*.招標條件

項目建設單位為國網青海省電力公司及下屬單位（以下簡稱“項目單位”），項目資金來自企業自有資金，出資比例為***%，資金來源已落實，招標人為國網青海省電力公司，并委托國網青海電力招標代理有限公司為招標代理機構。項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。

本項目積極響應《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》，倡導潛在投標人用先進標準引領產品質量提升，有效治理質量突出問題，推動形成優質優價的采購機制。

*.項目概況與招標范圍

●項目概況與招標范圍按分標編號詳見下表，貨物清單單獨成冊。

*. 同*包內同型號貨物的投標單價應*致，否則其投標將被否決。

*.本批協議庫存均按數量（金額）劃分標包，本次招標的協議庫存需求為全省范圍內預估需求計劃，標包的項目地區不代表最終協議庫存訂單執行的地區，最終以訂單執行實際下達的項目地區為準。報價中的運距由供應商根據青海實際地域情況自行測算。

●協議庫存增加：貨物清單的“交貨時間”為參考時間，實際交貨時間以供貨單約定為準。本項目協議庫存供貨期限詳見合同協議書。

*.投標人資格要求

*.* 本次招標要求投標人須為中華人民共和國境內依法注冊的法人或非法人組織，須具有與本招標項目相應的供貨能力。

*.* 本次招標不接受聯合體投標。

*.*本次招標是否接受代理商投標見招標公告*項目概況與招標范圍。如接受代理商投標的，代理產品不得屬于《機電產品國際招標投標實施辦法（試行）》（商務部令****年第*號）規定必須進行國際招標的產品。

*.* 接受代理商或者外協外購產品投標時，其投標產品制造商須在境內具備相應貨物的制造能力，并在人員、設備、資金等方面具有保障相應協作承制貨物如期交貨的能力。除特別注明外，這些資格、資質、業績均系投標人本人或者其代理或外協產品制造商本人所擁有的權利權益。

*.*投標人及其投標產品須滿足如下通用資格要求：

（*）投標產品制造商必須具有生產投標產品所需的生產場地、生產設備、生產人員、產品及元器件檢測能力。本招標活動不接受貼牌代工以及任何分包（招標公告中規定的允許外購外協的除外）、轉包行為的投標。

這些制造、檢測能力應當分別相當于或者優于招標人招投標交易平臺信息系統（*****://***.****.***.**）中發布的“供應商資質能力信息核實規范”提出的相應條款要求（查看路徑：招投標交易平臺信息系統首頁→供應商管理→資質能力核實→資質能力核實規范標準）。

（*）在與規范相同或較規范更嚴格的條件下，投標產品的投運數量或供貨數量及其成功運行時間滿足招標文件的要求。如同*包內存在不同類別的產品，除外購外協的產品外，則投標人須分別滿足包內各類別產品的資格要求；對于外購外協的產品，產品制造商應滿足本公告資質相關業績要求。

（*）取得國家法律、法規、部門規章及規范標準規定的有效許可證。取得招標文件要求的國家強制認證證書。

（*）法定代表人或單位負責人為同*人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同*標包投標或者未劃分標包的同*招標項目投標。

（*）應有良好的財務狀況和商業信用。

（*）根據《國家電網有限公司供應商不良行為處理管理細則》的規定，投標人存在導致其被暫停中標資格或取消中標資格的不良行為且在處理有效期內的，投標人在投標截止之日至中標公告發布之日前，任*日在不良行為處理期內的，均適用不良行為處理結果。或投標人存在觸發《國家電網有限公司供應商不良行為處理管理細則》第***條重大問題“熔斷機制”情形的，其投標將被否決。

（*）根據最高人民法院、國家發展改革委、國家鐵路局等*部門聯合印發的《關于在招標投標活動中對失信被執行人實施聯合懲戒的通知》（法〔****〕***號），投標人不得被人民法院列為失信被執行人。投標人不得存在違法失信行為，不得被列入失信被執行人，不得被“信用中國”網站（***.***********.***.**）列入嚴重失信主體名單。

（*）投標人不得被市場監督管理機關在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單或列入經營異常名錄信息。

