政府采購合同

????????????????????????????????????采購編號：*********-*-*-***

甲方：蘇州工業園區高端制造與國際貿易區管委會

聯系人：龐奕超

電話：***********

?

乙方：*************

聯系人：*帥

電話：***********

?

備案方：蘇州工業園區財政局

地址：蘇州工業園區現代大道***號現代大廈**樓

聯系電話：********

根據蘇州工業園區政府采購招標編號為*********-*-*-***號的招標文件及乙方的投標文件和中標通知書，甲乙雙方就****年高貿區工貿小微企業安全生產標準化運行質量核查（標段*）協商*致，簽訂本合同。??

*、乙方通過招投標獲得****年高貿區工貿小微企業安全生產標準化運行質量核查（標段*）資格。?

*、合同總價：*拾萬元整（￥：******元）；

*、合同總價包括但不限于人工、保險、勞保、管理、交通費、設備、耗材、駐場費、稅費、培訓及指導費、審核、售后服務費用及為完成整個項目所產生的其它所有費用，以及政策性文件規定及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用。除此之外，甲方無須向乙方支付任何稅費。本項目在服務期內，甲方有權根據實際需要完善和調整工作任務，要求乙方在后續工作中無條件完成采購單位提出的完善和調整工作任務。

*、服務內容、要求和具體服務對象由甲方提供。

（*）服務內容：

*. 小微企業安全生產標準化運行核查。

*.*安全標準化新創：輔導區域內新入駐小微企業進行小微企業安全標準化創建，包括指導企業建立標準化臺賬資料、編制自評報告、評審報告、扣分項匯總表、跟蹤企業整改不合格項、完成網上注冊、申報、上傳等*系列工作，直到生成證書編號。

*.*安全標準化復審：輔導區域內小微企業完成期滿復審，包括輔導企業改進標準化運行中存在的問題、編制自評報告、評審報告、扣分項匯總表、跟蹤企業整改不合格項、完成網上申報、上傳等*系列工作，直到生成證書編號。

*.*安全標準化年度審計：對區域內部分小微企業開展標準化運行審計，出具審計報告，跟蹤企業整改不合格項。

*.集中組織培訓教育。組織區域內小微企業標準化運行培訓，培訓包含指導小微企業在日常安全管理中如何運行安全標準化體系，運行中常見問題指導、企業現場常見安全風險隱患辨識及管控等。每項內容準備專門的教材，每項內容培訓學時不低于*學時，總計培訓學時不低于*學時。

*. 企業核查：

*.*現場核查：核查企業生產現場，尤其是重點部位（涉爆粉塵產生場所及除塵器、液氨存儲及使用場所、冶金工藝場所、危化品儲存及使用場所、勞動密集場所等風險部位），存在的問題和隱患，督促企業閉環整改，形成專篇描述，專篇內容包括：存在的問題和隱患描述（附照片），法律法規（國標行標）依據，是否屬于重大隱患的判定，整改措施建議（需明確可行的具體措施），督促企業閉環整改并附整改完成報告（附照片）。

*.*管理核查：對企業的安全生產管理，尤其是承包商作業、危險作業、“*防（防機械傷害、防觸電、防高處墜落、防坍塌、防物體打擊、防場（廠）內專用機動車輛事故、防火災、防中毒等）”等管理方面開展檢查，形成專篇描述，專篇內容包括：存在的問題和隱患描述（附材料），法律法規（國標行標）依據，是否屬于重大隱患的判定，整改措施建議（需明確可行的具體措施），督促企業閉環整改并附整改完成報告（附材料）。

*.*有限空間專項核查：判定企業是否存在有限空間（是否存在都要有判定表格），對涉有限空間的企業，開展安全管理臺賬（含規章制度、人員教育、作業審批等）、有限空間現場以及應配的設施設備、應急處置措施等方面的深度檢查，形成專篇描述，專篇內容包括：存在的問題和隱患描述（附材料），法律法規（國標行標）依據，是否屬于重大隱患的判定，整改措施建議（需明確可行的具體措施），督促企業閉環整改并附整改完成報告（附材料）。

*.*重大危險源核查：對照總局標準，判定企業是否存在重大危險源（是否存在都要有判定表格），如有，開展安全管理及重大危險源現場的深度檢查，形成專篇描述，專篇內容包括：存在的問題和隱患描述（附材料），法律法規（國標行標）依據，是否屬于重大隱患的判定，整改措施建議（需明確可行的具體措施），督促企業閉環整改并附整改完成報告（附材料）。

*.*核查反饋：企業核查結束，召集企業主要負責人、安全管理人員、其他管理人員召開核查反饋會議，列出問題點并逐項提出整改措施及建議，指導跟蹤企業問題及隱患的整改落實。形成反饋記錄，反饋記錄包括時間、地點、問題匯總以及與會人員簽字。

