比比招標網> 中標公告 > 豐澤區環境衛生管理所區管31座公廁保潔服務項目招標
| 更新時間 | 2019-08-02 | 招標單位 | 我要查看 |
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泉州市政府采購合同
編制說明
*、簽訂合同應遵守《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》。
*、簽訂合同時,采購人與中標人應結合招標文件第*章規定填列相應內容。招標文件第*章已有規定的,雙方均不得對規定進行變更或調整;招標文件第*章未作規定的,雙方可通過友好協商進行約定。
甲方:泉州市豐澤區環境衛生管理所
乙方:福建省綠洲生態環境有限公司
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根據招標編號為[******]***[**]*******-*的豐澤區環境衛生管理所區管**座公廁保潔服務項目招標項目(以下簡稱:“本項目”)的招標結果,乙方為中標人。現經甲乙雙方友好協商,就以下事項達成*致并簽訂本合同:
*、下列合同文件是構成本合同不可分割的部分:
*.*合同條款;
*.*招標文件、乙方的投標文件;
*.*其他文件或材料:無。
*、合同標的
解鎖編輯
| 包號 | 品目號 | 品目編號 | 品目名稱 | 商品名稱 | 數量 | 計量單位 | 產地類型 | 單價 | 金額 | 品牌 | 型號技術指標等 | 產品屬性 | ||||
| * | *-* | ******* | 公共廁所服務 | 公共廁所服務 | * | 年 | 國內 | ******* | ******* | 綠洲生態環境 | 《福建省環境衛生作業監管辦法》、《福建省城市公廁管理考核辦法(試行)》及結合豐澤區的實際情況 | 無 | ||||
| 合計: | *******.** | |||||||||||||||
*、合同總金額
*.*合同總金額為人民幣大寫:*佰*拾*萬*仟*佰元整(¥*******.**)。
*、合同標的交付時間、地點和條件
*.*交付時間:合同簽訂后 (**) 天內安排人員到位。;
*.*交付地點:福建省泉州市豐澤區區管公廁所在位置;
*.*交付條件:驗收合格。。
*、合同標的應符合招標文件、乙方投標文件的規定或約定,具體如下:
按招標文件執行。
*、驗收
*.*驗收應按照招標文件、乙方投標文件的規定或約定進行,具體如下:
驗收期次 * 驗收期次說明 按合同約定。
*.*本項目是否邀請其他投標人參與驗收:
不邀請。
*、合同款項的支付應按照招標文件的規定進行,具體如下:
解鎖編輯
| 支付期次 | 支付比例(%) | 支付期次說明 | 預期支付時間(用于采購貸申貸,為空無法進行申貸) |
| * | *** | (*)采購人收到中標人交納的合同履約保證金且中標人的公廁管理服務工作正式開始后每個月結算*次費用。 (*)中標人完成*個月的公廁管理服務后,采購人按驗收結果在驗收合格后**個日歷天內支付上個月中標人的應得款項。 |
*、履約保證金
有,具體如下:是。履約保證金百分比:*%。說明:乙方在簽定合同前向甲方提交履約保證金為中標總金額的*%,該履約保證金在全部服務完成后,**個工作日內*次性無息退還。履約保證金以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交。
*、合同有效期
(****年*月*日至****年*月**日)。
**、違約責任
(詳見招標文件)。
