*.招標條件

本招標項目省道****屯大線雨水嶺大道至大拉段改建工程已由海南省發展和改革委員會以《海南省發展和改革委員會關于批復省道****屯大線雨水嶺大道至大拉段改建工程初步設計及概算的函》（瓊發改審批函〔****〕***號）批準建設，項目業主為海南公路建設項目管理有限公司[聯系方式]，建設資金來自政府投資，出資比例為***%，招標人為海南公路建設項目管理有限公司[聯系方式]。項目已具備招標條件，現對該項目的設計施工總承包進行公開招標。

*.項目概況與招標范圍

*.*項目概況：

本項目起點位于屯昌縣境內屯城至雨水嶺段終點（樁號**+***），終點位于澄邁縣境內大拉村附近與海榆西線****相接處。本項目沿線經過屯城鎮、雨水嶺農場、西昌鎮、文儒鎮、加樂鎮、金江鎮。全長**.***公里，建設內容包括道路工程、橋涵工程、路線交叉、交通工程及沿線設施、環境保護與景觀綠化工程等。其中*級公路長**.***公里，采用雙向兩車道公路標準，設計速度**公里/小時，路基寬度***；*級公路長**.***公里，采用雙向*車道公路標準，設計速度**公里/小時，路基寬度**.**。共設置橋梁*座（其中：新建大橋*座，拆除重建中橋*座）、涵洞***道（其中拆除重建及新建涵洞***道，既有涵洞利用*道）、分離式立交*處（利用）、平面交叉***處（其中與等級公路交叉**處，與等外路平面交叉***處）,養護道班*處。項目總占地約****.*畝，總拆遷*****.*平方。瀝青混凝土路面。橋涵設計汽車荷載采用公路-*級，其它技術指標按《公路工程技術標準》（******-****）等相關規定執行。

*.*招標范圍：

招標范圍為：省道****屯大線雨水嶺大道至大拉段改建工程項目的施工圖勘察設計、施工圖預算編制，以及圖紙范圍內的路基、路面、橋梁、涵洞、路線交叉、交通工程及沿線設施（含房建工程）、環境保護（含環境保護及水土保持）與景觀工程等的采購和施工、缺陷責任期修復以及保修工作，具體工作內容包括：

（*）協助招標人辦理為完成本項目設計施工任務所需的各項報審、報批工作，包括不限于設計文件、預算資料、施工許可證等，配合項目業主、招標人完成征地拆遷、地方協調等工作；

（*）在節約用地、降低成本、提高效益的前提下，對初步設計進行必要的優化，但優化方案必須經招標人認可，且投標人應對優化后的設計質量負責；

（*）完成本項目的詳勘工作、施工圖設計工作，其中施工圖設計工作內容包括：不限于路線、路基、路面、橋涵、交叉、交通工程、景觀綠化、旅游服務設施、水土保持措施、環境保護措施及其他工程的勘察設計工作，以及項目業主、發包人認為必要的評估或論證工作；