*.輔導進度：每周*向委托單位提交輔導進度表。

*.提交材料（包含紙質檔及電子檔）：

*.*企業名單（完成輔導企業名單、未完成輔導企業名單及原因、達標分數、編制檔案編號，便于匯總）。

*.*培訓記錄：集中組織培訓教育的記錄（培訓課件、照片、簽到表等）。

*.* 區域輔導總結：包含區域整體的安全狀況分析、小微企業標準化服務效果提升總結、存在的問題和建議。

*.*每家企業輔導建設結束后形成輔導建設報告，每周定期向輔導建設委托單位提交，報告與檔案編號對應。輔導建設報告正文內容包括：

*是企業的基本情況，包括產品、工藝、員工數等。

*是標準化核查情況,包括：

（*）新創企業：自評報告、評審報告、扣分項匯總表、存在的問題隱患清單及整改閉環記錄。

（*）復審企業：自評報告、評審報告、扣分項匯總表、存在的問題隱患清單及整改閉環記錄。

（*）年度審計企業：審計報告、扣分項匯總表、存在的問題隱患清單及整改閉環記錄。

*是標準化評審結論：包括評審分數、是否達標、不符合項及整改情況。

*.*核查專篇：含現場核查、管理核查、有限空間核查、重大危險源核查等發現的問題和隱患描述（附材料），法律法規（國標行標）依據，是否屬于重大隱患的判定記錄，整改措施建議（需明確可行的具體措施），督促企業閉環整改并附整改完成報告（附材料）。

*.*匯總名單：存在有限空間企業及重大危險源企業名單。

（*）服務商工作要求：

*、規章制度

*.*清查已有相關制度，并評估制度是否符合實際要求；

*.*提交相關制度執行情況報告；

*.*列出缺失制度目錄，提出整改意見。

*、行政許可

查看該企業涉及安全生產類證件、證照等所有行政許可事項，包含主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員等上崗證件。

*、風險分析

*.*列出該企業所有風險點，并進行分級分類；

*.*評估目前風險點風險管理情況；

*.*管理不足之處，提出整改措施及建議。

*、禁止行為

*.*服務商和其從業人員在服務工作中不得有下列行為：

（*）泄露被服務企業的技術秘密和商業秘密；

（*）出具虛假或者嚴重失實的報告；

（*）轉包小微企業安全生產標準化運行質量核查項目；

（*）擅自更改、簡化調查程序和相關內容；

（*）從業人員不到現場開展具體工作；

（*）服務承接商工作要求

*.服務承接商應當依照法律、法規、規章、國家標準或者行業標準的規定，遵循客觀公正、誠實守信的原則，遵守執業準則，恪守職業道德，開展企業安全標準化核查工作，客觀、如實地反映企業真實情況，并對作出的結果承擔法律責任。

*.服務承接商和其從業人員在標準化核查工作中不得有下列行為：

（*）泄露被核查企業的技術秘密和商業秘密；

（*）出具虛假或者嚴重失實的標準化核查報告；

（*）轉包標準化核查項目；

（*）擅自更改、簡化調查程序和相關內容；

（*）從業人員不到現場開展具體工作；

*.服務承接商應建立健全內部管理制度和過程控制體系。標準化核查過程控制記錄、現場勘查記錄、影像資料及相關證明資料，應當建立臺賬，妥善保管。技術負責人和過程控制負責任人應當按照法律、法規、規章、國家標準或者行業標準的規定，加強對全過程管理。

*.服務承接商每完成*家企業標準化核查工作后，要填寫《##企業標準化核查工作報告》。相關報告經被調查企業確認后，每周定期報市蘇州工業園區高端制造與國際貿易區安監局備案。

*.其他要求說明：

（*）投入本項目服務人員：詳見。

（*）可分為*個小組同時服務*家企業，乙方需列明服務時核查每*家投入的小組人員配置，投入每家服務企業不少于*人，其中專家*人，專職工作人員*人，其中需承諾有至少*名取得市級以上標準化評審人員證書且證書在有效期內的人員參與標準化評審。

另外：專家需要是縣級及以上專家庫專家，需要有證明文件（專家任命文件，專家庫正式文件或者專家證）；其中外聘的專家不得多于*人，供應商需提供全日制在職員工勞動合同、至少*個月（參照招標公告上網時間）的社保繳納證明、身份證、畢業證書。（詳見乙方投標文件）

（*）乙方必須承諾中標后取得蘇州市應急管理局備案許可并在蘇州市應急管理局網站公示。

（*）擬投入本項目的項目總負責人和技術總負責人及項目組成員在中標后未經甲方同意不得擅自變更，否則甲方有權單方面終止合同。

*.考核要求：

對出具虛假報告的或有欺報瞞報行為的，由高貿區安監局核實后將該第*方服務機構列入園區失信“黑名單”向社會公布，并抄報市應急管理和園區綜合行政執法局。高貿區安監局將強化過程督查，定期檢查通報各乙方“高貿區工貿小微企業安全生產標準化運行質量核查”進展情況和工作落實情況。工作考核不合格的乙方將進入園區失信企業名單。

（*）下列文件為本合同不可分割部分：

① 中標通知書；

②?乙方的招標文件；

③?乙方在招標過程中所作的其它承諾、聲明、書面澄清等；

④ 招標文件及其；

⑤?合同；

以上與本合同具有同等法律效力。

*、雙方權利與義務

甲方權利義務：

*、?合同簽訂*個工作日內，甲方應向乙方提供被服務企業名稱、地址、聯系人等開展服務必需的資料，如有特殊原因（如企業關閉），甲方有權更改服務企業。

*、?協調相關的政府部門和單位，為乙方順利開展工作提供便利。

*、甲方有權對乙方的工作提出建議和要求。

乙方權利與義務： ?????

