青島市城陽區(qū)綜合行政執(zhí)法局青島市城陽區(qū)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法輔助和城區(qū)市容巡管服務(wù)項目中標(biāo)公告
| *、項目名稱： | 青島市城陽區(qū)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法輔助和城區(qū)市容巡管服務(wù)項目 |
| *、標(biāo)段編號： | *************** |
| *、分包名稱： | 無分包 青島市城陽區(qū)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法輔助和城區(qū)市容巡管服務(wù)項目 |
| *、招標(biāo)公告發(fā)布日期: | ****-**-** |
| *、開標(biāo)時間: | ****-**-** **:** |
| *、采購方式: | 分散采購 服務(wù)類 |
| *、中標(biāo)情況： |
| 中標(biāo)人（公司名稱）： | 青島峰鑫保安服務(wù)有限公司 | 中標(biāo)金額（元/優(yōu)惠率）： | ******** |
| 中標(biāo)人地址： | 青島市城陽區(qū)銀河路路***號 |
| *、評標(biāo)委員會成員名單： | 馬成芳, 李霞, 郭建民, 凌明延, 孫丙濤, 王秋義, 李子海 |
| 主要中標(biāo)或者成交標(biāo)的信息表 |
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| 企業(yè)名稱 | 名稱 | 服務(wù)范圍 | 服務(wù)要求 | 服務(wù)時間 | 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) | 報價(元)/費率 | | 青島峰鑫保安服務(wù)有限公司 | 青島市城陽區(qū)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法輔助和城區(qū)市容巡管服務(wù)項目 | 為保證全區(qū)綜合執(zhí)法工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，全面提高城市管理執(zhí)法精細(xì)化水平，擬將城陽區(qū)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法輔助和城陽區(qū)主城區(qū)（靖城路、長城路和禮陽路、黑龍江路、艷陽路、****路合圍區(qū)域）面積約**平方公里的城區(qū)市容巡管事項進(jìn)行服務(wù)外包。主要承擔(dān)城陽區(qū)綜合行政執(zhí)法局職責(zé)范圍內(nèi)的執(zhí)法輔助和城區(qū)市容巡管、宣傳教育、文明勸導(dǎo)、輔助管理等職責(zé)。 | *.服務(wù)要求*.*項目內(nèi)容（*）完成城區(qū)街面輔助管理服務(wù)。積極配合綜合執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法巡查、違法違規(guī)行為的勸退清理、調(diào)查取證、實施強(qiáng)制措施、文書制作、整理歸檔、強(qiáng)制執(zhí)行。（*）城區(qū)街面輔助管理區(qū)域城陽區(qū)主城區(qū)所有道路兩側(cè)外立面之間、道路兩側(cè)無外立面的向外延伸至可視范圍內(nèi)；道路交叉口可視范圍內(nèi)、公共場所（各類開放式公園、廣場等）；無責(zé)任空地等范圍內(nèi)的建（構(gòu)）筑物、路面、雕塑小品、樹木、各類公共設(shè)施、桿件等所有非流動物體的平面、立面；居民小區(qū)院內(nèi)、樓道內(nèi)、地下車庫等小區(qū)業(yè)主共有區(qū)域。服務(wù)區(qū)域內(nèi)居民小區(qū)約有***個，商鋪總數(shù)量約****戶，流動商販總數(shù)約****家（含早夜市攤主）*.