化德縣****年農村公路養護工程施工招標

招標公告

*. 招標條件

化德縣****年農村公路養護工程已由烏蘭察布市交通運輸局以《關于下達****年農村牧區公路養護資金計劃的通知》烏交辦發〔****〕**號批準建設，施工圖設計已由化德縣交通運輸局以《關于化德縣****年農村公路養護工程*階段施工圖設計的批復》化交字（****）**號文件批復，項目業主為化德縣交通運輸事業發展中心[聯系方式]，建設資金來自上級補助，招標人為化德縣交通運輸事業發展中心[聯系方式]。項目已具備招標條件，現對本項目施工進行國內競爭性公開招標，并對投標人進行資格后審。

*. 項目概況與標段劃分

*.* 項目概況

*.*.*?牧場-****道路養護工程：路線全長*.**公里，全線采用*級公路標準設計；設計行車時速**公里/小時；橋涵設計荷載為公路-Ⅱ級，小橋涵、過水路面與路基同寬。路基寬度*.*米，路面寬度*.*米，*×*.*米土路肩，路面結構為：*厘米瀝青混凝土面層+**厘米水泥穩定級配碎石基層。

*.*.* ****-大恒城溝道路養護工程：路線全長*.***公里，全線采用*級公路標準設計；設計行車時速**公里/小時；橋涵設計荷載為公路-Ⅱ級，小橋涵、過水路面與路基同寬。路基寬度*.*米，路面寬度*.*米，*×*.*米土路肩，路面結構為：**厘米水泥混凝土面層。

*.*.* 小民主-****道路養護工程：路線全長*.***公里，全線采用*級公路標準設計；設計行車時速**公里/小時；橋涵設計荷載為公路*Ⅱ級，小橋涵、過水路面與路基同寬。路基寬度*.*米，路面寬度*.*米，*×*.*米土路肩，路面結構為：**厘米水泥混凝土面層。

*.*.* 黃花旅游路連接線道路養護工程：路線全長*.***公里，全線采用*級公路標準設計；設計行車時速**公里/小時；橋涵設計荷載為公路*Ⅱ級，小橋涵、過水路面與路基同寬。路基寬度*.*米，路面寬度*.*米，*×*.*米土路肩，路面結構為：**厘米水泥混凝土面層。

*.*.* 前進-****（蘇計-收圖段）養護工程：路線全長*.***公里，全線采用*級公路標準設計；設計行車時速**公里/小時；橋涵設計荷載為公路-Ⅱ級，小橋涵、過水路面與路基同寬。路基寬度*.*米，路面寬度*.*米，*×*.*米土路肩，路面結構為：*厘米瀝青混凝土面層+**厘米水泥穩定級配碎石基層。

*.*.* 前進-****（收圖-****段）養護工程：路線全長*.**公里，全線采用*級公路標準設計；設計行車時速**公里/小時；橋涵設計荷載為公路-Ⅱ級，小橋涵、過水路面與路基同寬。路基寬度*.*米，路面寬度*.*米，*×*.*米土路肩，路面結構為：*厘米瀝青混凝土面層+**厘米水泥穩定級配碎石基層。

*.* 計劃工期

本項目計劃工期為**日歷天，計劃開工日期：****年*月**日，計劃交工日期：****年**月**日。

*.* 標段劃分

本項目工程施工共劃分為*個標段，具體標段劃分情況見下表：

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*.?投標人資格要求

*.*本次招標要求投標人具有國內注冊的獨立法人資格及有效的企業法人營業執照，在人員、設備、資金等方面具有相應的能力，并具備以下資格：

①?具有住房和城鄉建設主管部門頒發的公路工程施工總承包*級及以上資質；

②?具有有效的安全生產許可證；

③?近*年（****年*月*日至投標文件遞交截止時間，以交工驗收時間為準）至少完成過*項*級及以上公路土建工程施工。

*.*?本次招標?不接受 聯合體投標。

*.* 投標人資格要求詳見招標公告。

*.*?與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同*人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同*標段投標。

