*.招標條件

本招標項目國道***線汾陽至晉陜界改線工程特許經營者（招標項目編號：********************），特許經營方案已由山西省發展和改革委員會批準，批復文件為《山西省發展和改革委員會關于國道***線汾陽至晉陜界改線工程特許經營方案的審核意見》（晉發改交通發〔****〕***號）,項目資金來源為特許經營者自有資金、交通運輸領域中央轉移支付資金（車購稅資金）和項目公司融資籌措組成。招標人為山西省公路局呂梁分局。本項目已具備招標條件，現進行公開招標，特邀請有興趣的特許經營者（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。

*.項目概況與招標范圍

*.*項目規模：

本項目位于呂梁市境內，起點位于呂梁市汾陽市栗家莊鎮河北村北，與國道***線汾陽市過境段公路改線順接。終點位于柳林縣石西鄉前東山村北，與陜西省吳堡縣黃河大橋相接，全長***.*****，其中主線全長***.*****，*級公路***.****，*級公路**.*****；連接線全長*.****，其中*級公路*.****；*級公路*.****，*級公路*.***。

項目估算總投資*******.**萬元。

特別說明：本項目包含***線柳林縣城區段(張家灣隧道)公路改線工程***建設項目和國道***省道***中陽縣過境(唐石板溝隧道)公路改線工程***項目，要求特許經營者按中陽、柳林兩縣人民政府核準并報請呂梁市人民政府后的《資產評估報告》妥善解決遺留問題。

國道***線汾陽至晉陜界改線工程建設范圍包括：路基路面、橋梁涵洞、隧道、路線交叉、交通工程、收費站、停車區、養護工區、超限檢測站、隧道管理所、通信管理站、環境保護等分項工程和附屬工程，由項目公司負責投資建設。

特許經營期**年，其中：

建設期：*年**個月（自特許經營協議簽署之日起至交工日止）；

運營期（含收費期）：自交工日起至項目移交日止，其中收費期**年**個月（***個月），自本項目收費許可頒布之日起計，本項目的收費期最終以山西省人民政府批準期限為準。

*.*招標內容與范圍：本招標項目劃分為*個標段，本次招標為其中的：

***標段名稱：國道***線汾陽至晉陜界改線工程特許經營者

***標段內容：國道***線汾陽至晉陜界改線工程特許經營者資格預審（采用***模式建設）。

*.申請人資格要求

*.* ***標段名稱：國道***線汾陽至晉陜界改線工程特許經營者。

本次資格預審要求申請人具備的資格條件包括：

(*)法人資格：

①在中國境內依法注冊的企業法人，且合法存續，沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或被撤銷等不良狀態。

②申請人不得為呂梁市國有獨資或國有控股企業（含其獨資或控股的子公司）。

注：根據《國家發展改革委辦公廳關于印發&**;政府和社會資本合作項目特許經營方案編寫大綱（****年試行版）&**;的通知》，第*部分第*條（*）特許經營者基本條件：除作為政府出資人代表參與地方政府通過資本金注入方式給予投資支持的項目外，地方本級國有獨資或國有控股企業(含其獨資或控股的子公司）不得以任何方式作為本級政府和社會資本合作新建（含改擴建）項目的投標方、聯合投標方或項目公司股東。

(*)財務狀況：

①申請人財務狀況良好，提供近*年（****年～****年，公司成立時間不足*年的，自公司成立當年起算）經第*方審計機構出具的財務審計報告。

②近*年（****年～****年，公司成立時間不足*年的，自公司成立當年起算）經營性現金凈流量均為正值，沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態，無重大不良資產或不良投資項目，資產負債率低于**%。

(*)投融資能力：具有不低于本項目投資估算的投融資能力。

①****年末企業凈資產不低于項目投資估算的**%（即不低于**.*億元，以審計報告數據為準）；

②投資能力不低于**億元人民幣，融資能力不低于**億元人民幣。

注：投融資能力以銀行綜合授信、存款證明及針對本項目開具的貸款意向書合計金額不低于**億元為準。

(*)商業信譽：

①商業信譽良好，在經濟活動中無重大違法行為，近*年內（****年**月*日至投標文件遞交截止時間）未被省級及以上交通運輸主管部門取消在山西省行政區域內的投標資格或禁止進入該區域公路建設市場且處于有效期內。

②申請人、申請人的法定代表人近*年內（****年**月*日至投標文件遞交截止時間）無行賄犯罪行為（按格式要求提供承諾書）。

③申請人在信用中國網站平臺中未被列入“嚴重失信主體”、“重大稅收違法失信主體”、“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”；在中國執行信息公開網中未被列入“失信被執行人名單”；在國家企業信用信息公示系統中未被列入嚴重違法失信企業名單。