**、知識產權
**.*乙方提供的采購標的應符合國家知識產權法律、法規的規定且非假冒偽劣品;乙方還應保證甲方不受到第*方關于侵犯知識產權及專利權、商標權或工業設計權等知識產權方面的指控,任何第*方如果提出此方面指控均與甲方無關,乙方應與第*方交涉,并承擔可能發生的*切法律責任、費用和后果;若甲方因此而遭致損失,則乙方應賠償該損失。
**.*若乙方提供的采購標的不符合國家知識產權法律、法規的規定或被有關主管機關認定為假冒偽劣品,則乙方中標資格將被取消;甲方還將按照有關法律、法規和規章的規定進行處理,具體如下:無。
**、解決爭議的方法
**.*甲、乙雙方協商解決。
**.*若協商解決不成,則通過下列途徑之*解決:
提交仲裁委員會仲裁,具體如下:由本項目所在地仲裁委員會仲裁。 ?????????向人民法院提起訴訟,具體如下:由項目所在地人民法院管轄。
**、不可抗力
**.*因不可抗力造成違約的,遭受不可抗力*方應及時向對方通報不能履行或不能完全履行的理由,并在隨后取得有關主管機關證明后的**日內向另*方提供不可抗力發生及持續期間的充分證據?;谝陨闲袨?,允許遭受不可抗力*方延期履行、部分履行或不履行合同,并根據情況可部分或全部免于承擔違約責任。
**.*本合同中的不可抗力指不能預見、不能避免、不能克服的客觀情況,包括但不限于:自然災害如地震、臺風、洪水、火災及政府行為、法律規定或其適用的變化或其他任何無法預見、避免或控制的事件。
**、合同條款
*、項目概況(采購標的) *、豐澤區公廁管理工作量匯總清單(表*) 序號 街道 公廁地址 蹲位 類別 備注 * 豐澤 妙云街加油站邊 男*個,女*個 *類 * 豐澤 東美路戲臺邊 男*個,女**個 *類 * 豐澤 東美水美宮邊 男*個,女*個 *類 * 豐澤 東美市場東門斜對面 男*個,女*個 *類 * 豐澤 東涂后坂街 男*個,女*個 *類 * 豐澤 霞淮社區霞淮街 男*個,女*個 *類 * 豐澤 霞淮社區*礦宿舍對面 男*個,女*個 *類 * 豐澤 霞淮街戲臺邊 男*個,女*個 *類 * 豐澤 津淮街刺桐公園南大門邊 男*個,女*個 *類 ** 豐澤 津淮街西段 男*個,女*個 *類 ** 泉秀 運通路與淮福街交叉處 男*個,女*個 *類 ** 泉秀 燈星社區淮福街 男*個,女*個 *類 ** 泉秀 東海大酒店邊 男*個,女*個 *類 ** 泉秀 浦西路燈洲新村 男*個,女*個 *類 ** 泉秀 坪山路沉洲村路口 男*個,女*個 *類 ** 東湖 東湖新村內 男*個,女*個 *類 ** 東湖 仁風河岸球場邊 男*個,女*個 *類 ** 東湖 湖心街東段 男*個,女*個 *類 ** 東湖 田安路與湖心街交叉處 男*個,女*個 *類 ** 東湖 東湖街東湖電影院邊 男*個,女*個 *類 ** 東海 云山社區辦公樓邊 男*個,女*個 *類 ** 東海 坪山路云谷工業區邊 男*個,女*個 *類 ** 東海 云谷垃圾中轉站邊 男*個,女*個 *類 ** 城東 東輔路交警*中隊附近 男*個,女*個 *類 ** 城東 潯美工業區西輔路 男*個,女*個 *類 ** 城東 安吉路與潯美社區旁 男*個,女**個 *類 ** 城東 城東東輔路*-** 男*個,女*個 *類 ** 城東 城東東輔路*-** 男*個,女*個 *類 ** 華大 南埔垃圾中轉站邊 男*個,女*個 *類 ** 華大 南方路機廠邊 男*個,女*個 *類 ** 東海 東海泉海路**號 男*個,女*個 *類 *、豐澤區公廁保潔作業及管理人員、車輛配備要求 *.*.