*.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目國道***線汾陽至?xí)x陜界改線工程特許經(jīng)營者項(xiàng)目（招標(biāo)項(xiàng)目編號：********************），特許經(jīng)營方案已由山西省發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)，批復(fù)文件為《山西省發(fā)展和改革委員會關(guān)于國道***線汾陽至?xí)x陜界改線工程特許經(jīng)營方案的審核意見》（晉發(fā)改交通發(fā)〔****〕***號）,項(xiàng)目資金來源為特許經(jīng)營者自有資金、交通運(yùn)輸領(lǐng)域中央轉(zhuǎn)移支付資金（車購稅資金）和項(xiàng)目公司融資籌措組成。招標(biāo)人為山西省公路局呂梁分局。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的特許經(jīng)營者（以下簡稱申請人）提出資格預(yù)審申請。

*.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

*.*項(xiàng)目規(guī)模：

本項(xiàng)目位于呂梁市境內(nèi)，起點(diǎn)位于呂梁市汾陽市栗家莊鎮(zhèn)河北村北，與國道***線汾陽市過境段公路改線順接。終點(diǎn)位于柳林縣石西鄉(xiāng)前東山村北，與陜西省吳堡縣黃河大橋相接，全長***.*****，其中主線全長***.*****，*級公路***.****，*級公路**.*****；連接線全長*.****，其中*級公路*.****；*級公路*.****，*級公路*.***。

項(xiàng)目估算總投資*******.**萬元。

特別說明：本項(xiàng)目包含***線柳林縣城區(qū)段(張家灣隧道)公路改線工程***建設(shè)項(xiàng)目和國道***省道***中陽縣過境(唐石板溝隧道)公路改線工程***項(xiàng)目，要求特許經(jīng)營者按中陽、柳林兩縣人民政府核準(zhǔn)并報(bào)請呂梁市人民政府后的《資產(chǎn)評估報(bào)告》妥善解決遺留問題。

國道***線汾陽至?xí)x陜界改線工程建設(shè)范圍包括：路基路面、橋梁涵洞、隧道、路線交叉、交通工程、收費(fèi)站、停車區(qū)、養(yǎng)護(hù)工區(qū)、超限檢測站、隧道管理所、通信管理站、環(huán)境保護(hù)等分項(xiàng)工程和附屬工程，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)投資建設(shè)。

特許經(jīng)營期**年，其中：

建設(shè)期：*年**個(gè)月（自特許經(jīng)營協(xié)議簽署之日起至交工日止）；

運(yùn)營期（含收費(fèi)期）：自交工日起至項(xiàng)目移交日止，其中收費(fèi)期**年**個(gè)月（***個(gè)月），自本項(xiàng)目收費(fèi)許可頒布之日起計(jì)，本項(xiàng)目的收費(fèi)期最終以山西省人民政府批準(zhǔn)期限為準(zhǔn)。

*.*招標(biāo)內(nèi)容與范圍：本招標(biāo)項(xiàng)目劃分為*個(gè)標(biāo)段，本次招標(biāo)為其中的：

***標(biāo)段名稱：國道***線汾陽至?xí)x陜界改線工程特許經(jīng)營者項(xiàng)目

***標(biāo)段內(nèi)容：國道***線汾陽至?xí)x陜界改線工程特許經(jīng)營者項(xiàng)目資格預(yù)審（采用***模式建設(shè)）。

*.申請人資格要求

*.* ***標(biāo)段名稱：國道***線汾陽至?xí)x陜界改線工程特許經(jīng)營者項(xiàng)目。

本次資格預(yù)審要求申請人具備的資格條件包括：

(*)法人資格：

①在中國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或被撤銷等不良狀態(tài)。

②申請人不得為呂梁市國有獨(dú)資或國有控股企業(yè)（含其獨(dú)資或控股的子公司）。

注：

根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)&**;政府和社會資本合作項(xiàng)目特許經(jīng)營方案編寫大綱（****年試行版）&**;的通知》，第*部分第*條（*）特許經(jīng)營者基本條件：除作為政府出資人代表參與地方政府通過資本金注入方式給予投資支持的項(xiàng)目外，地方本級國有獨(dú)資或國有控股企業(yè)(含其獨(dú)資或控股的子公司）不得以任何方式作為本級政府和社會資本合作新建（含改擴(kuò)建）項(xiàng)目的投標(biāo)方、聯(lián)合投標(biāo)方或項(xiàng)目公司股東。

