***張掖至馬鬃山高速公路張酒交界至馬鬃山段特許經營資格預審公告

發布時間：****-**-** **:**信息來源：甘肅省公共資源交易平臺

***張掖至馬鬃山高速公路張酒交界至馬鬃山段

特許經營資格預審公告

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交易編號：***-******************-********-******-*

招標編號：****-**-********

*.招標條件

本招標項目***張掖至馬鬃山高速公路張酒交界至馬鬃山段已由甘肅省人民政府辦公廳以甘政辦發〔****〕**號、酒泉市人民政府辦公室以酒政辦發函〔****〕**號批準實施，酒泉市人民政府授權酒泉市交通運輸局作為實施機構，招標人為酒泉市交通運輸局，招標代理機構為國信國際工程咨詢集團股份有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目的特許經營進行公開招標。本次招標實行資格預審，請符合條件的投標人提出資格預審申請。

*.項目概況與招標范圍

*.*建設地點：本項目：***酒泉段起點位于肅州區*墩鎮堿泉子(肅州區與高臺縣交界處)，與***張掖段順接；終點位于肅北縣馬鬃山鎮鹽池，設置樞紐立交與**京新高速相接。***金塔至玉門公路路線起點位于營盤大墩，與***張掖至馬鬢山高速公路酒泉段相接，終點位于玉門市區東南側東渠村，與***連霍高速以樞紐立交相接。***馬鬃山至柳園高速公路路線起點位于肅北縣馬鬢山鎮南側金場溝與***主線以樞紐立交相接，終點位于瓜州縣柳園鎮西側，與***連霍高速以樞紐立交相接。

*.*建設內容和規模：包括***張酒交界至馬鬃山段高速公路、***金塔至玉門公路及***馬鬃山至柳園高速公路范圍內的路基、路面、橋梁、隧道、涵洞、交叉、綠化及環保、交通工程、沿線設施等全部工程（建設方案以最終核準為準）。

主線推薦方案路線全長約***.*****，全線擬設置橋梁******/***座，其中特大橋*****/*座、大橋*****/**座、中橋*****/**座、小橋*****/**座，涵洞***道；互通立交**座（其中樞紐立交*座，*般互通立交**座，立交連接線**.***/*條）；全線共設置收費站**處，服務區*處，停車區*處，養護工區*處，路段監控中心*處，公安檢查站*處。全線設置完善的交通標志、標牌和標線工程等安全設施及綠化美化設施。

***金塔至玉門公路推薦方案路線全長約**.*****，全線擬設置橋梁****米/**座，其中大橋*****/*座、中橋*****/**座、小橋****/**座，涵洞***道，互通立交*座（其中樞紐立交*座，*般互通立交*座，起點樞紐立交計入***），立交連接線***/*條；全線共設置收費站*處，服務區*處，養護工區*處。全線設置完善的交通標志、標牌和標線工程等安全設施及綠化美化設施。

***馬鬃山至柳園高速公路推薦方案路線全長約***.*****，全線擬設置橋梁*****/**座，其中特大橋*****/*座，大橋****/*座，中橋*****/**座，小橋****/**座，涵洞***道，互通立交*座（其中樞紐立交*座，*般互通立交*座）；全線共設置收費站*處，服務區*處，停車區*處，養護工區*處，改移公安檢查站*處。全線設置完善的交通標志、標牌和標線工程等安全設施及綠化美化設施。

本項目***與***采用雙向*車道高速公路技術標準，設計速度***公里/小時，路基寬度***；***采用雙向*車道*級公路技術標準，設計速度**公里/小時，路基寬度**.**。

*.*項目估算總投資：本項目總投資約***.**億元（以實際批復為準），其中***張酒交界至馬鬃山段高速公路投資總金額約***.**億元；***金塔至玉門公路投資估算總金額約**億元；***馬鬃山至柳園段高速公路投資估算總金額約**.**億元。由特許經營者***%出資，其中項目資本金比例暫定為**%，融資資金比例**%。

*.*招標范圍：確定本項目的特許經營權，對本項目進行投資、融資、建設、運營、維護及移交。

*.*特許經營期限：本項目特許經營期限包括建設期和運營期（同收費期），其中：

建設期包含前期工作準備期和施工期，前期工作準備期暫定不超過**個月，以特許經營協議簽訂日起至項目開工日止，如受用地等政策或不可抗力等因素影響，經實施機構審批同意后可按照“分期、分批”形式開展項目核準、勘察設計、征地拆遷及開工準備等工作；

施工期為**個月（即*年），以開工日起至項目交工驗收合格日止；

運營期為***個月（即**年，以實際中標為準），自本項目收費許可取得之日起計。

注：特許經營期內，若法律法規對經營性公路收費期上限作出調整，可在綜合考慮符合屆時法律法規、項目情況、協議約定等前提下，按程序重新合理界定特許經營期限。

*.*其他：

*.*.*酒泉市交通運輸局作為本項目的實施機構，負責特許經營方案編制、特許經營者選擇、特許經營協議簽訂、項目實施監管、合作期滿移交接收等工作。

*.*.*中標特許經營者須按照實施機構要求在酒泉市為本項目成立項目公司（獨立中標的特許經營者可不成立項目公司）。

*.*.*本項目采取特許經營模式實施，根據項目實際情況，采用“建設-運營-移交（***）”具體實施方式。收費渠道包括車輛通行費及廣告和服務設施經營收入，收費方式包括主線封閉路段按里程收費，實際以最終批復為準。

*.*.*在本項目特許經營期屆滿前**個月,實施機構和特許經營者應共同成立移交委員會，制定資產評估和性能測試等移交方案，負責過渡期內有關特許經營期屆滿后項目移交的相關事宜。特許經營期屆滿時特許經營者（成立項目公司時指項目公司）應向政府方或其指定機構完好無償、無條件移交本項目資饞。

*.*.*按相關法律、法規的規定，本項目特許經營者如具備相應的資質和能力，依法能夠自行建設、生產、運營或者提供本項目的施工、貨物、運營或勘察、設計服務的，本項目相應的施工、貨物、運營或勘察、設計服務可由其自行承擔，不再招標，如不具備的則由特許經營者另行公開招標確定。

*.*.*按照《國務院辦公廳轉發國家發展改革委、財政部 &**;關于規范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見&**;的通知》（國辦函〔****〕***號）和《省交通運輸廳關于甘肅省收費公路新建（含改擴建）項目建設規模劃分標準》要求，該項目屬于“積極創造條件、支持民營企業參與的項目”類。

*.申請人資格要求

*.*申請人須是在中國境內依法成立的企業法人（或者由獨立企業法人組成的聯合體），且合法存續，沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態。

*.*財務要求：

*.*.*申請人（以聯合體形式申請的，則指聯合體各方）財務狀況良好，并且沒有處于財產被接管、凍結、破產狀態。提供近*年（****、****和****年度或****、****和****年度）經第*方審計機構出具的財務審計報告。

*.*.*申請人（以聯合體形式申請的，則指聯合體牽頭人）最近*年年末資產負債率小于**%。

*.*.*申請人（以聯合體形式申請的，則指聯合體整體）最近*年年末凈資產不低于項目估算投資的**%；具有不低于項目投資估算的投融資能力，其中：投資能力不低于******萬元人民幣（以最近*年年末凈資產數值為準，聯合體形式投標的以各方總和為準），融資能力不低于*******萬元人民幣（以金融機構出具的有效的“金融機構授信額度”或“金融機構貸款意向書”或“其他融資方案”等*項或多項累加確定，聯合體形式投標的以各方總和為準）。

*.*業績要求

申請人（以聯合體形式申請的，則指聯合體整體）近*年以來（自****年*月至資格預審申請文件遞交截止之日，以取得收費許可時間為準）至少具有*條同時承擔投融資和運營的收費公路項目業績（聯合體整體以各方總和為準，可以是各成員單獨參與的項目，也可以是以股東身份參股的項目，需提供投資協議（或特許經營協議或***合同）以及項目收費許可等證明材料掃描件）。

*.*信譽要求：申請人（以聯合體形式申請的，則指聯合體各方）商業信譽良好，不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（*）被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內；