豐澤區公廁保潔及管理人員的配備要求:保潔人員數量根據泉州市標準結合我區實際情況,*座公廁配備*名保潔員(標準);共配備**名日常保潔人;本項目另配備*名項目負責人兼日常管理巡查人員;相關人員的年齡不超過**周歲。人員總數不少于**人。 *.*本項目配備*輛管理人員用電動或機動摩托車;相關人員統*服裝每人分別配套夏季和冬季工作服各*套。 ??*.*所管轄范圍內的**個公廁實行免費使用,乙方及其相關人員不向使用者收任何費用,購買紙巾、報紙等除外,若有出現亂收費行為且屢教不改者,甲方有權取消其承包資格、終止合同、不退還履約保證金。 表*: 項目負責人兼管理人員 日常保潔作業人員 電動或機動摩托車 其他設備、材料、工具等 ?*?人 ? **人 ???*輛 *批 注:以上是本項目保潔人員及車輛的最低要求,甲方響應上述作業及管理人員的配備、車輛配備要求,否則,評標委員會有權認定為無效投標。 *、技術和服務要求(以“★”標示的內容為不允許負偏離的實質性要求) (*)項目具體內容: *、項目整體要求 參照《福建省環境衛生作業監管辦法》、《福建省城市公廁管理考核辦法(試行)》及結合豐澤區的實際情況。 乙方具備健全的日常保潔制度、管理制度、應急處理制度、自查自檢制度及完善的管理機制和應急處理機制。 (*)項目基本要求 *、衛生保潔標準 *.*?公廁管理及保潔時間:實行**小時管理及保潔,時間為上午*:**至夜間**:**,有特殊情況按相關要求延時;按照公廁管理及保潔時間實行管理保潔,隨臟隨保,做到人走蹲位清。 *.*?公廁開放時間均為**小時全天候開放。 *.*?規范管理、設施維護保養、清掃保潔及消殺制度落實,做到定人、定崗、定量、定責。 *.*?衛生質量 (*)廁內干凈、整潔,廁內(含管理間、工具間)地面、門框、墻壁、燈具、洗手盆(池)、鏡臺干凈、整潔、無亂刻畫張貼、無塵垢。 (*)蹲位、尿槽、倒糞點“用后即沖”、無尿堿、無糞跡、無堵塞。 (*)蓄水池、拖把池無水垢、無菁苔。 (*)廁內基本無蠅蚊(蒼蠅不超過*只)。 (*)貯糞池有密封蓋,糞便不滿溢。 (*)公廁設置規范、完好、整潔,收費標準,投訴電話要上墻于明顯位置,設施維護及時(見附件*)。 (*)清潔用具配備齊全。 (*)廁周圍無亂堆放,亂懸掛物,無污染、無污水溢流、無堵塞、進出糞口干凈,保持廁所容貌整潔。 (*)安全防火,禁止在公廁內使用電爐和高耗電電器,以及違法違紀活動。 (**)廁所外部(周圍*米內)衛生責任區,有花木或綠化地的,要保持環境衛生干凈整潔。 (**)承包期內,公廁所有附屬設施不得以任何理由挪作他用或租借他人。 *.*?公廁的衛生保潔控制指標應符合現行《城市環境衛生質量標準》的有關規定,見下表: 表*: 編號 衛生指標 公廁類別 *類 * 紙片(塊) ≤* * 煙蒂(個) ≤* * 糞跡(處) 無 * 痰跡(處) ≤* * 窗格積灰 無 * 蛛網 無 * 成蠅(只) 無 * 蠅蛆(尾) 無 * 臭味強度(級) ≤* 注*:蠅蛆:是指在廁室的大小便器內外、地面和化(貯)糞池周圍**~* ***以內用肉眼觀察不到蠅蛆。 注*:臭味強度:*級為無臭無味;*級為勉強感覺臭味存在;*級為稍可感覺出的臭味;*級為極易感覺臭味存在;*級為強烈的氣味;*級為無法忍受的極強氣味。 *、設施及維護標準要求?? *.*公廁屋頂墻壁、門窗、地面蹲臺、便器、隔斷板門、管理間、水龍頭、洗手(盆)池、墩布池、掛衣鉤、標志燈具、無障礙設施等各種設施設備齊全完好,保證使用。地面潮濕時,鋪設防滑墊,設置國家規定的防滑標志。 *.*設置規范、醒目、統*的公廁導向標志。在公廁醒目位置設置公廁基本圖形和中英文符號標志,公布監督電話、開放時間等。 *.