*. 評標(biāo)方法

本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第 *.* 款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

*. 評審標(biāo)準(zhǔn)

*.* 初步評審標(biāo)準(zhǔn)

*.*.* ?形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

*.*.* ?資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

*.*.* ?響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

*.* 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)

*.*.* ?分值構(gòu)成

（*）技術(shù)建議書：見評標(biāo)辦法前附表；

（*）主要人員：見評標(biāo)辦法前附表；

（*）評標(biāo)價：見評標(biāo)辦法前附表；

（*）其他評分因素：見評標(biāo)辦法前附表。

*.*.* 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。

*.*.* 評標(biāo)價的偏差率計算評標(biāo)價的偏差率計算公式：見評標(biāo)辦法前附表。

*.*.* 評分標(biāo)準(zhǔn)

（*）技術(shù)建議書評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（*）主要人員評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（*）評標(biāo)價評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（*）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

*. 評標(biāo)程序

*.* ?第*個信封初步評審

*.*.* 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第*章“投標(biāo)人須知”第 *.*.* 項至第 *.*.* 項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 *.* 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第*個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行初步評審。有*項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

*.* ?第*個信封詳細(xì)評審

*.*.* ?評標(biāo)委員會按本章第 *.* 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。

（*）按本章第 *.*.* 項（*） 目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)建議書部分計算出得分 *；

（*）按本章第 *.*.* 項（*） 目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分*；

（*）按本章第 *.*.* 項（*） 目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分 *。

*.*.* ?投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第*位“*舍*入”。

*.*.* ?投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=*+*+*。

*.* ?第*個信封開標(biāo)

第*個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第*章“投標(biāo)人須知”第 *.* 款規(guī)定的時間和地點對通過投標(biāo)文件第*個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第*個信封（報價文件）進行開標(biāo)。

*.* ?第*個信封初步評審

*.*.* ?評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 *.*.* 項、第 *.*.* 項規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第*個信封（報價文件）進行初步評審。有*項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

*.*.* ?投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（*）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不*致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（*）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不*致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；

（*）當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準(zhǔn)，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，同時對單價予以修正；

（*）當(dāng)各子目的合價累計不等于總價時，應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準(zhǔn)，修正總價。

（*）*.*.* 修正后的最終投標(biāo)報價若超過最高投標(biāo)限價（如有），評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

*.*.* 修正后的最終投標(biāo)報價僅作為簽訂合同的*個依據(jù)，不參與評標(biāo)價得分的計算。

*.* ?第*個信封詳細(xì)評審

*.*.* 評標(biāo)委員會按本章第 *.*.* 項（*）目規(guī)定的評審因素和分值對評標(biāo)價計算出得分 *。評標(biāo)價得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第*位“*舍*入”。

*.*.* 投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分+*。

*.*.* 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。

*.* 投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

*.*.* 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標(biāo)文件載明的信息與權(quán)威發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

*.*.* 評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進行評審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（*）有下列情形之*的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

*.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；

*.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

*.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；

*.屬于同*集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

*.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。

（*）有下列情形之*的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

*.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同*單位或個人編制；

*.不同投標(biāo)人委托同*單位或個人辦理投標(biāo)事宜；

*.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同*人；

*.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常*致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

*.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

*.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同*單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

（*）有下列情形之*的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

*.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人 ??

*.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；

*.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報價；

*.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

*.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

*.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

（*）投標(biāo)人有下列情形之*的，屬于弄虛作假的行為：

*.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；

*.使用偽造、變造的許可證件；

*.提供虛假的業(yè)績；

*.提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

*.提供虛假的信用狀況；

*.其他弄虛作假的行為。

*.* 投標(biāo)文件的澄清和說明

*.*.* 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

*.*.* 澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤的修正除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。

*.*.* 評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進*步澄清或說明，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。

*.*.* ?凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給委托人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。

*.* ?不得否決投標(biāo)的情形

投標(biāo)文件存在第*章“投標(biāo)人須知”第 *.**.* 項所列情形的，均視為細(xì)微偏差，評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第*章“投標(biāo)人須知”第 *.**.* 項規(guī)定的原則處理。

*.* 評標(biāo)結(jié)果

*.*.* ?除第*章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

*.*.* 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。

溫馨提示:

