新民中心河區域城市更新項目（*期）監理服務

發布時間：****-**-** **:**信息來源：江蘇

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新民中心河區域城市更新項目（*期）監理服務

招標公告

本招標項目 新民中心河區域城市更新項目（*期） 已由 鹽城市大豐區行政審批局? 以 大行審備【****】***號 批準建設。招標人為 江蘇豐悅城市開發建設有限公司 , 工程所需資金來源為 國有資金 。項目已具備招標條件，現對該項目的 監理服務 進行公開招標。本次招標對投標報名人的資格審查，采用資格 后審 方法選擇合格的投標申請人參加投標。

*、項目概況與招標范圍

*、建設地點：鹽城市大豐區南翔路以北、益民路以南、新民河西側。

*、工程規模：南翔路以北、益民路以南、新民河西側地段范圍內的城市更新項目。包括幼兒園約****平方米、道路工程約*****平方米、河道挖填方約*****立方米、景觀綠化工程等，項目總投資約*億元。

*、招標范圍：新民中心河區域城市更新項目（*期）監理服務。包括監理的工程范圍、階段范圍及監理服務內容。

*.*工程范圍：工程范圍是指新民中心河區域城市更新項目（*期）全部建設內容，包括（但不限于）河道工程（主要包括清淤、水質改善、水質處理、水生植物布置、水裝置布置；駁岸工程等）、景觀綠化工程（主要包括硬質鋪裝、綠化景觀、精神堡壘、城市家具等）、道路工程（主要包括土石方工程、路基工程、人行道鋪裝、信號燈、信號燈控制、智能控制、路燈、接線、雨污水、電力、燃氣、自來水、通信、預留管位）、幼兒園工程（主要包含樁基、建筑、室內外裝飾、結構、屋面工程、給排水、電氣、消防、暖通空調、建筑智能化、電梯等）等滿足交付使用的所有工程的施工及設備材料的采購、安裝、調試，具體以委托人確認的施工圖紙和為準。招標人保留調整部分工程內容的權利。

*.*階段范圍：主要指建設工程的設計階段、施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段及缺陷責任期的全過程監理。

*.*項目監理服務內容：對項目進度、質量、安全、投資、合同、現場施工組織協調、竣工驗收及工程移交等提供監理服務。具體內容包括（且不僅限于）：負責施工質量、進度、安全文明、投資、合同信息、資料等全過程監理服務；執行委托人現場管理值班制度等相關規定；承擔本工程施工準備階段監理工作，施工階段的質量、進度、投資控制、安全文明施工管理、合同與信息管理、施工組織協調、保修和后續服務等施工階段與工程監理相關的服務工作；負責定期編制施工過程中相關統計報表并上報；協助委托人組織竣工驗收、竣工交付；按合同審查施工進度及質量等是否符合合同條款要求，并協查審查工程款支付；協助委托人進行工程結算審計及與工程監理相關的服務工作。

1. 監理服務期: 本項目工期暫定 *** 日歷天，實際監理服務期與施工工期同步，并服從工程建設進度要求。因本項目根據開發需求及拆遷等情況對工程范圍和實施時間作出相應調整，中標人不得因實際監理服務期延長要求招標人增加相應費用。

   *、監理合同估算價：約 *** 萬元。

   *、標段劃分：

*、其它：

*.* 工期目標：確保承包人能夠按照時間節點，完成每個階段工作計劃中的工作內容；最終按建設工程施工合同中要求的合同工期完成任務并及時交付招標人使用。

*.* 質量控制目標：質量*次合格率***％，達到國家工程驗收質量標準。

*.* 成本目標：協助招標人控制項目的成本和費用支出。強化全過程的投資控制，實現項目的實際投資不超過計劃投資（以項目批準概算及建設工程施工合同造價為主要控制指標）。

*.* 安全文明管理目標：①堅持“安全第*、預防為主、綜合治理”安全生產方針，認真執行現行建設工程安全監理法律、法規、文件、規程、規范、標準等，切實落實安全監理職責；②傷亡事故控制目標：杜絕死亡、重傷等安全事故的發生；③確保施工安全及文明施工達到合同規定的標準，與施工單位攜手創建安全文明工地；④ 實行監理全過程安全管理。

*.* 合同管理目標：要求全面監督、重點控制、專項管理。監理控制的重點是工程變更、工程簽證、工程轉讓與分包、工程延期或索賠，對其實施專項管理。

*.*信息管理目標：提供齊全的各類項目管理報表和簽單，督促施工單位整理好工程技術資料歸檔。

*、投標人資格要求

本次招標采取資格后審方式，對投標人應具備的資格要求如下：

*、具有獨立訂立合同的能力；

*、未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；

*、投標人不得存在下列情形：

（*）被國家、江蘇本省省級有關部門及鹽城本市市級、大豐區有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內的。

