關于中新蘇滁高新區****-****年度道路和河道保潔項目*標段、*標段的答疑澄清

項目編號：************-***

各潛在投標人：

現對“中新蘇滁高新區****-****年度道路和河道保潔項目”作如下答疑澄清：

*、第*章《評標辦法》→ 資信標評審→投標人業績要求和項目負責人業績要求；①時間要求：**** 年* 月 * 日至今，每承擔*個市政道路保潔、河道保潔項目加*分。*、投標人業績和項目負責人業績要求時間為 “****年*月*日至今簽訂的業績合同”。然而在實際情況中，部分項目存在簽訂時間是****年，但*份合同橫跨*年周期（覆蓋 ****年、****年甚至**** 年）。該類合同從項目實質、技術難度、規模體量以及對投標人能力的檢驗等多方面來看，與****年*月*日之后簽訂的業績合同所反映的投標人實力和經驗并無本質差異。同*項目不同年度簽訂的合同（****年*月后中標，****年或**** 年續簽的合同）都可以認可，那****年*月后簽訂（合同時間為整*年的）也應該予以認可。按照當前招標文件業績時間要求，這些項目業績（首簽****，合同時間為整*年的）無法被認可，這對擁有此類業績的潛在投標人可能造成不公平對待，限制了市場競爭的充分性和公平性。建議：放寬投標人業績和項目負責人業績要求“****年* 月*日至今，每承擔*個市政道路保潔、河道保潔項目加* 分。 ”

回復：招標文件已明確，同*項目分年度簽訂合同的僅計算*次，若為分年度續簽的項目年限在招標文件要求的時間范圍內也可以得分，如**年中標簽訂合同，第*年合同結束后，**年續簽合同，合同期限在****年*月*日以后可得分，若**年不滿足要求，**年續簽的合同也可得分。故本項不予修改。

*、②合同原件彩色掃描件。若合同材料中無法體現簽者缺*不可。事實依據：在項目實際運營中，存在大量合同業主為總局級單位，而項目日常執行訂時間、業績內容等關鍵評審因素的，須另外提供業主（合同甲方）出具的蓋章證明材料掃描件。兩、過程考核、成果驗收及后續管理均由其下屬分局負責的情況。尤其是河道，覆蓋面積比較廣，河道又長，負責采購甲方*般為總局，但所有與項目相關的進度把控、質量考核、款項結算確認等工作均由某*河道段的分局負責執行，且項目關鍵節點的驗收文件、履約評價材料均由該分局蓋章確認。按照當前招標文件要求，此類由實際管理分局蓋章的業績證明材料將無法被認可，這與項目管理的客觀實際嚴重脫節，也使得存在類似情況的潛在投標人難以正常參與本次投標競爭。再比如滁州市蘇滁的物業項目，*************************，而實際對物業公司進行管理、考核和驗收工作的為實際項目服務對象的單位。建議：修改提供②合同原件彩色掃描件。若合同材料中無法體現簽訂時間、業績內容等關鍵評審因素的，須另外提供業主（合同甲方）（或實際執行工作的分局單位）出具的蓋章證明材料掃描件。兩者缺*不可。

回復：合同甲方作為項目采購與簽約主體，對項目整體情況具備最全面的知曉權，其出具的證明材料在法律效力與信息準確性上更具權威性，能夠有效規避因證明主體多元可能導致的信息偏差或追溯風險，為確保業績真實性、關聯性及責任追溯性。故本項不予修改，仍按原招標文件要求執行。

