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更新時間 | 2023-02-15 | 招標單位 | 我要查看 |
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福清市大件(園林)垃圾處理廠特許經營項目
發布時間:****-**-** **:**信息來源:
福清市大件(園林)垃圾處理廠特許經營項目
資格預審文件答疑紀要(*)
各投標申請人:
福清市城市管理局[聯系方式]和福建省閩招咨詢管理有限公司[聯系方式]組織的福清市大件(園林)垃圾處理廠特許經營項目(招標編號:****-**************),現就投標申請人提出的疑問,答復如下:
*、答疑紀要
*、資格預審文件中對申請人資格要求第(*)條“投標申請人自項目資格預審公告發布之日(含當日)起的前*年內承接過*項投資額不低于****萬元的投資類項目業績”,特許經營項目的特點就是周期較長,且合同存續期內不會重復簽訂合同,我司認為特許經營項目合同的特殊性,對業績*年時限應不作資格要求,只要業績還在合同存續期內的都應視為有效業績,同時這也反應了投標申請人有多年的相關經驗。
回復:根據第(*)條的注⑤“業績時間以項目合同(協議)上簽署的合同有效日期為準”,項目合同(協議)有效日期指合同(協議)簽署之日起至項目運營期滿的日期(若合同提前終止的,有效日期指合同簽署之日至終止的日期)。即投標申請人自項目資格預審公告發布之日(含當日)起的前*年內有提供過滿足要求的投資類業績,予以認定。(例如:某個滿足要求的項目在****年**月*日合同終止,該項目業績時間予以認定)
*、資格預審文件中第(*)條第②點“要求投標申請人須同時提供項目業績的中標結果公示網頁打印件(或網頁截圖并注明網址)”,因中標項目的公示網站存在定期更新的情況,將存在查詢不到項目中標公示的情況,也是投標申請人不可控因素,故認為提供中標通知書即可。投標人承接此類項目的合法途徑并非僅公開招投標唯*合法途徑,投標人還可以通過招拍掛方式獲得未經招投標的政府投資項目、或依據生活垃圾焚燒發電特許經營合同延伸大件(園林)垃圾處理項目直接授予等合法程序,是否取消提供中標通知書要求?或要求業績項目通過環保驗收并投運更能體現投標人實力。
回復:考慮項目業績并非只有通過公開招投標*種方式獲取,資格預審文件中對申請人資格要求第(*)條的第②點修改為“投標申請人須同時提供項目業績的中標結果公示網頁打印件(或網頁截圖并注明網址)或中標通知書復印件或委托方出具的相關證明文件、有效的合同(或協議)復印件[合同(或協議)復印件內容包括:項目名稱、簽約各方名稱、項目內容和規模、簽字蓋章頁等內容],投標申請人提供全資子公司業績的須提供本項目資格預審公告發布后市場監督管理部門出具的能體現全資子公司股東及出資信息的企業登記基本情況表,上述材料均需加蓋投標人單位公章”。
*、申請人資格要求(*)“本項目接受聯合體參與投標,聯合體成員不得超過*家(含聯合體牽頭人),聯合體各方均需在項目公司中出資持股,其中聯合體牽頭方在 項目公司中持股比例不低于**%”,本項目聯合體成員中除牽頭方外,其他聯合體成損是否持股為聯合體各方自行約定,不能強制要求各方均持股。同時,除聯合體牽頭方外,其他聯合體成員是否持股并不影響本項目的正常實施。
回復:按照資格預審文件要求執行。本項目特許經營合作范圍包含項目投資、建設、運營和維護等內容,為了進*步夯實社會資本的投資責任,因此,要求聯合體各方在項目公司中持股。
*、補充通知
本項目資格預審文件獲取截止時間延長至****年*月**日**時**分**秒,投標申請人要求澄清資格預審文件的截止時間延長至****年*月**日上午**時**分,遞交資格預審申請文件截止時間修改為****年*月**日*時**分。
本答疑紀要(*)作為資格預審文件的組成部分,與《資格預審文件》具有同等法律效力,若與《資格預審文件》有不同之處,以本答疑紀要(*)為準。
?