（*）投標人不得選配國家電網有限公司《關于供應商不良行為處理情況的通報》中正接受暫停中標資格、取消中標資格的外購外協供應商或代理（集成服務）制造商的產品；不得選配涉嫌存在《招標投標法》第**條、《招標投標法實施條例》第**條所列行為，已被司法機關立案的外購外協供應商或代理（集成服務）制造商的產品。

（**）投標產品不得選配缺陷責任期（自設備投運之日起兩年內）發生產品質量問題（包括但不限于接續、接觸機械電氣性能，支撐、封閉絕緣性能，以及電力電子性能下降、老化、毀損、喪失）導致設備停運檢修的組件材料制造商的產品。

（**）在資格預審結果有效期內，通過資格預審的申請人發生合并、分立、破產等重大變化的，應當及時書面告知招標人。是否影響其資格條件，將由招標人組織的資格審查委員會對其提交的書面材料進行評審并作出認定。投標人不再具備資格預審文件、招標文件規定的資格條件或者其投標影響招標公正性的，其投標無效。

（**）投標產品制造商必須具有生產投標產品所需的生產場地、生產設備、生產人員、產品及元器件檢測能力。本招標活動不接受貼牌代工、分包（招標公告中規定的允許外購外協的除外）、轉包行為的投標。這些制造、檢測能力應當分別相當于或者優于招標人招投標交易平臺信息系統（*****://***.****.***.**）中發布的“供應商資質能力信息核實規范”提出的相應條款要求（查看路徑：招投標交易平臺信息系統首頁→供應商管理→資質能力核實→資質能力核實規范標準）。

（**）投標人應自行響應招標采購文件，不得委托中介機構或者中間人編制投標文件或代行辦理投標事宜，不得相互串通投標。

（**）違反“重法紀、講誠信、提質量”承諾，在人民法院生效的判決書中被認定在招標人采購活動中存在行賄行為情節嚴重的，該投標人參與本項目的投標將被否決。

（**）為保障電網和設備本質安全，維護良好電工裝備質量生態環境，確保投標人提供優質產品。招標人有權對違反“重法紀、講誠信、提質量”承諾的投標人加大不良行為處理力度。

（**）外購外協原材料、配套元件和外部委托加工及進口散裝的部件應符合本招標技術規范要求。國家、行業已經發布相應產品標準的，投標人須取得國家級權威檢驗檢測機構出具的型式試驗報告；國家、行業尚未發布相應產品標準的，投標人須取得國家級權威檢驗檢測機構依據國家電網有限公司企業標準出具的檢驗檢測報告。投標人應具備對外購外協原材料、配套元件和外部委托加工及進口散裝的部件進行進廠驗收所需的檢驗制度、檢測手段和能力，和由材料、元件和部件供應商提供的檢測合格證明。原材料組部件管理應當具有可追溯性。

（**）投標產品不得選配缺陷責任期（自設備投運之日起兩年內）發生產品質量問題（接續、接觸機械電氣性能，支撐、封閉絕緣性能，以及電力電子性能下降、老化、毀損、喪失）導致設備停運檢修的組件材料制造商的產品。

（**）提供的同類材料未因該材料原因出現過質量問題（或出現過質量問題，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并通過國家電網有限公司或所在省公司的驗收。

（**）在國內材料銷售合同執行過程中，未因嚴重質量問題而造成批量退貨（退貨量占合同金額**%及以上）或嚴重影響施工，或出現過其它重大問題，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并通過國家電網有限公司或所在省公司的驗收。

（**）在國內材料銷售合同執行過程中，未因貨物和/或投標人圖紙的交付拖延問題而嚴重影響施工和工程進度，或出現過其它重大問題，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并通過國家電網有限公司或所在國網省級電力公司的驗收。

（**）在與規范相同或較規范更嚴格的條件下，投標產品的投運數量或供貨數量及其成功運行時間滿足招標文件的要求。如同*包內存在不同類別的產品，除外購外協的產品外，則投標人須分別滿足包內各類別產品的資格要求；對于外購外協的產品，產品制造商應滿足本公告資質相關業績要求。