*、商務標中開標*覽表和投標函報價需要報每年的價格，但是每年的價格不*樣，請問如何填寫？

回復：投標時可分別將每年的價格都填寫上，也可以填寫上第*年的價格或填*年總價的平均價均認可，后期結算時按單價結算，商務標評審時，按*年總價進行商務標分值計算。

*、商務標報價時是否要將人員工資清單、投入標段機械化車輛配備*覽表列出來？

回復：經核查本項目招標文件相關條款，商務標報價環節無需單獨列出人員工資清單及投入標段機械化車輛配備-覽表。

*、關于招標文件要求的業績同時包含市政道路保潔和河道保潔，具有排他性，不利于中小企業參與，請問能否予以修改？

回復：業績要求與項目實際情況及采購需求相匹配，故本項不予修改，仍按原招標文件要求執行。

*、關于招標文件要求的企業業績和項目負責人業績，我司提供的合同業績，服務內容包含道路清掃保潔、水域（溝河塘）或水渠保潔與河道保潔*致，請問是否予以認可？

回復：業績須同時包含市政道路保潔和河道保潔，否則不予認可。

*、根據《安徽省人民政府辦公廳關于調整全省最低工資標準的通知》（皖政辦秘〔****〕**號），將所有崗位人員人員基本工資標準調整至****元/月（包含工資、勞動者個人繳納的社會保險費和住房公積金）。根據安徽省住房城鄉建設廳轉發住房城鄉建設部等*部門《關于進*步保障環衛行業職工合法權益的意見》的通知，環衛合同制職工的月工資收入不低于當地最低工資標準的***%。本項目保潔人員最低工資標準不得低于（****元/月/人），全員測算費用。國家調整最低工資標準后，執行最新標準。（包含工資、勞動者個人繳納的社會保險費和住房公積金）。

回復：商務標評審表注“①根據安徽省人民政府辦公廳關于調整全省最低工資標準的通知 （皖政辦秘〔****〕* 號），滁州市最低工資標準為 **** 元/人/月，同時根 據安徽省住房城鄉建設廳轉發住房城鄉建設部等*部門《關于進*步保障環衛 行業職工合法權益的意見》的通知，環衛合同制職工的月工資收入不低于當地 最低工資標準的 ***%。本項目保潔人員最低工資標準不得低于（****元/月/人），全員測算費用。國家調整最低工資標準后，執行最新標準。（包含工資、勞動者個人繳納的社會保險費和住房公積金）；②滁州市社保繳費基數為 **** 元，單位社保繳費為 *******.*%=****.**元/ 月/人。工會教育經費 ******%=**.* 元/月/人；③投標人稅金統*按*般納稅人核定標準計算商務分（稅率按*.**%計入）；請各投標人自行核算以上政策性費用及規定費用，如投標人對以上費用有疑問，請在本項目質疑截止時間前提出。如無疑問，投標報價應不低于上述政策性費用及規定費用價格，否則投標無效。投標人必須和擬派的所有崗位人員按照相關規定簽訂勞動合同并為其繳納社保，否則產生的相關糾紛由投標人自行承擔。投標人投標時充分考慮企業利潤，如因企業漏報或主動讓利，產生的相關糾紛由投標人自行承擔。中標人應考慮服務期限內物價上漲及人員費用增長因素，實行包干制成本核算，所有配備的人員都應計算保險部分，不得以任何理由不予核算。只有通過商務標詳細評審的有效投標人才能參加評分。”修改為“①根據《安徽省人民政府辦公廳關于調整全省最低工資標準的通知》（皖政辦秘〔****〕**號），將所有崗位人員人員基本工資標準調整至****元/月（包含工資、勞動者個人繳納的社會保險費和住房公積金）。根據安徽省住房城鄉建設廳轉發住房城鄉建設部等*部門《關于進*步保障環衛行業職工合法權益的意見》的通知，環衛合同制職工的月工資收入不低于當地最低工資標準的***%。本項目保潔人員最低工資標準不得低于（****元/月/人），全員測算費用。國家調整最低工資標準后，執行最新標準。（包含工資、勞動者個人繳納的社會保險費和住房公積金）；②滁州市社保繳費基數為 **** 元，單位社保繳費為 *******.*%=****.**元/ 月/人。工會教育經費 ******%=**.*/月/人。③投標人稅金統*按*般納稅人核定標準計算商務分(稅率按*.**%計入)請各投標人自行按各標段人員配置表規定的人數核算以上政策性費用及規定費用，如投標人對以上費用有疑問，請在本項目質疑截止時間前提出。如無疑問，投標報價應不低于上述政策性費用及規定費用價格，否則投標無效。投標人必須和擬派的所有崗位人員按照相關規定簽訂勞動合同并為其繳納社保，否則產生的相關糾紛由投標人自行承擔。投標人投標時充分考慮企業利潤，如因企業漏報或主動讓利，產生的相關糾紛由投標人自行承擔。中標人應考慮服務期限內物價上漲及人員費用增長因素，實行包干制成本核算，所有配備的人員都應計算保險部分，不得以任何理由不予核算。只有通過商務標詳細評審的有效投標人才能參加評分。”

*、本項目最高限價及采購需求中綠廊是否對應分項報價清單中*級道路等級？

回復：是的。

*、澄清部分：采購需求中*標段道路保潔人員、設備配置要求表格中應為保潔*標段中標最低配置。

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注：此答疑澄清視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。請各潛在投標人及時查看下載。給各潛在投標人帶來不便，敬請諒解！以最后發布的答疑澄清文件中的模板制作本項目最新投標文件。如因投標人不及時查看，造成后果由投標人自行承擔。　

　招標人名稱：***************

　　　地址：中新蘇滁高新區雙城路**號*樓

　　　聯系人：李傳旭

　　　聯系方式：*********** ??????????????????????????????