*、乙方應嚴格遵循招標文件確定的采購內容開展工作。

*、乙方在完成合同項目后，**個工作日之內，向甲方提交相關項目完成情況報告。

*、乙方在履行合同過程中，不得將服務項目委托給第*方。

*、乙方提供給甲方的各類報告的真實性承擔相應責任。

*、乙方在履行合同過程中，因不可抗拒原因（如地震、疫情等），造成乙方無法履約開展服務工作的，經甲乙雙方協商同意，可延期完成合同。

*、服務款的支付：合同生效后甲方支付合同金額**%，乙方完成服務經甲方審核通過后*個工作日內，甲方按照服務合同對乙方的工作進行質量管控合格后，甲方支付剩余合同款項。以上服務款支付前，乙方應當先向甲方提供符合稅法規定的足額發票。

*、稅費

*、中國政府根據現行稅法規定對乙方征收的、與本合同有關的*切稅費，均由乙方負擔。

*、違約責任

*、經甲方驗收乙方服務內容與技術標準不合格的，包括抽查時中標專家不在崗，復核抽查企業超過**%不合格將扣除相應合同金額的**%，超過**%不合格將扣除相應合同金額的**%，全部不符合的重新評審。

*、甲方對本合同規定的義務未履行或履行不力的，乙方可依法向甲方要求經濟賠償；

*、乙方對本合同規定的義務未履行或履行不力的，甲方可按相關法律、法規的規定進行處罰，直至取消定點供應商資格；

*、甲方、乙方可就違反定點供應商合同規定或違紀事項向相關部門投訴。

*、經甲方及相關部門聯合核查，如情況屬實則投訴有效，將作為有效投訴記錄在案。

*、由于乙方故意或過失給第*人造成損害的，甲方不承擔責任，乙方應當向第*人承擔全部損失。

*、不可抗力

*、甲、乙雙方如果因不可抗力而導致合同義務的延誤或不能履行，誤期賠償或終止合同的責任。

*、本條所述的“不可抗力”系指下列甲、乙雙方無法控制、不可預見的事件，但不包括甲、乙雙方的違約或疏忽。這些事件包括：戰爭、嚴重火災、洪水、臺風、地震以及其他甲方和乙方商定的事件。

*、在不可抗力事件發生后，受影響的*方應盡快以書面形式將不可抗力的情況和原因通知另*方。除書面另行要求外，受影響的*方應盡實際可能繼續履行其相應義務，以及尋求采取合理的方案履行不受不可抗力影響的其他事

?

政府采購合同

????????????????????????????????????采購編號：*********-*-*-***

甲方：蘇州工業園區高端制造與國際貿易區管委會

聯系人：龐奕超

電話：***********

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乙方：江蘇健安安環工程評價咨詢有限公司

聯系人：周燁

電話：***********

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備案方：蘇州工業園區財政局

地址：蘇州工業園區現代大道***號現代大廈**樓

聯系電話：********

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根據蘇州工業園區政府采購招標編號為*********-*-*-***號的招標文件及乙方的投標文件和中標通知書，甲乙雙方就****年高貿區工貿小微企業安全生產標準化運行質量核查（標段*）協商*致，簽訂本合同。??

*、乙方通過招投標獲得****年高貿區工貿小微企業安全生產標準化運行質量核查（標段*）資格。?

*、合同總價：*拾*萬元整（￥：******元）；

*、合同總價包括但不限于人工、保險、勞保、管理、交通費、設備、耗材、駐場費、稅費、培訓及指導費、審核、售后服務費用及為完成整個項目所產生的其它所有費用，以及政策性文件規定及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用。除此之外，甲方無須向乙方支付任何稅費。本項目在服務期內，甲方有權根據實際需要完善和調整工作任務，要求乙方在后續工作中無條件完成采購單位提出的完善和調整工作任務。

*、服務內容、要求和具體服務對象由甲方提供。

（*）服務內容：

*. 小微企業安全生產標準化運行核查。

*.*安全標準化新創：輔導區域內新入駐小微企業進行小微企業安全標準化創建，包括指導企業建立標準化臺賬資料、編制自評報告、評審報告、扣分項匯總表、跟蹤企業整改不合格項、完成網上注冊、申報、上傳等*系列工作，直到生成證書編號。

*.*安全標準化復審：輔導區域內小微企業完成期滿復審，包括輔導企業改進標準化運行中存在的問題、編制自評報告、評審報告、扣分項匯總表、跟蹤企業整改不合格項、完成網上申報、上傳等*系列工作，直到生成證書編號。

*.*安全標準化年度審計：對區域內部分小微企業開展標準化運行審計，出具審計報告，跟蹤企業整改不合格項。

*.集中組織培訓教育。組織區域內小微企業標準化運行培訓，培訓包含指導小微企業在日常安全管理中如何運行安全標準化體系，運行中常見問題指導、企業現場常見安全風險隱患辨識及管控等。每項內容準備專門的教材，每項內容培訓學時不低于*學時，總計培訓學時不低于*學時。

*. 企業核查：

*.*現場核查：核查企業生產現場，尤其是重點部位（涉爆粉塵產生場所及除塵器、液氨存儲及使用場所、冶金工藝場所、危化品儲存及使用場所、勞動密集場所等風險部位），存在的問題和隱患，督促企業閉環整改，形成專篇描述，專篇內容包括：存在的問題和隱患描述（附照片），法律法規（國標行標）依據，是否屬于重大隱患的判定，整改措施建議（需明確可行的具體措施），督促企業閉環整改并附整改完成報告（附照片）。