（*）完成本項目施工圖設計與初步設計圖紙工程量對比工作、工程量清單、施工圖預算編制工作，及時向招標人提供工程清單說明、工程量清單、技術規范、及清單臺帳等；

（*）按照國家及海南省相關規范，完成施工圖樁號范圍內的各項臨時工程和永久工程的采購、施工、系統調試與試運行、必要的技術培訓，并做好環境保護和水土保持施工等工作；

（*）交工驗收證書頒發前，負責本項目各單位工程的維護照管工作；

（*）完成本項目的交工驗收、缺陷責任的修復工作和保修期的保修工作；

（*）配合業主、項目招標人完成項目竣工決算編制（含工程決算及財務竣工決算）、環保驗收、水保驗收和竣工文件專項驗收等工作，使項目具備竣工驗收的前置條件。

*.*標段劃分：

本次招標項目劃分為*個標段。

*.*計劃工期：

計劃工期：***日歷天，其中施工圖勘察設計**日歷天，施工工期***日歷天；缺陷責任期***日歷天。

*.*其他說明：

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*.?投標人資格要求

*.*本次招標要求投標人須具備（*）建設行政主管部門頒發的巖土工程甲級或以上資質、水文地質勘察甲級或以上資質，以及工程測量專業勘察甲級或以上資質；（*）建設行政主管部門頒發的公路行業（公路）設計甲級或以上資質；（*）建設行政主管部門頒發的公路工程施工總承包*級或以上資質；（*）建設行政主管部門頒發的建筑工程施工總承包*級或以上資質、同時具備以下業績：（*）近*年來（****年*月*日至投標文件遞交截止時間止，以初步設計批復或施工圖批復時間為準），投標人（或聯合體成員）至少完成過*條里程不低于****的新建（或改建或擴建）的*級（或以上）公路工程的設計業績；（*）近*年來（****年*月*日至投標文件遞交截止時間止，以初步設計批復或施工圖批復時間為準），投標人（或聯合體成員）至少完成過*條里程不低于****的新建（或改建或擴建）的*級（或以上）公路工程的勘察業績；（*）近*年來（****年*月*日起至投標文件遞交截止時間止，以交工驗收時間為準），投標人（或聯合體成員）至少完成過*個里程不低于****的新建（或改建或擴建）*級或以上公路（包含路基工程、橋梁工程）施工業績；（*）近*年來（****年*月*日起至投標文件遞交截止時間止，以交工驗收時間為準），投標人（或聯合體成員）至少完成過*個里程不低于****的新建（或改建或擴建）*級或以上公路（包含瀝青混凝土路面工程）施工業績，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統（****：//****.***.***.**）”中的公路工程設計和施工資質企業名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全*致。

*.*本次招標接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：

（*）聯合體所有成員數量不得超過*家；

（*）聯合體牽頭人應具有建設行政主管部門頒發的公路工程施工總承包*級或以上資質；

（*）如勘察任務、設計任務、施工任務由聯合體成員分別承擔的，則勘察資質以聯合體協議書中約定承擔勘察工作的聯合體成員為準，設計資質以聯合體協議書中約定承擔設計工作的聯合體成員為準，施工資質以聯合體協議書中約定承擔施工工作的聯合體成員為準；

（*）如聯合體成員單位按*定比例承擔勘察任務或設計任務或施工任務的，則按照資質等級較低的單位確定勘察和設計和施工資質等級；

（*）聯合體投標的，應當以聯合體中牽頭人的名義提交投標保證金，并對聯合體各成員具有約束力；

（*）聯合體各方須具有獨立法人資格。聯合體各方應簽訂聯合體投標協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務，由聯合體牽頭人負責本項目報名、遞交投標文件等相關事項。

*.*每個投標人最多可對*（具體數量）個標段投標；被海南省交通運輸廳評為/信用等級的投標人，最多可對*（具體數量）個標段投標。每個投標人允許中*個標。

*.*與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加本次投標；單位負責人為同*人、或者存在控股、管理關系的不同單位不得參加同*標段投標，否則按否決其投標處理。

*.*在“信用中國”網站（****://***.***********.***.**/）中被列入失信被執行人名單的投標人，在國家企業信用公示系統（***.****.***.**）中被列入嚴重違法失信企業名單的投標人，均按否決投標處理。

*.*投標人（包括總承包聯合體成員單位，下同）不得是本項目的初步設計單位、代建單位、監理單位或以上單位的附屬單位。

*.?招標文件的獲取

*.*凡有意參加投標者，請于****年*月**日*時**分至****年*月**日**時**分（法定公休日、法定節假日除外，北京時間，下同），在（全國公共資源交易平臺（海南省））（****://**.******.***.**/****/）網站下載招標文件，并在系統中完成“確認投標”。

參加多個合同段投標的投標人必須分別購買相應合同段的招標文件，并對每個合同段單獨遞交投標文件。聯合體投標的，由聯合體牽頭人完成網上支付、招標文件等資料下載。

*.*招標文件每套售價*元，圖紙每套售價*元，招標人根據對本合同工程勘察所取得的水文、地質、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料編制的參考資料每套售價*?元,售后不退。