*服務(wù)工作內(nèi)容（*）加強(qiáng)服務(wù)區(qū)域日常巡查，對違反城市管理領(lǐng)域的違法違規(guī)行為及時進(jìn)行勸導(dǎo)、制止和上報；（*）積極配合綜合執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法巡查、調(diào)查取證、實施強(qiáng)制措施、文書制作、整理歸檔、強(qiáng)制執(zhí)行等相關(guān)事項；（*）協(xié)助執(zhí)法人員處置各類信訪、投訴、民聲平臺轉(zhuǎn)辦和數(shù)字城管等案件；（*）按照相關(guān)要求統(tǒng)計梳理上傳巡查執(zhí)法相關(guān)數(shù)據(jù)，并進(jìn)行日報、周報、月報、季度報、年報和上級要求的其他各類報表；（*）協(xié)助做好重大活動市容秩序保障，協(xié)助處置各類應(yīng)急突發(fā)事件；（*）完成各類專項集中整治。（*）高標(biāo)準(zhǔn)完成采購人交辦的其他事項。*.*工作時間要求（*）全天**小時（含節(jié)假日）；（*）根據(jù)勞動法的相關(guān)規(guī)定，合理安排班次，確保在工作時段內(nèi)巡查清理工作不間斷，確保班次間無縫銜接，達(dá)到質(zhì)量要求；（*）遇到緊急任務(wù)，成交供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)采購人的需求，隨時調(diào)整工作時間，確保采購人的需求。*.*工作人員要求項目所需人員*般男同志不低于*****，女同志*般不低于*****，政治堅定、具有良好的政治素質(zhì)和道德品行具有正常履行職責(zé)的身體條件和心理素質(zhì)必須經(jīng)公安部門審查合格，開具《無犯罪記錄證明》才能聘用，經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)才能上崗，黨員、退役軍人優(yōu)先考慮，嚴(yán)格遵守勞動法，落實好簽訂勞動合同，繳納*險*金等相關(guān)規(guī)定，不得兼第*職業(yè)。因違紀(jì)違規(guī)曾被國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位開除或辭退的不得錄用。最終人選須經(jīng)采購人認(rèn)可并備案。（*）巡管員：男性，高中文化及以上年齡**歲-**歲，身體健康滿足*線巡查管理工作要求。（*）項目管理人員:熱愛城管工作，責(zé)任心強(qiáng)，從事相關(guān)工作*年以上，大專文化以上(含)，年齡不得超過**歲，身體健康，滿足項目管理工作要求。 （*）辦公輔助人員:大專及以上文化程度, 能熟練操作電腦辦公軟件，滿足文員辦公要求，年齡**歲-**歲，需安排**人（其中女性不多于**人）。*.*隊*管理質(zhì)量要求 （*）嚴(yán)格落實工作規(guī)范。統(tǒng)*著制式服裝上崗，制服胸號、肩章等標(biāo)志標(biāo)牌必須佩帶齊全，制服的款式、顏色、標(biāo)志標(biāo)牌與正式執(zhí)法人員有明顯區(qū)分；制式服裝均不得混穿；（*）著裝徒步巡查或者外出時，兩人以上應(yīng)當(dāng)行列整齊，做到兩人成行、*人成*、*人成方，不準(zhǔn)嬉笑打鬧、勾肩搭背；協(xié)助管理、勸阻各類違法違紀(jì)違章事項時，做到行為規(guī)范、文明有禮。（*）工作時間不得飲酒、不得出現(xiàn)有損采購人形象的情形。任職期間出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)情況，由供應(yīng)商予以辭退。（*）嚴(yán)格遵守“*個嚴(yán)禁”。嚴(yán)禁單獨執(zhí)行管理和輔助執(zhí)法工作任務(wù)；嚴(yán)禁打罵、威脅或者侮辱當(dāng)事人；嚴(yán)禁以吃拿卡要等方式刁難當(dāng)事人；嚴(yán)禁用踢、踹、敲等不文明方式觸碰當(dāng)事人的商品、器具等物品；嚴(yán)禁非工作需要著制服進(jìn)入商場、舞廳等營業(yè)性娛樂場所；嚴(yán)禁故意破壞、擅自處理或侵占當(dāng)事人的物品；嚴(yán)禁與當(dāng)事人發(fā)生肢體沖突；嚴(yán)禁參與與履行職責(zé)有關(guān)的經(jīng)營活動或者受雇于其他個人、組織。（*）嚴(yán)格落實責(zé)任追究。工作人員違反以上規(guī)定或者有出現(xiàn)不履行規(guī)定職責(zé)、損害當(dāng)事人合法權(quán)益等行為的，由執(zhí)法局主管科室責(zé)令改正；拒不改正或者造成不良影響的，依照有關(guān)規(guī)定向成交供應(yīng)商提出人員更換、調(diào)整、辭退的意見建議；構(gòu)成犯罪的，依法移交公安部門追究刑事責(zé)任。