招標人:福清市城市管理局[聯系方式]
招標代理:福建省閩招咨詢管理有限公司[聯系方式]
****年*月**日
福清市大件(園林)垃圾處理廠特許經營項目
資格預審文件答疑紀要(*)
各投標申請人:
福清市城市管理局[聯系方式]和福建省閩招咨詢管理有限公司[聯系方式]組織的福清市大件(園林)垃圾處理廠特許經營項目(招標編號:****-**************),現就投標申請人提出的疑問,答復如下:
*、答疑紀要
*、資格預審文件中對申請人資格要求第(*)條“投標申請人自項目資格預審公告發布之日(含當日)起的前*年內承接過*項投資額不低于****萬元的投資類項目業績”,特許經營項目的特點就是周期較長,且合同存續期內不會重復簽訂合同,我司認為特許經營項目合同的特殊性,對業績*年時限應不作資格要求,只要業績還在合同存續期內的都應視為有效業績,同時這也反應了投標申請人有多年的相關經驗。
回復:根據第(*)條的注⑤“業績時間以項目合同(協議)上簽署的合同有效日期為準”,項目合同(協議)有效日期指合同(協議)簽署之日起至項目運營期滿的日期(若合同提前終止的,有效日期指合同簽署之日至終止的日期)。即投標申請人自項目資格預審公告發布之日(含當日)起的前*年內有提供過滿足要求的投資類業績,予以認定。(例如:某個滿足要求的項目在****年**月*日合同終止,該項目業績時間予以認定)
*、資格預審文件中第(*)條第②點“要求投標申請人須同時提供項目業績的中標結果公示網頁打印件(或網頁截圖并注明網址)”,因中標項目的公示網站存在定期更新的情況,將存在查詢不到項目中標公示的情況,也是投標申請人不可控因素,故認為提供中標通知書即可。投標人承接此類項目的合法途徑并非僅公開招投標唯*合法途徑,投標人還可以通過招拍掛方式獲得未經招投標的政府投資項目、或依據生活垃圾焚燒發電特許經營合同延伸大件(園林)垃圾處理項目直接授予等合法程序,是否取消提供中標通知書要求?或要求業績項目通過環保驗收并投運更能體現投標人實力。
回復:考慮項目業績并非只有通過公開招投標*種方式獲取,資格預審文件中對申請人資格要求第(*)條的第②點修改為“投標申請人須同時提供項目業績的中標結果公示網頁打印件(或網頁截圖并注明網址)或中標通知書復印件或委托方出具的相關證明文件、有效的合同(或協議)復印件[合同(或協議)復印件內容包括:項目名稱、簽約各方名稱、項目內容和規模、簽字蓋章頁等內容],投標申請人提供全資子公司業績的須提供本項目資格預審公告發布后市場監督管理部門出具的能體現全資子公司股東及出資信息的企業登記基本情況表,上述材料均需加蓋投標人單位公章”。
*、申請人資格要求(*)“本項目接受聯合體參與投標,聯合體成員不得超過*家(含聯合體牽頭人),聯合體各方均需在項目公司中出資持股,其中聯合體牽頭方在 項目公司中持股比例不低于**%”,本項目聯合體成員中除牽頭方外,其他聯合體成損是否持股為聯合體各方自行約定,不能強制要求各方均持股。同時,除聯合體牽頭方外,其他聯合體成員是否持股并不影響本項目的正常實施。
回復:按照資格預審文件要求執行。本項目特許經營合作范圍包含項目投資、建設、運營和維護等內容,為了進*步夯實社會資本的投資責任,因此,要求聯合體各方在項目公司中持股。
*、補充通知
本項目資格預審文件獲取截止時間延長至****年*月**日**時**分**秒,投標申請人要求澄清資格預審文件的截止時間延長至****年*月**日上午**時**分,遞交資格預審申請文件截止時間修改為****年*月**日*時**分。
本答疑紀要(*)作為資格預審文件的組成部分,與《資格預審文件》具有同等法律效力,若與《資格預審文件》有不同之處,以本答疑紀要(*)為準。
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招標代理:福建省閩招咨詢管理有限公司[聯系方式]
****年*月**日