　　　招標代理機構名稱：***************

　　　地址：滁州市龍蟠大道***號房產商務大廈*樓***室

　　　聯系人：曹思敏

　　　聯系方式：****-*******、***********??

　****年*月**日

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中新蘇滁高新區****-****年度道路和河道保潔項目*標段中標結果公告

*、項目編號：************-***

*、項目名稱：中新蘇滁高新區****-****年度道路和河道保潔項目*標段

*、中標信息

中標人名稱：***************

中標人地址：湖南省株洲市淥口區淥口鎮向陽北路第*層***號

中標金額：*仟*佰*拾*萬**佰*拾*元*角*分*年（********.**/*年）

*、主要標的信息

*、代理服務收費標準及金額

收費標準參考《國家計委關于印發&**;招標代理服務收費管理暫行辦法&**;的通知》（計價格[****]**** 號）***%計算，代理費*****元。

*、公告期限

公告期限：****年**月**日至****年**月**日。

*、其他補充事宜

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若投標人或者其他利害關系人對上述結果有異議，可在公示期內以書面形式，并在工作時間內（上午*:**-**:**,下午*:**-*:**）向招標人或招標代理機構提出異議，材料遞交至***************，地址：滁州市龍蟠大道***號房產商務大廈*樓***室，聯系人：曹思敏，聯系電話：***********。

異議可以書面形式實名提出，也可以通過電子交易系統使用電子印章在線提出異議，具體網址見滁州市公共資源交易中心網站—通知公告—滁州市公共資源交易維權渠道，書面異議材料應當包括以下內容：

（*）異議人的名稱、地址、有效聯系方式；?

（*）項目名稱、項目編號、標段號（如有）；?

（*）被異議人名稱；?

（*）具體的異議事項、基本事實及必要的證明材料；?

（*）明確的請求及主張；?

（*）提起異議的日期。?

（*）異議人為法人的，應當由法定代表人或授權代表簽字并加蓋公章；為其他組織或個人的，異議材料須由其主要負責人或者異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件。?

（*）異議人需要修改、補充異議材料的，應當在招標人或招標代理機構規定的期限內提交修改或補充材料。?

?有下列情形之*的，不予受理：?

（*）提出異議的主體不是所異議項目投標人或者其他利害關系人的；?

（*）對于依法必須招標的項目，未在公示期間提出異議的；?

（*）異議材料不完整的；?

（*）異議事項含有主觀猜測等內容且未提供有效線索、難以查證的；?

（*）對其他投標人的投標文件詳細內容異議，無法提供合法來源渠道的；?

（*）異議事項已進入投訴處理、行政復議或行政訴訟程序的。

若投標人或者其他利害關系人對異議處理意見不滿意的,可在規定時間內向滁州市公共資源交易監督管理局提起投訴，并把投訴書面材料（****://****.*******.***.**/****/******/*********/************/********/********-****-****-****-************.****）遞交至滁州市公共資源交易監督管理局監督科或線上提交投訴材料（****://****.*******.***.**/****/******/*********/************/********/********-****-****-****-************.****），地址：滁州市龍蟠大道***號房產大廈*樓監督科，聯系電話：****-*******。

投訴書面材料應當包括下列內容：

（*）投訴人的名稱、地址及有效聯系方式；

（*）被投訴人的名稱、地址及有效聯系方式；

（*）提起投訴日期；

（*）投訴具體事項及事實依據、投訴請求和主張事項；

（*）有效線索和相關證明材料；

（*）對《中華人民共和國招標投標法實施條例》規定應先提出異議的事項進行投訴的，應附提出異議的證明文件；

（*）署名。?

投訴人為法人的，應當由法定代表人或授權代表簽字并加蓋公章；其他組織或個人投訴的，投訴書須由其主要負責人或者投訴人本人簽字，并附有效身份證明復印件。

窗體底端

*、凡對本次公告內容提出詢問，請按以下方式聯系

*.招標人信息

名稱：***************

地址：安徽省滁州市中新蘇滁高新技術產業開發區雙城路**號

聯系方式：***********

*.招標代理機構信息

名稱：滁州城投工程咨詢管理有限公司

地址：滁州龍蟠大道***號房產大廈*樓

聯系方式：****-*******、***********

*.項目聯系方式

項目聯系人：李傳旭、曹思敏

電話：***********、****-*******、***********

*、

*：中標人得分業績*覽表

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