*.*管理核查：對企業的安全生產管理，尤其是承包商作業、危險作業、“*防（防機械傷害、防觸電、防高處墜落、防坍塌、防物體打擊、防場（廠）內專用機動車輛事故、防火災、防中毒等）”等管理方面開展檢查，形成專篇描述，專篇內容包括：存在的問題和隱患描述（附材料），法律法規（國標行標）依據，是否屬于重大隱患的判定，整改措施建議（需明確可行的具體措施），督促企業閉環整改并附整改完成報告（附材料）。

*.*有限空間專項核查：判定企業是否存在有限空間（是否存在都要有判定表格），對涉有限空間的企業，開展安全管理臺賬（含規章制度、人員教育、作業審批等）、有限空間現場以及應配的設施設備、應急處置措施等方面的深度檢查，形成專篇描述，專篇內容包括：存在的問題和隱患描述（附材料），法律法規（國標行標）依據，是否屬于重大隱患的判定，整改措施建議（需明確可行的具體措施），督促企業閉環整改并附整改完成報告（附材料）。

*.*重大危險源核查：對照總局標準，判定企業是否存在重大危險源（是否存在都要有判定表格），如有，開展安全管理及重大危險源現場的深度檢查，形成專篇描述，專篇內容包括：存在的問題和隱患描述（附材料），法律法規（國標行標）依據，是否屬于重大隱患的判定，整改措施建議（需明確可行的具體措施），督促企業閉環整改并附整改完成報告（附材料）。

*.*核查反饋：企業核查結束，召集企業主要負責人、安全管理人員、其他管理人員召開核查反饋會議，列出問題點并逐項提出整改措施及建議，指導跟蹤企業問題及隱患的整改落實。形成反饋記錄，反饋記錄包括時間、地點、問題匯總以及與會人員簽字。

*.輔導進度：每周*向委托單位提交輔導進度表。

*.提交材料（包含紙質檔及電子檔）：

*.*企業名單（完成輔導企業名單、未完成輔導企業名單及原因、達標分數、編制檔案編號，便于匯總）。

*.*培訓記錄：集中組織培訓教育的記錄（培訓課件、照片、簽到表等）。

*.* 區域輔導總結：包含區域整體的安全狀況分析、小微企業標準化服務效果提升總結、存在的問題和建議。

*.*每家企業輔導建設結束后形成輔導建設報告，每周定期向輔導建設委托單位提交，報告與檔案編號對應。輔導建設報告正文內容包括：

*是企業的基本情況，包括產品、工藝、員工數等。

*是標準化核查情況,包括：

（*）新創企業：自評報告、評審報告、扣分項匯總表、存在的問題隱患清單及整改閉環記錄。

（*）復審企業：自評報告、評審報告、扣分項匯總表、存在的問題隱患清單及整改閉環記錄。

（*）年度審計企業：審計報告、扣分項匯總表、存在的問題隱患清單及整改閉環記錄。

*是標準化評審結論：包括評審分數、是否達標、不符合項及整改情況。

*.*核查專篇：含現場核查、管理核查、有限空間核查、重大危險源核查等發現的問題和隱患描述（附材料），法律法規（國標行標）依據，是否屬于重大隱患的判定記錄，整改措施建議（需明確可行的具體措施），督促企業閉環整改并附整改完成報告（附材料）。

*.*匯總名單：存在有限空間企業及重大危險源企業名單。

（*）服務商工作要求：

*、規章制度

*.*清查已有相關制度，并評估制度是否符合實際要求；

*.*提交相關制度執行情況報告；

*.*列出缺失制度目錄，提出整改意見。

*、行政許可

查看該企業涉及安全生產類證件、證照等所有行政許可事項，包含主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員等上崗證件。

*、風險分析

*.*列出該企業所有風險點，并進行分級分類；

*.*評估目前風險點風險管理情況；

*.*管理不足之處，提出整改措施及建議。

*、禁止行為

*.*服務商和其從業人員在服務工作中不得有下列行為：

（*）泄露被服務企業的技術秘密和商業秘密；

（*）出具虛假或者嚴重失實的報告；

（*）轉包小微企業安全生產標準化運行質量核查項目；

（*）擅自更改、簡化調查程序和相關內容；

（*）從業人員不到現場開展具體工作；

（*）服務承接商工作要求

*.服務承接商應當依照法律、法規、規章、國家標準或者行業標準的規定，遵循客觀公正、誠實守信的原則，遵守執業準則，恪守職業道德，開展企業安全標準化核查工作，客觀、如實地反映企業真實情況，并對作出的結果承擔法律責任。

*.服務承接商和其從業人員在標準化核查工作中不得有下列行為：

（*）泄露被核查企業的技術秘密和商業秘密；

（*）出具虛假或者嚴重失實的標準化核查報告；

（*）轉包標準化核查項目；

（*）擅自更改、簡化調查程序和相關內容；

（*）從業人員不到現場開展具體工作；

*.服務承接商應建立健全內部管理制度和過程控制體系。標準化核查過程控制記錄、現場勘查記錄、影像資料及相關證明資料，應當建立臺賬，妥善保管。技術負責人和過程控制負責任人應當按照法律、法規、規章、國家標準或者行業標準的規定，加強對全過程管理。