(*)業績要求：

①近*年內(****年**月*日至投標文件遞交截止時間) 獨立投資或作為聯合體牽頭人至少有*項*級及以上收費公路工程(含在建)項目投融資業績（以投資協議或特許經營協議或***項目合同簽訂時間為準）；

②近*年內(****年**月*日至投標文件遞交截止時間) 獨立投資或作為聯合體牽頭人至少有*項*級及以上收費公路項目運營的業績（以政府批復的收費文件時間為準）。

注: *）聯合體投標時聯合體牽頭人應滿足業績要求。

*）同*項目同時滿足上述業績要求時，可分別予以認定。

(*)其他要求：民營企業投資股權占比原則上不低于**%。如申請人單獨投標，應為民營企業；如以聯合體形式投標，應在聯合體協議中明確股權占比）。

*.*本次資格預審接受聯合體資格預審申請。聯合體成員數量不得超過*家，并應滿足下列條件：

(*)聯合體各方必須按投標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體各方的權利義務、出資額或出資比例，聯合體牽頭人作為項目公司實際控股方，且聯合體各方均須對項目公司出資；聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在本項目中投標，否則相關投標均無效；

(*)聯合體牽頭人及成員單位均須滿足*.*款的(*)(*)(*)項的要求；

(*)聯合體牽頭人應滿足*.*款的(*)項的要求；

(*)聯合體各方合計應滿足*.*款的第(*)項的要求：即聯合體各方應按照聯合體協議書中載明的出資比例，合計滿足*.*款第(*)項“投融資能力”規定的兩項要求。

(*)聯合體中民營企業合計應滿足*.*款的第(*)項的要求；

(*)聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄；

(*)聯合體中標的，聯合體各方均需在項目公司中占股，共同與招標人簽訂項目初步協議，并向招標人承擔連帶責任。未經招標人書面同意，聯合體的成員結構、相互關系及出資比例均不得變動。

*.*與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加資格預審申請，否則相關申請無效。

*.*申請人具有下列情況之*的，不得同時參與本項目的申請，否則相關申請均無效：

①單位負責人為同*人或者存在控股、管理關系的不同單位；

②對招投標造成影響的具有投資參股關系的關聯企業；

③董事、監事、總經理、副總經理和財務負責人相互兼職的關聯企業；

④法律法規規章規定的具有關聯關系的其他情形。

*.資格預審文件的獲取

*.*獲取時間：****-**-** **:**:**至****-**-** **:**:**（北京時間）(法定公休日、法定節假日休息)

*.*獲取方式：在山西新點招投標交易平臺獲取招標文件。

注：*、凡有意參與的申請人，須在全國公共資源交易平臺（山西省）“交易市場主體庫”欄目進行注冊，詳情請查看交易市場主體庫注冊指南（網址：****://****.******.***.**/******/*****.*****）。

*、如需辦理**數字證書，請查看全國公共資源交易平臺（山西省）中“數字證書交叉互認”欄目。

*.資格預審申請文件的遞交

*.*遞交截止時間：****-**-** **:**:**（北京時間）投標文件加密要求，申請人應使用電子交易平臺提供的投標文件編輯器編制投標文件，并按招標文件要求進行加密、遞交。

*.*遞交方法：遞交截止時間前，在網站上傳電子版投標文件（加密）。

*.*遞交地址：山西新點招投標交易平臺

逾期遞交或者未正常遞交資格預審申請文件，電子交易平臺不予受理

*、資格預審文件開啟

*.*文件開啟時間：****-**-** **:**:**（北京時間）。

*.*文件開啟方式：在山西省公共資源交易中心線上開啟。

*.*評審辦法：合格制

*.提交投標保證金的形式

本次資格預審不收取保證金。

*.提出異議的渠道和方式

*.*提出異議的渠道：通過山西新點招投標交易平臺在線提出。

*.*接收異議的聯系人：趙霞

*.*電話：***********

*.其他公示內容

*.*資格預審申請文件的組成及格式：詳見資格預審文件。

*.*擬邀請參加的投標商數量：邀請全部通過資格預審的申請人參加投標。

*.*本次資格預審公告同時在《山西省招標投標公共服務平臺》《山西新點招投標交易平臺》《呂梁市人民政府門戶網站》《全國公共資源交易平臺（山西省）》上發布。

**.監督部門

本招標項目的監督部門為呂梁市交通運輸局

地址：山西省呂梁市離石區國投財經中心*座***

電話：****-*******

電子郵件：*********@***.***

**.聯系方式

招 標 人：山西省公路局呂梁分局

地??? 址：山西省呂梁市離石區北川河西路前趙家莊*巷

聯 系 人：李先生??? 曹女士

電??? 話：****-*******

電子郵件：/

招標代理機構：中經國際招標集團有限公司

地??? 址：山西省太原市迎澤區并州北路物產大廈**層

聯 系 人：趙女士

電??? 話：***********

電子郵件：**********@***.***