鼓勵民營企業(yè)參與。

(*)財(cái)務(wù)狀況：

①申請人財(cái)務(wù)狀況良好，提供近*年（****年～****年，公司成立時(shí)間不足*年的，自公司成立當(dāng)年起算）經(jīng)第*方審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

②近*年（****年～****年，公司成立時(shí)間不足*年的，自公司成立當(dāng)年起算）經(jīng)營性現(xiàn)金凈流量均為正值，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目，資產(chǎn)負(fù)債率低于**%。

(*)投融資能力：具有不低于本項(xiàng)目投資估算的投融資能力。

①****年末企業(yè)凈資產(chǎn)不低于項(xiàng)目投資估算的**%（即不低于**.*億元，以審計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）；

②投資能力不低于**億元人民幣，融資能力不低于**億元人民幣。

注：投融資能力以銀行綜合授信、存款證明及針對本項(xiàng)目開具的貸款意向書合計(jì)金額不低于**億元為準(zhǔn)。

(*)商業(yè)信譽(yù)：

①商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動中無重大違法行為，近*年內(nèi)（****年*月*日至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間）未被省級及以上交通運(yùn)輸主管部門取消在山西省行政區(qū)域內(nèi)的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入該區(qū)域公路建設(shè)市場且處于有效期內(nèi)。

②申請人、申請人的法定代表人近*年內(nèi)（****年*月*日至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間）無行賄犯罪行為（按格式要求提供承諾書）。

③申請人在信用中國網(wǎng)站平臺中未被列入“嚴(yán)重失信主體”、“重大稅收違法失信主體”、“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”；在中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)中未被列入“失信被執(zhí)行人名單”；在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

(*)業(yè)績要求：

①近*年內(nèi)(****年*月*日至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間) 獨(dú)立投資或作為聯(lián)合體牽頭人至少有*項(xiàng)*級及以上收費(fèi)公路工程(含在建)項(xiàng)目投融資業(yè)績（以投資協(xié)議或特許經(jīng)營協(xié)議或***項(xiàng)目合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）；

②近*年內(nèi)(****年*月*日至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間) 獨(dú)立投資或作為聯(lián)合體牽頭人至少有*項(xiàng)*級及以上收費(fèi)公路項(xiàng)目運(yùn)營的業(yè)績（以政府批復(fù)的收費(fèi)文件時(shí)間為準(zhǔn)）。

注: *）聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)聯(lián)合體牽頭人應(yīng)滿足業(yè)績要求。

*）同*項(xiàng)目同時(shí)滿足上述業(yè)績要求時(shí)，可分別予以認(rèn)定。

*.*本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請。聯(lián)合體成員數(shù)量不得超過*家，并應(yīng)滿足下列條件：

(*)聯(lián)合體各方必須按投標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體各方的權(quán)利義務(wù)、出資額或出資比例，聯(lián)合體牽頭人作為項(xiàng)目公司實(shí)際控股方，且聯(lián)合體各方均須對項(xiàng)目公司出資；聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本項(xiàng)目中投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無效；

(*)聯(lián)合體牽頭人及成員單位均須滿足*.*款的(*)(*)(*)項(xiàng)的要求；

(*)聯(lián)合體牽頭人應(yīng)滿足*.*款的(*)項(xiàng)的要求；

(*)聯(lián)合體各方合計(jì)應(yīng)滿足*.*款的第(*)項(xiàng)的要求：即聯(lián)合體各方應(yīng)按照聯(lián)合體協(xié)議書中載明的出資比例，合計(jì)滿足*.*款第(*)項(xiàng)“投融資能力”規(guī)定的兩項(xiàng)要求。