*.服務承接商每完成*家企業標準化核查工作后，要填寫《##企業標準化核查工作報告》。相關報告經被調查企業確認后，每周定期報市蘇州工業園區高端制造與國際貿易區安監局備案。

*.其他要求說明：

（*）投入本項目服務人員：詳見。

（*）可分為*個小組同時服務*家企業，乙方需列明服務時核查每*家投入的小組人員配置，投入每家服務企業不少于*人，其中專家*人，專職工作人員*人，其中需承諾有至少*名取得市級以上標準化評審人員證書且證書在有效期內的人員參與標準化評審。

另外：專家需要是縣級及以上專家庫專家，需要有證明文件（專家任命文件，專家庫正式文件或者專家證）；其中外聘的專家不得多于*人，供應商需提供全日制在職員工勞動合同、至少*個月（參照招標公告上網時間）的社保繳納證明、身份證、畢業證書。（詳見乙方投標文件）

（*）乙方必須承諾中標后取得蘇州市應急管理局備案許可并在蘇州市應急管理局網站公示。

（*）擬投入本項目的項目總負責人和技術總負責人及項目組成員在中標后未經甲方同意不得擅自變更，否則甲方有權單方面終止合同。

*.考核要求：

對出具虛假報告的或有欺報瞞報行為的，由高貿區安監局核實后將該第*方服務機構列入園區失信“黑名單”向社會公布，并抄報市應急管理和園區綜合行政執法局。高貿區安監局將強化過程督查，定期檢查通報各乙方“高貿區工貿小微企業安全生產標準化運行質量核查”進展情況和工作落實情況。工作考核不合格的乙方將進入園區失信企業名單。

（*）下列文件為本合同不可分割部分：

① 中標通知書；

②?乙方的招標文件；

③?乙方在招標過程中所作的其它承諾、聲明、書面澄清等；

④ 招標文件及其；

⑤?合同；

以上與本合同具有同等法律效力。

*、雙方權利與義務

甲方權利義務：

*、合同簽訂*個工作日內，甲方應向乙方提供被服務企業名稱、地址、聯系人等開展服務必需的資料，如有特殊原因（如企業關閉），甲方有權更改服務企業。

*、協調相關的政府部門和單位，為乙方順利開展工作提供便利。

*、甲方有權對乙方的工作提出建議和要求。

乙方權利與義務： ?????

*、乙方應嚴格遵循招標文件確定的采購內容開展工作。

*、乙方在完成合同項目后，**個工作日之內，向甲方提交相關項目完成情況報告。

*、乙方在履行合同過程中，不得將服務項目委托給第*方。

*、乙方提供給甲方的各類報告的真實性承擔相應責任。

*、乙方在履行合同過程中，因不可抗拒原因（如地震、疫情等），造成乙方無法履約開展服務工作的，經甲乙雙方協商同意，可延期完成合同。

*、服務款的支付：合同生效后甲方支付合同金額**%，乙方完成服務經甲方審核通過后*個工作日內，甲方按照服務合同對乙方的工作進行質量管控合格后，甲方支付剩余合同款項。以上服務款支付前，乙方應當先向甲方提供符合稅法規定的足額發票。

*、稅費

*、中國政府根據現行稅法規定對乙方征收的、與本合同有關的*切稅費，均由乙方負擔。

*、違約責任

*、經甲方驗收乙方服務內容與技術標準不合格的，包括抽查時中標專家不在崗，復核抽查企業超過**%不合格將扣除相應合同金額的**%，超過**%不合格將扣除相應合同金額的**%，全部不符合的重新評審。

*、甲方對本合同規定的義務未履行或履行不力的，乙方可依法向甲方要求經濟賠償；

*、乙方對本合同規定的義務未履行或履行不力的，甲方可按相關法律、法規的規定進行處罰，直至取消定點供應商資格；

*、甲方、乙方可就違反定點供應商合同規定或違紀事項向相關部門投訴。

*、經甲方及相關部門聯合核查，如情況屬實則投訴有效，將作為有效投訴記錄在案。

*、由于乙方故意或過失給第*人造成損害的，甲方不承擔責任，乙方應當向第*人承擔全部損失。

*、不可抗力

*、甲、乙雙方如果因不可抗力而導致合同義務的延誤或不能履行，誤期賠償或終止合同的責任。

*、本條所述的“不可抗力”系指下列甲、乙雙方無法控制、不可預見的事件，但不包括甲、乙雙方的違約或疏忽。這些事件包括：戰爭、嚴重火災、洪水、臺風、地震以及其他甲方和乙方商定的事件。

*、在不可抗力事件發生后，受影響的*方應盡快以書面形式將不可抗力的情況和原因通知另*方。除書面另行要求外，受影響的*方應盡實際可能繼續履行其相應義務，以及尋求采取合理的方案履行不受不可抗力影響的其他事項。如果不可抗力事件影響時間持續**天以上的，甲乙雙方通過友好協商在合理的時間內達成進*步履行定點供應商義務的協議。