*.*投標人提問截止時間：****年*月**日*時**分。

*.投標文件的遞交及相關事宜

*.*招標人將不組織進行工程現場踏勘，不召開投標預備會。

*.*投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****年*月**日*時**分，地點為海南省公共資源交易服務中心（海口市國興大道*號）*樓***開標室。（適用于現場遞交），投標人應當通過數字身份認證鎖登錄全國公共資源交易平臺（海南省）（****://**.******.***.**/****/）上傳。

*.*未在投標截止時間前完成上傳的或者逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人將不予受理。

*.*投標保證金到賬截止日期：****年*月**日*時**分，投標保證金的形式：網上支付或銀行保函或銀行電子保函或保險電子保函方式支付，投標保證金的金額為：******元，支付地址為：。

*.?發布公告的媒介

本次招標公告同時在全國公共資源交易平臺（海南省）、海南省交通運輸廳網、中國招標投標公共服務平臺上發布。

*.?其他

*.*投標人須在全國公共資源交易平臺（海南省）（****://**.******.***.**/****/）“企業信息管理系統”中登記企業信息，然后登*全國公共資源交易平臺（海南省）（****://**.******.***.**/****/）“工程建設招投標交易系統”下載、查看電子版的招標文件及其他文件；在全國公共資源交易平臺（海南省）（****://**.******.***.**/****/）“工程建設招投標交易系統”填寫的項目負責人，請與正式投標時投標文件中的項目總負責人*致。

*.*本次招標采用非電子標，投標人須使用電子簽章工具（在****://**.******.***.**/****/****/******/*****.*****下載簽章工具）對***格式的電子投標文件進行蓋章；投標截止日期前，必須在全國公共資源交易平臺（海南省）（****://**.******.***.**/****/）“工程建設招投標交易系統”上傳電子投標書——***格式（使用******對***格式的電子投標文件加密壓縮）；并于投標截止時間之前將紙質版投標文件和電子版投標文件（*盤，***格式的電子投標文件具體要求詳見投標人須知前附表），遞交到海南省公共資源交易服務中心（海口市國興大道*號）*樓***開標室。

*.*本招標公告開始發布至遞交投標文件截止時間止，各投標人應隨時登錄全國公共資源交易平臺（海南省）（****://**.******.***.**/****/）“工程建設招投標交易系統”，自行查找和下載本招標項目的澄清、修改、補充、通知等文件（包括但不限于對招標文件及圖紙的澄清、修改、補充、答疑等所有招標相關資料）,招標人不再另行通知，不管投標人下載與否，招標人都視為投標人收到以上資料并全部知曉有關招標過程和事宜，否則由此產生的*切后果由投標人自負；

*.*本項目開標時間為****年*月**日*時**分，投標人應于當日*時**分至*時**分將銀行保函（如有）遞交至海南省公共資源交易服務中心（海口市國興大道*號）*樓***開標室。

*.*前款第*.*項約定中：“投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統（****：//****.***.***.**）”中的公路工程設計和施工資質企業名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全*致。”，此條款僅適用于公路工程施工總承包中的設計和施工資質；建筑工程施工總承包資質不做要求。

*.*監督舉報電話：****-********。

*.?

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*.?聯系方式

附錄*資格審查條件（資質最低要求）

注：*.本次招標接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：

（*）聯合體所有成員數量不得超過*家；

（*）聯合體牽頭人應具有建設行政主管部門頒發的公路工程施工總承包*級或以上資質；

（*）如勘察任務、設計任務、施工任務由聯合體成員分別承擔的，則勘察資質以聯合體協議書中約定承擔勘察工作的聯合體成員為準，設計資質以聯合體協議書中約定承擔設計工作的聯合體成員為準，施工資質以聯合體協議書中約定承擔施工工作的聯合體成員為準；

（*）如聯合體成員單位按*定比例承擔勘察任務或設計任務或施工任務的，則按照資質等級較低的單位確定勘察和設計和施工資質等級。

*.如投標人具備建設行政主管部門頒發的工程勘察綜合資質甲級的，視為滿足上述第（*）項勘察資質要求；如投標人具備建設行政主管部門頒發的工程設計綜合資質甲級的，視為滿足上述第（*）項設計資質要求。

*.根據《住房和城鄉建設部關于印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》（[建市〔****〕**號]）的規定已換發新證取得相應資質證書的投標人提供新資質證書。

*.相關證明材料的有關要求請閱投標人須知前附表第*.*項和第*.*.*項。

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附錄*資格審查條件（財務最低要求）

注：①如投標人的成立時間少于上述要求規定年份的，則其自成立以來的財務狀況須滿足上述要求。

②以聯合體形式投標的，其財務能力以牽頭人的為準。

③相關證明材料的有關要求請閱投標人須知前附表第*.*項和投標人須知正文第*.*.*項。

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附錄*資格審查條件（業績最低要求）

注：①上述業績要求接受聯合體業績，但投標人在該聯合體業績中承擔的工作內容必須滿足以上業績要求；

②如勘察任務、設計任務和施工任務由聯合體成員分別承擔的，勘察業績由承擔勘察工作的聯合體成員單位提供，設計業績由承擔設計工作的聯合體成員單位提供，施工業績由承擔施工工作的聯合體成員單位提供；如投標人提供的某*個業績同時滿足上述勘察、設計及施工業績中的任意兩項或以上要求的，則該業績可分別計取；

③如聯合體成員單位按*定比例承擔勘察任務或設計任務或施工任務的，則勘察或設計或施工業績由任*單位提供均可；

④如投標人提供的某*個業績存在同*項目不同階段勘察及設計成果的，只按其中*個階段的勘察及設計成果認定；

⑤相關證明材料的有關要求請閱投標人須知前附表第*.*項和第*.*.*項。

附錄*資格審查條件（信譽最低要求）

注：①設計信用評價得分按承擔設計任務的聯合體成員計算，施工信用評價得分按承擔公路工程施工任務的聯合體成員計算；

②如聯合體協議書中約定聯合體所有成員單位均承擔*定比例的公路工程設計任務，則以聯合體中企業信用等級較低的為準。例：*和*單位同時承擔*定比例公路工程設計任務，則聯合體中企業信用等級以*單位和*單位中企業信用等級較低的為準。

③如聯合體協議書中約定聯合體所有成員單位均承擔*定比例的公路工程施工任務，則以聯合體中企業信用等級較低的為準。例：*和*單位同時承擔*定比例公路主體工程施工任務，則聯合體中企業信用等級以*單位和*單位中企業信用等級較低的為準。

④相關證明材料的有關要求請閱投標人須知前附表第*.*項和第*.*.*項。

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附錄*?資格審查條件（項目總負責人、技術總負責人、設計負責人和施工負責人最低要求）

注：①項目負責人必須為投標人自有人員；

②本表的職稱專業要求以職稱資格證書上為準，若職稱資格證書無專業，則以其畢業證書上的專業為準。如職稱證書上無法反應其專業，還應附畢業證書復印件；路橋、道橋、公路工程、道路工程、交通工程、工程經濟、橋梁工程等均歸為“路橋類”專業，下同；機電工程、電子、通信、計算機、智能交通、/等“機電類”專業，下同；

③本表中的“公路工程從業經驗”以投標人填入投標文件“主要人員簡歷表”中參加過的第*個類似項目的開始時間算起，但無需對此提供業績證明材料；

④本表所列人員為本項目主要管理人員和技術人員的要求，其他技術人員由招標人根據合同條款的相關規定，在合同談判期間審定，同時，在項目執行過程中投標人其他技術人員無法滿足項目施工要求的，可要求其增加相應人員，中標人應予以執行；

⑤如投標人提供的某*個業績存在同*項目不同階段設計成果的，只按其中*個階段的設計成果認定；

⑥如擬投入的項目總負責人、技術總負責人和施工負責人已參與別的項目投標且中標（已發放中標通知書），在本項目中標后仍未完善變更手續的，視為項目總負責人、技術總負責人和施工負責人有在崗項目。投標人須就以下內容出具承諾函：目前沒有在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠完善變更手續，并能夠從該項目撤離，承諾函格式自擬（承諾函由項目總負責人、技術總負責人和施工負責人各自所在單位出具）；

⑦相關證明材料的有關要求請閱投標人須知前附表第*.*.項和第*.*.*項。

附錄*資格審查條件（其他管理和技術人員最低要求）

注：①投標人擬投入的本項目人員應為本單位人員，其它專業技術人員，如其他技術人員，在本表不單獨列出其強制性資格條件，在招標文件中再作出具體要求；

②本表的職稱專業要求以職稱資格證書上為準，若職稱資格證書無專業，則以其畢業證書上的專業為準。

如職稱證書上無法反應其專業，還應附畢業證書復印件；路橋、道橋、公路工程、道路工程、交通工程、 橋梁工程 等均歸為“路橋類”專業，下同；機電工程、電子、通信、計算機、智能交通、/等“機電類”專業，下同；

③本表所要求的工作經驗時間應以本表填入的第*個項目經歷的起始時間為準，不符合本條的該人員將視為重大偏差；

④本表所列人員為本項目主要管理人員和技術人員的要求，其他技術人員由招標人根據合同條款的相關規定，在合同談判期間審定，同時，在項目執行過程中投標人其他技術人員無法滿足項目施工要求的，可要求其增加相應人員，中標人應予以執行。

⑤?其他管理和技術人員在投標階段不做要求。投標人如中標后將按照合同條款派駐其他相關人員。

附錄*資格審查條件（主要機械設備和試驗檢測設備最低要求）

注：主要機械設備和試驗檢測設備在投標階段不做要求。投標人如中標后將按照合同條款進行配備。

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評標辦法（雙信封技術評分最低標價法）

評標辦法前附表

*.評標方法

本次評標采用技術評分最低標價法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件的設計施工總承包方案、類似項目業績、技術能力、其他因素等因素進行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標文件規定數量以內的投標人的報價文件進行評審，按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。評標價相等時，評標委員會應按照評標辦法前附表規定的優先次序推薦中標候選人或確定中標人。

*.評審標準

*.*初步評審標準

*.*.*形式評審標準：見評標辦法前附表。

*.*.*資格評審標準：見評標辦法前附表（適用于未進行資格預審的）。

*.*.*響應性評審標準：見評標辦法前附表。

*.*分值構成與評分標準

*.*.*第*個信封評分分值構成

（*）類似項目業績：見評標辦法前附表；

（*）技術能力：見評標辦法前附表；

（*）設計施工總承包方案：見評標辦法前附表；

（*）其他評分因素：見評標辦法前附表。

*.*.*第*個信封評分評分標準

（*）類似項目業績：見評標辦法前附表；

（*）技術能力：見評標辦法前附表；

（*）設計施工總承包方案：見評標辦法前附表；

（*）其他評分因素：見評標辦法前附表。

*.*.*第*個信封詳細評審標準：見評標辦法前附表。

*.評標程序

*. *?第*個信封初步評審

*.*.*評標委員會可以要求投標人提交第*章“投標人須知”第*.*.*項至第*.*.*項規定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據本章第*.*款規定的標準對投標文件第*個信封（商務及技術文件）進行初步評審。有*項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。（適用于未進行資格預審的）

*.*.*評標委員會依據本章第*.*.*項、第*.*.*項、第*.*.*項規定的評審標準對投標文件第*個信封（商務及技術文件）進行初步評審。有*項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。

*. *?第*個信封詳細評審

評標委員會按本章第*.*款規定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標人的商務和技術得分。

（*）按本章第*.*.*（*）目規定的評審因素和分值對類似項目業績部分計算出得分*；

（*）按本章第*.*.*（*）目規定的評審因素和分值對技術能力部分計算出得分*；

（*）按本章第*.*.*（*）目規定的評審因素和分值對設計施工總承包方案部分計算出得分*；

（*）按本章第*.*.*（*）目規定的評審因素和分值對其他評分因素部分計算出得分*。

*.*.*投標人的商務和技術得分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第*位“*舍*入”。

*.*.*投標人的商務和技術得分=*+*+*+*。

*.*.*評標委員會按照投標人的商務和技術得分由高到低排序，排名在評標辦法前附表規定數量以內的投標人，其投標文件第*個信封（商務及技術文件）通過詳細評審。

*.*.*通過投標文件第*個信封（商務及技術文件）初步評審的投標人不少于*個且未超過評標辦法前附表第*.*.*項規定數量的，均通過投標文件第*個信封（商務及技術文件）詳細評審，不再對投標人的商務和技術文件進行評分。