（**）取得國家級專業檢驗檢測機構出具的產品有效試驗報告，且報告結論數據滿足本次招標技術規范要求。各類試驗報告均系針對具體型式規格產品的試驗報告。國家、行業已經發布相應產品標準的，投標人須取得國家級權威檢驗檢測機構出具的型式試驗報告；國家、行業尚未發布相應產品標準的，投標人須取得國家級權威檢驗檢測機構依據國家電網有限公司企業標準出具的檢驗檢測報告。

（**）必須具有生產招標產品所需工序的工藝文件、作業指導書，且能保證產品生產的需要。各個工序按工藝文件執行，并具有可追溯性。

（**）必須具有生產招標產品所需的出廠檢測能力，包括試驗場地、試驗設備和試驗人員。

（**）投標產品不得選配缺陷責任期（自設備投運之日起兩年內）發生產品質量問題（包括但不限于接續、接觸機械電氣性能，支撐、封閉絕緣性能，以及電力電子性能下降、老化、毀損、喪失）導致設備停運檢修的組件材料制造商的產品。

（**）投標人發生合并、分立、破產等重大變化的，應當及時書面告知招標人。投標人不再具備招標文件規定的資格條件或者其投標影響招標公正性的，其投標無效。

（**）投標人應自行響應招標采購文件，不得委托中介機構或者中間人編制投標文件或代行辦理投標事宜，不得相互串通投標。

（**）投標產品不得違反《國家電網公司**項電網重大反事故措施》相關要求。

（**）應答人不得存在下列情形之*：

●不具備獨立法人資格的附屬機構（單位）；

●為本（批）次招標采購提供招標采購代理服務的；

●法定代表人為同*個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，在同*分標的招標采購中同時參與的；

●被責令停業的；

●被暫停或取消應答資格的；

●財產被接管或凍結的；

●****年度至應答截止時間前有騙取中標或嚴重違約或重大產品質量問題、責任，整改措施未全面落實的。

*.* 投標人及其投標產品須滿足相應招標貨物的專用資格要求如下：

詳見招標公告*。

*.* 本次招標不接受代理投標。

*.* 各投標人均可就本次招標的部分或全部標包投標。

*.*本次招標資格預審標段僅接受資格預審合格投標人獲取招標文件、參與投標，不接受資格預審未合格或者未參加資格預審的投標人投標。資格后審標段各投標人均可就本次招標的部分或全部標包投標。

*.招標文件的獲取

*.* 招標文件（電子文件）免費獲取。

*.*凡有意參加投標者，請于****年**月**日-****年**月*日**:**時（北京時間，下同），登錄招標人招投標交易平臺信息系統（國家電網有限公司電子商務平臺*****://***.****.***.**，以下簡稱電子商務平臺）獲取招標文件，并按《電子招標投標辦法》等國家法律法規要求，到第*方認證機構辦理**證書電子鑰匙。投標人應妥善保管招標人招投標交易平臺信息系統賬號和密碼，以及**數字證書和密碼，因上述賬號、數字證書或密碼保管不當造成的損失，由投標人自行承擔。

投標人應在招標人招投標交易平臺信息系統注冊并辦理**證書電子鑰匙方可獲取招標文件，電子鑰匙的辦理流程請登錄招標人招投標交易平臺信息系統首頁“新手指引”→“電子鑰匙辦理須知及電子鑰匙安裝包”下載所有文件仔細閱讀。電子鑰匙的辦理需要*定的時間，請潛在投標人高度重視。由于沒有及時辦理電子鑰匙導致獲取招標文件失敗，由投標人自行承擔相關責任。支持電話為：**********。

其他要求：

*.*投標人需利用投標工具進行電子投標文件編制。投標工具下載方式：請各投標人在招標人招投標交易平臺信息系統首頁“下載專區→供應商投標工具”下載并安裝。操作手冊及注意事項見首頁“操作說明→****.*招標采購流程供應商操作手冊或演示視頻→投標工具操作指導視頻”。投標工具操作問題聯系招標人招投標交易平臺信息系統支持服務電話：***-********。使用投標工具電腦配置要求：內存大于***，**位操作系統。