*、合同的解除：

*、甲方和乙方協商*致，可以解除合同。

*、有權解除合同的*方，應當在違約事實或不可抗力發生之后**天內書面通知對方提出解除合同，合同在書面通知到達對方時解除。

*、合同的部分和全部都不得擅自轉讓。

*、出現下列情況之*可以解除合同：

（*）對乙方有效投訴記錄累計達*次；

（*）在合同有效期內，被主管部門取消經營資格的；

（*）在合同有效期內，乙方擅自變更、轉讓、租借定點資格的；

（*）不如實反映情況，提供虛假材料的；

*、如果乙方破產、解散、清算、停業以及其他原因無法提供服務的，甲方可在任何時間以書面形式通知取消其定點供應商資格。

*、爭議處置

*、 在執行本合同中所發生的*切爭議，各方（甲方、乙方、采購單位）應通過友好協商的辦法進行解決，如協商不能解決的，有關當事方可提請仲裁。

*、 仲裁應根據《中華人民共和國仲裁法》的規定向申請仲裁。

*、 仲裁裁決為最終裁決，對當事各方均有約束力。

*、合同生效及其它：

*、本合同經甲乙雙方簽字并蓋章后方生效，經蘇州市工業園區政府采購監管部門備案。

*、合同在執行過程中出現的未盡事宜，雙方在不違背本合同的原則下協商解決，協商結果以書面形式記錄在案，作為本合同，與本合同具有同等效力。

**、本合同*式*份，簽訂合同的單位各執*份，招標代理機構*份，蘇州市工業園區政府采購監管部門*份。

政府采購合同

????????????????????????????????????采購編號：*********-*-*-***

甲方：蘇州工業園區高端制造與國際貿易區管委會

聯系人：龐奕超

電話：***********

?

乙方：江蘇正大企業策劃管理顧問有限公司

聯系人：尚慶浩

電話：***********

?

備案方：蘇州工業園區財政局

地址：蘇州工業園區現代大道***號現代大廈**樓

聯系電話：********

?

根據蘇州工業園區政府采購招標編號為*********-*-*-***號的招標文件及乙方的投標文件和中標通知書，甲乙雙方就****年高貿區工貿小微企業安全生產標準化運行質量核查（標段*）協商*致，簽訂本合同。??

*、乙方通過招投標獲得****年高貿區工貿小微企業安全生產標準化運行質量核查（標段*）資格。?

*、合同總價：*拾*萬元整（￥：******元）；

*、合同總價包括但不限于人工、保險、勞保、管理、交通費、設備、耗材、駐場費、稅費、培訓及指導費、審核、售后服務費用及為完成整個項目所產生的其它所有費用，以及政策性文件規定及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用。除此之外，甲方無須向乙方支付任何稅費。本項目在服務期內，甲方有權根據實際需要完善和調整工作任務，要求乙方在后續工作中無條件完成采購單位提出的完善和調整工作任務。

*、服務內容、要求和具體服務對象由甲方提供。

（*）服務內容：

*. 小微企業安全生產標準化運行核查。

*.*安全標準化新創：輔導區域內新入駐小微企業進行小微企業安全標準化創建，包括指導企業建立標準化臺賬資料、編制自評報告、評審報告、扣分項匯總表、跟蹤企業整改不合格項、完成網上注冊、申報、上傳等*系列工作，直到生成證書編號。

*.*安全標準化復審：輔導區域內小微企業完成期滿復審，包括輔導企業改進標準化運行中存在的問題、編制自評報告、評審報告、扣分項匯總表、跟蹤企業整改不合格項、完成網上申報、上傳等*系列工作，直到生成證書編號。

*.*安全標準化年度審計：對區域內部分小微企業開展標準化運行審計，出具審計報告，跟蹤企業整改不合格項。

*.集中組織培訓教育。組織區域內小微企業標準化運行培訓，培訓包含指導小微企業在日常安全管理中如何運行安全標準化體系，運行中常見問題指導、企業現場常見安全風險隱患辨識及管控等。每項內容準備專門的教材，每項內容培訓學時不低于*學時，總計培訓學時不低于*學時。

*. 企業核查：

*.*現場核查：核查企業生產現場，尤其是重點部位（涉爆粉塵產生場所及除塵器、液氨存儲及使用場所、冶金工藝場所、危化品儲存及使用場所、勞動密集場所等風險部位），存在的問題和隱患，督促企業閉環整改，形成專篇描述，專篇內容包括：存在的問題和隱患描述（附照片），法律法規（國標行標）依據，是否屬于重大隱患的判定，整改措施建議（需明確可行的具體措施），督促企業閉環整改并附整改完成報告（附照片）。

*.*管理核查：對企業的安全生產管理，尤其是承包商作業、危險作業、“*防（防機械傷害、防觸電、防高處墜落、防坍塌、防物體打擊、防場（廠）內專用機動車輛事故、防火災、防中毒等）”等管理方面開展檢查，形成專篇描述，專篇內容包括：存在的問題和隱患描述（附材料），法律法規（國標行標）依據，是否屬于重大隱患的判定，整改措施建議（需明確可行的具體措施），督促企業閉環整改并附整改完成報告（附材料）。

*.*有限空間專項核查：判定企業是否存在有限空間（是否存在都要有判定表格），對涉有限空間的企業，開展安全管理臺賬（含規章制度、人員教育、作業審批等）、有限空間現場以及應配的設施設備、應急處置措施等方面的深度檢查，形成專篇描述，專篇內容包括：存在的問題和隱患描述（附材料），法律法規（國標行標）依據，是否屬于重大隱患的判定，整改措施建議（需明確可行的具體措施），督促企業閉環整改并附整改完成報告（附材料）。