*. *?第*個信封開標

第*個信封（商務及技術文件）評審結束后，招標人將按照第*章“投標人須知”第*.*款規定的時間和地點對通過投標文件第*個信封（商務及技術文件）評審的投標文件第*個信封（報價文件）進行開標。

*.*第*個信封初步評審

*.*.*評標委員會依據本章第*.*.*項、第*.*.*項規定的評審標準對投標文件第*個信封（報價文件）進行初步評審。有*項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。

*.*.*投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應否決其投標。

（*）投標文件中的大寫金額與小寫金額不*致的，以大寫金額為準；

（*）當各子目的合價累計不等于總價時，應以各子目合價累計數為準，修正總價。

*.*.*修正后的最終投標報價若超過最高投標限價（如有），評標委員會應否決其投標。

*. *?第*個信封詳細評審

*.*.*評標委員會按本章第*.*款規定的量化因素和標準編制價格比較*覽表。

*.*.*評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。

*. *?投標文件相關信息的核查

*.*.*在評標過程中，評標委員會應查詢交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”，對投標人的資質、業績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”發布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規定的，評標委員會應否決其投標。

*.*.*評標委員會應對在評標過程中發現的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標委員會應否決其投標。

（*）有下列情形之*的，屬于投標人相互串通投標：

*.投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容；

*.投標人之間約定中標人；

*.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；

*.屬于同*集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標；

*.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。

（*）有下列情形之*的，視為投標人相互串通投標：

*.不同投標人的投標文件由同*單位或個人編制；

*.不同投標人委托同*單位或個人辦理投標事宜；

*.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同*人；

*.不同投標人的投標文件異常*致或投標報價呈規律性差異；

*.不同投標人的投標文件相互混裝；

*.不同投標人的投標保證金從同*單位或個人的賬戶轉出。

（*）有下列情形之*的，屬于招標人與投標人串通投標：

*.招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人；

*.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；

*.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價；

*.招標人授意投標人撤換、修改投標文件；

*.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；

*.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

（*）投標人有下列情形之*的，屬于弄虛作假的行為：

*.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質證書投標；

*.使用偽造、變造的許可證件；

*.提供虛假的財務狀況或業績；

*.提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷、勞動關系證明；

*.提供虛假的信用狀況；

*.其他弄虛作假的行為。

*. *?投標文件的澄清和說明

*.*.*在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應否決其投標。

*.*.*澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。

*.*.*評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明，對投標人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標人進*步澄清或說明，直至滿足評標委員會的要求。

*.*.*凡超出招標文件規定的或給發包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

*. *?不得否決投標的情形

投標文件存在第*章“投標人須知”第*.**.*項所列情形的，均視為細微偏差，評標委員會不得否決投標人的投標，應按照第*章“投標人須知”第*.**.*項規定的原則處理。

*.*評標結果

*.*.*除第*章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人，并標明排序。

*.*.*評標委員會完成評標后，應向招標人提交書面評標報告。

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本段規定僅適用于根據《關于發布公路工程從業企業資質名錄的通知》（廳公路字〔****〕***號）要求，招標人應通過名錄對投標人資質條件進行審核的公路設計和施工企業。

招標人可根據《海南省國省干線公路設計、施工和監理企業信用評價實施細則》（瓊交規字〔****〕*）有關規定，對信用等級高的投標人，給予增加參與投標標段數量的優惠。若規定每個投標人只允許中*個標，則同*個投標人在本項目不同標段投標文件中提供的項目總負責人、技術總負責人、設計負責人和施工負責人在滿足資格要求的基礎上可以重復（或相同）。