（*）其他：中標(biāo)供應(yīng)商須做好管理職責(zé)，服務(wù)人員在服務(wù)過程中發(fā)生的*切糾紛、事故均由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)，采購人不承擔(dān)任何責(zé)任。*.*工作裝備要求（*）本項目中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)配備不少于*輛皮卡機(jī)動車，要求為兩年內(nèi)新車，行駛里程不得多于*萬公里，另外根據(jù)城區(qū)工作需要，需配備適量的*人坐電動巡邏車，所有車輛應(yīng)手續(xù)齊全且應(yīng)購買全險，車輛發(fā)生*切交通安全事故有中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)處理，采購人不承擔(dān)任何責(zé)任。車輛需根據(jù)采購人要求噴涂標(biāo)示；（*）本項目應(yīng)配備不少于**部對講機(jī)，確保能高效指揮調(diào)度；（*）本項目應(yīng)配備不少于**臺計算機(jī)及日常維護(hù)維修，能安裝數(shù)字化平臺管理、民聲服務(wù)平臺、“城市管理*張網(wǎng)”系統(tǒng)、執(zhí)法平臺***等軟件；（*）本項目應(yīng)配備不少于**部執(zhí)法記錄儀，滿足取證要求；（*）要按采購人要求為巡查人員配備統(tǒng)*樣式的*季工裝；（*）巡查清理人員的工作手機(jī)要根據(jù)采購人要求安裝綜合行政執(zhí)法平臺，并按要求落實*對*通話、*對多通話、群組通話、多級組織架構(gòu)管理、群組管理、實時視頻回傳、視頻抓拍、富媒體消息通訊（即時消息包括：語音、文字、圖片、視頻、位置）、在線管理、權(quán)限管理、錄音錄像管理、多媒體上報、***調(diào)度、電子圍欄、軌跡回放、地圖標(biāo)注、加/解密通信、水印管理、廣播呼叫、跨企業(yè)調(diào)度、遲后接入、呼叫限制等工作，工作手機(jī)及通信資費服務(wù)費由成交供應(yīng)商負(fù)責(zé)。（*）本項目應(yīng)配備無人機(jī)*臺，并有專人負(fù)責(zé)操作、維護(hù)。（*）成交供應(yīng)商應(yīng)配備滿足本項目的其他辦公設(shè)備及工作裝備。*.*辦公場所要求（*）成交供應(yīng)商在服務(wù)區(qū)域內(nèi)具備辦公場所，總面積不小于****平米。（*）有可容納全體巡查清理人員教育訓(xùn)練的場地、培訓(xùn)室、會議室、活動室，滿足日常管理需求；要有獨立的倉庫。*.*工作制度要求（*）要建立巡查制度，巡查要固定人員、分片負(fù)責(zé)，每月**日前將巡查計劃報采購人備案。（*）要建立檢查講評制度，項目管理員每天要對巡查清理工作情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。（*）要建立培訓(xùn)制度，所配人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，方可上崗，崗前培訓(xùn)不少于*天；每周集中教育培訓(xùn)不少于半天，重點學(xué)習(xí)城市管理領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)、廉政教育等相關(guān)知識；組織隊列訓(xùn)練；規(guī)范勸導(dǎo)行為，做到文明服務(wù)、言語規(guī)范、形象良好。*.*工作質(zhì)量要求按相關(guān)規(guī)定及采購人的業(yè)務(wù)需求，保證能高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)本項目，需配備不少于***人，其中執(zhí)法輔助人員***人，辦公輔助人員**人；重大活動或迎接上級檢查考核等特殊時期，根據(jù)采購人要求，增加相應(yīng)班次的巡查人員。執(zhí)法輔助人員，服從指揮，能做到令行禁止，積極配合執(zhí)法人員完成相關(guān)工作。