*.*重大危險源核查：對照總局標準，判定企業是否存在重大危險源（是否存在都要有判定表格），如有，開展安全管理及重大危險源現場的深度檢查，形成專篇描述，專篇內容包括：存在的問題和隱患描述（附材料），法律法規（國標行標）依據，是否屬于重大隱患的判定，整改措施建議（需明確可行的具體措施），督促企業閉環整改并附整改完成報告（附材料）。

*.*核查反饋：企業核查結束，召集企業主要負責人、安全管理人員、其他管理人員召開核查反饋會議，列出問題點并逐項提出整改措施及建議，指導跟蹤企業問題及隱患的整改落實。形成反饋記錄，反饋記錄包括時間、地點、問題匯總以及與會人員簽字。

*.輔導進度：每周*向委托單位提交輔導進度表。

*.提交材料（包含紙質檔及電子檔）：

*.*企業名單（完成輔導企業名單、未完成輔導企業名單及原因、達標分數、編制檔案編號，便于匯總）。

*.*培訓記錄：集中組織培訓教育的記錄（培訓課件、照片、簽到表等）。

*.* 區域輔導總結：包含區域整體的安全狀況分析、小微企業標準化服務效果提升總結、存在的問題和建議。

*.*每家企業輔導建設結束后形成輔導建設報告，每周定期向輔導建設委托單位提交，報告與檔案編號對應。輔導建設報告正文內容包括：

*是企業的基本情況，包括產品、工藝、員工數等。

*是標準化核查情況,包括：

（*）新創企業：自評報告、評審報告、扣分項匯總表、存在的問題隱患清單及整改閉環記錄。

（*）復審企業：自評報告、評審報告、扣分項匯總表、存在的問題隱患清單及整改閉環記錄。

（*）年度審計企業：審計報告、扣分項匯總表、存在的問題隱患清單及整改閉環記錄。

*是標準化評審結論：包括評審分數、是否達標、不符合項及整改情況。

*.*核查專篇：含現場核查、管理核查、有限空間核查、重大危險源核查等發現的問題和隱患描述（附材料），法律法規（國標行標）依據，是否屬于重大隱患的判定記錄，整改措施建議（需明確可行的具體措施），督促企業閉環整改并附整改完成報告（附材料）。

*.*匯總名單：存在有限空間企業及重大危險源企業名單。

（*）服務商工作要求：

*、規章制度

*.*清查已有相關制度，并評估制度是否符合實際要求；

*.*提交相關制度執行情況報告；

*.*列出缺失制度目錄，提出整改意見。

*、行政許可

查看該企業涉及安全生產類證件、證照等所有行政許可事項，包含主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員等上崗證件。

*、風險分析

*.*列出該企業所有風險點，并進行分級分類；

*.*評估目前風險點風險管理情況；

*.*管理不足之處，提出整改措施及建議。

*、禁止行為

*.*服務商和其從業人員在服務工作中不得有下列行為：

（*）泄露被服務企業的技術秘密和商業秘密；

（*）出具虛假或者嚴重失實的報告；

（*）轉包小微企業安全生產標準化運行質量核查項目；

（*）擅自更改、簡化調查程序和相關內容；

（*）從業人員不到現場開展具體工作；

（*）服務承接商工作要求

*.服務承接商應當依照法律、法規、規章、國家標準或者行業標準的規定，遵循客觀公正、誠實守信的原則，遵守執業準則，恪守職業道德，開展企業安全標準化核查工作，客觀、如實地反映企業真實情況，并對作出的結果承擔法律責任。

*.服務承接商和其從業人員在標準化核查工作中不得有下列行為：

（*）泄露被核查企業的技術秘密和商業秘密；

（*）出具虛假或者嚴重失實的標準化核查報告；

（*）轉包標準化核查項目；

（*）擅自更改、簡化調查程序和相關內容；

（*）從業人員不到現場開展具體工作；

*.服務承接商應建立健全內部管理制度和過程控制體系。標準化核查過程控制記錄、現場勘查記錄、影像資料及相關證明資料，應當建立臺賬，妥善保管。技術負責人和過程控制負責任人應當按照法律、法規、規章、國家標準或者行業標準的規定，加強對全過程管理。

*.服務承接商每完成*家企業標準化核查工作后，要填寫《##企業標準化核查工作報告》。相關報告經被調查企業確認后，每周定期報市蘇州工業園區高端制造與國際貿易區安監局備案。

*.其他要求說明：

（*）投入本項目服務人員：詳見。

（*）可分為*個小組同時服務*家企業，乙方需列明服務時核查每*家投入的小組人員配置，投入每家服務企業不少于*人，其中專家*人，專職工作人員*人，其中需承諾有至少*名取得市級以上標準化評審人員證書且證書在有效期內的人員參與標準化評審。

另外：專家需要是縣級及以上專家庫專家，需要有證明文件（專家任命文件，專家庫正式文件或者專家證）；其中外聘的專家不得多于*人，供應商需提供全日制在職員工勞動合同、至少*個月（參照招標公告上網時間）的社保繳納證明、身份證、畢業證書。（詳見乙方投標文件）