*.*應答保證金的遞交

&***;****國網青海省電力公司為積極落實國務院《加力幫助中小微企業紓困解難若干措施》、國家發展改革委等**部門印發《關于完善招標投標交易擔保制度進*步降低招標投標交易成本的通知》發改法規【****】**號）精神，進*步優化營商環境，緩解資金壓力，以“誠信擔保”替代“投標責任擔保”的方式，規范開展招標采購活動，降低招標投標市場主體交易成本。

投標保證金承諾格式：詳見“第*章投標文件格式（*）補充文件*.*投標保證金承諾函”。

*.投標文件的提交

*.* 投標文件提交的截止時間（投標截止時間，下同）為****年**月**日*:**時（北京時間）。

投標文件提交時間：所有投標文件應當在投標截止時間前遞交（提交）招標人。

投標文件提交地點：電子投標文件提交招標人招投標交易平臺信息系統及發送加密電子郵件。

電子投標文件遞交方式：

*、要求上傳電子商務平臺，投標人需通過電子商務平臺按要求提交全部投標文件；

*、通過網盤遞交的文件，投標人需應用投標工具*+商務技術大文件功能加密提交網盤文件（僅投標工具*+商務技術大文件功能加密，切勿另設密碼），在投標截止時間前完成上傳提交。

*、加密電子郵件發送

截標前將應答文件發送至指定郵箱：

投標文件發送要求：投標人以分標為單位將完整的商務、技術應答文件進行加密壓縮（自行設定*位數字的密碼）發送至指定郵箱且與提交網盤文件內容保持*致。（即*個分標制作*個壓縮包發送*封郵件），郵件名稱及壓縮包名稱命名按下列格式：分標名稱+包號+投標人名稱。（例：***變壓器包*-包**-投標人名稱）。

本次采購量較大，投標人較多，請投標人自行安排好標書發送時間，避免網絡問題造成郵件發送超時或失敗，盡量提前（**月**日）發送郵件比較穩妥。

解壓密碼發送要求：將解壓密碼在截標后**月**日上午**:**-**:**時間段內發送至至指定郵箱（與投標文件發送郵箱*致），無需發送只需將投標人名稱及*位數字密碼發送即可，*個投標人在本批次所有標包設置*個密碼。（例：******+投標人名稱+密碼)

*.* 投標截止時間之前未成功提交至招標人招投標交易平臺信息系統及電子郵箱的電子投標文件，招標人不予受理。不接受未按規定加密的投標文件及投標文件的修改文件。不接受郵寄、現場提交等電子提交方式以外的其他方式提交投標文件及投標文件的修改文件。

*.*未按招標公告規定的時間和方式獲取并下載招標文件的投標，招標人將不予受理。

*.開標時間及地點

*.*開標時間：****年**月**日*:**時整（北京時間）。

*.*開標地點：青海省西寧市生物科技產業園經*路**號國網青海電力招標代理有限公司*樓會議室。

*.*開標方式：采用網絡直播方式進行開標（投標人代表無須現場參加開標會議，使用釘釘***觀看網絡直播開標，開標會議*維碼如下：）。

&***;****

*.發布公告的媒介

本次招標公告在招標人招投標交易平臺信息系統（*****://***.****.***.**）、中國招標投標公共服務平臺（****://***.*************.***）、“青海項目信息網（***.****.***）”上發布。

*.聯系方式

招標人:國網青海省電力公司

地址:青海省西寧市城西區勝利路**號國網青海省電力公司

郵編：******

招標代理機構：國網青海電力招標代理有限公司

地址：青海省西寧市生物科技產業園經*路**號國網青海電力招標代理有限公司

郵編：******

聯系人電話：沙經理&***;****&***;**** ****-*******

招標人招投標交易平臺信息系統（國家電網有限公司電子商務平臺）網址：&***;****&***;**** *****://***.****.***.**（新手指引中提供的瀏覽器）。

*.合規聲明

本招標文件（包括商務部分和技術部分）符合國家現行法律法規規定，若國家頒布新的法律法規或對現有法律法規進行修訂，以新施行的法律法規規定為準。合規約定內容詳見*：合規約定（業務關聯方）。