(*)聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄；

(*)聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方均需在項(xiàng)目公司中占股，共同與招標(biāo)人簽訂項(xiàng)目初步協(xié)議，并向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，聯(lián)合體的成員結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系及出資比例均不得變動。

*.*與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加資格預(yù)審申請，否則相關(guān)申請無效。

*.*申請人具有下列情況之*的，不得同時(shí)參與本項(xiàng)目的申請，否則相關(guān)申請均無效：

①單位負(fù)責(zé)人為同*人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

②對招投標(biāo)造成影響的具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)；

③董事、監(jiān)事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人相互兼職的關(guān)聯(lián)企業(yè)；

④法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的其他情形。

*.資格預(yù)審文件的獲取

*.*獲取時(shí)間：****-**-** **:**:**至****-**-** **:**:**（北京時(shí)間）(法定公休日、法定節(jié)假日休息)

*.*獲取方式：在山西新點(diǎn)招投標(biāo)交易平臺（****://***.*********.***/)獲取招標(biāo)文件。

注：*、凡有意參與的申請人，須在全國公共資源交易平臺（山西省）（網(wǎng)址：****://****.******.***.**/）“交易市場主體庫”欄目進(jìn)行注冊，詳情請查看交易市場主體庫注冊指南（網(wǎng)址：****://****.******.***.**/******/*****.*****）。

*、如需辦理**數(shù)字證書，請查看全國公共資源交易平臺（山西省）（網(wǎng)址：****://****.******.***.**/）中“數(shù)字證書交叉互認(rèn)”（網(wǎng)址：****://****.******.***.**/********/）欄目。

*.資格預(yù)審申請文件的遞交

*.*遞交截止時(shí)間：****-**-** **:**:**（北京時(shí)間）投標(biāo)文件加密要求，申請人應(yīng)使用電子交易平臺提供的投標(biāo)文件編輯器編制投標(biāo)文件，并按招標(biāo)文件要求進(jìn)行加密、遞交。

*.*遞交方法：遞交截止時(shí)間前，在網(wǎng)站（****://***.*********.***/）上傳電子版投標(biāo)文件（加密）。

*.*遞交地址：山西新點(diǎn)招投標(biāo)交易平臺（****://***.*********.***/)。

逾期遞交或者未正常遞交資格預(yù)審申請文件，電子交易平臺不予受理

*、資格預(yù)審文件開啟

*.*文件開啟時(shí)間：****-**-** **:**:**（北京時(shí)間）。

*.*文件開啟方式：在山西省公共資源交易中心線上開啟。

*.*評審辦法：合格制

*.提交投標(biāo)保證金的形式

本次資格預(yù)審不收取保證金。

*.提出異議的渠道和方式

*.*提出異議的渠道：通過山西新點(diǎn)招投標(biāo)交易平臺在線提出。

*.*接收異議的聯(lián)系人：趙霞

*.*電話：***********

*.其他公示內(nèi)容

*.*資格預(yù)審申請文件的組成及格式：詳見資格預(yù)審文件。

*.*擬邀請參加的投標(biāo)商數(shù)量：邀請全部通過資格預(yù)審的申請人參加投標(biāo)。

*.*本次資格預(yù)審公告同時(shí)在《山西省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會/山西招標(biāo)采購服務(wù)平臺》《山西新點(diǎn)招投標(biāo)交易平臺》《呂梁市人民政府門戶網(wǎng)站》上發(fā)布。

**.監(jiān)督部門

本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)督部門為呂梁市交通運(yùn)輸局

地址：山西省呂梁市離石區(qū)國投財(cái)經(jīng)中心*座***

電話：****-*******

電子郵件：*********@***.***

**.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：山西省公路局呂梁分局

地??? 址：山西省呂梁市離石區(qū)北川河西路前趙家莊*巷

聯(lián) 系 人：李先生??? 曹女士

電??? 話：****-*******

電子郵件：/

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中經(jīng)國際招標(biāo)集團(tuán)有限公司

地??? 址：山西省太原市迎澤區(qū)并州北路物產(chǎn)大廈**層

聯(lián) 系 人：趙女士

電??? 話：***********

電子郵件：**********@***.***