（*）在招投標活動中因本招標文件第*章投標人須知**.*.*、**.*.*所列的失信行為，在“江蘇省建設工程招標網”公示期間的。

（*）近*年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過*年的（均自記錄之日起至投標截止日止）。

（*）被人民法院列為失信被執行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網站公布的，投標截止時間前失信被執行人信息已撤銷或更正的除外。

（*）投標人作為失信聯合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關網站公示且在有效期內的。

凡存在以上情形之*的，本項目招標人拒絕其投標，*經發現資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在*次招投標活動中，相關參與人因上述情形，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經作出的決定。

*、投標人應具有建設行政主管部門核發的市政公用工程監理專業甲級資質或綜合資質的獨立法人。

*、本工程項目監理機構主要管理人員是指總監理工程師、專業監理工程師等。

*、業績要求：/。

*、本工程項目監理機構主要管理人員不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。

*.* 項目負責人（總監理工程師）的要求：

（*）總監理工程師：具有注冊專業為市政公用工程的《注冊監理工程師注冊執業證書》（以注冊專業為準）。

（*）投標人的項目負責人（總監理工程師）自本項目投標文件遞交截止之日起無在監工程。

在監工程是指：處于中標結果公告（直接發包的項目以網上合同備案或歸集為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。

（*）項目負責人（總監理工程師)無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 * 年的。

（*）項目負責人（總監理工程師)投標截止時不得同時在其他建設工程項目中擔任項目負責人（總監理工程師）、不在本項目任本項目的其它崗位。

注：項目監理機構主要管理人員配備須合理。資格審查僅審查項目總監理工程師相關資料，其他現場人員在項目實施過程中根據投標承諾和現場管理規定配備到位，不能配備到位的，招標人將其記入不良行為記錄系統。

*.*擬投入本項目現場監理機構的專業監理工程師、監理員的配備要求：

（*）擬投入本項目的現場監理組人員均為本單位在職職工，且專業配置齊全、年齡結構合理（以上人員配備不含總監理工程師）。

注：項目監理機構主要管理人員配備須合理，現場監理機構人員中須安排*名專職人員負責本項目實施期間*切安全生產事宜。項目監理機構主要管理人員配備須合理， 投標時，需提供項目總監理工程師和評審計分的項目部組成人員相關資料，其他配置的現場人員在中標簽訂監理合同備案時按要求配備到位，且人員配備不得低于江蘇省住房和城鄉建設廳公告【****】第**號文件要求。根據工程進展情況，招標人可要求階段性增加監理人員以滿足項目需要，專業監理工程師必須符合在監工程監理規劃監理人員進退場計劃要求。

注：需提供項目總監理工程師和評審計分的項目部組成人員相關資料，其他配置的現場人員在中標簽訂監理合同備案時按要求配備到位，不能配備到位的，招標人將其計入不良行為記錄系統。

*、投標申請人須保證代理人及投標時承諾的項目監理機構成員均為本單位的正式職工，并確保從****年*月開始至投標截止之日當月至少連續*個月均已在本單位繳納養老保險，投標時無需提供繳費記錄證明，中標候選人公示前、異議（投訴）提出時相關單位需提供繳費記錄證明原件給招標人核驗（退休人員提供在本單位相關證明）。（例：如開標日期為****年**月的某*天，則投標單位需保證以上人員****年*月以后任意連續*月養老保險均在本單位繳納）。

*、本次招標 不接受 聯合體投標。

**、投標人存在下列情形之*的，本項目招標人拒絕其參加投標（注：有效時間范圍指投標截止之日向前推算的時間。

（*）近*年內因違反招標投標規定受到行政處罰的；

（*）近*年內被人民法院生效裁判認定存在違約情形的；

**、評標前由招標人對照省政府第 *** 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人（總監理工程師）的資質和資格、經歷和業績、在監工程和信用狀況等方面的情況。

**、投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被鹽城市建設工程企業不良行為管理系統記錄，影響后續參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。

*、招標文件的領取

*.本公告發布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。

*、電子招標投標交易平臺網址：

*、投標保證金的繳納與退還

本工程投標保證金人民幣*萬元整，繳納與退還方式見招標文件第*章投標人須知正文*.*條。

*、評標辦法：綜合評估法，具體如下：

*、評標、定標辦法

本工程招標評標辦法采用“綜合評估法”，由招標人依法組建的評標委員會對通過初步評審的投標人從投標報價、項目監理機構、類似工程監理業績等方面對投標文件進行綜合評審。采取計分制，按照得分由高至低產生 *名中標候選人。招標人根據評標委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。