每天巡查不少于*次(早晨、晚上至少各*次，上午、下午至少各*次），平均每個班次不少于*次，每次巡查必須履蓋所有服務(wù)區(qū)域，并填寫巡查記錄。對每天巡查發(fā)現(xiàn)各類違反《青島市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的問題現(xiàn)場處置率不低于**%。對數(shù)字城管平臺推送的案件，在規(guī)定時間內(nèi)處置完畢。*.**項目目標(biāo)加強(qiáng)對制定范圍內(nèi)的城市管理力度，輔助做好服務(wù)區(qū)域內(nèi)占道經(jīng)營、露天燒烤、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂搭亂建、違法建設(shè)、道路撒漏、空地內(nèi)傾倒垃圾、暴露垃圾、亂設(shè)廣告招牌、占綠毀綠、不按規(guī)定分類投放生活垃圾、不文明養(yǎng)犬等現(xiàn)象的管控工作。全面提升街面秩序精細(xì)化管理水平，打造良好的市容秩序、人居環(huán)境和營商環(huán)境，落實城市管理秩序全天候、精細(xì)化和長效管理機(jī)制，優(yōu)化城市發(fā)展、打造活力城陽，達(dá)到“規(guī)范、整潔、文明、有序”等目標(biāo)。*.**標(biāo)的需執(zhí)行的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范：《中華人民共和國民法典》，《關(guān)于發(fā)布****年青島市人力資源市場工資指導(dǎo)價位的通知（青人社發(fā)〔****〕*號）》*.**巡管職責(zé)（*）發(fā)現(xiàn)違章設(shè)置戶外廣告招牌（含道旗廣告、充氣拱門、橫幅、燈箱廣告），要及時進(jìn)行勸阻和制止，要求違法行為人自行拆卸,并做好教育與宣傳工作。對拒不服從管理的，要及時向所在執(zhí)法中隊（科室）報告，安排清理或調(diào)查取證。（*）發(fā)現(xiàn)現(xiàn)亂擺賣、亂張貼、亂搭建、亂堆放、亂掛曬、亂涂寫、亂開挖、超門店經(jīng)營等城市亂象行為時，要及時予以制止，并要求違法行為人自行清理干凈。對拒不服從管理者，及時向中隊報告，由中隊安排調(diào)查處理。發(fā)現(xiàn)有亂貼亂畫現(xiàn)象未發(fā)現(xiàn)違法人時，便于清除的，要及時進(jìn)?清理，清理難度較大的，要及時報告所在執(zhí)法中隊（科室），安排人員清理。（*）發(fā)現(xiàn)踐踏綠化帶、破壞綠地及其他市政設(shè)施等違法行為時，要及時進(jìn)行勸阻和制止,并做好教育與宣傳工作作。對拒不服從管理的，要及時向所在執(zhí)法中隊（科室）報告，按程序進(jìn)?處理。（*）發(fā)現(xiàn)占道經(jīng)營、機(jī)動車占用綠化帶等行為時，要及時進(jìn)?勸阻和制止,并做好教育與宣傳工作。對機(jī)動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場的，要及時向所在執(zhí)法中隊（科室）報告，按程序進(jìn)行處理。（*）發(fā)現(xiàn)沿街兜售商品、派發(fā)廣告宣傳單和卡片等行為時，要及時進(jìn)?勸阻和制止,并做好教育與宣傳工作。對拒不服從管理的，要及時向所在執(zhí)法中隊（科室）報告，按程序進(jìn)行處理。（*）發(fā)現(xiàn)亂傾亂倒各種垃圾、渣土，焚燒垃圾、喪葬祭奠物品、不按規(guī)定分類投放生活垃圾等行為時，要進(jìn)行勸阻和制止。對于正在亂倒的要及時制止，并要求違法行為人立即清除，已經(jīng)亂倒而違法行為人又不在現(xiàn)場的，要及時向所在執(zhí)法中隊（科室）報告，由局里按程序進(jìn)行處理。（*）發(fā)現(xiàn)現(xiàn)露天燒烤油煙擾民不徹底室外就餐等違規(guī)行為時，要及時進(jìn)行勸阻和制止，并做好教育與宣傳工作。對拒不服從管理的，要及時向所在執(zhí)法中隊（科室）報告，安排清理或調(diào)查取證。（*）發(fā)現(xiàn)油煙擾民、噪音擾民、擅自車載喇叭播放廣告等現(xiàn)象時，要及時進(jìn)?勸阻和制止，并做好教育與宣傳工作。對拒不服從管理的，要及時向所在執(zhí)法中隊（科室）報告，安排清理或調(diào)查取證。（*）禁止出現(xiàn)流浪犬，如發(fā)現(xiàn)無主寵物、溜犬不系繩、不戴牌，不及時清理犬糞和不文明養(yǎng)犬的行為時，要及時進(jìn)?勸阻和制止，并做好教育與宣傳工作。對拒不服從管理的，要及時向所在執(zhí)法中隊（科室）報告，安排清理或調(diào)查取證。（**）禁止出現(xiàn)數(shù)字化城管案件處置的超期現(xiàn)象，確保處置率，按期處置律等各項任務(wù)指標(biāo)完成；（**）負(fù)責(zé)監(jiān)管管理范圍內(nèi)以及國有、集體土地違法建設(shè)及違法占用土地的現(xiàn)象；（**）對服務(wù)區(qū)域進(jìn)行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)、上報各類問題；（**）配合綜合執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法，輔助進(jìn)行現(xiàn)場勘驗、平臺錄入等工作；（**）協(xié)助執(zhí)法人員對違法違規(guī)行為進(jìn)行勸退清理、車輛物品暫扣等工作；（**）協(xié)助執(zhí)法人員處置投訴件、民聲轉(zhuǎn)辦件；（**）協(xié)助做好重大活動市容秩序保障，協(xié)助處置各類應(yīng)急突發(fā)事件；（**）完成采購人交辦的其他各項工作任務(wù)。 | 自合同簽訂之日起 * 年。 | 嚴(yán)格執(zhí)行采購文件要求 | ********.****** |
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| 資格審查符合性評審結(jié)果 |
| 序號 | 投標(biāo)人名稱 | 審查結(jié)果 | 不通過原因 | | * | 青島峰鑫保安服務(wù)有限公司 | 通過 | | | * | 青島富登嘉保安服務(wù)有限公司 | 通過 | | | * | 青島泓誠創(chuàng)優(yōu)企業(yè)管理服務(wù)有限公司 | 通過 | | | * | 山東安盛源保安服務(wù)有限公司 | 通過 | | | * | 山東和興保安服務(wù)有限公司 | 通過 | | | * | 青島泓誠勞務(wù)派遣有限公司 | 未通過 | 資格審查詳細(xì)評審不合格:聲明函(專家*):未按要求提供 | | * | 青島金玉衛(wèi)士保安服務(wù)有限公司 | 未通過 | 資格審查詳細(xì)評審不合格:聲明函(專家*):未提供聲明函 |
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| 評審結(jié)果 |
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| 排序 | 供應(yīng)商名稱 | 評委*(技術(shù)標(biāo)) | 評委*(技術(shù)標(biāo)) | 評委*(技術(shù)標(biāo)) | 評委*(技術(shù)標(biāo)) | 評委*(技術(shù)標(biāo)) | 評委*(技術(shù)標(biāo)) | 評委*(技術(shù)標(biāo)) | 技術(shù)標(biāo)得分 | 商務(wù)標(biāo)得分 | 綜合得分 | | * | 青島峰鑫保安服務(wù)有限公司 | **.** | **.** | **.** | **.** | **.** | **.** | **.** | **.** | **.** | **.** | | * | 山東和興保安服務(wù)有限公司 | **.** | **.** | **.** | **.** | **.** | **.** | **.** | **.** | **.** | **.** | | * | 山東安盛源保安服務(wù)有限公司 | **.** | **.** | **.** | **.** | **.** | **.** | **.** | **.** | **.** | **.** | | * | 青島富登嘉保安服務(wù)有限公司 | **.** | **.** | **.** | **.** | **.** | **.** | **.** | **.** | **.** | **.** | | * | 青島泓誠創(chuàng)優(yōu)企業(yè)管理服務(wù)有限公司 | **.** | **.** | **.** | **.** | **.** | **.** | **.** | **.** | **.** | **.** |
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| 供應(yīng)商未中標(biāo)原因 |
| 序號 | 供應(yīng)商名稱 | 未中標(biāo)原因 | | * | 青島富登嘉保安服務(wù)有限公司 | 綜合得分偏低 | | * | 青島泓誠創(chuàng)優(yōu)企業(yè)管理服務(wù)有限公司 | 綜合得分偏低 | | * | 山東安盛源保安服務(wù)有限公司 | 綜合得分偏低 | | * | 山東和興保安服務(wù)有限公司 | 綜合得分偏低 |
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| 報價公示 |
| 序號 | 投標(biāo)單位 | 投標(biāo)報價（元） | | * | 青島峰鑫保安服務(wù)有限公司 | ******** | | * | 青島富登嘉保安服務(wù)有限公司 | ******** | | * | 青島泓誠創(chuàng)優(yōu)企業(yè)管理服務(wù)有限公司 | ******** | | * | 山東安盛源保安服務(wù)有限公司 | ******** | | * | 青島泓誠勞務(wù)派遣有限公司 | ******** | | * | 青島金玉衛(wèi)士保安服務(wù)有限公司 | ******** | | * | 山東和興保安服務(wù)有限公司 | ******** |
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| 業(yè)績公示 |
| 序號 | 項目名稱 | 詳細(xì)信息 | | 青島峰鑫保安服務(wù)有限公司 | | * | 城陽區(qū)綜合行政執(zhí)法局 **** 年度特勤勞務(wù)派遣項目 | | | * | ****年度城陽區(qū)社會治理助理采購項目 | | | * | 惜福鎮(zhèn)街道購買（校園安保、聯(lián)防隊員）勞務(wù)派遣公司服務(wù)采 購項目 | | | * | 惜福鎮(zhèn)街道購買（校園安保、聯(lián)防隊員）勞務(wù)派遣公司服務(wù)采購項目 | | | * | 城陽公安分局勞務(wù)派遣服務(wù)采購項目 | | | * | **** 年購買校園安保服務(wù)項目 | | | * | 保安服務(wù)采購項目 | | | * | 交通警務(wù)輔警勞務(wù)派遣項目 | | | * | 夏莊街道社會安保輔助服務(wù)采購項目 | | | ** | ****年城陽區(qū)法院購買司法調(diào)解（輔助）服務(wù) | | | ** | ****年城陽區(qū)法院購買司法調(diào)解輔助服務(wù) | |
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| 獲獎公示 |
| 序號 | 獲獎名稱 | 詳細(xì)信息 | | 青島峰鑫保安服務(wù)有限公司 | | * | 青島市單位內(nèi)部治安保衛(wèi)成績突出集體 | 查看詳細(xì)信息 | | * | 先進(jìn)護(hù)衛(wèi)隊 | 查看詳細(xì)信息 |
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| *、聯(lián)系方式： |
| 采購人: | 青島市城陽區(qū)綜合行政執(zhí)法局 | 地址： | 青島市城陽區(qū)長城路***號 |
| 聯(lián)系人： | 孫主任 | 聯(lián)系方式： | ****-******** |
| 代理機(jī)構(gòu)： | 青島元順工程咨詢有限公司 | 地址： | 青島市城陽區(qū)長城路**號**號樓*** |
| 聯(lián)系人： | 劉工 | 聯(lián)系方式： | ****-******** |
| 公告期限 | ****-*-** - ****-*-** |
| *、代理費 |
| 標(biāo)準(zhǔn)： | 標(biāo)準(zhǔn)取費 |
| 金額（萬元）： | *.**** |
| ****-**-** **:** |
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