1. *、投標(biāo)人完成以下步驟方可投標(biāo)。 ??????（*）市場主體信息注冊登記： ??????登*烏蘭察布市公共資源交易中心網(wǎng)站，點擊“市場主體注冊”按鈕，選擇“工程建設(shè)用戶”，跳轉(zhuǎn)至“內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易主體信息庫”進行注冊。注冊完成后返回“工程建設(shè)用戶”頁面輸入完整的**位統(tǒng)*社會信用代碼進行信息同步； ??????（*）辦理數(shù)字證書： ?????? 登錄烏蘭察布市公共資源交易中心網(wǎng)站，點擊“資料下載——**辦理”查看相關(guān)**數(shù)字辦理事項。
2. *、下載招標(biāo)文件。 ???????登錄烏蘭察布市公共資源交易中心網(wǎng)，憑企業(yè)數(shù)字證書（******）登錄【投標(biāo)用戶登錄】，獲取電子招標(biāo)文件及其它招標(biāo)資料，此為獲取招標(biāo)文件的唯*途徑。注：已進入烏蘭察布市公共資源誠信信息庫的企業(yè)可在業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)進行網(wǎng)上下載領(lǐng)取招標(biāo)文件，沒有入庫的企業(yè)須辦理入庫手續(xù)方可下載招標(biāo)文件。
3. *、繳納投標(biāo)保證金。 ?????????投標(biāo)人須按要求通過企業(yè)基本賬戶（須與企業(yè)信息注冊時填報的賬戶信息*致）轉(zhuǎn)賬繳納投標(biāo)保證金，并在轉(zhuǎn)賬完成后，使用投標(biāo)人機構(gòu)數(shù)字證書登錄投標(biāo)系統(tǒng)，進入“投標(biāo)保證金”界面，當(dāng)顯示銀行來款記錄后，對所投標(biāo)段進行保證金【綁定】。如果不進行綁定，將無法對本項目投標(biāo)。上述操作須在保證金繳納截止時間前全部完成，請投標(biāo)人充分考慮轉(zhuǎn)賬到款的延時，提早繳納，以免耽誤投標(biāo)工作。 ?????????當(dāng)保證金形式為保函時，請先提交保函再提交投標(biāo)文件。投標(biāo)保證金采用投標(biāo)保證保險，具體操作流程如下：*.投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前登錄烏蘭察布市公共資源交易中心工程建設(shè)交易系統(tǒng)，進入投標(biāo)保函管理界面，進行線上投保；*.支付保費后顯示投保成功，用戶可在投標(biāo)保函管理頁面查看到保函信息，視同已經(jīng)購買投標(biāo)保證保險。開標(biāo)時，投保情況以烏蘭察布市公共資源交易系統(tǒng)展示為準(zhǔn)；*.投保流程可在烏蘭察布市公共資源交易中心網(wǎng)站資料下載-用戶手冊欄目查看《烏蘭察布市工程投標(biāo)保證保險投保人（投標(biāo)人）操作手冊》。
4. *、遞交投標(biāo)文件。 ??????（*）遞交投標(biāo)文件時，需在投標(biāo)截止時間前以投標(biāo)人企業(yè)機構(gòu)數(shù)字證書登錄【投標(biāo)用戶登錄】上傳電子投標(biāo)文件。 ??????（*）投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時間前完成所有投標(biāo)文件的上傳，并且確認(rèn)并簽名，投標(biāo)截止時間前未完成簽名確認(rèn)的，視為未遞交。
5. *、投標(biāo)文件遠(yuǎn)程解密。 ?????????遠(yuǎn)程解密：投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)截止時間**分鐘內(nèi)進入烏蘭察布市公共資源交易中心官網(wǎng) *****://****.**********.***.**/，登錄工程建設(shè)投標(biāo)系統(tǒng)，在開標(biāo)-網(wǎng)上解密界面完成電子投標(biāo)文件解密，若未按時完成電子投標(biāo)文件解密，視為放棄本次投標(biāo)活動，后果自負(fù)。 ?????????詳細(xì)操作流程見烏蘭察布市公共資源交易中心網(wǎng)站-辦事指南-用戶手冊中《烏蘭察布市工程建設(shè)投標(biāo)系統(tǒng)遠(yuǎn)程解密操作手冊》投標(biāo)文件遠(yuǎn)程解密。
6. *、詳細(xì)投標(biāo)流程見烏蘭察布市公共資源交易中心網(wǎng)站右下角【投標(biāo)流程】。