*、評標標準和程序

評標

評標準備：評標前由招標人對照省政府第 *** 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人（總監理工程師）的資質和資格、經歷和業績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發現投標人有可能低于成本或者影響履約的異常低價投標，通知投標人進行書面澄清說明，提請評標委員會分析研判認定是否作無效標處理。由于投標單位授權委托人聯系不上或在規定時間內未能作出書面澄清說明的，被廢標責任自負。

招標人在評標準備過程中發現的問題應主動提請評標委員會作無效標處理，在招標人審查意見表生成后，評標準備工作*旦結束，評標準備結果不因后續資格審查廢標、招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

投標文件的評審按以下順序進行，上*階段未通過的不進入下*階段評審：

*、初步評審

*.*形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進行評審

*.*資格審查（資格后審）

評標委員會對通過上*階段評審的投標人資格對照招標文件投標人須知第*.*的規定要求進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下*階段的評審。

*.*響應性審查

對招標文件要求的監理服務期限、質量、保證金、履約擔保、投標有效期等實質性要求的響應性進行評審，未響應作無效標書處理。

*、詳細評審

（*）投標報價（**分）

*、在開標時招標人直接選定方法*作為投標報價的評審標準。

方法*:以有效投標文件的投標報價算術平均值為*,最高投標限價為*,則:評標基準價=*×**+*×**?

**=*-**,**的取值范圍為**%,**%,**%,**%,**%**值在開標前由招標人代表隨機抽取確定。評標價等于評標基準價的得滿分偏離評標基準價的相應扣減得分。

*、說明

*.*投標報價相對評標基準價每偏離*%，扣減的分值為*.*分，正偏離和負偏離的扣分標準*致，偏離不足*%的，按照插入法計算得分。

*.*計算算術平均值*時，若*≤有效投標文件&**;**家時，應去掉其中的*個最高價和*個最低價；若有效投標文件≥**家，應去掉其中的*個最高價和*個最低價。

*.*評標委員會在評標報告簽字后，上述方法*的評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調整。

（*）項目監理機構（**分）

*.項目負責人（總監理工程師）（*分）

*.*項目負責人執業年限：項目負責人執業年限小于**年（不含）的，得*.*分；執業年限**年（含）及以上的，得*分。本項最高得*分。以上傳的總監理工程師的國家級注冊監理工程師注冊證書的執業年限進行評審。

*.*項目負責人具有建設工程類高級技術職稱的，得*.*分；具有建設工程類正高級技術職稱的，得*.*分。本項最高得*分。以上傳的總監理工程師的職稱證書進行評審。

注：（*）執業年限：注冊證書上載明的國家注冊監理工程師發證日期至本項目投標截止時間止。

（*）總監理工程師發生換證或單位變更情形，如注冊證書不能體現初始注冊時間，投標人可以提供住建部網絡初始注冊文件截圖，評審時以投標人提供的資料為準，未提供的其責任由投標人自負。

1. 除項目負責人（總監理工程師）外，項目部組成人員配備（**分）

   *.*配備房屋建筑工程專業監理工程師*名，具有注冊專業為房屋建筑工程的國家注冊監理工程師資格的得*.*分，具有建筑工程專業的*級建造師的得*.*分。本項最高得*分。

   *.*配備市政專業監理工程師*名：具有注冊專業為市政公用工程的國家注冊監理工程師資格的，得*.*分；具有市政公用工程專業*級建造師的，得*.*分；具有國家*級注冊造價師（舊版證書，不分等級）的，得*.*分。 本項最高得*.*分。

   *.*配備綠化專業監理工程師*名：具有注冊專業為市政公用工程的國家注冊監理工程師資格的，得*.*分； 其所學專業為園林綠化類的，得*.*分。本項最高得*分。

   *.*配備機電安裝專業監理工程師*名：具有注冊專業為機電安裝的國家注冊監理工程師資格的，得*.*分；具有機電安裝專業*級建造師的，得*.*分；具有安裝專業國家*級注冊造價師（舊版證書，不分等級）的，得*.*分。具有國家*級注冊消防工程師證書的，得 *.*分。本項最高得*.*分。

   *.*配備安全專職人員*名：具有注冊專業為市政公用工程的國家注冊監理工程師資格的，得*.*分；具有國家注冊*級建造師資格的，得*.*分；具有注冊專業為建筑施工安全的國家注冊安全工程師職業資格的，得*.*分，本項最高得 *.* 分。