（*）被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；

（*）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（*）在國家企業信用信息公示系統（****://***.****.***.**/）中被列入嚴重違法失信企業名單；

（*）在“信用中國（中國執行信息公開網）”網站中被列入失信被執行人名單；

（*）投標人及其法定代表人在近*年內有行賄犯罪行為的。

*.*聯合體要求：

*.*.*本項目接受聯合體形式投標申請，組成聯合體的單位數量不得超過**家，鼓勵民營企業與其他單位組成聯合體參與投標；聯合體中各方均需出資，聯合體牽頭人應是聯合體內部股權比例最大方。

*.*.*聯合體各方應簽訂并提交《聯合體協議書》，明確約定各方擬承擔的工作和責任；聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，并承擔連帶責任；

*.*.*單位負責人為同*人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目同*標段的投標（聯合體內部不受限）；聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在本次招標中同*標段投標，否則，相關投標均視為無效投標。

*.*.*酒泉市本級國有獨資或國有控股企業(含其獨資或控股的子公司)不得提出投標申請，不得以任何方式作為本項目的聯合成員或項目公司股東。

*.資格預審方法：

本次資格預審采用合格制。

*.資格預審文件的獲取：

*.*獲取時間：****年**月**日**時**分起至****年**月**日**時**分止。

*.*獲取方式：登*甘肅省公共資源交易網（****://******.*****.***.**）在線免費下載招標文件。網上我要投標的截止時間為招標文件（或資格預審文件）規定的截止時間，（規定時間為*×**小時，*≧*）。

社會公眾可通過甘肅省公共資源交易網免費下載或查閱招標文件；擬參與甘肅省公共資源交易活動的潛在投標人需先在甘肅省公共資源交易網上注冊，獲取“用戶名+密碼+驗證碼”，以軟認證方式登錄；也可以用數字證書（**）方式登錄。這兩種方式均可進行我要投標等后續工作（具體內容詳見資格預審文件）。點擊“免費下載招標文件”，根據系統提示，保存電子標書文件至本地電腦；投標人瀏覽電子標書后，確定投標的需登錄甘肅省公共資源交易電子服務系統，在系統首頁最新招標項目中查詢需要投標的項目或在“招標方案”-“標段（包）”中查詢需要投標的標段，選中后點擊“我要投標”，根據要求填寫信息。

*.資格預審申請文件的遞交：

*.*資格預審申請文件遞交截止時間：****年*月**日**時**分；

*.*資格預審申請文件遞交的地點：甘肅省公共資源交易中心網絡開標直播*廳第*坐席；

*.*本次招標的開評標活動通過“甘肅省公共資源交易網上開評標系統”（****://***.**.**.**:****/**********/*****）進行，請投標人在開標時間（投標截止時間）前登錄系統，下載“投標文件固化工具”、“網上開評標系統使用幫助”和“固化后的招標文件”，按照“網上開評標系統使用幫助”來固化投標文件，并完成網上投標（上傳已固化投標文件的文件****編碼）和開標操作，若在開標時間（投標截止時間）前沒有網上投標（上傳已固化投標文件的文件****編碼）則視為放棄投標。

*.*根據甘肅省公共資源交易中心網上開標程序，本項目開標采用“釘釘軟件”視頻會議形式，請各申請人的授權代理人在投標文件遞交截止時間前添加代理機構釘釘賬號“***********”，并備注項目名稱信息。

*.發布公告的媒介

本項目資格預審公告在甘肅省公共資源交易網（****://

******.*****.***.**/）、甘肅省交通運輸廳網（****://****.

*****.***.**/）上同步發布。

*.聯系方式

招 標 人：酒泉市交通運輸局

地 ???址：酒泉市肅州區世紀大道**號

聯 系 人：黃磊

聯系方式：****-*******

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代理機構：國信國際工程咨詢集團股份有限公司

項目執行機構：國信國際工程咨詢集團股份有限公司甘肅分公司

地 ???址：蘭州市廣場南路**號省統辦*號樓****室

聯 系 人：陳雅雯

聯系方式：***************

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監督部門：甘肅省交通運輸廳

地址：甘肅省蘭州市城關區酒泉路***號交通綜合大廈

電話：****-*******

郵政編碼：******

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