**.權利聲明

禁止對本招標文件或公示信息（依法必須招標項目的投標邀請書部分除外）進行任何形式的轉載（包括但不限于部分或全文轉載、修改后轉載）或任何未經書面授權的使用。轉載依法必須招標項目的投標邀請書或公示信息的，不得改變投標邀請書和公示信息的內容，須注明信息來源，不得用于非法用途。任何單位或個人不得違法轉載（包括但不限于改變內容轉載、轉載不注明來源、遺漏或不及時轉載修改或補充內容等）投標邀請書或公示信息、不得對投標邀請書或公示信息等內容進行不全面、不準確、不客觀地分析或使用，任何單位或個人違法或違反本條規定轉載、使用本招標文件或公示信息的，招標人將依法追究法律責任。

**.其他事項

**.*招標人、招標代理機構及投標人關于招標代理服務費的*方約定

根據中國招標投標協會《關于貫徹&***;**國家發展改革委關于進*步放開建設項目專業服務價格的通知（發改價格【****】***號）的指導意見&***;**》（中招協【****】***號），本次招標，招標人、招標代理機構與投標人約定如下：招標代理服務費用包含在投標人的投標總報價中，由招標人隨合同款支付給中標人。投標人中標后向招標代理機構支付招標代理服務費用。投標人如果投標即視為同意此約定。投標人要嚴格按照*提供的“*方約定”內容進行簽訂并提供在商務投標文件中。

**.*檔案移交的要求

**.*.*中標人應根據國網公司檔案管理辦法、國網青海省電力公司檔案管理有關規定，按照甲方要求，提供項目檔案歸檔所需的資料，并負責或配合項目實施方有關單位完成相關檔案資料的整理及歸檔工作。

**.*.*中標人應以檔案級光盤或硬磁盤形式提供符合檔案要求的電子版，所有文字材料為“雙層***”格式，各類設備圖紙為“***矢量圖”格式，同時確保電子、紙質文件內容*致。

**.*.*根據檔案管理要求凡涉及*****、*****工程項目中標人需補充完整紙質投標文件，所有檔案資料要求內容準確、格式規范、齊全完整、字跡清晰、印章齊全有效，符合檔案原始記錄性、有機聯系性和長久保存要求。

**.*第*章合同條款以國家相關行業最新合同模板或國家電網有限公司最新合同模板為準，即各供應商在中標后簽合同時，如招標文件第*章合同文本與流轉的最新合同有出入的，以流轉的最新合同為準。

**.*關于實物**的相關要求遵照《國網公司****年電網資產統*身份編碼物聯網標簽制作安裝指導手冊（增量分冊)》執行。供應商在設備出廠前完成實物“**”標簽和“****”電子標簽的制作與安裝，并在***系統中錄入物資技術參數等數據，安裝物資范圍《實物**安裝的物資范圍》清單執行。（同*類設備在****標簽選型時，選大不選小，如****及以上充氣柜****標簽可選用*型或*型，基于****選大不選小原則，要求供應商按照*型標簽制作。）

《國網公司****年電網資產統*身份編碼物聯網標簽制作安裝指導手冊（增量分冊)》和《實物**安裝的物資范圍》清單在國家電網新*代電子商務平臺，網址（*****://***.****.***.**/****.*/******/）公共信息中請以****年*月**日發布的為準。

**.*廉政合同詳見：廉政合同

**.*供應商關于配合開展資質能力信息核實的承諾函詳見*。

**.*若合同中包含配電變壓器、隔離開關、交流避雷器、高壓開關柜、箱式變電站、環網柜、柱上開關、電容器、電流互感器、電壓互感器、低壓綜合配電箱（**柜）、電纜分支箱、絕緣子產品，招標人在每個供貨自然年度內，需對前述抽檢到的產品進行*次破壞性試驗，對其產品造成損壞的，中標人需無償更換與損壞數量相等的同類產品，并自行取回損壞產品。

**.*同*包內同型號貨物的投標單價應*致，否則其投標將被否決。

**.*本批協議庫存均按數量（金額）劃分標包，本次招標的協議庫存需求為全省范圍內預估需求計劃，標包的項目地區不代表最終協議庫存訂單執行的地區，最終以訂單執行實際下達的項目地區為準。報價中的運距由供應商根據青海實際地域情況自行測算。

**.**由于青海地區對海拔有特殊要求，海拔及其他特殊要求，詳見:******海拔修正及其他特殊要求。