   上述第*項人員中，每有*人具有工程類高級技術職稱的，得*.*分；每有*人具有工程類正高級技術職稱的，得*分，本項最高得*分。同*人員以職稱高的計*次分，不重復計分。

說明：①項目監理機構人員相互不得兼任；②上述專業監理工程師的所學專業：注冊監理工程師證書上注明的所學專業或學歷證書上的所學專業均認可[園林綠化類專業是指：園林綠化工程規劃、設計、施工及養護管理相關的專業，包括園林（含園林規劃設計、園林植物、風景園林、園林綠化等）、園藝、城市規劃、景觀、植物（含植保、森保等）、風景旅游、環境藝術等專業]；③所有證書需在有效期內；④上述人員須在本單位注冊；⑤ 根據蘇建管[****]***號《省住房城鄉建設廳關于進*步加強全省監理人員從業管理的通知》，本項目要求投標的總監理工程師和評審計分的項目部組成人員不得在招標項目所在地（鹽城市）外的在建項目上擔任總監理工程師。

（*）類似工程業績（*.* 分）

擬派總監理工程師（項目負責人）****年*月*日以來（以竣工驗收證明的時間為準）具有單項合同造價 ****萬元及以上的市政工程監理業績，其質量達合格及以上等級的，得 *.*分。

投標時須提供材料要求詳見投標人須知 *.*.* 條。

（*）監理方案（** 分）

評標委員會根據以下評審要點，對投標文件的監理方案進行評分，以 *.** 分為*個計分單位。監理方案中缺少相應內容的評審要點的，該評審要點不得分。本項目評審要點及評分區間分別如下：

1. 監理服務范圍、服務內容：明確本項目監理服務范圍及 服務內容（*.*-*.* 分）；

2. 監理服務目標：明確監理服務的任務和要求達到的目標（*.*-*.* 分）；

3. 監理組組織機構與人員配備：主要對投標人擬為本合同工程設置的組織機構合理性、擬投入本項目監理的監理人員的數量、素質、結構組成等（*.*-*.*分）；

4. 設備與工具配備：主要對投標人所配備的各種檢測設備能否滿足現場試驗的需要、交通工具、通訊工具和辦公設備等是否滿足招標項目需要進行評審（*.*-*.* 分）；

5. 監理工作程序和方法：根據投標文件中技術建議書的文字闡述、評價投標人監理工作指導思想是否正確、目標是否符合實際并符合招標文件要求、程序是否嚴謹、方法是否切實可行（*.*-*.* 分）；

6. 本項目監理服務的重點難點分析：根據投標文件中技術建議書的文字闡述，評價投標人對監理工作重點難點的分析是否正確、采取的相應措施是否有效等（*.*-*.* 分）；

7. 保證監理服務質量的要求：包括對總監理工程師及主要監理人員的資格和技能要求，對監理人員配置和駐現場的要求，對監理實施和監督檢查手段的要求和對監理成果交付的要求等（*.*-*.* 分）。

   （*）不良記錄

該項為扣分項，對投標企業在鹽城市建設工程企業不良行為管理系統里存在不良記錄，且在公示期內的進行扣分，每*起扣*.*分，最多扣*分，扣完為止，直接在總得分里扣除。若聯合體方式投標的，牽頭單位與聯合體均需要參與不良記錄評審計分。

*、其它

*、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據法律法規處置。

*、本次招標公告同時在江蘇省公共資源交易平臺（****://******.******.***.**）、江蘇建設工程招標網（****://***.****.***.**/****）、鹽城市公共資源交易平臺（*****://****.********.***.**）、大豐公共資源電子交易平臺上發布。

*、投標單位提交并在信息庫（誠信庫）發布的相關信息均應真實有效，提交的材料無任何偽造、修改、虛假成份，材料所述內容均為本單位真實擁有。若有違反*經查實，須退出所有在鹽城市招標投標平臺上正在進行的投標項目并被取消會員資格，禁止*-*年內進入鹽城市招標市場的處罰。同時作為失信行為推送至相關網站，進行聯合懲戒。

*、其他

本工程采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄招標文件載明的“網上開標大廳”網址，按系統提示完成開標流程。因投標人自身設施故障或自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。

*、聯系方式

招標人：江蘇豐悅城市開發建設有限公司???? ?????????

地址：鹽城市大豐區大豐經濟開發區科技孵化園??

聯系人：趙先生???????? ??????? ????????

電話：***********

? 招標代理機構：鹽城市招標代理有限公司

地址：鹽城市青年路錢江財富廣場*座*樓

聯系人：吳女士

電話：****-********? ***********??????