*、項目名稱

長沙市公共客運行業服務質量第*方測評項目((第*次）

*、項目概況

*、本次招標測評公交行業、出租車（巡游、網約）行業、軌道交通行業、市內公交首末站以及我市公共客運行業文明程度，時間暫定為**個月份（因政策變化或行業監管手段進步完善原因，合同服務期限可能出現變更，采購人對此不承擔責任，各投標人參與投標即為接受該事實）。截至日前，我市公交車輛****臺車，公交線路***條；已辦證網約車數量為****臺；巡游車****臺；軌道交通行業運營企業*家，已開通軌道交通*號線、*號線、*號線，共**個車站；以上數據將發生階段性變化，各投標人參與投標即為接受該事實。

*、測評分為*個方面

(*）公共汽車方面：每月開展公共汽車服務質量日常測評和季度滿意度測評（每季度開展*次）。每月開展的服務質量考評要嚴格按照《長沙市公交行業第*方社會專業測評機構服務質量考評表》（公交車）的要求，運用科學的統計調查方法和制定的工作方案對我市公共汽車線路服務質量進行測評。季度滿意度測評面向乘客開展。

（*）出租汽車方面：*.巡游車：每月開展巡游出租汽車服務質量日常測評和年度滿意度測評（每年初步選定為**或**月開展*次）。每月開展的服務質量考評要嚴格按照《長沙市公交行業第*方社會專業測評機構服務質量考評表》（巡游出租車）的要求，運用科學的統計調查方法和制定的工作方案對我市巡游出租汽車服務質量進行測評。年度滿意度測評面向乘客開展。*.網約車：每季度開展出租汽車服務質量日常測評和年度滿意度測評（每年初步選定為**或**月開展*次）。每*個月開展*次的服務質量考評要嚴格按照《長沙市公交行業第*方社會專業測評機構服務質量考評表》（出租車）的要求，運用科學的統計調查方法和制定的工作方案對我市網約出租汽車服務質量進行測評。年度滿意度測評面向乘客開展。

（*）軌道交通方面：每月開展軌道交通服務質量日常測評和季度滿意度測評（每季度開展*次）。每月開展的服務質量考評要嚴格按照《長沙市公交行業第*方社會專業測評機構服務質量考評表》（軌道交通）的要求，運用科學的統計調查方法和制定的工作方案對我市軌道交通行業服務質量進行測評。季度滿意度測評面向乘客開展。

（*）公交首末站方面：每*個月開展我市市內公交首末站日常測評。每*個月開展的市內公交首末站測評要嚴格按照《長沙市公交站場考核評分表》的要求，運用科學的統計調查方法和制定的工作方案對我市市內公交首末站進行測評。

（*）公共客運行業文明程度方面：****年*月*日至****年**月**日期間每月開展長沙市內*區及望城區、長沙縣、寧鄉市、瀏陽市公共客運行業文明指數測評，測評嚴格按照《長沙市文明創建績效考核和公共文明指數測評辦法》《長沙市公共文明指數測評牽頭任務單位操作手冊》進行。

*、考核工作量

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*、公交車方面：全市公共汽車線路覆蓋率應達到***%，單條線路考核車輛不少于該線路車輛總數的**%。

*、出租車方面：巡游車：全市出租汽車(含長沙縣)覆蓋率應達到巡游出租車總數的**%，巡游出租汽車企業覆蓋率應達到***%。網約車：全市網約出租汽車覆蓋率應達到網約車總數的**%，全市網約車平臺公司開展實際運營的企業覆蓋率應達到***%。

*、軌道交通方面：軌道交通線路覆蓋率應達到***%，單條線路每車站每月考核次數不少于*次。

*、公交首末站方面：每*個月對我市市內長沙火車站南坪、汽車東站、汽車南站過渡站、汽車西站、火車南站東廣場、雷鋒汽車站、東升路、瀟湘大道南充樁電站場、岳華路充電樁站場共計*個公交首末站進行每個首末站不少于*次的測評。每次測評人員不少于*人。

*、文明程度測評方面：每月對我市內*區及望城區、長沙縣、寧鄉市、瀏陽市所轄相關行業進行*次測評，其中：

公交行業：公交車輛覆蓋率應達到其行政區域公交車輛總數的**%，公交線路覆蓋率應達到***%，公交首末站覆蓋率應達到***%，主干道公交停靠站覆蓋率應達到**%，次干道公交?？空靖采w率應達到**%。

出租車行業：巡游出租車覆蓋率應達到**%，網約車覆蓋率應達到**%。

長途客運站：汽車東站、汽車南站、汽車北站、湘江新區綜合交通樞紐、長株潭汽車站、黎托高速汽車站、雷鋒汽車站；星沙汽車站、瀏陽汽車西站、瀏陽汽車南站、瀏陽關口汽車站、寧鄉東城汽車站、寧鄉白馬橋汽車站。覆蓋率應達到***%。

軌道交通：線路覆蓋率應達到***%，站點覆蓋率應達到**%。

*.*滿意度測評工作量

公交車方面：全市公共汽車線路覆蓋率應達到***%，單條線路考核車輛不少于該線路車輛總數的**%，每臺車向乘客進行滿意度測評人數不得少于*人。

出租汽車方面：全市巡游出租車企業(含長沙縣)覆蓋率達到***%，測評總量不低于全市巡游出租汽車總數的**%。全市網約車平臺公司開展實際運營的企業覆蓋率達到***%，測評總量不低于全市網約車總數的**%。

軌道交通方面：軌道交通線路覆蓋率應達到***%，每條線路調查樣本量不應低于該線路日均客運量的*‰，且最低不少于***份；調查站點應不少于該線路站點總數的**%，并覆蓋該線路換乘車站、常態化限流車站以及日均進站量最大車站等。調查時段應覆蓋高峰和平峰運營時段。

*、費用明細

運輸方式：按長沙市城市公共交通事務中心指定的方式運輸（非貨物類）。

交貨方式：

*.公交行業、出租車（巡游車、網約車）行業、軌道交通行業、市內公交首末站：每月*日前，我司向市城市公共交通事務中心提交上月測評考核報告。每月提交的報告應反映考核數據抽樣情況、各公交線路、巡游出租車企業、網約車平臺公司、軌道交通運營及各公交首末站總體考核評價、行業存在的主要問題、原因及建議、考核項目的缺陷或修改意見等。

*.文明指數測評：包含暗訪扣分點照片、日常檢查情況錄入表、日常檢查報告。長沙市內*區檢查成果每月提交*次，長沙縣、望城區、寧鄉市、瀏陽市檢查成果每季度提交*次（于每季度最后*個月的下旬提交，*個季度提交的時間分別為*月、*月、*月、**月下旬）。

*、公交行業、出租車（巡游車、網約車）行業、軌道交通行業季度/年度滿意度，按照市城市公共交通事務中心要求的周期、時間提交相應考核報告。

（*）調查機構有配合接受長沙市交通運輸局、長沙市城市公共交通事務中心依照《長沙市公共客運服務質量第*方測評機構履約質量監督制度》對其履約質量進行監督的義務。

（*）保密原則：調查機構日?？己速Y料、綜合考核結果、考核報告只向市交通運輸局和市城市公共交通事務中心，未經允許不得擅自向公共客運經營者、從業人員、媒體等任何第*方透漏。

（*）中標人應當確保所提供的測評數據中，高峰期與平峰期、工作日與節假日的數量相對平衡。

（*）結果報送：

*.公交行業、出租車（巡游車、網約車）行業、軌道交通行業、市內公交首末站：每月*日前，調查機構向市城市公共交通事務中心提交上月測評考核報告。每月提交的報告應反映考核數據抽樣情況、各公交線路、巡游出租車企業、網約車平臺公司、軌道交通運營及各公交首末站總體考核評價、行業存在的主要問題、原因及建議、考核項目的缺陷或修改意見等。

*.文明指數測評：暗訪扣分點照片、日常檢查情況錄入表、日常檢查報告。長沙市內*區檢查成果每月提交*次，長沙縣、望城區、寧鄉市、瀏陽市檢查成果每季度提交*次（于每季度最后*個月下旬提交，*個季度提交的時間分別為*月、*月、*月、**月下旬）。

（*）每月**日前，調查機構向市城市公共交通事務中心提交下月測評考核工作安排表，其內容包含但不限于調查機構擬對各個行業的測評檢查時間、檢查地點、人員安排等情況。

（*）原始考評資料必須及時裝訂存檔，至少保存*年才能報批銷毀。所有考核、統計、分析、報告等資料要隨時接受市交通運輸局、市城市公共交通事務中心以及相關監督管理部門的檢查。凡在檢查中發現資料歸檔不齊、弄虛作假等影響考評結果公正的情況，招標方將視情形給予扣除中標方當年度履約金或單方終止合同的處罰。

（*）調查機構及其工作人員測評車輛必須購買車票，車票同時作為考核資料之*。

（*）調查機構及其工作人員不得借考核的名義接受公共客運企業及從業人員的宴請、禮品、禮金，更不得索要禮品禮金等，否則*經查實，將解除合同并追究其法律責任。

（*）調查機構各項工作專門考核人員必須實施崗位輪換和人員更新。工作人員每月要輪換到不同的公交線路、客運站或車站考核，至少每年度要更新**%的專門考核工作人員。

（*）調查機構每月要根據工作開展情況，加強對工作人員的培訓工作，對考核項目的標準、考核表格的填寫、證據的保存、數據的整理等進行必要的培訓，要不斷加強工作人員的業務能力和業務素質。

（**）考評人員必須配備并在工作時攜帶相應的工作設備，包括攝影攝像設備、錄音設備等。在日常測評檢查中，查實的嚴重的違規行為應采取錄像、拍照、錄音等措施保留證據并及時向相對應業務部門進行反映。

（**）調查機構應按照《長沙市公共客運行業第*方社會專業測評機構服務質量考評表》規定的考核項目，制定實施方案并報市城市公共交通事務中心審核同意。

（**）調查機構需派*名常駐人員在甲方配合做好公共客運服務質量考評的相關工作，文明創建期間或其他特殊期間，乙方應按甲方要求，至少委派*名工作人員配合甲方工作。

按長沙市城市公共交通事務中心擬定的驗收要求和驗收標準執行；

（*）甲方權利、義務

*.有權隨時抽查、了解乙方項目實施情況和工作進展，包括但不限于查閱相關工作記錄、檢查項目實施情況等；有權對乙方項目工作進行調研指導、監督管理、評審評價。對甲方所發現的乙方工作中存在的問題，乙方應按甲方要求及時予以改正。若不予改正或改正后仍未達標，甲方有權提前解除本合同。

*.負責合同項目內容和目標的確定與確認，項目關鍵問題的協調和督辦，組織或委托專家對乙方實施項目進行階段性評估，制定項目驗收標準并進行項目驗收。

*.乙方應按照合同要求向甲方提交合同成果。本合同下工作成果及其知識產權，均歸甲方所有。乙方應保證合同成果的原創性，保證其所提供的合同成果沒有任何糾紛和權利瑕疵，其內容及形式完全符合《著作權法》及相關法律法規的規定，且乙方不得非法下載、編輯未經授權、許可的軟件、設計、圖片等，對于合同成果及其所涉及素材，乙方保證均系其自有知識產權，或業已獲得相關權利人的授權，即均系合法來源且不侵犯任何他人知識產權，乙方保證甲方在使用乙方產品、服務、合同成果及其任何部分時不受到第*方關于侵犯專利權、商標權、著作權或其他知識產權的指控。任何第*方如果以侵權為由向甲方主張權利的，乙方應按甲方要求處理，并按本合同的有關約定承擔違約責任。

*.甲方應按照合同約定的付款周期與付款方式，及時支付乙方相應服務費用。

（*）乙方權利、義務

*.嚴格按照項目實施方案開展工作，并應符合甲方的服務要求。

*.在甲方指導下實施項目，接受甲方或甲方委托第*方開展的項目監管、檢查調研、中期評估、項目驗收。

*.指派本單位領導*名為項目負責人，保障足夠的專職工作人員參加項目實施，配置必要的技術支撐條件，確保項目順利實施。

*.制定完備的項目工作制度，項目管理、保障措施健全，工作質量、服務效果良好。

合同期內，甲方每月從乙方提供的公交、出租（巡游、網約）車測評報告明細中分別隨機抽取公交、出租（巡游、網約）車數據各**條，進行真實性核查。在測評過程中，乙方提供的月測評數據誤差率不得超過月測評抽樣總數的千分之*，反之，按照每超過千分之*扣減乙方當月履約金****元。如乙方存在下列行為，應承擔不符合合同約定部分貨款**%的違約金，并承擔由此給甲方帶來的損失。情節特別嚴重，造成的后果特別惡劣的，甲方有權終止合同。

（*）所實施的項目測評不符合招標文件《第*章 技術規格、參數與要求》中的需求第*、*、*、*項要求；

（*）所提供數據不真實，不準確；

（*）未能履行保密任務；

（*）未能履行“服務承諾書”所列任何其他義務的。

備注：本采購需求與《政府采購合同》具有同等效力，自《政府采購合同》簽訂之日起生效。

????????簽訂合同后的**個月內，因政策變化或行業監管手段進步完善等原因，合同服務期限可能出現變更，采購人對此不承擔責任，投標人參與投標即為接受該事實。