*公廁的排污管道、化糞池、截糞池(井)應當封閉并及時疏通、清掏。作業中不得有泄漏、遺撒。清掏出的廢棄物應按照規定的地點和方式進行排放,不亂排亂倒。 *.*維修設施時,有明顯標識提示如廁人員。公廁停止使用,張貼停用通知,明確停用時間、原因,并采取設置活動廁所或指明就近廁所位置等措施。 *.*公廁設備設施的維護、維修采用巡回方式。及時維修,保證公廁的正常使用。遇水、電等緊迫性保修時,半小時之內到達現場進行搶修。亂涂亂畫、破損修復后,與原體色澤*致,與整體協調。 *.*做好公廁配套綠化的管養工作,做到綠化生長良好、綠地內清潔。 *.*管理間內物品應擺放有序,不得提供食品類的商品。 *.*公廁化糞池經常清掏,堵塞要疏通。 *.*公廁裝飾及設施、設備按*類標準以上配套。 ?*、公廁日常維修項目 *.*?電料項目 (*)所有的燈管燈泡、廁所內電線 (*)插座、開關、空氣開關、電閘開關 (*)烘手機、排氣扇、抽水泵(沒設置的不必維護) *.*?水件項目 (*)水龍頭、沖水閥 (*)洗手盆整套設備、整容鏡 (*)廁內沖水箱、供水管、排污管道 (*)感應器維修(沒設置的不必維護) *.*?*金件項目 (*)蹲位門、門檔鎖等 (*)公廁大門、門鎖 (*)小便斗、坐便器、蹲盆等更換 (*)殘疾人間的不銹鋼扶手等 *.*?土建項目 (*)地面、墻面磚修補、白灰面層 (*)廁所內門、窗擋板及廁位門被損的更換維修 (*)屋面、樓板漏水的反滲透處理 (*)小便槽的磁磚修復 (*)檢查井蓋的補缺補漏 (*)廁所外花圃的保養和修補 (*)公廁標志牌、臺階、坡道修復 *.*?涉及公廁主體設計缺陷或主體變動、墻磚大面積脫落等重大維修并經市政局組織鑒定核實后,由甲方進行維修。 *、公廁保潔作業要求 *.*?公廁保潔作業基本程序為早擦夜沖、先里后外、先上后下、先濕后干。 *.*?公廁開放前的保潔作業以掃、擦為主,主要清除設施設備上的浮灰,保持整體的清潔適用,應做到: ?? (*)檢查公廁的便器、沖水、洗手、照明、通風、排污等設施設備完好;檢查廁所應配置的服務用品,開啟水電設備,保證正常使用。 ?? (*)清除設施設備、服務臺、地面等浮灰;男小便池內投放去味球;清掃公廁站前環境衛生責任區,保持整體整潔。 *.*?公廁開放期間的保潔作業以跟蹤保潔為主,應做到: (*)見臟就掃、見臟就拖、見臟就擦,做到“*勤”: ? 勤沖、勤刷、勤擦、勤換。特別是大規模高峰使用時段結束后及時進行保潔清理,做到人走蹲位清(包括擋板、地面、蹲便器、尿斗)、洗手臺無積水、鏡面無水跡、洗手盆無積垢、地面整潔。 ??(*)及時清除煙缸、紙簍內廢棄物;及時補充廁所配置的服務用品,確保供應。 (*)對便器、便池進行保潔時,設置標有“正在保潔”等提示語的提示牌。 *、公廁文明服務要求 *.*?公廁保潔服務員經培訓合格,著裝規范、佩帶胸卡、持證上崗,做到文明作業,禮貌待人,主動照顧老弱病殘孕等人員。 *.*保潔服務人員遵守公廁服務單位制定的各項規章制度,按公廁衛生質量標準、作業程序管好公廁內外的環境衛生;熟悉廁所設備的使用和日常維護及保養,主動介紹公廁設施的正確使用方法,并掌握簡單設備維修的基本常識和操作能力;填寫報修記錄,并及時報修;發現求助信號,及時給予幫助。 *.*?公廁保潔服務員應自覺接受上級部門的檢查和群眾的監督,及時反映公眾意見;發現影響公廁管理的突出問題及時匯報,積極解決。 *、保潔作業及管理人員的要求: ??? *.*?詳見“豐澤區公廁保潔作業及管理人員、車輛配備要求”。 *.*?配備符合《招標文件》要求的項目作業及管理人員,并承擔所有作業及管理人員的安全責任及費用。 ? *.*?