*.*在“信用中國”網站（****://***.***********.***.**/）中被列入失信被執行人名單的投標人，不得參加投標。

*.*?在“國家企業信用信息公示系統”（ ****:// ***.****.***.**）中被列入嚴重違法失信企業名單的投標人，不得參加投標。

*.?招標文件的獲取

*.* 烏蘭察布市公共資源交易誠信信息庫辦理地址：烏蘭察布市察哈爾東街商務科技中心*區*#樓***房間，辦公時間為周*至周*上午*：**-**：**下午**：**-**：**。聯系電話：****-*******

*.* 招標文件獲取時間：****年*月**日至投標文件遞交截至時間前，逾期不予受理。

*.* 招標文件獲取網址：烏蘭察布市公共資源交易網（***. ****.**********.***.**）。

*.*?投標人應隨時登錄烏蘭察布市公共資源交易中心建設工程招標投標交易系統，在“查看答疑補遺”欄目中招標人關于本次招標相關答疑和補遺通知，招標人不另行通知。

*. 評標辦法

*.* 本項目招標評標辦法采用“雙信封形式技術評分最低標價法”。

*.* 本項目評標辦法詳見公告。

*. 投標文件的遞交及相關事宜

*.*工程現場踏勘及投標預備會

招標人不統*組織工程現場踏勘及投標預備會。

*.*送交投標文件前，投標人每標段需提供人民幣*萬元投標保證金。

*.*投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****年*月*日上午*時**分（北京時間），投標人應于當日*時**分至*時**分將投標文件遞交至烏蘭察布市市公共資源交易中心。投標人的投標文件第*個信封及第*個信封同時遞交。

*.*逾期送達的、未送達指定地點的或不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。

*. 發布公告的媒介

本次招標公告同時在以下網站上發布：

中國招標投標公共服務平臺（***.*************.***）、

內蒙古招標投標公共服務平臺（***.******.***.**）、

內蒙古自治區交通運輸廳政務網站（****://*****.***.***.**）、

內蒙古自治區公共資源交易網（***.*********.***.**）、

烏蘭察布市公共資源交易網（***. ****.**********.***.**）。

*. 監督部門聯系方式

監督機構：化德縣交通運輸局

地????址：烏蘭察布市化德縣

電????話：****-*******

*. 聯系方式

招 標 人：化德縣交通運輸事業發展中心[聯系方式]

地 ???址：烏蘭察布市化德縣

電 ???話：****- *******

聯 系 人：劉先生

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招標代理：內蒙古海維建設工程項目管理有限公司[聯系方式]

地????址：內蒙古自治區呼和浩特市海拉爾大街*號

郵????編：******

電????話：***********

聯 系 人：孫先生

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公告

*、項目概況及招標人聯系方式

詳見公告正文

*、投標人資格條件要求

附 錄

附錄* ?資格審查條件（資質最低要求）

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附錄* ?資格審查條件（財務最低要求）

注：如投標人成立不足*年，則以公司成立之后相應年度計算。

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附錄* ?資格審查條件（業績最低要求）

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附錄* ?資格審查條件（信譽最低要求）

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附錄* ?資格審查條件（項目經理和項目總工最低要求）

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*、評標辦法

評標辦法（雙信封形式技術評分最低標價法）

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*．評標方法

本次評標采用技術評分最低標價法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件的施工組織設計、主要人員、技術能力等因素進行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標文件規定數量以內的投標人的報價文件進行評審，按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。評標價相等時，評標委員會應按照評標辦法前附表規定的優先次序推薦中標候選人或確定中標人。

*．評審標準

*.*初步評審標準

*.*.* 形式評審標準：見評標辦法前附表。

*.*.* 資格評審標準：見評標辦法前附表（適用于未進行資格預審的）。

*.*.* 響應性評審標準：見評標辦法前附表。

*.*分值構成與評分標準

*.*.*第*個信封評分分值構成

（*）施工組織設計：見評標辦法前附表；

（*）主要人員：見評標辦法前附表；

（*）其他評分因素：見評標辦法前附表。

*.*.*第*個信封評分評分標準

（*）施工組織設計評分標準：見評標辦法前附表；

（*）主要人員評分標準：見評標辦法前附表；

（*）其他因素評分標準：見評標辦法前附表。

*.*.*第*個信封詳細評審標準：見評標辦法前附表。

*.評標程序

*.*第*個信封初步評審

*.*.*評標委員會可以要求投標人提交第*章"投標人須知"第*.*.*項至第*.*.*項規定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據本章第*.*款規定的標準對投標文件第*個信封（商務及技術文件）進行初步評審。有*項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。（適用于未進行資格預審的）

*.*第*個信封詳細評審

*.*.*評標委員會按本章第*.*款規定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標人的商務和技術得分。

（*）按本章第*.*.*（*）目規定的評審因素和分值對施工組織設計部分計算出得分*；

（*）按本章第*.*.*（*）目規定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分*；

（*）按本章第*.*.*（*）目規定的評審因素和分值對其他部分計算出得分*。

*.*.*投標人的商務和技術得分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第*位"*舍*入"。

*.*.*投標人的商務和技術得分=*+*+*。

*.*.*評標委員會按照投標人的商務和技術得分由高到低排序，排名在評標辦法前附表規定數量以內的投標人，其投標文件第*個信封（商務及技術文件）通過詳細評審。

*.*.*通過投標文件第*個信封（商務及技術文件）初步評審的投標人不少于*個且未超過評標辦法前附表第*.*.*項規定數量的，均通過投標文件第*個信封（商務及技術文件）詳細評審，不再對投標人的商務和技術文件進行評分。

*.*第*個信封開標

第*個信封（商務及技術文件）評審結束后，招標人將按照第*章"投標人須知"第*.*款規定的時間和地點對通過投標文件第*個信封（商務及技術文件）評審的投標文件第*個信封（報價文件）進行開標。

*.*第*個信封初步評審

*.*.*評標委員會依據本章第*.*.*項、第*.*.*項規定的評審標準對投標文件第*個信封（報價文件）進行初步評審。有*項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。

*.*.*投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應否決其投標。

（*）投標文件中的大寫金額與小寫金額不*致的，以大寫金額為準；

（*）總價金額與依據單價計算出的結果不*致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外；

（*）當單價與數量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小數點位置差錯，應以標出的合價為準，同時對單價予以修正；

（*）當各子目的合價累計不等于總價時，應以各子目合價累計數為準，修正總價。

*.*.*工程量清單中的投標報價有其他錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應否決其投標。

（*）在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍，則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。

（*）在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍，則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。

（*）當單價與數量的乘積與合價（金額）雖然*致，但投標人修改了該子目的工程數量，則其合價按招標人給定的工程數量乘以投標人所報單價予以修正。

*.*.*修正后的最終投標報價若超過最高投標限價（如有），評標委員會應否決其投標。

*.*第*個信封詳細評審

*.*.*評標委員會按本章第*.*款規定的量化因素和標準進行價格折算，計算出評標價，并編制價格比較*覽表。

*.*.*評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。

*.*投標文件相關信息的核查

*.*.*在評標過程中，評標委員會應查詢交通運輸主管部門"公路建設市場信用信息管理系統"對投標人的資質、業績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門"公路建設市場信用信息管理系統"發布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規定的，評標委員會應否決其投標。

*.*.*評標委員會應對在評標過程中發現的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標委員會應否決其投標。

（*）有下列情形之*的，屬于投標人相互串通投標：

*.投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容；

*.投標人之間約定中標人；

*.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；

*.屬于同*集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標；

*.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。

（*）有下列情形之*的，視為投標人相互串通投標：

*.不同投標人的投標文件由同*單位或個人編制；

*.不同投標人委托同*單位或個人辦理投標事宜；

*.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同*人；

*.不同投標人的投標文件異常*致或投標報價呈規律性差異；

*.不同投標人的投標文件相互混裝；

*.不同投標人的投標保證金從同*單位或個人的賬戶轉出。

（*）有下列情形之*的，屬于招標人與投標人串通投標：

*.招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人；

*.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；

*.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價；

*.招標人授意投標人撤換、修改投標文件；

*.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；

*.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

（*）投標人有下列情形之*的，屬于弄虛作假的行為：

*.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質證書投標；

*.使用偽造、變造的許可證件；

*.提供虛假的財務狀況或業績；

*.提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷、勞動關系證明；

*.提供虛假的信用狀況；

*.其他弄虛作假的行為。

*.*投標文件的澄清和說明

*.*.*在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應否決其投標。

*.*.*澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。

*.*.*評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明，對投標人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標人進*步澄清或說明，直至滿足評標委員會的要求。

*.*.*凡超出招標文件規定的或給發包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

*.*不得否決投標的情形

投標文件存在第*章"投標人須知"第*.**.*項所列情形的，均視為細微偏差，評標委員會不得否決投標人的投標，應按照第*章"投標人須知"第*.**.*項規定的原則處理。

*.*評標結果

*.*.*除第*章"投標人須知"前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人，并標明排序。

*.*.*評標委員會完成評標后，應向招標人提交書面評標報告。

溫馨提示:

1. *、投標人完成以下步驟方可投標。 ??????（*）市場主體信息注冊登記： ??????登*烏蘭察布市公共資源交易中心網站，點擊“市場主體注冊”按鈕，跳轉至“烏蘭察布市公共資源交易平臺”進行注冊。 ??????（*）辦理數字證書： ?????? 登錄烏蘭察布市公共資源交易中心網站，點擊“資料下載——**辦理”查看相關**數字辦理事項。 ?????? 烏蘭察布市公共資源交易誠信信息庫辦理地址：烏蘭察布市公共資源交易中心*樓***室，辦公時間為周*至周*上午*:**-**:**，下午**:**-**:**。辦理流程詳見《烏市公共資源交易中心關于征集公共資源交易平臺誠信信息庫的通知》。聯系電話：****-*******、****-*******。
2. *、下載招標文件。 ???????登錄烏蘭察布市公共資源交易中心網，憑企業數字證書（******）登錄【投標用戶登錄】，獲取電子招標文件及其它招標資料，此為獲取招標文件的唯*途徑。注：已進入烏蘭察布市公共資源誠信信息庫的企業可在業務系統內進行網上下載領取招標文件，沒有入庫的企業須辦理入庫手續方可下載招標文件。
3. *、繳納投標保證金。 ?????????投標人須按要求通過企業基本賬戶（須與企業信息注冊時填報的賬戶信息*致）轉賬繳納投標保證金，并在轉賬完成后，使用投標人機構數字證書登錄投標系統，進入“投標保證金”界面，當顯示銀行來款記錄后，對所投標段進行保證金【綁定】。如果不進行綁定，將無法對本項目投標。上述操作須在保證金繳納截止時間前全部完成，請投標人充分考慮轉賬到款的延時，提早繳納，以免耽誤投標工作。 ?????????當保證金形式為保函時，請先提交保函再提交投標文件。投標保證金采用投標保證保險，具體操作流程如下：*.投標人應在投標截止時間前登錄烏蘭察布市公共資源交易中心工程建設交易系統，進入投標保函管理界面，進行線上投保；*.支付保費后顯示投保成功，用戶可在投標保函管理頁面查看到保函信息，視同已經購買投標保證保險。開標時，投保情況以烏蘭察布市公共資源交易系統展示為準；*.投保流程可在烏蘭察布市公共資源交易中心網站資料下載-用戶手冊欄目查看《烏蘭察布市工程投標保證保險投保人（投標人）操作手冊》。
4. *、遞交投標文件。 ??????（*）遞交投標文件時，需在投標截止時間前以投標人企業機構數字證書登錄【投標用戶登錄】上傳電子投標文件。 ??????（*）投標人須在投標截止時間前完成所有投標文件的上傳，并且確認并簽名，投標截止時間前未完成簽名確認的，視為未遞交。
5. *、投標文件遠程解密。 ?????????遠程解密：投標人應按招標文件中載明的投標截止時間**分鐘內進入烏蘭察布市公共資源交易中心官網 *****://****.**********.***.**/，登錄工程建設投標系統，在開標-網上解密界面完成電子投標文件解密，若未按時完成電子投標文件解密，視為放棄本次投標活動，后果自負。 ?????????詳細操作流程見烏蘭察布市公共資源交易中心網站-辦事指南-用戶手冊中《烏蘭察布市工程建設投標系統遠程解密操作手冊》投標文件遠程解密。
6. *、詳細投標流程見烏蘭察布市公共資源交易中心網站右下角【投標流程】。