單位負責人是指單位的法定代表人或者法律、行政法規規定代表單位行使職權的主要負責人。（招標文件中所列“單位負責人”均作本條解釋）

控股指出資額（持股）占股本總額**%以上或雖不足**%，但依出資額或所持股份所享有的表決權足以對股東會、股東大會的決議產生重大影響的，或者國有企事業單位通過投資關系、協議或者其他安排，能夠實際支配公司行為的。（招標文件中所列“控股”均作本條解釋）管理關系是指不具有出資持股關系的其它單位之間存在的管理與被管理關系。（招標文件中所列“管理”均作本條解釋）。

招標文件（未進行資格預審）的發售時間不得少于*日。

招標文件中提到的貨幣單位除有特別說明外，均指人民幣元。

對項目總負責人、技術總負責人、設計負責人和施工負責人的具體資格要求由招標人在滿足國家相關法律法規前提下，根據招標項目具體特點和實際情況確定，但不得設置過高的資格條件。

本表僅適用于特別復雜的特大橋梁和特長隧道項目主體工程以及其他有特殊要求的工程。對其他管理和技術人員（例如項目副經理、專業工程師等）的最低要求，由招標人在滿足國家相關法律法規前提下，根據招標項目具體特點和實際情況確定，但不得設置過高的資格條件。

本表僅適用于特別復雜的特大橋梁和特長隧道項目主體工程以及其他有特殊要求的工程。對主要機械設備和試驗檢測設備的最低要求，由招標人在滿足國家相關法律法規前提下，根據招標項目具體特點和實際情況確定。

“評標辦法前附表”用于明確評標的方法、因素、標準和程序。招標人應根據招標項目具體特點和實際需要，詳細列明全部評審因素、標準，沒有列明的因素和標準不得作為評標的依據。

本項適用于未進行資格預審的情況。

對于特別復雜的特大橋梁和特長隧道項目主體工程以及其他有特殊要求的工程，還可對其他管理和技術人員（例如項目副經理、專業工程師等）以及主要機械設備和試驗檢測設備進行資格評審。

本款規定僅適用于根據《關于發布公路工程從業企業資質名錄的通知》（廳公路字〔****〕***號）要求，招標人應通過名錄對投標人資質條件進行審核的公路施工企業。

該數量的設置應避免本辦法演變為經評審的最低投標價法，該數量應不少于*名，最高不宜超過**名。此外，招標人可規定技術文件采用暗標形式編制。

招標人應根據項目具體情況確定各評分因素及評分因素權重分值，并對各評分因素進行細分（如有）、確定各評分因素細分項的分值，各評分因素權重分值合計應為***分。各評分因素（評標價和履約信譽評分項除外）得分*般不得低于其權重分值的**%，且各評分因素得分應以評標委員會各成員的打分平均值確定，評標委員會成員總數為*人以上時，該平均值以去掉*個最高分和*個最低分后計算。評標委員會成員對某*項評分因素的評分低于權重分值**%的，應在評標報告中作出說明。

招標人應根據項目具體情況確定各評分因素及評分因素權重分值，并對各評分因素進行細分（如有）、確定各評分因素細分項的分值，各評分因素權重分值合計應為***分。各評分因素（評標價和履約信譽評分項除外）得分*般不得低于其權重分值的**%，且各評分因素得分應以評標委員會各成員的打分平均值確定，評標委員會成員總數為*人以上時，該平均值以去掉*個最高分和*個最低分后計算。評標委員會成員對某*項評分因素的評分低于權重分值**%的，應在評標報告中作出說明。

招標人應根據項目具體情況確定各評分因素及評分因素權重分值，并對各評分因素進行細分（如有）、確定各評分因素細分項的分值，各評分因素權重分值合計應為***分。各評分因素（評標價和履約信譽評分項除外）得分*般不得低于其權重分值的**%，且各評分因素得分應以評標委員會各成員的打分平均值確定，評標委員會成員總數為*人以上時，該平均值以去掉*個最高分和*個最低分后計算。評標委員會成員對某*項評分因素的評分低于權重分值**%的，應在評標報告中作出說明。

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