本項目管理人員準時到位,項目負責人在簽訂合同前將崗位資格證書存放于采購人,承包期間本項目負責人員原則上不得更換,也不得在本項目外的其他保潔項目中兼職,否則,甲方可處以乙方人民幣****元的處罰,情節較嚴重造成重大影響的,甲方有權單方面終止合同,由此產生的*切法律責任和經濟損失均由乙方承擔。若因特殊原因(主要為環衛處要求更換該項目負責人或項目負責人發生重大疾病、傷亡或其他不可抗力因素)在承包期間本項目負責人員需更換,必須報經甲方同意,且免予處罰。 ? *.*?承包期間若甲方根據項目需要召開會議,乙方的法定代表人或本項目負責人準時參加。該項要求將作為日后監管考評的工作要求。 ? *.*?乙方保證解決所有作業及管理人員的衣、食、住、行等生活、工作問題,保證作業管理隊*的穩 定性和安全性。 *、保潔公司公廁管理的要求: ??*.*?乙方每天巡查檢查,有日巡查記錄,并做好自查自糾;公司有日常管理制度、財務制度、日查日巡制度、例會制度、人員培訓上崗制度等。 *.*?如遇突擊檢查或市區級各類檢查活動,乙方在接到采購人的通知后,在*個小時內根據檢查的要求提供可行的保潔應急方案,該方案報經甲方同意。 *、其他要求: *.*?嚴禁在承包公廁管理房(臥室)內使用煤爐、液化汽、電爐等廚具及影響安全的相關器具,若發生安全事故,*切責任由乙方承擔,采購人不承擔責任。 ? *.*?由于乙方的管理不到位,造成第*者在公廁內發生意外事故,責任由乙方承擔。 ? *.*?乙方如遇特殊原因(注:不屬于違約行為和采購人原因造成)合同期內無法繼續承包本項目的,提前*個月以書面形式向甲方提出,并須經甲方同意,否則甲方按乙方違約進行處罰,且不退還履約保證金。 (*)對乙方的考核辦法 公廁管理考評扣分標準 考評項目 評分標準 滿分 *、 日常 管理 (**分) 公廁收費,發現*個扣*分。 *分 公廁監督電話、開放時間、管理制度等,未能掛牌上墻的,每處扣*分;擅自提早關閉公廁或者完全不開放公廁的,每個扣*分;男廁、女廁、小便所、殘疾人專用間個別未開放,或者其中蹲位門未開放的,每處扣*分;正在維修的公廁,必須有相關維修標識,不合格的每處扣*分。 **分 *、 設施 設備 (**分) *、公共廁所要有明顯指示牌,男廁、女廁、小便所、殘疾人專用間等標志牌按標準安裝,明顯、規范、整潔、完好,不按規范要求設置或破損的每處扣*分。 *分 *、公廁墻面、門窗、天花板、地面、便器、隔斷板門、管理間、水龍頭、洗手(盆)池、墩布池、無障礙設施等各種設施、設備齊全完好、有效、整潔,不合格的每處扣*分。 **分 *、雨天或地面潮濕時,應鋪設防滑墊,設置防滑標志,不按規范要求設置的扣*分。 *分 *、 市容 與環境 衛生 (**分) 公廁內有痰涕、紙屑、煙頭、污泥、積水、墻壁、蜘蛛網,每處扣*分;保潔不到位、廁紙未及時清理每處扣*分;公廁有蚊蠅扣*分;有便跡、尿漬,蹲位、擋墻(板)臟、管理員在廁內亂堆放雜物、亂停放車輛等,每處扣*分;亂涂畫、亂張貼,每處扣*分;有輕微異味扣*分、異味較重扣*分、有嚴重異味扣**分;扣完為止。 **分 公廁及周邊*米范圍內有垃圾、周圍污水橫流,亂放雜物、亂搭建每處扣*分。 *分 發現管理間雜亂、工具亂擺放的扣*分。 *分 *、化糞池管理(*分) 化糞池滿溢的扣*分。 *分 合? 計 ***分 (*)《豐澤區公廁管理考核細則》 *、考核方式 考核方式共*種方式:*是市 級考評,由市衛生考評中心采取隨機抽查暗訪方式,*是區級考評,由區環衛所或區衛生考評中心采取隨機抽查暗訪方式;*是日常巡查考評由區環衛所巡查人員日常巡查方式。 *、月考評成績計算 考評成績按《泉州市公廁管理考評標準》及《公廁管理承包合同》要求,根據市衛生考評中心對承包公廁進行的考評,得分計算公式如下: 月考評成績=市考評中心考評綜合得分。 *、獎罰細則 *.*、考評得分獎罰:承包后,月考評平均得分與當月泉州市區公廁考評(含豐澤區、豐澤區、洛江區、清濛開發區、泉港區等)平均得分進行比較,考評分數低于泉州市區平均第*名分數,扣罰當月承包費的****元;考評名次低于第*名的,扣罰當月承包費的****元。 *、解除合同條件 乙方在承包期內連續*個月最后*名或*年內有*次考評成績在**分以下的,甲方將有權解除承包合同且有權沒收乙方的履約保證金(即乙方按合同總額的*%交納的履約保證金)。 (*)《豐澤區公廁管理日常巡查處罰細則》 在《豐澤區公廁管理考核細則》根據區環衛所日常巡查人員巡查情況進行獎罰基礎上,可并處以下處罰。 *、考核巡查時發現公廁未按規定開放并且未向主管部門報備,每座每次扣罰***元。 *、考核巡查時發現日常保潔人員未按保潔管理時間上下班,每人每次扣罰***元。 *、日常保潔人員有事必須向公司管理人員請假報環衛所批準,且應安排好替崗人員;發現日常保潔人員擅自離崗,每人每次扣罰***元,工作時間內須穿統*工作服裝,未按要求,每次扣罰*元。 *、考核巡查時發現廁所內的監督欄及工作制度欄未完整上墻,每次每項扣罰**元。 *、考核巡查時發現廁內設施損壞,未及時維修,每次扣罰**元。 *、考核巡查時發現公廁保潔、管理不到位,發出口頭或書面整改通知,未能按時整改,每次扣罰***元。 *、考核巡查時發現殘疾人廁所無故上鎖,每座每次扣罰***元。 *、考核巡查時發現保潔人員亂收費或市民投訴此現象情況屬實,每次扣罰****元,累計達兩次應給予解聘。 *、管理人員、保潔人員配備不足,按所缺人員數量根據承包合同人工費用金額予以扣除。 **、市考評的考評整改圖未按要求及時反饋,按未反饋問題量扣罰***元/處。 **、早間時間段(**:**-**:**)發現公廁管理人員無故脫崗、缺崗造成公廁內部環境臟亂差,*次扣罰***元。 **、晚間時間段(**:**-**:**)發現公廁管理人員無故脫崗、缺崗造成公廁內部環境臟亂差,*次扣罰***元。 ??? **、群眾投訴、新聞媒體曝光、上級領導和相關部門檢查發現問題,*次扣罰****元。
**、其他約定
**.*合同文件與本合同具有同等法律效力。
**.*本合同未盡事宜,雙方可另行補充。
**.*本合同自簽訂之日起生效。
**.*本合同紙質文件*式*份。合同電子文本通過政府采購網上公開信息系統自動備案。合同紙質文本需與備案電子文本*致,以備案電子文本為準,具有同等效力。
**.*其他:無 。
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| 甲方: | 泉州市豐澤區環境衛生管理所 | 乙方: | 福建省綠洲生態環境有限公司 |
| 住所: | 豐澤區東海云鹿路 | 住所: | 福建省泉州經濟技術開發區智泰路**號辦公樓*樓 |
| 單位負責人: | 單位負責人: | 徐宇銜 | |
| 委托代理人: |
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委托代理人: |
范軍華 |
| 聯系方法: | *********** | 聯系方法: | *********** |
| 開戶銀行: | 泉州銀行股份有限公司豐澤支行 | 開戶銀行: | 中國民生銀行股份有限公司泉州清濛支行 |
| 賬號: | **************** | 賬號: | ********* |
簽訂地點: