服務類

名稱：

**里河綠化、市政、保潔及高鐵沿線管養

服務范圍：

*、項目概況及預算 ?

本項目主要內容為**里河壩下周邊及鐵路沿線綠化、保潔、市政

養護管理。

預算價：*** 萬元；

*、管養內容 ?

（*） 、綠化、市容管養項目 ?

本項目配備管理人員*名：祁門路以北綠化面積約 **** ㎡、祁門

路-龍圖路綠化面積約 ***** ㎡、龍圖路-金寨路綠化面積約 **** ㎡、

嘉和苑變電站 **** ㎡、**里河游園綠地 ***** ㎡，計 ***** ㎡，鐵

路沿線 ***** ㎡，養護等級為*級養護。累計綠化面積 ****** ㎡。總

共配備綠化養護人員 ** 名。

**里河壩下至金寨路段水面保潔面積:*****.** ㎡，坡道保潔面

積：***** ㎡，景觀道、水泥路保潔面積：**** ㎡；嘉和苑變電站 ****

㎡，**里河游園 ***** ㎡，鐵路沿線 ***** ㎡。市容環衛人員按 * 人

配備（水面保潔按 ***** ㎡/人，坡道、鋪裝路面按照 ***** ㎡/人，*

級養護綠地按 ***** ㎡/人。*舍*入取整）。

?

（*）市政管養項目養護措施：

*.嘉和苑提污泵站采用機電設備 **-**-*.*** 污水泵*臺、直徑

******* 輸水管道 ** 米、直徑 ***** 手動閘閥*套、***-**** 雙回路

配電柜*臺、供電電纜 **-*×****+*×******* 米，能保障污水排進污

水管網。養管人員 * 人分班次 ** 小時負責操作；設備使用過程中運行

費用、損壞由養管單位負責維修維護；養管過程中開或關需經過招標人

同意后實施。

*.完成河道清淤；保證日常河道水面干凈、整潔；

?

完全響應磋商文件要求的服務范圍。完全響應磋商文件要求。

服務要求：

?*、服務標準及要求 ?

（*）綠化養護要求 ?

本次招標綠化養護管理要求按照 《蜀山區公共綠地分類分級及養護

管理標準（暫行） 》 、 《合肥市園林綠化養護管理規范》 、 《合肥市林業和

園林局園林綠化養護管理考核標準》 、 《合肥市綠化養護導則》 、 《合肥市

綠化施工導則》等蜀山區及合肥市園林綠化管理要求最新標準執行。各

規定間如有差異，按照標準更高、更嚴格的管理措施執行。綠化養護要

求概要如下，具體要求詳見上述規定。

*.常規綠化養護要求 ?

*） 綠化養護標準為*級養護。 中標人接開工令后會同監理單位、 招

標人*同現場測量實際面積完成苗木補植工作(此部分費用中標人在報

價中自行考慮，確保進場后*個月內完成） 。綠化養護垃圾由中標人自

行處理，垃圾場不得設在蜀山區。

*）本項目配備綠化養護人員的參考標準：*級養護按 **** ㎡/人。 ?

*）服務養護內容要求做到:中耕施肥、整理除草、修剪剝芽、病蟲

防治、樹樁綁扎、加土扶正、鉤除枯枝、環境清理、地勤安全、灌溉排

水、設施維護等工作；具體包括：草坪除雜（每月不低于 * 次） 、苗木

修剪（每月不低于*次） 、綠化澆水、沖洗除塵（* 月至 ** 月平均 * 天

* 次，** 月至 * 月以實際情況為定） 、打藥（根據病蟲害情況，適時打

藥，保證苗木達到景觀要求） 、施肥（根據招標人通知，適時施肥） 、鉤

除枯枝枯葉、環境清理、垃圾清運（垃圾日產日清，不隔夜）等綠化養

護所需的所有養護工作。每天養護人員保證達到養護需求，養護質量標

準需達到相應的標準等級； 中標人中標后上報招標人詳細的綠化養護方

案。每月工作計劃，計劃要詳細到量，如每月修剪色塊多少面積，澆水

多少噸，翻土多少面積等。

*）綠化成活率和保存率：苗木栽植成活率為 ***%。養護期內，死

亡的苗木需及時按同規格、同品種苗木進行補植，養護期滿后所有植物

的成活率和保存率必須達到 ***％。如未按規定時間補植按當月市場信息價的 * 倍扣除，扣除后招標人下書面通知規定時間要求整改，未按規

定時間整改按當月市場信息價 ** 倍扣除，招標人可安排第*方進行補

植，補植費用由中標人支付，并在當月工程款中扣除。

*）養管范圍內被數字化城管或園林局拍照要求整改的，必須在規

定的時間內整改并回復， 短時間內不能整改需要延期的以書面形式上報

并注明原因及整改時限。

*）使用**里河水源時需書面申請并批復同意后方可取水，中標

人使用**里河水源需每月上報取水計劃， 費用按合肥市政用水標準扣

除，取水費用直接從當月養護款中扣除。若未上報取水計劃及擅自從*

*里河或蜀山區政務片區取水，*經發現按合肥市營業性用水費用扣

除。

（*） 、市政管養要求 ?

*.制定月度、季度、年度的維護計劃和管理方案；有切實可行的維

修保養計劃，維護保養及時，使設施設備處于最佳工作狀態。合理安排

設施、設備運行時間，有效節約運行成本。發現損壞及時維修，需更換

配件的及時上報購買更換；確保所有設施、設備正常運作。設施維修期

間， 須做好安全工作， 及時設立安全警示標志， 表示設施設備正在維修，

以避免安全事故的發生。

*、設施設備管理維護要求

基礎設施養護管理標準為*級。

（*） 日常巡查： 維護管理人員每日不少于兩次巡查， 特殊時段要全

天在養護責任范圍內不間斷巡視。如遇節假日、重要節日、會議等。白

天正常巡視外，夜間應安排車輛和人員進行防盜巡視等工作，并做好巡

查記錄，發現存在安全隱患的，應及時安排維修。在維修完成前，需按

照施工工地管理規范要求，做好安全圍護。

（*）巡查內容：路面損毀，裂縫、松散、壅包、車轍、沉陷、剝落、

坑槽、啃邊等；人行道磚缺失、沉陷、破損、松動、無高差等；側石斷

裂、翹頭、損毀、缺失、松動、沉陷等；雨水、污水排水管網、渠溝（暗、

明溝） 、檢查井、雨水井、出水口是否通暢等；標識標牌損壞、歪斜、銹

蝕、畫面破損、字體脫落、丟失等；擋墻護欄等附屬設施是否損壞、缺

失；采購人安排的其他巡查任務。

（*） 問題處理： 園林構筑物、 雕塑和護欄等設施根據采購人要求每

養管周期內出新 * 次；亭廊閣榭每養管周期內出新 * 次，路面、鋪裝、

側石、擋墻、護欄、側石、樹池蓋板、標識標牌等出現損壞、銹蝕時，

應按原設計的樣式、顏色，在采購人指定的時限內及時修復；日常管養

中或汛期前、 后及特大暴雨后須集中對雨水井、 檢查井、 管道、 溝渠 （明、暗溝）進行清疏，每年清理疏通不少于 * 次。對于出現結構性損壞需要

進行大中修的應即使上報采購人，并設立必要的安全圍護。

（*） 養管區域內標識標牌、 文明創建宣傳牌應保持畫面清晰， 無破

損， 垃圾桶整潔完好， 符合規范要求， 垃圾桶每養管周期內應更新*次，

更換垃圾桶式樣應得到采購人同意后方可實施， 若接管的養護范圍內標

識標牌、垃圾桶有缺失，中標人須及時采購制作安裝，費用包含在養護

報價范圍內， 不得以歷史遺留為理由不予采購及更新或要求另外增加費

用。

*、水電、燈飾照明 ?

項目范圍內相關水電設備、燈飾照明設施日常維護、消防設備設施

日常維護，以及非工程性水電施工的穿墻、打孔、切割、水電開槽、布

線、穿線、埋槽等。

（*）水電管理制度化，管理責任落實到人。維修人員需持證上崗，

定期進行安全培訓。 園內照明、 配電柜及附屬設施不得擅自拆除、 遷移、

更改。對考核通報的問題必須在限期內整改。

（*）完成采購單位涉及水電的相關工作，如用水用電設備設施的

安全檢查及故障的修復； 消防設施設備檢測、 維修、 保養及故障整修等。 ?

（*）** 小時提供水電維修響應服務。接到采購人的日常安裝、維

修或其他相關事宜需要配合的通知后， 必須在 ** 分鐘內到達指定現場:

每周對園區區域消防、水電線路等至少巡查*次，及時發現和排除故障

隱患；中標人進場后對所有照明設施進行安全排查，對有安全隱患的照

明設施進行更換(*** 燈頭，電纜，漏電保護器)，燈飾亮燈率 ***%，燈

泡日常損壞及時更新；配電柜組內電容、交流接觸器、湖電保護器、總

閘等配件隨壞隨修，外觀每年出新*次；園區內所有水表、水龍頭、坐

便器等隨壞隨修；做好日常照明系統及燈具的維護工作。

（*） 中標人必須制定水電管理制度； 服務人員持證上崗， 遵守國家

法律法規、政策和行業相關規范、制度，定期開展安全培訓，接受采購

方的安全管理及監督檢查；安全文明作業，杜絕*切安全事故；違規操

作或管理等原因導致的*切安全生產責任事故、經濟損失由中標人承

擔，同時扣除相應的養護考核分值。

（*）中標人不能及時排除故障、隱患或不能滿足采購方的合理要

求，從而影響采購方工作的正常開展，造成不良后果或形成惡劣社會影

響，采購方將上報監管部門取消中標人的養護資格，終止養護合同并追

究*切責任后果。

*.存在問題處理要求 ?

（*）對危險較大的問題要求立即上報監理公司并在現場看守，待

圍擋后方可離開，并報招標人確認后立即修復；（*） 對*般問題按監理程序上報、 測量、 拍攝照片上報招標人確認

后修復；

（*）對其他單位破壞現象要求立即制止并上報監理公司通知招標

人。

（*）中標人養管期內要保證現有設施、設備保持完整、完好無破

損，易損件要及時更換、維修，對設施、設備的損失和殘缺應及時維修、

更換。所有維修項目先上報監理，現場進行測量，拍攝圖像資料、劃定

施工范圍后上報招標人， 由招標人確認后開始施工。 到期未維修、 更換，

招標人將按管護合同及相關管護考核辦法進行評分和扣款。 養管期內損

壞的，由投標人自行無償維修。

（*）養護期內，中標人應作好區域內各項設施的維護及安全生產

工作，發現安全隱患及時處理。在管護期限和管護范圍內發生的人身和

財產等*切安全事故均由中標人全面負責。 如因第*方原因造成管護區

域內的設施損壞、被盜，中標人必須立即向招標人報告，同時協調相關

部門進行查處和立即展開修復工作。待相關責任確定后，由中標人收取

事故賠償金。如果第*方逃逸或不能明確責任的由中標人負責恢復，恢

復產生的費用由中標人承擔。

（*）中標人必須無條件按照國家行業規范和招標人、監理的文件

規定等要求施工，嚴格把關施工質量，完成自檢后及時報驗，招標人委

托第*方檢驗單位每月定期或不定期對施工現場進行取樣抽檢， 抽檢不

合格達到 * 次招標人有權終止合同。

（*） 投標人應在投標前實地勘察現場， 了解管養維修現場， 對現狀

已損壞需要維修的工程量進行統計復核，在投標報價中予以考慮，中標

后不予調整。中標人在進場后應對設施、設備進行排查，如護欄、綠化

帶側石、花壇、行道樹樹池側石及蓋板等均須保持完好，發現設施損壞

時，須及時予以修復，維修費用含在養護報價范圍內，不得以歷史遺留

為理由不予維修或要求額外增加費用。

（*）保潔服務標準及要求 ?

本次招標綠地保潔要求按照 《蜀山區公共綠地分類分級及養護管理

標準（暫行） 》執行。

（*）保潔時間：

冬春 *:**-**:**，夏秋 *:**-**:**；

冬春季按 **、**、*、*、*、* 月計算，夏秋季按 *、*、*、*、*、

** 月計算，因氣候、節假日、文明創建等原因需調整工作時間根據采購

人要求適當調整，費用不另行增加。

保潔時間內，保潔區域內的道路、鋪裝、綠地、水面漂浮物隨時產

生的垃圾隨時清理；落葉季節及時清掃落葉并及時清運；做到清掃作業和保潔作業合理銜接無空缺，無衛生死角，道路、坡道、景觀道、水泥

路必須保持整潔、干凈。

（*）保潔要求：

①坡道、景觀道、水泥路路面無垃圾雜物、無積水積泥、油污、無

痰跡煙蒂、無果皮紙屑、無土石雜草等，邊角路牙側石、周邊干凈，無

明顯灰沙。及時沖洗做到無淤泥。

②養護區域內的步道、鋪裝面漂浮物隨時產生隨時清理。

③落葉季節綠化區域的落葉做到日產日清。

④景觀道、水泥路面內的雜草要隨時清除，保持景觀道、水泥路面

的清潔。

*.水面區域： ?

①水面保潔的作業標準：對水面垃圾進行巡回打撈，確保水面無漂

浮物。

②水面安全管理：發現垂釣人員及時給予制止；夏季游泳高峰期及

時勸導、阻止游客游泳，防止溺水事件的發生。

③水面打撈使用的船只由中標人配置，船只以電力為動力，中標人

要停放在規定的區域內，充電確保安全，不能有安全隱患。水面打撈人

員需具有*定的游泳技能并配備救生衣等相關救護設施。

*.其他：

①垃圾桶收容器：須按規定逐個進行清理，不得遺漏。垃圾桶不滿

溢、無臭味，內無隔夜積存垃圾，外觀整潔；配備的標準垃圾桶、果皮

箱要每天擦洗不少于*次，每周內外徹底清洗*次，對嚴重污染的標準

垃圾桶或果皮箱要隨見隨洗，確保外觀整潔。

③責任區內的建筑小品的保潔：包括休閑座椅、宣傳牌、木箱、亭、

廊、垃圾桶、欄桿等。必須做到休閑座椅、亭廊面上無灰塵、積水，宣

傳牌、木箱、欄桿、垃圾桶等保持清潔。隨時做到地面凈、邊角凈、欄

桿凈、凳凈；附屬設施欄桿清洗原則上每星期不少于 * 次。

④雨雪天，保潔工人在規定時間內保潔不得擅自離開現場，下雪天

應集中清掃和鏟除景觀道、 水泥路面上的積雪， 以保證行人的通行安全。 ?

⑤垃圾清運： 負責本項目內人工保潔產生的垃圾應及時收集到 ****

垃圾桶內。做到日產日清，清場后周圍無堆積垃圾、無污物現象，做到

車離地凈。中標人應自備車輛將垃圾集中運輸，不得將垃圾傾倒在綠化

帶或路邊空地內。責任區內不得焚燒落葉、枯草和垃圾。

⑥發現保潔范圍內的任何設施受到破壞或缺損及時匯報設施維護

人員，并做好記錄。責任區內不得張貼和懸掛未經公園批準的廣告、招

貼，不得懸掛衣物、雜物，對承包區域內出現無主的施工棄料或無主的

沙石、雜物等進行及時清理。⑦發現保潔范圍內亂張貼及時清除， “牛皮癬” 必須有專人負責， 亂

張貼、亂涂寫、亂刻畫等在發現后 ** 分鐘內清理完畢并做到同色覆蓋，

方塊涂抹，不留痕跡。

⑧對招標人安排的保潔范圍內的各項保潔任務要及時完成， 遇突擊

性任務中標人要無條件服從招標人安排，不得提出任何額外要求。

⑨公園入口處、主游步道、主要游覽區域和人流較集中地段必須不

間斷清掃保潔，做到清潔美觀。

⑩市政設施區域為保潔及管養范圍。保潔內容包括市政硬質鋪裝、

欄桿、廁所、景觀燈、水池、垃圾桶、景區標牌等附屬設施的清洗、日

常維修維護及燈具管線的看護，管線丟失由中標人賠償） 。

（*） 、制度管理 ?

（*）中標人須向采購人提供并經采購人同意的健全的養護管理制

度和明確的養護管理計劃、科學可行的災害性天氣應急搶險預案，并嚴

格執行。應急搶險隊至少由 * 名以上具備綜合專業知識的人員設立。

（*）日常養護管理有臺帳記錄。

（*） 建立養管工作資料、 信息報送及整改回復制度， 按要求明確專

人負責各類資料、信息報送及整改回復工作。

（*）建立資料保管制度，文字、圖片等相關資料的建立、審查、保

存要按規范進行，移交時要有完整的紙質和電子版資料。

（*）建立信息報送制度，按照采購人要求在規定時間內及時報送

《企業園林養管當月總結及次月計劃》 、 《安全生產報表》 、 《病蟲害防治

報表》 、 《澆水計劃》等其他關于養管工作的報表及材料。

（*） 建立會議參會制度， 企業負責人不得無故不參加會議、 培訓及

有關活動的。 （有特殊原因的，須書面向園林中心或綠管處報告）

（*）中標人須在養管范圍內設置固定的辦公場所（項目部） ，項目

經理、技術員、安全員、植保員需按照正常作息時間在辦公地點或養護

區域出勤。 如養管進場 * 個月沒有按照規定設置辦公場所 （項目部） 的，

采購人有權終止合同。

（*）中標人需每月對*線綠化養護工作人員進行*次綠化養護技

能培訓(按 * 次/季度，* 次/年)。

（*） 、監督管理 ?

*）按照行業管理要求進行監管，依據《合肥市綠化施工導則》 、 《合

肥市綠化養護導則》 、 《合肥市數字化城市管理監督指揮手冊》和大氣污

染防治及合肥市政務采購單位有關規定對中標單位進行監管考核， 就某

項標準各文件規定不*致的，采取標準高的原則實施，考核結果作為業

務經費劃撥及獎懲的依據。*）中標后，中標單位需與甲方簽訂安全協議，合同履行期間，中標

單位發生責任事故， 業主單位可以單方面解除合同而無須向中標單位支

付任何費用或承擔其他的任何責任， 由此產生的經濟損失和法律責任均

全部由中標單位承擔。

*）中標單位擅自將服務合同轉包或分包給第*人的，招標單位可

以單方面解除合同而無須向中標單位支付任何費用或承擔其他的任何

責任，由此產生的經濟損失和法律責任均全部由中標單位承擔。

*） 中標單位在合同期內， 因違約或違反相關法律規定被清場后， 招

標單位可指定其它單位接管該區域的綠化養護管養工作。

（*） 、其他要求 ?

*）養管企業接到市長熱線、市民來電、來信后，需第*時間進行辦

理，辦理后書面回復招標單位，回復材料需文字說明并附上相關整改照

片。若不在責任范圍內的，養管企業需書面說明情況。

*）養管企業對園林綠化應急工作（例如搶險、病蟲害防治、樹木修

剪或更換、防凍、園林設施維護、綠地垃圾清運等）處置不當或無能力

辦理的，招標單位會對此項工作另行安排，相關所需費用按實際費用的

兩倍從企業當月養管經費中扣除。

*）因安全制度不健全或安全措施不到位造成安全事故的，由養管

企業自身承擔。

*）中標人應當遵守有關環境保護和安全生產法律、法規的規定，

采取措施防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和照

明產生的污染和危害。 養護作業現場應干凈整潔。 余料及時清理、 清掃，

禁止隨意丟棄。現場的各種設施、材料、設備器材、苗木等物料、應當

定點存放。 禁止在現場外擅自占道堆放建筑材料、 工程渣土和建筑垃圾，

施工結束后做到工完、料凈、場地清。

*） 中標人在養護施工時應當保護地下管線和其他市政設施的完好。

如確需暫時損壞或變更市政設施的， 應當經權屬單位同意后， 報招標人，

經批準后方可實施，施工完成后須請權屬單位檢查驗收合格，同時做好

記錄備案工作。

*）中標人在養護期內根據項目道口開設、道路挖掘、市政設施遷

移、 綠化移植、 戶外廣告設置、 渣土拉運等城市管理局審批的各類許可，

做好項目建設的服務工作。同時負責在施工過程中監督其施工范圍、質

量、時限以及安全文明作業，如發現不符，應立即制止并報告城市管理

局進行違章查處。達到審批限期的，督促責任單位恢復原狀。

*）中標單位進場后，必須對黃土裸露、苗木缺株地塊全面補植，不

得以歷史遺留為理由額外增加費用；當天不能完成綠化栽植的，黃土必

須覆蓋。*）對于養護范圍內可能殘存的雜物、瓦礫、磚石、樹木斷枯、碎枝

和其他廢棄物，新中標養管單位須*次性全面清理完畢，不得以歷史遺

留為理由不予清理或要求額外增加費用。

*）如遇自然災害天氣、特大事件（以政府發布的公告為準） ，中標

單位應服從招標單位和政府的統*指揮和調度。

**） 中標供應商應在領取中標通知書后 * 日內積極與招標人簽訂合

同，逾期視為自動放棄中標資格。

**）合同履約完畢后，中標供應商在服務期滿前*個月內應與后期

接收單位做好各項交接工作，最后*個月費用待交接無異議后支付。

（*） 、安全文明作業 ?

*）養護作業現場應干凈整潔，各類警示標識設置明顯；各種設施、

材料、設備器材、苗木等物料應定點存放，維修、養護垃圾及廢料隨產

隨清。

*）不得露天用柴火燒飯、燒水，不得對環境造成污染和火災隱患

等。

*） 中標單位必須落實安全生產措施， 且應按招標人的要求， 為上崗

工人配置統*的工作服和反光背心，自行解決安全作業問題。在進行管

養作業時必須認真負責，并注意安全操作，嚴格按照《合肥市綠化施工

導則》等安全文明相關標準執行，如發生任何意外，中標單位負責事故

處理及*切費用，均與招標人無關。

*）認真做好“*防”(防風、防汛、防旱)工作，確保公園和人民的

生命財產安全。

*、報價要求 ?

*、投標人以*年養護服務進行報價，具體養護起始時間及養護費計算

以實際交接時間為準。

*、投標報價為完成本次招標項目的所有內容的全費用價格，其組成包

括但不限于進場綠化補植費用、養管水電費、固定費用、人工費（含所

用工人工資、福利、社保等） 、管理費、施工費、服裝費、辦公費、交通

費、車輛和設備使用折舊損耗及維護費、消耗品、油費、通訊費、培訓

費、稅金、利潤、勞動保險費、合同工期內的風險費用等為完成本次招

投標項目所發生的*切費用。

其中： ?

（*）進場補植、維修費用：中標人須在進場后 ** 天內完成*次性進場

補植，必須對黃土裸露、苗木缺株地塊全面補植，對破損的市政設施設

備完成維修維護，費用自行估算報價，不得以歷史遺留為理由額外增加

費用； 當天不能完成綠化栽植的， 黃土必須覆蓋。 投標人自行勘察現場，

綜合考慮謹慎報價。（*）養管水電費：中標人養管期內、養管區域內產生的水電費自理，自

行估算養管期間所需水電費用進行報價，不得以任何名義拒繳水電費。 ?

（*）報價包括本包招標文件規定的全部內容以及不可預見費用，承包

風險由投標單位自行承擔，請謹慎報價。 （注：未發現的投標遺漏，視同

此遺漏已經包含在投標供應商的投標報價中，簽訂合同時不得增補。投

標供應商應報價而未報價的視同已報，包含在投標總價中）

*、人員工資不得低于合肥市市區現行最低標準，保險按國家相關規定

執行。成本核算時所有配備的人員都應計算保險部分，不得以使用 **、

** 歲人員為由不予核算。

綠化、市容累計配備人員 ** 名，*般納稅人政策性費用測算： ?

?

小規模納稅人政策性費用測算：

?

注：

（*）為員工辦理社會保險（*險） ，繳費基數按合肥市現行的最低繳費

基數和配套費率計算，人員工資不低于合肥最低工資標準（**** 元/人

/月） 。（*） 社會保險（*險）繳費基數最低為 ****.** 元，計算繳費金額以

每人每月為基數，單位重大疾病補助須繳納（** 元/每人/每月） 。社會

保險（*險）費用（繳費費率：**.*%）組成為：養老保險 **%、工傷保

險 *.*%、失業保險 *.*%、醫療保險 *.*%。 ?

（*）*般納稅人稅金 *.**%，小規模納稅人稅金 *.**%，如投標供應

商以小規模納稅人稅金費率報價， 投標文件中須提供稅務部門出具的小

規模納稅人證明材料（如：企業稅種核定材料等） ，否則將導致投標無

效。 ?

（*）投標供應商應自行踏勘服務現場，如投標供應商因未及時踏勘現

場而導致的報價缺項漏項廢標、或中標后無法兌現服務，投標供應商自

行承擔*切后果。

（*)請投標人自行核算以上政策性費用及規定費用， 如投標人對以上費

用有疑問，請在本項目答疑期內提出。如無疑問，常規養護費用投標報

價應不低于上述政策性價格，否則將導致投標無效。

（*）投標人應考慮合同期內政策性費用調整的風險。投標報價應考慮

合肥市最低工資標準上調等風險， 履約期限內不得以最低工資標準上調

以及物價指數上漲等理由增加物業管理費用。承包期內因省、市政府出

臺文件調整最低人員保障工資的，中標人須無條件予以調整，該風險投

標人投標時須綜合考慮并承擔，以后招標人不再給予。 ?

（*）投標報價為完成本次招標項目的全費用價格，其組成包括但不限

于人員工資、管理費、施工費、服裝費、辦公費、交通費、通訊費、培

訓費、稅金、利潤、勞動保險費、各種加班費、合同工期內的風險費用

等為完成本次招投標項目所發生的*切費用。中標人自行解決員工養

老、失業、醫療、工傷、生育、納稅等保險及勞保、工資、福利、食宿、

員工上下班交通、 中標人采購交通問題及投標人為完成服務所發生的*

切費用等有關問題。

（*）所有的國家法定節假日（含雙休日）都可能有會議、培訓、招聘、

搶修等活動，投標人必須無條件的服從招標人的工作安排，做好*切服

務保障工作，所以投標人要充分考慮到所屬員工的加班費用支出等，并

承擔由此而帶來的風險。

（*）凡投標人在報價中未列明但又為本次招標所必備的項目或遺漏項

目，如發生漏、缺、少項，都將被認為是中標人的報價讓利行為，損失

自負，招標人將*律視為已包括在其報價中，在委托服務期限內將不予

調整。

（**）投標人應自行踏勘服務現場，如投標人因未及時踏勘現場而導致

的報價缺項漏項廢標、或中標后無法兌現服務，投標人自行承擔*切后

果。備注：*.如投標人以小規模納稅人稅金費率報價，投標文件中須提供稅

務部門出具的小規模納稅人證明材料（如：企業稅種核定材料等） ，否

則將導致投標無效。 ?

*.“投標報價表”中政策性費用及規定費用不接受贈送及優惠， “投標

報價表”中其他項，作為可競爭費用，可由投標人自行報價； ?

*.投標報價表須滿足以上條款要求，否則投標無效。 ?

*、報價及說明 ?

本項目另須進行分項報價， 分項報價詳見最終承諾報價中分項報價明細

表。 ?

投標報價為完成本次招標項目的全費用價格， 其組成包括但不限于人工

費（含所用工人工資、福利、社保等） 、管理費、施工費、服裝費、辦

公費、交通費、車輛和設備使用折舊損耗及維護費、消耗品、油費、通

訊費、培訓費、稅金、利潤、勞動保險費、合同工期內的風險費用等為

完成本次招投標項目所發生的*切費用。 ?

報價包括招標文件規定的全部內容以及不可預見費用， 承包風險由投標

單位自行承擔，請謹慎報價。 （注：未發現的投標遺漏，視同此遺漏已

經包含在投標人的投標報價中，簽訂合同時不得增補。投標人應報價而

未報價的視同已報，包含在投標總價中。 ） ?

投標人投標前應進行現場勘查，各種風險須充分考慮，中標后不得以任

何理由提出變更等理由增加造價、調整價格。投標人須充分考慮所投服

務成本，中標及合同履約期內，不得以任何理由要求對其投標綜合單價

進行變更或拒絕服務。

*、專項工作 ?

按招標人要求及時完成專項任務和養護工作（如文明創建、綠化

會戰、迎檢等） 。

*、巡察管理 ?

*.每*小時全范圍巡查*次，巡查須有臺賬記錄。

*.綠地內無私栽植物、毀綠種菜等現象。

*.及時勸阻、制止踐踏草坪、損壞綠化、損毀設施的行為。對破

壞綠化和毀綠行為要及時制止，并上報合肥市蜀山區園林綠化管理

處，處理結果及時向合肥市蜀山區園林綠化管理處匯報，對已遭破壞

的綠化，待合肥市蜀山區園林綠化管理處現場取證后即行恢復。經審

批同意在綠地內施工的項目，要監督施工單位，確保其在審批范圍內

施工，不得超范圍破壞綠化。

*.在養護范圍內及時勸阻亂拉掛、亂張貼、亂堆放、亂設攤點等

有礙市容環境的不文明行為并及時上報。*.在養護范圍內發現看相、算命等封建迷信活動，制止乞討、雜

耍、賣藝等行為及時上報。

*.及時向相關行政執法部門上報在養管區內出現的非法集會等危

害社會安定的行為，并主動配合工作。

*、制度管理 ?

*.有健全的養護管理制度和明確的養護管理計劃、科學可行的災

害性天氣應急搶險預案并嚴格執行。

*.日常養護管理有臺帳記錄。

?

完全響應磋商文件要求的服務要求。完全響應磋商文件要求。

服務時間：

合同簽訂后*年。*+* 模式：即*年養護期滿后，承包人符合合同約定

續簽標準的，予以續簽，* 為續簽年限（*≤*）

?

完全響應磋商文件要求的服務時間。完全響應磋商文件要求。

服務標準：

*、蜀山區園林綠化養護管理考核細則（試行） ?

*） 、考核對象：蜀山區園林綠化主管部門管理的各園林綠化養管

項目。

*） 、考核范圍：本細則適用于轄區范圍內道路、公園、游園廣場、

防護綠地、花境花箱等各類公共綠地的養護管理。

*） 、考核主體：合肥市蜀山區園林綠化管理處為日常監督與考核

的主管部門，也可委托第*方進行專項考核，并納入行業主管部門的考

核。

*） 、考核內容：養管范圍內所有招標文件及合同約定內容。按照

公開、公平和公正原則，不斷提高我區園林綠化養護管理水平。

*）、考核依據：主要為： 《全國文明城市測評體系（**** 版）實

地考核項目指導手冊》 、 《合肥市城市綠化管理條例》 、 《合肥市園林綠化

養護技術規范和等級標準》 、 《合肥市城市園林綠化施工技術規范》 、 《合

肥市綠化施工導則》 、 《合肥市行道樹施工導則》和《合肥市綠化養護導

則》 、 《合肥市園林綠化養護管理考核暫行辦法》 、 《蜀山區園林綠化養護

管理實施辦法》等養護管理考核標準進行考核和出具考核結果。若行業

主管部門出臺新的考核細則或辦法，執行新的考核細則或辦法。 ?

*） 、考核內容形式及辦法：考核內容主要包括文明創建、應急搶

險、安全生產、基礎臺賬及日常養護管理工作等，考核形式分為日常養

護管理工作考核、日常養護狀況考核、月度集中考核。 ?

（*）月度考核 月度考核總成績實行百分制，滿分為 *** 分，按照日常養護管理工

作考核、日常養護狀況考核、月度檢查考核分值所占的權重計入考核總

成績。 ?

*、日常養護管理工作考核 ?

（*）養護管理工作按日常管理、應急搶險、投訴受理、專項任

務、安全文明施工*個項目進行考核，滿分為 *** 分。每個項目均設定

最高分值，扣完為止(詳見附件 *)，具體考核由園林處相關科室牽頭考

核，考核成績按 **%計入月度考核總成績。

其中專項任務考評：根據市、區要求按不同月份關于專項整治活

動的要求，如在管轄范圍內開展景觀提升改造、節慶擺花、重大任務接

待、綠化補植、抗旱澆水、病蟲害防治、集中施肥、應急搶險、自然災

害預防等。由考核組對每次專項任務采取旁站檢查、突擊檢查、現場抽

查等方式進行專項檢查，對存在的問題進行拍照取證，并由被考核責任

單位項目負責人（現場負責人）簽字確認，采取現場指正或向責任單位

下發整改通知書的方式督促其進行整改，整改不合格視為未整改。依據

本月度專項整治活動進度計劃要求，核定完成率及完成效果打分。如在

規定期限內專項任務未完成，按 * 分/次計入月度專項考核扣分。

*．日常養護狀況考核 ?

采取日常巡查、暗訪檢查、月度考核等方式。

（*）日常巡查：中心領導、中心科室、園林處、監理公司的網格

化人員對網格區域綠化養護、衛生保潔、設施維護、人員在崗等情況進

行巡查，對發現的問題以整改通知單形式書面下發，并限期回復整改。

每月匯總計算整改率，依據考核標準（詳見附件 *、*、*、*）打分。

（*）暗訪檢查：考核人員對管轄范圍養護管理情況每月不少于

*次進行暗訪檢查，依據考核標準打分(詳見附件 *、*、*、*） 。

（*）日常巡查及暗訪檢查具體賦分為中心園林科考核成績按

**%，中心督查科考核成績按 **%，園林處考核成績按 **%分別計入月度

考核總成績。

*.月度考核 ?

（*）從中心科室、園林處抽取人員成立考核小組每月對各綠化

養護管理單位養管情況進行集中考核，檢查時間為每月 **-** 日，依據

考核標準打分(詳見附件 *） ，對被檢單元進行逐項檢查，成績按 **%計

入月度考核總成績。

（*）月度考核采取必查及當日抽簽相結合的方式確定備查道路、

公園游園、 附屬綠地、 花境花箱， 原則上道路不低于 * 處被考核單元 （面

積大的可增加為 * 處）其中 * 處為街頭綠地、公園游園不低于 * 處被考

核單元，花境花箱不低于 * 個點位。*） 、考核結果運用 ?

*、 月度考核成績參照蜀山區園林綠化養護管理考核細則 （試行） 支

付費用：

月度考核系數

*、 當月園林綠化養護管理得分=日常養護管理工作臺賬考核成績×

**%+督查通報當月考核成績×**%+月度考核成績×**%+片區日常養護

考核成績×**%+文明創建考核成績×**%（各考核單元均實行百分制）

?

*、結合考核分數實施末位淘汰制 ?

養管企業當月考核不合格（** 分以下） ，或月度考核成績最后*名

的（** 分以下）約談企業法人，連續兩個月考核評分 ** 分以下或*個

年度*個月考核評分 ** 分以下的，不再進行下*年度合同續簽，并扣

除本項目履約保證金，報招標中心備案上企業誠信黑名單。

*、其他獎懲 ?

（*） 案件整改中對拒不整改、 未在規定時間內完成整改、 弄虛作假

上報整改完成的，經采購人核實后，可督促其*次整改，也可上報中心

安排后備部門或企業先行代為整改， 所需費用從責任企業養管經費中雙

倍扣除，據實支付給代整改單位（費用由園林處技術部門核定） 。

（*）市、區級主管部門下達的專項任務（含文明創建）不服從指揮

或未能按期保質保量完成的、考核通報成績墊底的考核單元，除扣除養

管企業正常考核分值、約談法人外，另根據專項行動的性質進行處罰。 ?

（*）對區級主管部門明查暗訪發現的問題按照每張問題照片按考

核明細進行扣分處罰。（*）當自然災害天氣發生狀況時，養管企業應具有完善的搶險預

案及搶險應急隊*，發生應急案件時，應急搶險人員應在半小時內到達

事故現場進行緊急處理，未能按時到達的，在當月考核總成績中扣 * 分

/次。

（*）對市級及以上主管部門明查暗訪發現因養管不到位造成的問

題，當月成績獲得第*名的不予扣分扣款，當月成績獲得第*、*名次

的同類問題可以進行合并，按合并后的問題照片進行扣分扣款，當月成

績獲得第*名后的 （包括第*名） 按實際發生的問題照片進行扣分扣款。

考核通報中每項問題在月度考核總成績中扣 *.* 分。

（*）在重大保障或重要檢查中被市級及以上部門通報批評的，當月

考核總成績扣 * 分；因養管不力造成不良社會影響，當月考核總成績扣

** 分； 因養管不力造成安全事故或形成惡劣社會影響， 當月考核成績為

* 分并終止合同，由此造成的*切損失均由乙方承擔。

（*）數字化城管采集案件屬養護責任范圍內的，返工、超期類案

件；未按指令操作，導致超期或返工的案件，進行處罰；

（*） 對考核成績連續兩個月墊底的企業， 實行通報批評制度， 對乙方

法人與項目負責人通報并約談。

（*）對管理人員及現場工作人員工作時間內不在崗或無故提前離

崗的，每月超 ** 人次的，除正常考核扣分扣款外，對項目負責人及現

場負責人進行通報批評并約談。

（*）對未按照招標需求配備管理人員及*線作業人員進行處罰；

（**） 、乙方不得擅自變更綠化現狀，否則追究相關責任并在當月考

核總成績加扣 * 分。

（**） 、在園林養管創新或創先爭優（公園、花境養管、*佳評比、專

項技能比賽、應急處置等）工作方面獲得區級相關部門榮譽或表彰的，

當月考核總分加 * 分；獲得市級或以上相關部門榮譽或表彰的，當月考

核總成績加 * 分。

?

完全響應磋商文件要求的服務標準。完全響應磋商文件要求。?