（*）乙方必須承諾中標后取得蘇州市應急管理局備案許可并在蘇州市應急管理局網站公示。

（*）擬投入本項目的項目總負責人和技術總負責人及項目組成員在中標后未經甲方同意不得擅自變更，否則甲方有權單方面終止合同。

*.考核要求：

對出具虛假報告的或有欺報瞞報行為的，由高貿區安監局核實后將該第*方服務機構列入園區失信“黑名單”向社會公布，并抄報市應急管理和園區綜合行政執法局。高貿區安監局將強化過程督查，定期檢查通報各乙方“高貿區工貿小微企業安全生產標準化運行質量核查”進展情況和工作落實情況。工作考核不合格的乙方將進入園區失信企業名單。

（*）下列文件為本合同不可分割部分：

① 中標通知書；

②?乙方的招標文件；

③?乙方在招標過程中所作的其它承諾、聲明、書面澄清等；

④ 招標文件及其；

⑤?合同；

以上與本合同具有同等法律效力。

*、雙方權利與義務

甲方權利義務：

*、合同簽訂*個工作日內，甲方應向乙方提供被服務企業名稱、地址、聯系人等開展服務必需的資料，如有特殊原因（如企業關閉），甲方有權更改服務企業。

*、協調相關的政府部門和單位，為乙方順利開展工作提供便利。

*、甲方有權對乙方的工作提出建議和要求。

乙方權利與義務： ?????

*、乙方應嚴格遵循招標文件確定的采購內容開展工作。

*、乙方在完成合同項目后，**個工作日之內，向甲方提交相關項目完成情況報告。

*、乙方在履行合同過程中，不得將服務項目委托給第*方。

*、乙方提供給甲方的各類報告的真實性承擔相應責任。

*、乙方在履行合同過程中，因不可抗拒原因（如地震、疫情等），造成乙方無法履約開展服務工作的，經甲乙雙方協商同意，可延期完成合同。

*、服務款的支付：合同生效后甲方支付合同金額**%，乙方完成服務經甲方審核通過后*個工作日內，甲方按照服務合同對乙方的工作進行質量管控合格后，甲方支付剩余合同款項。以上服務款支付前，乙方應當先向甲方提供符合稅法規定的足額發票。

*、稅費

*、中國政府根據現行稅法規定對乙方征收的、與本合同有關的*切稅費，均由乙方負擔。

*、違約責任

*、經甲方驗收乙方服務內容與技術標準不合格的，包括抽查時中標專家不在崗，復核抽查企業超過**%不合格將扣除相應合同金額的**%，超過**%不合格將扣除相應合同金額的**%，全部不符合的重新評審。

*、甲方對本合同規定的義務未履行或履行不力的，乙方可依法向甲方要求經濟賠償；

*、乙方對本合同規定的義務未履行或履行不力的，甲方可按相關法律、法規的規定進行處罰，直至取消定點供應商資格；

*、甲方、乙方可就違反定點供應商合同規定或違紀事項向相關部門投訴。

*、經甲方及相關部門聯合核查，如情況屬實則投訴有效，將作為有效投訴記錄在案。

*、由于乙方故意或過失給第*人造成損害的，甲方不承擔責任，乙方應當向第*人承擔全部損失。

*、不可抗力

*、甲、乙雙方如果因不可抗力而導致合同義務的延誤或不能履行，誤期賠償或終止合同的責任。

*、本條所述的“不可抗力”系指下列甲、乙雙方無法控制、不可預見的事件，但不包括甲、乙雙方的違約或疏忽。這些事件包括：戰爭、嚴重火災、洪水、臺風、地震以及其他甲方和乙方商定的事件。

*、在不可抗力事件發生后，受影響的*方應盡快以書面形式將不可抗力的情況和原因通知另*方。除書面另行要求外，受影響的*方應盡實際可能繼續履行其相應義務，以及尋求采取合理的方案履行不受不可抗力影響的其他事項。如果不可抗力事件影響時間持續**天以上的，甲乙雙方通過友好協商在合理的時間內達成進*步履行定點供應商義務的協議。

*、合同的解除：

*、甲方和乙方協商*致，可以解除合同。

*、有權解除合同的*方，應當在違約事實或不可抗力發生之后**天內書面通知對方提出解除合同，合同在書面通知到達對方時解除。

*、合同的部分和全部都不得擅自轉讓。

*、出現下列情況之*可以解除合同：

（*）對乙方有效投訴記錄累計達*次；

（*）在合同有效期內，被主管部門取消經營資格的；

（*）在合同有效期內，乙方擅自變更、轉讓、租借定點資格的；

（*）不如實反映情況，提供虛假材料的；

*、如果乙方破產、解散、清算、停業以及其他原因無法提供服務的，甲方可在任何時間以書面形式通知取消其定點供應商資格。

*、爭議處置

*、 在執行本合同中所發生的*切爭議，各方（甲方、乙方、采購單位）應通過友好協商的辦法進行解決，如協商不能解決的，有關當事方可提請仲裁。

*、 仲裁應根據《中華人民共和國仲裁法》的規定向申請仲裁。

*、 仲裁裁決為最終裁決，對當事各方均有約束力。

*、合同生效及其它：

*、本合同經甲乙雙方簽字并蓋章后方生效，經蘇州市工業園區政府采購監管部門備案。

*、合同在執行過程中出現的未盡事宜，雙方在不違背本合同的原則下協商解決，協商結果以書面形式記錄在案，作為本合同，與本合同具有同等效力。

**、本合同*式*份，簽訂合同的單位各執*份，招標代理機構*份，蘇州市工業園區政府采購監管部門*份。

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