(biāo)代理：安徽誠(chéng)信項(xiàng)目管理有限公司

地 址：合肥市濱湖新區(qū)南京路 ****號(hào)（徽州大道與南京路交口）*樓

聯(lián)系人：張工

聯(lián)系方式： ****-********、********

*** * 年 * 月 ** 日